老集寨乡团结村委会石卡拉灌溉水沟建设项目
竞争性磋商文件
项目编号：红昊招字**-****-***
采购人：****自治县老集寨乡人民政府
采购代理机构：****
日期：*〇**年*月
电子投标文件编制要求
*.电子投标文件的制作应使用“****投标客户端”，供应商下载“****投标客户端”，通过“****投标客户端”编制并生成加密的投标文件。
*.“****投标客户端”提供数字证书（**）对投标文件进行加密功能。投标人对网上递交的投标文件应加密。如果供应商使用某个数字证书（**）对投标文件进行了数字证书（**）加密，需要在开标时使用该数字证书（**）进行解密，才能读取或导入投标文件，因供应商原因造成投标文件未解密的，视为撤回其投标文件。
*.网上递交投标文件应根据采购文件要求，在投标截止时间前将电子投标文件通过****云平台（网址:*****://***.******.**/）上传至对应的项目，系统自动生成投标回执，以表明上传成功。
*.该投标文件制作要求如果与采购文件规定不*致，以此投标文件制作要求为准。“****投标客户端”及**驱动下载网址：*****://********.******.**/**-******-********?***=***-*******.********.*.*.********************************
目录
****竞争性磋商公告*
第*章磋商申请人须知*
第*章磋商评审办法**
第*章技术标准和要求**
第*章合同格式**
第*章竞争性磋商申请文件格式**
*.老集寨乡团结村委会石卡拉灌溉水沟建设项目竞争性磋商公告
根据《中华人民共和国****法》及有关法律、法规的规定，****受****自治县老集寨乡人民政府委托，就老集寨乡团结村委会石卡拉灌溉水沟建设项目组织竞争性磋商。现将相关事项公告如下：
*、项目名称及编号
*.*项目名称：老集寨乡团结村委会石卡拉灌溉水沟建设项目
*.*项目编号：红昊招字**-****-***
*、项目简要说明
*.*项目实施地点：****自治县老集寨乡团结村
*.*建设内容：（*）提质改造坪寨村委会石卡拉片区人参果、香蕉、木薯、玉米等产业****亩配套设施（****年以来已通过政府项目资金支持以及农户自发种植人参果***亩香蕉***亩、木薯***亩、玉米***亩），为提高产业效益，需完善产业发展必需的配套设施；（*）新建***混凝土浇筑*面光水沟，总长*.***公里（规格：沟高****、沟宽****、沟厚****）。
*.*计划投资：*******.******；
*.*计划工期：**日历天；
*.*质量要求：按国家标准及行业标准执行，*次性验收合格；
*.*具体内容详见磋商文件和工程量清单。
*、磋商申请人资格要求
*.*磋商申请人应符合《中华人民共和国****法》第***条及《中华人民共和国****法实施条例》第**条的要求：
（*）具有独立承担民事责任的能力，提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件,磋商申请人应为经国家工商行政管理部门登记注册的独立企业法人或组织；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供****年度经第*方审计的审计报告及财务报表（包括审计报告、资产负债表、利润表、现金流量表），新成立企业不满*年的，可提供开户银行出具的资信证明或资金存款证明；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，提供相关证明材料；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供****年*月至今任意连续*个月依法缴纳税收和缴纳社会保障资金的证明（成立未满*个月的，提供成立以来的税收和社会保障资金缴纳凭证或相关情况说明；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的磋商申请人，应提供相应文件证明）；
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录是指磋商申请人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）的书面声明。
*.*近*年内（****年*月*日至今）至少有*个及以上类似业绩的证明材料（采购合同或中标通知书等其他证明材料）；
*.*按照《****货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第**号）、《财政部关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库[****]***号）相关要求，磋商申请人应①未被列入“信用中国（***.***********.***.**)”网站“记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为”记录名单内；②未被列入“中国****网（***.****.***.**）”网站“****严重违法失信行为记录名单”内（被禁止在*定期限内参加****活动但期限届满的除外）。以采购人、采购代理机构开标当天查询结果为准。
*.*本项目的特定资格要求：
（*）磋商申请人须具备有效的建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包*级及以上资质并且取得安全生产许可证书，在人员、设备、资金等方面具备相应的承担能力；
（*）项目负责人要求：项目负责人须具备市政公用工程专业*级及以上注册建造师执业资格和有效的安全生产考核合格证书（*证）。
*.*本次磋商不接受联合体磋商申请。
*.*.落实****政策需满足的资格要求：
本项目专门面向中小企业采购的项目。
扶持中小企业政策：（*）根据财政部工业和信息化部关于印发《****促进中小企业发展管理办法》的通知（财库[****]**号）、《财政部印发通知进*步加大****支持中小企业力度》（财库〔****〕**号）执行，本项目给予小微企业价格**%扣除参与价格评审。（*）支持监狱企业政策：根据《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【****】**号））执行。（*）促进残疾人就业政策：根据《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库【****】***号）执行。（*）节能产品及环境标志产品政策：根据财政部国家发展改革委关于印发《节能产品****实施意见》的通知（财库[****]***号、《财政部环保总局关于环境标志产品****实施的意见》（财库[****]**号）、《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔****〕**号）、财政部《司法部关于****支持监狱企业发展有关问题》的通知（财库〔****〕**号）执行。
*、竞争性磋商件的获取
时间：****年*月**日至****年*月*日，每天上午**:**时至**:**时，下午**:**时至**:**时（北京时间，法定节假日除外）。
地点：****平台*****://***.******.**/。
方式：*.凡有意参加投标者，须在****平台办理数字证书（**），**申领链接：*****://******.******.**/**/*****/****?_***_=***.***，并在****绑定数字证书（**）后在网上获取采购文件及其它采购资料，数字证书（**）详见其办理流程。注：****本地供应商如之前已在******在线数字证书办理网进行过注册并办理过企业数字证书（**），直接绑定即可，无需重复办理（****年*月*日前办理的******需到******办理处进行升级）。外省供应商在****平台办理的其他**可直接使用，无需重复办理。
*.按上述要求获取文件的供应商视为合法获取了本项目采购文件，具备本项目的投标资格。
售价：*****/份。
*、响应文件的递交
截止时间：****年*月*日上午*时**分（北京时间），（从磋商文件开始发出之日起至供应商提交首次响应文件截止之日止不得少于**日）。
地点：通过“****”平台在线提交（****平台*****://***.******.**/）。
*、开启
时间：****年*月*日上午*时**分（北京时间）
地点：通过“****”平台在线提交（****平台*****://***.******.**/）。
注:因本项目采购方式为竞争性磋商，最后报价为线上填报，供应商需在****电子投标客户端上传竞争性磋商文件响应文件后，在系统上等待代理机构通知最后报价。
