电子监管号：
国有建设用地使用权出让合同
（模板）
制定制定中华人民共和国自然资源部中华人民共和国国家工商行政管理总局中华人民共和国自然资源部中华人民共和国国家工商行政管理总局
合同编号：
国有建设用地使用权出让合同
本合同双方当事人：
出让人：****市自然资源局；
通讯地址：/；
邮政编码：/；
电话：/；
传真：/；
开户银行：/；
账号：/。
受让人：；
通讯地址：/；
邮政编码：/；
电话：/；
传真：/；
开户银行：/；
账号：/。
第*章总则
第*条根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》等法律、有关行政法规及土地供应政策规定，双方本着平等、自愿、有偿、诚实信用的原则，订立本合同。
第*条出让土地的所有权属中华人民共和国，出让人根据法律的授权出让国有建设用地使用权，地下资源、埋藏物不属于国有建设用地使用权出让范围。
第*条受让人对依法取得的国有建设用地，在出让期限内享有占有、使用、收益和依法处置的权利，有权利用该土地依法建造建筑物、构筑物及其附属设施。
第*章出让土地的交付与出让价款的缴纳
第*条本合同项下出让宗地编号为**-******-*，宗地总面积大写*********点*平方米（小写*****.*平方米），其中出让宗地面积为大写*********点*平方米（小写*****.*平方米）。
本合同项下的出让宗地坐落于********工业园（大湾区生态科技产业园）**-****地块，永利大道北侧、科技*路西侧。
本合同项下出让宗地的平面界址为/
；出让宗地的平面界址图见附件*。
本合同项下出让宗地的竖向界限以/
为上界限，以/为下界限，高差为/米。出让宗地竖向界限见附件*。
出让宗地空间范围是以上述界址点所构成的垂直面和上、下界限高程平面封闭形成的空间范围。
第*条本合同项下出让宗地的用途为
工业用地。
第*条出让人同意在年月日前将出让宗地交付给受让人，出让人同意在交付土地时该宗地应达到本条第(*)项规定的土地条件：
（*）场地平整达到/
；
周围基础设施达到/
；
（*）现状土地条件宗地属净地出让
。
第*条本合同项下的国有建设用地使用权出让年期为
工业用地**年，按本合同第*条约定的交付土地之日起算；原划拨（承租）国有建设用地使用权补办出让手续的，出让年期自合同签订之日起算。
第*条本合同项下宗地的国有建设用地使用权出让价款为人民币大写元（小写元），每平方米人民币大写元（小写元）。
第*条本合同项下宗地的定金为人民币大写
/元（小写/元），定金抵作土地出让价款。
第*条受让人同意按照本条第*款第(*)项的规定向出让人支付国有建设用地使用权出让价款：
（*）本合同签订之日起/日内，*次性付清国有建设用地使用权出让价款；
（*）按以下时间和金额分/期向出让人支付国有建设用地使用权出让价款。
第*期人民币大写元（小写元），付款时间：年月日之前。
第*期人民币大写（小写元），付款时间：年月日之前。
分期支付国有建设用地使用权出让价款的，受让人在支付第*期及以后各期国有建设用地使用权出让价款时，同意按照支付第*期土地出让价款之日中国人民银行公布的贷款利率，向出让人支付利息。
第**条受让人应在按本合同约定付清本宗地全部出让价款后，持本合同和出让价款缴纳凭证等相关证明材料，申请出让国有建设用地使用权登记。
第*章土地开发建设与利用
第**条受让人同意本合同项下宗地开发投资强度按本条第/项规定执行：
（*）本合同项下宗地用于工业项目建设，受让人同意本合同项下宗地的项目固定资产总投资不低于经批准或登记备案的金额人民币大写/*元（小写/*元），投资强度不低于每平方米人民币大写/元（小写/元）。本合同项下宗地建设项目的固定资产总投资包括建筑物、构筑物及其附属设施、设备投资和出让价款等。
（*）本合同项下宗地用于非工业项目建设，受让人承诺本合同项下宗地的开发投资总额不低于人民币大写
/*元（小写/*元）。
第**条受让人在本合同项下宗地范围内新建建筑物、构筑物及其附属设施的，应符合市（县）政府规划管理部门确定的出让宗地规划条件（见附件*）。其中：
主体建筑物性质/；
附属建筑物