*、发布公告的媒介
本次竞争性磋商公告在《****省****网》（****://***.****.***/）、****平台上发布，我公司对其他网站或媒体转载的公告及公告内容不承担任何责任。
*、其他补充事宜
*.*.开标方式：本项目为不见面开标，投标单位无需到达现场。
*.*.本项目实行网上投标，采用电子投标文件；
*.*.各供应商应在开标前应确保成为****平台供应商，并完成**数字证书申领。因未注册入库、未办理**数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。
凡有意参加竞标的供应商，须在****平台办理数字证书（**）**申领链接：*****://******.******.**/**/*****/****?_***_=***.***，并通过****绑定数字证书（**）后在网上获取采购文件及其它采购资料，数字证书（**）详见其办理流程。注：供应商如之前已在******在线数字证书办理网进行过注册并办理过企业数字证书（**）的，直接绑定即可，无需重复办理（****年*月*日前在****省公共资源交易平台办理过******证书的需到原办理点进行升级后方可使用）。外省供应商在****平台办理的其他**可直接使用，无需重复办理。供应商通过**证书获取采购文件的视为合法获取了项目采购文件，具备本项目的投标资格。
*.*.供应商将****电子交易客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或**登录客户端进行投标文件的制作。在使用****投标客户端时，建议使用****（**位）及以上操作系统。客户端请至****公司网站（*****://***.******.**/*****/******-****-***）进行查看下载，如有问题可拨打****客户服务热线***-***-****进行咨询以及******操作问题：请致电******，**********；如因供应商自身原因导致在规定时间内无法正常解密的（如：浏览器故障、未安装相关驱动、网络故障、加密**与解密**不*致等），采购中心/代理机构不予异常处理，视为供应商自动弃标。
*.*.其他未尽事宜，详见本项目竞争性磋商文件。
*、联系方式
采购人：****自治县老集寨乡人民政府
地址：****自治县老集寨乡
联系人：张工
联系电话：***********
采购代理机构：****
地址：蒙自市天马路华风现代城*幢*单*****楼***室
联系人：****
电话：***********
****年*月**日
*.第*章磋商申请人须知
*、供应商须知前附表
| 序号 |
条 款 名 称 |
说明与要求 |
| * |
招标人 |
****自治县老集寨乡人民政府 |
| * |
项目名称 |
老集寨乡团结村委会石卡拉灌溉水沟建设项目 |
| * |
建设地点 |
****自治县老集寨乡团结村 |
| * |
建设内容 |
（*）提质改造坪寨村委会石卡拉片区人参果、香蕉、木薯、玉米等产业****亩配套设施（****年以来已通过政府项目资金支持以及农户自发种植人参果***亩香蕉***亩、木薯***亩、玉米***亩），为提高产业效益，需完善产业发展必需的配套设施；（*）新建***混凝土浇筑*面光水沟，总长*.***公里（规格：沟高****、沟宽****、沟厚****）。 |
| * |
总投资 |
*******.****** |
| * |
质量要求 |
按国家标准及行业标准执行，*次性验收合格 |
| * |
工期 |
**日历天 |
| * |
资金来源 |
已落实 |
| * |
磋商申请人资格要求 |
*、磋商申请人应符合《中华人民共和国****法》第***条及《中华人民共和国****法实施条例》第**条的要求：（*）具有独立承担民事责任的能力，提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件,磋商申请人应为经国家工商行政管理部门登记注册的独立企业法人或组织；（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供****年度经第*方审计的审计报告及财务报表（包括审计报告、资产负债表、利润表、现金流量表），新成立企业不满*年的，可提供开户银行出具的资信证明或资金存款证明；（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，提供相关证明材料；（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供****年*月至今任意连续*个月依法缴纳税收和缴纳社会保障资金的证明（成立未满*个月的，提供成立以来的税收和社会保障资金缴纳凭证或相关情况说明；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的磋商申请人，应提供相应文件证明）；（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录是指磋商申请人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）的书面声明。*、近*年内（****年*月*日至今）至少有*个及以上类似业绩的证明材料（采购合同或中标通知书等其他证明材料）；*、按照《****货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第**号）、《财政部关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库[****]***号）相关要求，磋商申请人应①未被列入“信用中国（***.***********.***.**)”网站“记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为”记录名单内；②未被列入“中国****网（***.****.***.**）”网站“****严重违法失信行为记录名单”内（被禁止在*定期限内参加****活动但期限届满的除外）。以采购人、采购代理机构开标当天查询结果为准。*、本项目的特定资格要求：（*）磋商申请人须具备有效的建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包*级及以上资质并且取得安全生产许可证书，在人员、设备、资金等方面具备相应的承担能力；（*）项目负责人要求：项目负责人须具备市政公用工程专业*级及以上注册建造师执业资格和有效的安全生产考核合格证书（*证）。*、本次磋商不接受联合体磋商申请。 |
| ** |
磋商有效期 |
**日历天（提交竞争性磋商申请文件截止之日起计算） |
| ** |
竞争性磋商申请文件份数 |
*.网上递交电子版*份，通过“****”平台在线提交（****平台*****://***.******.**/）。*.成交单位在中标后须提供纸质版响应文件*份正本，*份副本；纸质版响应文件须与电子版响应文件*致。 |
| ** |
竞争性磋商申请文件递交截止时间、地点 |
时间：****年*月*日上午*时**分（北京时间）地点：通过“****”平台在线提交（****平台*****://***.******.**/）。 |
| ** |
竞争性磋商时间及地点 |
时间：****年*月*日上午*时**分（北京时间）地点：通过“****”平台在线提交（****平台*****://***.******.**/）。 |
| ** |
磋商保证金 |
本项目不收取 |
| ** |
其他注意事项 |
*、采购代理机构将依托电子交易平台发起开始解密指令，供应商的法定代表人或其委托代理人须携带加密时所用的**锁按平台提示和采购文件的规定登录到“****”平台电子开标大厅签到并在发起解密指令之时对电子响应文件在线解密。响应文件未按时解密的，视为响应文件无效。注：供应商应当在响应文件提交截止时间前完成电子响应文件的上传、提交，响应文件提交截止时间前可以补充、修改或者撤回电子响应文件。补充或者修改响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。响应文件提交截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回响应文件。响应文件提交截止时间以后上传提交的，视为无效。*、磋商顺序：按“****”系统的编号顺序，在规定时间内进行*次报价，不在规定时间内完成*次报价的视为不响应磋商文件要求。*、*次报价：通过资格审查、符合性评审的供应商，获得*次报价（最终报价）的机会，报价不得低于成本价；*、符合磋商资格的供应商必须在接到磋商通知后规定时间内参加磋商，未在规定时间内参加磋商的视同放弃参加磋商权利，其响应文件按无效响应处理。*.本磋商文件中描述供应商的“公章”是指根据我国对公章的管理规定，用供应商法定主体行为名称制作的印章（含电子印章），除本谈判文件有特殊。规定外，供应商的财务章、部门章、分公司章、工会章、合同章、竞标专用章、业务专用章及银行的转账章、现金收讫章、现金付讫章等其他形式印章均不能代替公章。*.本磋商文件中描述供应商的“签字”是指供应商的法定代表人或者委托代理人在文件规定签署处签名（含电子签名）的行为，私章、印鉴等其他形式均不能代替签字。 |
| ** |
履约保证金 |
约担保由采购人确定并在****合同中约定份额，约定的履约担保不得超过采购合同金额的**%。 |
| ** |
资格审查方式 |
综合评审 |
| ** |
磋商报价方式 |
采用含税价人民币包干报价（****） |
| ** |
踏勘现场 |
踏勘时间：自行踏勘 |
| ** |
评审方法及标准 |
详见第*章“磋商评审办法” |
| ** |
落实****政策需满足的资格要求 |
本项目专门面向中小企业采购的项目。扶持中小企业政策：（*）根据财政部工业和信息化部关于印发《****促进中小企业发展管理办法》的通知（财库[****]**号）、《财政部印发通知 进*步加大****支持中小企业力度》（财库〔****〕**号）执行，本项目给予小微企业价格**%扣除参与价格评审。（*）支持监狱企业政策：根据《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【****】**号））执行。（*）促进残疾人就业政策：根据《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库【****】***号）执行。（*）节能产品及环境标志产品政策：根据财政部国家发展改革委关于印发《节能产品****实施意见》的通知（财库[****]***号、《财政部 环保总局关于环境标志产品****实施的意见》（财库[****]**号）、《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔****〕**号）、财政部《司法部关于****支持监狱企业发展有关问题》的通知（财库〔****〕**号）执行。 |
| ** |
本项目招标人设定的最高限价为*******.******，各磋商申请人的最终报价不得超过最高限价。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过资格审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 |
| ** |
工程结算审核，审核差异超过核定造价*%之外的金额，依据云价综合【****】**号文件的规定计取成效附加费，由中标方承担。 |
*、总则
*.采购人、代理机构、项目名称及项目编号，详见竞争性磋商文件“供应商须知前附表”。
*.定义
竞争性磋商文件中下列术语应解释为：
*.*“采购人”系指依法提出采购项目、进行采购的法人或者其他组织。
*.*“代理机构”系指依法设立，从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。
*.*“供应商”系指响应采购、参加磋商竞争的法人或者其他组织。
*.*“货物”系指采购人拟采购的、在竞争性磋商文件中要求的各种形态和种类的物品，包括设备、原材料、燃料、办公和生活家具、工具、器具、仪表等有形产品。
*.*“服务”系指竞争性磋商文件规定的需成交人承担的如运输、保险及其它服务，或提供技术协助、技术服务、培训及其它义务。
*.*“工程”系指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建及其相关的装修、拆除、修缮等；工程建设有关的货物，是指构成工程不可分割的组成部分，且为实现工程基本功能所必需的设备、材料等；工程建设有关的服务，是指为完成工程所需的勘察、设计、监理等服务。
*.*“单位公章”系指刻有工商登记部门核准并登记的法人名称全称的公章，简称“公章”。
*.*“法人”系指具有民事权利能力和民事行为能力，依法独立享有民事权利和承担民事义务的组织。简言之，法人是具有民事权利主体资格的社会组织。我国的法人主要有*种：机关法人、事业法人、企业法人和社团法人。
*.*“企业法人”系指指依照《中华人民共和国公司法》在中国境内设立的有限责任公司和股份有限公司。
*.**“法定代表人（负责人）”系指依照法律或法人组织章程规定，代表法人（或分公司）行使职权的负责人。
*.**“正本”系指具有法定效应的，格式规范并具备各种正式签署和印章的正式文本。
*.**“副本”对应正本，是正式文本的复制文本或抄本。
*.资金来源和落实情况
*.*“供应商须知前附表”中所述的采购人已落实*笔采购资金，用于采购“采购范围”所列内容。
*.*本项目的出资比例：见供应商须知前附表。
*.*本项目的资金落实情况：见供应商须知前附表。
*.采购范围、履约期限、采购预算、服务要求、服务质量
*.*本项目采购范围：详见详见公告。
*.*本项目履约期限：详见公告。
*.*本项目采购预算及最高限价：详见公告。
*.*本项目服务要求：详见公告。
*.*本项目质量要求：详见公告。
*.合格供应商
*.*供应商应符合竞争性磋商文件中规定的资格要求。
*.*本项目资格审查方式：详见公告。
*.*供应商不得存在下列情形之*：
（*）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（*）单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的****活动；
（*）除单*来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动；
（*）为本项目提供招标代理服务的；
（*）被责令停业的或财产被接管或冻结的；
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中有重大违法记录的。
*.磋商费用
*.*不论磋商结果如何，供应商均应自行承担自身所发生的费用和所有与编写和提交磋商响应文件有关的全部费用。
*.*本项目招标代理费由成交人支付。
*、竞争性磋商文件
*.竞争性磋商文件构成
*.*要求提供的货物、采购过程及合同条款在竞争性磋商文件中均有说明，竞争性磋商文件共*章，各章的内容如下：
第*章采购公告
第*章磋商申请人须知
第*章磋商及评审方法
第*章清单及技术参数要求
第*章合同格式
第*章磋商响应文件格式
*.竞争性磋商文件的澄清或者修改时间
*.*供应商应认真阅读竞争性磋商文件的商务条款、技术参数及服务要求等所有内容，如有疑问或异议，供应商必须在收到竞争性磋商文件后到“供应商须知前附表”规定截止时间前以信函或传真等书面形式（加盖公章）要求代理机构澄清或答复，否则，由此产生的后果由供应商负责。
*.*提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少*日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足*日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。
*.*代理机构将以书面形式进行澄清、答复，并以书面方式通知所有已参与报名的竞争性磋商文件的潜在供应商（答复中不包含问题的来源），其他澄清方式为无效。该澄清、答复的内容为竞争性磋商文件的组成部分。
*.*提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。
*.竞争性磋商文件的修改
*.*采购人对已发出的竞争性磋商文件进行必要澄清或者修改的，应当在竞争性磋商文件要求提交磋商响应文件截止时间*日前，以书面形式通知所有竞争性磋商文件收受人。该澄清或者修改的内容为竞争性磋商文件的组成部分。
*.*为使供应商在编写磋商响应文件时，有充分时间为竞争性磋商文件的修改部分进行研究，采购人可以酌情延长磋商截止时间和提交磋商响应文件截止时间。不足*日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。并以书面形式通知所有已参与报名的竞争性磋商文件的每*供应商。
*、磋商响应文件的编制
**.磋商响应文件编写注意事项
**.*磋商响应文件应按照第*章“磋商响应文件格式“进行编写。
**.*磋商响应文件应当对磋商文件有关采购需求的实质性内容出响应。磋商响应文件在满足磋商文件实质性要求的基础上，可以提出比磋商文件要求更有利于采购人的承诺。
**.*签字或盖章的具体要求见磋商供应商须知前附表。
**.*是否要求提交纸质版磋商响应文件：详见磋商供应商须知前附表。如要求提交纸质版磋商响应文件，磋商响应文件的份数详见磋商供应商须知前附表。
**.*是否要求提交可编辑电子版磋商响应文件：详见磋商供应商须知前附表。如要求提交可编辑电子版磋商响应文件，磋商响应文件的要求详见磋商供应商须知前附表。
**.*供应商应仔细阅读竞争性磋商文件，在完全了解采购的内容、要求和商务条件后，按照竞争性磋商文件的要求编制磋商响应文件。如果没有按照竞争性磋商文件要求提交全部磋商响应文件或者资料，没有对竞争性磋商文件的实质性要求和条件做出响应，作为供应商的风险，该磋商被否决。
**.*对竞争性磋商文件提出的实质性要求和条件做出响应，是指供应商必须对竞争性磋商文件中标明了实质性要求和条件的专业化服务、合同主要条款及其它要求等内容做出满足或者优于要求和条件的承诺。
**.磋商的语言及计量单位
**.*供应商与代理机构之间与磋商有关的所有往来通知、函件和磋商响应文件均用中文表述。供应商随磋商响应文件提供的证明文件和资料可以为其它语言，但必须附中文译文。在此，为了解释磋商响应件，应以中文为准。
**.*磋商响应文件中使用的计量单位除竞争性磋商文件中有特殊规定外，*律使用中国法定计量位。
**.*磋商以人民币报价。
**.磋商响应文件构成
**.*供应商编写的磋商响应文件应按照第*章“磋商响应文件格式”要求编制。
**.磋商响应文件的格式要求
**.*供应商应按第*章“磋商响应文件格式”提供的格式完整地填写。
**.磋商报价
**.*本项目设最高限价，详见“供应商须知前附表”；供应商所报磋商报价超过最高限价的，按无效标处理。供应商需根据采购人提供的服务要求，并结合供应商自身实力情况等进行磋商报价。
**.*供应商应按磋商文件第*章磋商响应文件格式要求的相应报价表格填写，并由供应商的法定代表人（负责人）或其委托代理人签字、盖单位公章。
**.*磋商报价：详见“供应商须知前附表”。
**.磋商有效期
**.*供应商应自提交磋商响应文件截止之日起，在“供应商须知前附表”所述磋商有效期内保持有效。磋商有效期不足的磋商将被视为非实质性响应竞争性磋商文件而被否决。
**.*在原磋商有效期结束前，出现特殊情况的，采购人可以书面形式要求所有供应商延长磋商响应文件的有效期。供应商同意延长的，不得要求或被允许修改其磋商响应文件的实质性内容，但应当相应延长其磋商保证金的有效期；供应商拒绝延长的，其磋商失效，但供应商有权收回其磋商保证金。
**.磋商响应文件的书写要求
**.*磋商响应文件的密封：网上递交的磋商响应文件需要对磋商响应文件进行加密。
**.*磋商响应文件的递交
**.*.*磋商供应商应在磋商供应商须知前附表规定的磋商截止时间前递交磋商响应文件。
**.*.*除磋商供应商须知前附表另有规定外，磋商供应商所递交的磋商响应文件不予退还。
**.*.*磋商供应商完成电子磋商响应文件上传后，电子招标投标交易平台即时向磋商供应商发出递交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。采购人或者采购代理机构收到磋商响应文件后，应当如实记载磋商响应文件的送达时间和密封情况，签收保存。
**.*.*逾期送达的磋商响应文件，视为撤回磋商响应文件，采购人不予受理。
**.*磋商响应文件的修改与撤回
**.*.*在规定的磋商截止时间前，磋商供应商可以修改或撤回已递交的磋商响应文件，但应以书面形式通知采购人。
**.*.*磋商供应商修改或撤回已递交磋商响应文件的通知，应按照要求加盖印章。电子招标投标交易平台收到通知后，即时向磋商供应商发出确认回执通知。
**.*.*本项目为全流程电子化项目。凡有意参与磋商者，请自行前往****云平台“客户端&***;驱动下载”网页（网址：*****://********.******.**/**-******-********?***=***-*******.********.*.*.********************************）下载并安装“****投标客户端”。供应商按照采购文件和****云平台的要求编制、加密电子响应文件，响应文件在提交截止时间前未完成上传的，视为撤回响应文件。供应商在****云平台提交电子版响应文件时，请填写参与远程开标活动经办人的联系方式。
注：供应商应当在响应文件提交截止时间前完成电子响应文件的上传、提交，响应文件提交截止时间前可以补充、修改或者撤回电子响应文件。补充或者修改响应文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。响应文件提交截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回响应文件。响应文件提交截止时间以后上传提交的，视为无效。
**.*.*磋商供应商在磋商截止时间前撤回已提交的磋商响应文件的，采购人或者采购代理机构应当自收到磋商供应商书面撤回通知之日起*个工作日内，退还已收取的磋商保证金，但因磋商供应商自身原因导致无法及时退还的除外。
**.磋商保证金（本项目不收取）
**.*供应商应按供应商须知前附表规定的金额、形式递交磋商保证金，并作为其磋商响应文件的组成部分。
**.*供应商未按本章第**.*项要求提交磋商保证金的，其磋商响应文件作无效处理。
**.*下列情况发生时，供应商的磋商保证金将可以不予退还：
（*）供应商在规定的竞标有效期内撤销或修改其磋商响应文件；
（*）除因不可抗力或竞争性磋商文件认可的情形以外，成交人中标后无正当理由不与采购人签订合同的；
（*）供应商在磋商响应文件中提供虚假材料的；
（*）成交人在签订合同时向采购人提出附加条件的；
（*）串通投标或弄虚作假或有法律法规规定的其他情形。
*、磋商响应文件的提交
**.磋商响应文件的密封与标记
**.*供应商应将网上递交的磋商响应文件需要对磋商响应文件进行加密。
**.*供应商代表必须在磋商截止时间前将磋商响应文件送达指定地点。如因竞争性磋商文件的修改迟磋商截止日期的，则按代理机构另行通知规定的时间递交。
**.*采购人将拒绝接收磋商截止时间后送达的磋商响应文件。
**.提交磋商响应文件截止时间和地点
**.*磋商响应文件的提交不得迟于竞争性磋商文件规定的提交磋商响应文件截止时间。
**.*供应商必须在规定时间内将磋商响应文件提交到争性磋商文件规定的地点。
**.*本项目不涉及样品。
**.磋商响应文件的修改与撤回
**.*在磋商截止时间前，供应商可以修改或撤回已递交的磋商响应文件，但应以书面形式通知采购人。
**.*供应商修改或撤回已递交磋商响应文件的书面通知应按照竞争性磋商文件的要求签字或盖章。采购人收到书面通知后，向供应商出具签收凭证。
**.*修改的内容为磋商响应文件的组成部分。修改的磋商响应文件应按照竞争性磋商文件规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。
*、磋商与评审
**.磋商
**.*采购人在投标须知前附表规定的磋商截止时间（磋商时间）和磋商供应商须知前附表规定的地点进行磋。
**.*磋商响应文件有下列情况之*的，采购人不予接受：
（*）逾期送达的；
（*）未按规定时间内解密的；
**.*磋商程序
本项目的磋商程序如下：至响应文件提交截止时间止，采购代理机构的工作人员登录进入****云平台，按照****云平台的操作流程完成开标程序。
注：因供应商原因造成响应文件未解密的，视为撤销其响应文件。
解密方式：在线解密。供应商须提前在自有场地配置有音视频通话（带摄像头及话筒的电脑）功能的相应设备及稳定网络的环境下，并按****云平台开标大厅中的提示完成采购活动。
**.评审
**.*磋商小组的组建详见“供应商须知前附表”。
**.*磋商小组有下列情形之*的，应当回避：
**.*.*采购人或供应商的主要负责人的近亲属；
**.*.*项目主管部门或者行政监督部门的人员；
**.*.*与供应商有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；
**.*.*曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处的。
**.*评审原则评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
**.*评审方法
本项目评审方法为“第*章磋商及评审方法”规定的评审方法。磋商小组按照评审办法对磋商响应文件进行评审。在评审中，不得改变竞争性磋商文件中规定的评标标准、方法和中标条件。评审方法没有规定的评审因素和标准，不作为评标依据。磋商小组分别与每个通过资格审查和符合性审查的供应商就质量、服务、价格进行磋商，响应人进行最终报价，报价次数为*次。磋商小组从质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求的供应商中，磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐*名以上成交候选供应商，并编写评审报告，采购方按照顺序确定成交供应商。
评审过程的保密。磋商响应文件递交截止后，直到授予成交人合同止，凡是属于审查、澄清、评审和比较的有关资料以及授标建议等均不得向供应商或其他无关的人员透露。供应商在评审过程中，所进行的力图影响评审结果的不公正活动，可能导致其响应文件被否决。
**.磋商响应文件修正错误的原则
磋商响应文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：
（*）磋商响应文件的大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；
（*）总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准；
（*）单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；
（*）对不同文字文本磋商响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
（*）按上述修正错误的原则及方法调整或修正磋商响应文件的磋商报价，供应商同意后，调整后的磋商报价对供应商起约束作用。如果供应商不接受修正后的报价，则其响应文件将被否决。
**.磋商及评审方法
**.*本项目磋商及评审方法为“第*章磋商及评审方法”规定的磋商及评审方法。磋商小组按照评审办法对磋商响应文件进行评审。
*、成交结果
**.合同授予
**.*定标方式
除“供应商须知前附表”规定磋商小组直接确定成交人外，采购人依据磋商小组推荐的成交候选人确定成交人，磋商小组推荐成交候选人的人数见“供应商须知前附表”。
**.*成交通知
**.*.*代理机构在磋商、评审结束后*个工作日内将评审报告送采购人确认。
**.*.*采购人应当在收到评审报告后*个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且未提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第*的供应商为成交供应商。
**.*.*采购人或者采购代理机构应当在成交供应商确定后*个工作日内，在省级以上财政部门指定的****信息发布媒体上公告成交结果，公示期*个工作日，同时向成交人发出成交通知书，并将采购文件随成交结果同时公告。
**.*.*成交通知书是合同的*个组成部分。
**.*.*代理机构无义务向未成交供应商解释落标原因和退回磋商响应文件。
**.*履约担保（本项目不适用）
**.*.*在签订合同前，成交人应按供应商须知前附表规定的金额、担保形式向采购人提交履约担保。
**.*.*成交人不能按本章第**.*.*项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其磋商保证金不予退还，给采购人造成的损失超过磋商保证金数额的，成交人还应当对超过部分予以赔偿。
**.*.*履约担保由采购人确定并在****合同中约定份额，约定的履约担保不得超过采购合同金额的**%。
**.*签订合同
**.*.*采购人和成交人应当自成交通知书发出之日起**天内，按照竞争性磋商文件和成交人的竞争性磋商响应文件、竞争性磋商澄清说明（如有）、最后报价及承诺函订立书面协议，采购人和成交人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。
**.*.*根据竞争性磋商文件和成交人的磋商响应文件订立书面合同。成交人无正当理由拒签合同的，采购人取消其成交资格，其磋商保证金不予退还；给采购人造成的损失超过磋商保证金数额的，还应当对采购人的实际损失承担赔偿责任。由相关主管部门依照有关法律、法规给予相应处罚，并作不良市场行为记录。
**.*.*在合同履行中，成交人无故要求变更磋商承诺和报价的，采购人不得给予调整，可视情况终止合同，并没收其履约保证金或质量保证金，由此造成采购人的实际损失由成交人承担赔偿责任。由相关行政主管部门依照有关法律、法规给予相应处罚，并作不良市场行为记录。
**.*.*发出成交通知书后，采购人无正当理由拒签合同的，采购人向成交人退还磋商保证金；给成交人造成损失的，还应当赔偿损失。
**.*.*成交人因不可抗力或者自身原因不能履行****合同的，采购人可以与排位在成交人之后的成交候选人签订****合同，以此类推，也可以重新招标。
*、其他事项
**.重新开展采购活动
**.*重新磋商
有下列情形之*的，采购人将重新磋商：
（*）经磋商小组评审后否决所有磋商响应文件的。
（*）除符合市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目情形的，提交最后报价的供应商可以为*家。在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足*家的。
**.*重新开展采购活动
有下列情形之*的，采购人将重新开展采购活动：
（*）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；
（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（*）除符合市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目情形的，提交最后报价的供应商可以为*家。在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足*家的。
**.纪律和监督
**.*对采购人的纪律要求
采购人不得泄漏磋商活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
**.*对供应商的纪律要求供应商不得相互串通磋商或者与采购人串通磋商，不得向采购人或者磋商小组成员行贿谋取成交，不得以他人名义磋商或者以其他方式弄虚作假骗取成交；供应商不得以任何方式干扰、影响磋商、评审工作。
**.*对磋商小组成员的纪律要求磋商小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对磋商响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，磋商小组成员不得擅离职守，影响评审程序正常进行，不得使用第*章“评审方法”没有规定的评审因素和标准进行评审。
**.*对与磋商、评审活动有关的工作人员的纪律要求与磋商、评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对磋商响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及磋商、评审有关的其他情况。在磋商、评审活动中，与磋商、评审活动有关的工作人员不得擅离职守，影响磋商、评审程序正常进行。
**.*质疑和投诉
**.*.*质疑
**.*.*.*供应商认为竞争性磋商文件、磋商过程和成交结果使自己的权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式向本项目采购代理机构或采购人提出质疑。质疑内容不得含有虚假、恶意成分。当事人对自己提出的主张，有责任提供证据，提出质疑时应同时提交相关证据材料和注明事实的确切来源。
**.*.*.*供应商提供的质疑书应符合《****供应商投诉处理办法》的规定。质疑受理部门为采购人平级财政采购监管部门，供应商提供的质疑书（如材料中有外文资料应同时附上中文译本）应当包括以下主要内容：
（*）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
（*）质疑项目的名称、编号；
（*）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
（*）事实依据；
（*）必要的法律依据；
（*）提出质疑的日期
**.*.*.*质疑书实行实名制并由法定代表人（负责人）或其授权代理人签字并加盖公章，以及加盖单位公章的相关依据和证明材料，由法定代表人（负责人）持本人身份证原件，或委托代理人持经过公证的法定代表人（负责人）签字并加盖单位公章的授权委托书，以及委托代理人本人身份证原件送至采购代理机构，由采购代理机构和采购单位共同进行答复。另外，异议方需将书面异议函送*份至同级****监督管部门备查。
**.*.*.*采购人或供应商对成交人提出质疑时，被质疑人应配合质疑处理部门的调查、处理工作，根据需要对举证材料须给予书面澄清回复和接受质询，其磋商响应文件可公开的内容须接受任何形式的审核实。
**.*.*.*采购人、采购代理机构将在收到供应商的书面质疑后*个工作日内做出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。
**.*.*.*参与****活动的供应商对评审过程或者结果提出质疑的，采购人或采购代理机构可以组织原磋商小组协助处理质疑事项，并依据磋商小组出具的意见进行答复。质疑答复导致中标或中标结果改变的，采购人或采购代理机构应当将相关情况报财政部门备案。
**.*.*投诉
投诉必须首先经过质疑程序。质疑人对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后**个工作日内书面向同级财政部门提出投诉，详见《****供应商投诉处理办法》。
**.招标代理服务费
**.*由成交人依据国家有关计价规定向代理机构支付，详见“供应商须知前附表”。
**.备选方案
**.*本项目磋商不接受供应商的备选方案，即只能有唯*报价。
**.*“供应商须知前附表”中若规定可以接受备选方案的，供应商在磋商响应文件中只能提供*个备选方案，并注明主选方案，且备选方案的磋商价格不得高于主选方案。凡提供*个以上备选方案或未注明主选方案的，该竞标将被视为未实质性响应竞争性磋商文件要求磋商小组在对有备选方案的供应商进行评审时，应当以主选方案为准进行评审，如考虑备选方案的，备选方案必须实质性响应竞争性磋商文件要求。
**.验收
由采购单位负责组织验收，并出具验收报告。
**.付款条件
合同所载内容验收合格后，按照合同支付价款。
**.法律责任
**.*供应商应当按照竞争性磋商文件的要求编制磋商响应文件，并对其提交的磋商响应文件的真实性、合法性承担法律责任。若所供材料有弄虚作假，故意欺骗的情况，*经发现，将向同级采购监督管理部门汇报处理，对提供虚假资料谋取中标的供应商，将根据《中华人民共和国****法》等法规取消本次投标资格，并处以采购金额*分之*以上*分之*以下的罚款，列入不良行为名单，在*至*年内禁止参加****活动的处罚。请各供应商自律，诚信参与竞标。
**.*合同依法成立后，当事人必须全面履行合同规定的义务，保证合同顺利执行。成交不得向他人转让中标项目，也不得将中标项目分解后向他人转让。履行合同过程中出现纠纷的，按《中华人民共和国民法典》规定处理。
**.****政策
**.*小微企业优惠
**.*.*监狱企业视同小型、微型企业享受扶持政策。
**.*.*残疾人福利性单位视同小型、微型企业享受扶持政策。
**.*.*节能、环境标志产品
**.有以下情形之*者，将作为无效磋商响应文件处理：
**.*磋商响应文件逾期送达的；
**.*磋商响应文件未按竞争性磋商文件要求密封的；
**.*没有在“报价*览表”中明确初次报价的；
**.*磋商响应文件未按竞争性磋商文件要求加盖法定代表人印章或法定代表人未签名的；
**.*原则上磋商响应文件未按规定的格式、内容和要求填写的；
**.*磋商响应文件书写潦草、字迹模糊不清难以辨认的；
**.*未按竞争性磋商文件要求提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件复印件（需加盖公章）的；
**.*法人委托代理人参加磋商会，但无法人代表授权委托书的。
**澄清：
磋商会开始后，磋商小组认为有利于磋商，可随时请磋商供应商对其磋商响应文件中的某些内容予以澄清。澄清的要求和答复都应以书面形式记录，并由磋商供应商法定代表人或委托代理人签字或盖章，作为磋商响应文件的组成部分。
**所有磋商响应文件不符合竞争性磋商要求或超过预算时，磋商小组可否决所有磋商响应文件并不做任何解释。
*.第*章磋商评审办法
*、评审办法前附表
| 标准 |
评 审 因 素 |
评 审 标 准 |
| 资格评审标准 |
营业执照 |
具有独立承担民事责任的能力，提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件,磋商申请人应为经国家工商行政管理部门登记注册的独立企业法人或组织； |
| 资格评审标准 |
财务状况 |
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，提供****年度经第*方审计的审计报告及财务报表（包括审计报告、资产负债表、利润表、现金流量表），新成立企业不满*年的，可提供开户银行出具的资信证明或资金存款证明； |
| 资格评审标准 |
设备和专业技术能力 |
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，提供相关证明材料； |
| 资格评审标准 |
具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 |
有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，提供****年*月至今任意连续*个月依法缴纳税收和缴纳社会保障资金的证明（成立未满*个月的，提供成立以来的税收和社会保障资金缴纳凭证或相关情况说明；依法免税或不需要缴纳社会保障资金的磋商申请人，应提供相应文件证明）； |
| 资格评审标准 |
重大违法记录声明 |
参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录（重大违法记录是指磋商申请人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）的书面声明。 |
| 资格评审标准 |
类似业绩 |
近*年内（****年*月*日至今）至少有*个及以上类似业绩的证明材料（采购合同或中标通知书等其他证明材料）； |
| 资格评审标准 |
信用中国和中国****网查询结果 |
按照《****货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第**号）、《财政部关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库[****]***号）相关要求，磋商申请人应①未被列入“信用中国（***.***********.***.**)”网站“记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为”记录名单内；②未被列入“中国****网（***.****.***.**）”网站“****严重违法失信行为记录名单”内（被禁止在*定期限内参加****活动但期限届满的除外）。以采购人、采购代理机构开标当天查询结果为准。 |
| 资格评审标准 |
资质要求 |
磋商申请人须具备有效的建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包*级及以上资质并且取得安全生产许可证书，在人员、设备、资金等方面具备相应的承担能力； |
| 资格评审标准 |
项目负责人要求 |
项目负责人要求：项目负责人须具备市政公用工程专业*级及以上注册建造师执业资格和有效的安全生产考核合格证书（*证）。 |
| 资格评审标准 |
其他要求 |
*.本次磋商不接受联合体磋商申请。*.落实****政策需满足的资格要求：*.*.本项目专门面向中小企业采购的项目。*.*.扶持中小企业政策：（*）根据财政部工业和信息化部关于印发《****促进中小企业发展管理办法》的通知（财库[****]**号）、《财政部印发通知 进*步加大****支持中小企业力度》（财库〔****〕**号）执行，本项目给予小微企业价格**%扣除参与价格评审。（*）支持监狱企业政策：根据《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库【****】**号））执行。（*）促进残疾人就业政策：根据《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库【****】***号）执行。（*）节能产品及环境标志产品政策：根据财政部国家发展改革委关于印发《节能产品****实施意见》的通知（财库[****]***号、《财政部 环保总局关于环境标志产品****实施的意见》（财库[****]**号）、《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔****〕**号）、财政部《司法部关于****支持监狱企业发展有关问题》的通知（财库〔****〕**号）执行。 |
| 符合性评审标准 |
磋商申请文件的递交 |
****年*月*日上午**时**分（北京时间） |
| 符合性评审标准 |
磋商响应文件格式 |
按照规定的格式、内容填写，字迹或证明文件清晰可见、能准确辨识、按规定格式签名和盖章； |
| 符合性评审标准 |
报价 |
对采购所列全部内容作完整唯*报价，未提交选择性报价，无缺项漏项，且磋商报价不超过最高限价或未低于成本价； |
| 符合性评审标准 |
磋商函签字盖章 |
有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章 |
| 符合性评审标准 |
磋商申请文件格式 |
符合第*章“磋商申请文件格式”的要求 |
| 符合性评审标准 |
磋商申请文件比较 |
不同磋商申请人的磋商申请文件内容、数据**％以上雷同或其他明显串通磋商行为。 |
| 符合性评审标准 |
细微偏差补正 |
磋商申请人不拒绝对磋商申请文件的细微偏差补正 |
| 符合性评审标准 |
工期 |
**日历天 |
| 符合性评审标准 |
质量承诺 |
按国家标准及行业标准执行，*次性验收合格 |
| 符合性评审标准 |
磋商有效期 |
**日历天 |
*、磋商评审办法
本办法适用于“老集寨乡团结村委会石卡拉灌溉水沟建设项目”的磋商评审。
本次竞争性磋商评审小组由*人构成。
*、评审程序：
*、评审准备。
*、初步评审。
*、详细评审、评分。
*、提交评审报告。
*、评审办法
*、商务部分评审（满分**分）
商务部分评审（即投标报价评审），按照下列原则评分：
*.*、根据国家发展改委关于进*步放开建设项目专业服务价格的通知（发改价格【****】***号文件，结合市场情况合理报价；
*.*、通过资格审查及初步评审的投标申请人投标报价不得高于拦标价；本项目招标人设定的最高限价为*******.******。
*.*、通过评审的合格投标申请人的有效投标报价以投标报价的平均价作为基准价，投标报价与基准价相比，每上浮*%扣*.*分，每下浮*%扣*.*分，扣完为止。(扣减分值中间值用插入法，小数点后保留*位)
注：在计算投标报价得分时，对小型或微型企业产品的价格给予*%的扣除，对监狱企业、残疾人福利性单位的价格给予*%的扣除（不重复享受政策）。
*、技术部分评审（满分**分）
| 序号 |
项目 |
满分 |
评分标准 |
| * |
施工方案及技术措施 |
** |
①：施工技术方案合理且能指导施工，施工措施具体且有针对性，施工部署全面的（**-**分）；②：施工技术方案合理但对施工指导性*般，施工措施具体但针对性*般，施工部署全面的（**-**分）；③：施工技术方案基本合理、对施工缺乏指导性，施工措施、施工部署基本合理但存在*些问题的（*-**分）；④：施工技术方案、施工措施、施工部署存在有明显错误的（*-*分）；⑤：无施工技术方案的不得分（*分）。 |
| * |
工期承诺及保证措施 |
* |
①：工期承诺满足磋商文件要求，工期保证措施合理且有针对性，有具体的违约责任承诺的（*-*分）；②：工期承诺满足磋商文件要求，工期保证措施合理但针对性*般，有具体的违约责任承诺的（*-*分）；③：工期承诺满足磋商文件要求，工期保证措施合理但针对性*般，无具体的违约责任承诺的（*分）；④：无工期承诺或工期承诺不满足磋商文件要求不得分（*分）。 |
| * |
质量管理体系与措施 |
** |
①：质量承诺满足磋商文件且有具体的违约责任承诺，质量保证措施严格按磋商文件要求的施工技术规范、标准编制且针对性好的（*-**分）；②：质量承诺满足磋商文件且有具体的违约责任承诺，质量保证措施达到磋商文件要求的施工技术规范、标准但针对性*般的（*-*分）；③：质量承诺满足磋商文件且有具体的违约责任承诺，质量保证措施基本达到磋商文件要求的施工技术规范、标准但明显缺乏针对性的（*-*分）；④：无质量承诺及保证措施的不得分（*分）。 |
| * |
安全管理体系与措施 |
* |
①：有具体、完整、可行的安全文明施工实施保证措施且合理、先进、针对性好（*-*分）；②：有具体、完整、可行的安全文明施工实施保证措施且合理但针对性*般（*-*分）；③：无安全施工保证措施的不得分（*分）。 |
| * |
环境保护管理体系与措施 |
* |
①：有具体、完整、可行的环境保护管理措施且合理、先进、针对性好（*-*分）；②：有具体、完整、可行的环境保护管理措施且合理但针对性*般（*-*分）；③：无环境保护管理措施的不得分（*分）。 |
| * |
文明施工管理体系与措施 |
* |
①：有具体、完整、可行的文明施工管理措施且合理、先进、针对性好（*-*分）；②：有具体、完整、可行的文明施工管理措施且合理但针对性*般（*-*分）；③：无文明施工管理措施的不得分（*分）。 |
| * |
项目负责人素质资历 |
* |
①：拟定的项目负责人符合磋商文件规定的资格条件，项目经理资质证书年检合格，且近*年内承担过与招标项目类似的项目（*-*分）；②：拟定的项目负责人符合磋商文件规定的资格条件，项目经理资质证书年检合格（*-*分）。 |
| * |
主要管理和技术人员配置 |
* |
①：项目管理人员针对工程实际配置且合理，能满足工程管理需要且有针对性的（*-*分）；②：项目管理人员针对工程实际配置且合理，能满足工程管理需要但针对性*般的（*-*分）。 |
| * |
施工机械设备配置 |
* |
①：施工机械及设备投入与进度计划对应，能满足工程要求（*分）；②：施工机械及设备投入与进度计划对应，基本能满足工程要求（*分）；③：施工机械及设备投入与进度计划不对应，无法满足工程要求，不得分（*分）。 |
| ** |
类似工程业绩 |
* |
****至今完成*项以上资质等级承包范围内的施工业绩得*分，每增加*项，加*分，满分*分。无证明材料或证明材料不明确、无法体现业绩内容的，不予认可。（提供中标（成交）通知书或合同复印件加盖公章）。 |
*.评标方法
本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件全部实质性要求（即通过资格性评审及符合性评审）的投标文件，按照本章前附表规定的评分标准进行打分，并按评标总得分计算公式计算评标总得分，按总得分由高到低的顺序推荐*名中标候选人；评标总得分相等时，按投标报价由低到高顺序排列；评标总得分相等且投标报价相同时，按技术部分得分高低顺序排列；所有得分均相等的，优先采购优质优价的可追溯产品，优先采购监狱企业、残疾人福利性单位、劳动关系和谐企业、新兴业态企业的产品和服务的原则推荐中标候选人；所有得分均相等且****政策条件也相等的，按主要技术指标高优先、质保期长优先、交货时间短优先、故障到达时间短优先的顺序推荐中标候选人。
*.****政策
*.*中小企业
*.*.*根据《关于印发《****促进中小企业发展管理办法》的通知》（财库〔****〕**号）的规定，中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同*人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在****活动中视同中小企业。
在****活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：
（*）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；
（*）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；
（*）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。
以联合体形式参加****活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其他企业、分包企业之间不得存在直接控股、管理关系。
*.*.*中小企业参加****活动，应当出具文件中规定的《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。
*.*.*依据规定享受扶持政策获得****合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。
*.*监狱企业
根据财政部《司法部关于****支持监狱企业发展有关问题》的通知（财库〔****〕**号），监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业，监狱企业参加****活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。
*.*残疾人福利性单位
根据财政部《关于促进残疾人就业****政策》的通知财库〔****〕***号的规定，符合条件的残疾人福利性单位在参加****活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在****活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。中标人为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《****法》第***条第*款的规定追究法律责任。
*.第*章技术标准和要求
主要技术标准和要求按国家、地方及行业现行的规范、标准、图集执行。
*.第*章合同格式
（拟签订合同条款，具体以双方签订为准）
*.第*章竞争性磋商申请文件格式
老集寨乡团结村委会石卡拉灌溉水沟建设项目
磋商申请文件
招标编号：
磋商申请人：（盖单位公章）
法定代表人或其委托代理人：（签字）
日期：年月日
目录
注：响应文件请从目录开始编制页码（包括资质证书、报价书及其他复印件）。
*、磋商函
（招标人名称）：
*.我方已仔细研究了（项目名称）磋商文件的全部内容，愿意以人民币（大写）****（￥****），工期日历天，按合同约定实施和完成承包工程，修补工程中的任何缺陷，工程质量达到。
*.我方承诺在磋商有效期天内不修改、撤销磋商文件。
*.如果我单位中标，将按照招标文件的规定交纳代理服务费和履约保证金。
*.如我方中选：
⑴我方承诺在收到成交通知书后，在成交通知书规定的期限内与你方签订合同。
⑵随同本磋商函递交的磋商函附录属于合同文件的组成部分。
⑶我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部合同工程。
*.我方在此声明，所递交的磋商申请文件及有关资料内容完整、真实和准确。
*.（其他补充说明）。
磋商申请人：（盖单位公章）
法定代表人或其委托代理人：（签字）
地址：
电话：
传真：
邮政编码：
年月日
*、磋商报价表（*次报价）
磋商申请人名称：项目名称：
| 序号 |
内 容 |
| * |
磋商报价（****） |
小写：大写： |
| * |
质量承诺 |
|
| * |
工期承诺 |
|
| * |
项目负责人 |
|
| * |
说明 |
|
注：⑴磋商报价*经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或授权委托人签字或盖章，否则其磋商报价作无效处理。
⑵磋商报价应包含该项目的全部费用。
磋商申请人：（公章）
磋商申请人法定代表人或其授权委托代理人（签字或盖章）：
填表时间：年月日
磋商报价表（*次最终报价）
磋商申请人名称：项目名称：
| 序号 |
内 容 |
| * |
磋商报价 |
小写：大写： |
| * |
质量承诺 |
|
| * |
工期承诺 |
|
| * |
项目负责人 |
|
| * |
说明 |
|
注：⑴磋商报价*经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或授权委托人签字或盖章，否则其磋商报价作无效处理。
⑵磋商报价应包含该项目的全部费用。
⑶本表为磋商时用表，在确定最终磋商价格后填写。
磋商申请人：（公章）
磋商申请人法定代表人或其授权委托代理人（签字或盖章）：
填表时间：年月日
*、法定代表人身份证明书
磋商申请人名称：
单位性质：
地址：
成立时间：年月日
经营期限：
姓名：性别：年龄：职务：
系（磋商申请人名称）的法定代表人。
特此证明
附：法定代表人身份证
法定代表人身份证复印件法定代表人身份证复印件
磋商申请人：（盖单位章）
日期：年月日
*、授权委托书
本人（姓名）系（磋商申请人名称）的法定代表人，现授权委托
（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）磋商申请文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限：
代理人无转委托权。
附：代理人身份证。
代理人身份证复印件代理人身份证复印件
磋商申请人：（盖单位章）
法定代表人：（签字或盖章）
身份证号码：
委托代理人：
身份证号码：
日期：年月日
注:*、委托期限“与业主签署完合同止”。
*、资格审查资料
㈠资格后审申请书
致：****自治县老集寨乡人民政府
*.经授权作为代表，并以（磋商申请人名称）（以下简称“磋商申请人”）的名义，在充分理解《磋商文件》的基础上，本申请书签字人在此以（项目名称）磋商申请人的身份，向你方提出资格后审申请。
*.磋商文件中所要求的所有资格审查资料将作为本申请书附件。
*.按资格审查的要求，你方授权代表可调查、审核我方提交的与本申请书相关的声明、文件和资料，并通过我方的开户银行和客户，澄清本申请书中有关财务和技术方面的问题。本申请书还将授权给有关的任何个人或机构及其授权代表，按你方的要求，提供必要的相关资料，以核实本申请书中提交的或与本申请人的资金来源、经验和能力有关的声明和资料。
*.你方授权代表可通过下列人员得到进*步的资料：
| *般质询和管理方面的质询 |
| 联系人*： |
电话： |
| 有关人员方面的质询 |
| 联系人*： |
电话： |
| 有关技术方面的质询 |
| 联系人*： |
电话： |
| 有关财务方面的质询 |
| 联系人*： |
电话： |
*.本申请充分理解下列情况：
*.*我们同意招标人保留下述权利：
⑴修改本磋商项目的规模及总金额。前述情况发生时，磋商申请人只有达到修改后的资格条件要求且资格审查合格，才能给予磋商申请文件的评比。
⑵拒绝不符合资格审查合格条件的申请。
⑶若遇到特殊情况，取消资格后审及拒绝全部申请。
⑷招标人对由此引起的对申请人的影响不承担任何责任，亦无义务告知申请人有关上述行为的理由。
*.下述签字人在此声明，本申请书中所提交的声明和资料在各方面都是完整的、真实的和准确的：
磋商申请人：（盖章）
法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）
日期：年月日
㈡磋商申请人基本情况表
| 单位名称 |
|
成立时间 |
|
| 通讯地址 |
|
| 资质等级 |
|
主管部门 |
|
| 营 业 执 照发证机关及号码 |
日 期： |
| 统*信用代码 |
|
| 营业范围 |
|
| 公司简介 |
|
| 企业现有人员情况表 |
|
㈢近年完成的类似项目情况表
磋商申请人：（公章）
磋商申请人法定代表人或其委托人（签字或盖章）：
填表时间：年月日
注：①磋商申请人应将近*年内已完成的工程项目情况填入本表中。
②磋商申请人应随本表出具所填项目的中标通知书或是施工合同或其他证明材料，否则，招标人将不考虑磋商申请人所填项目的业绩。
㈣磋商申请人拟投入本项目人员汇总表
| 序号 |
姓名 |
性别 |
出生日期 |
学历 |
专业 |
在本项目拟任职务 |
| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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| * |
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|
|
| ... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
磋商申请人：（公章）
磋商申请人法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：
填表时间：年月日
㈤磋商申请人应提供以下相关资料
⑴营业执照副本（并在年检有效期内）；
⑵财务状况材料；
⑶税收证明材料；
㈥参加本项目****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录”的书面声明
*.施工组织设计
⑴施工技术方案（若有格式自拟）。
⑵质量承诺及保证措施（若有格式自拟）。
⑶工期承诺及保证措施（若有格式自拟）
⑷投入施工机械（若有格式自拟）
等...
*、其他材料
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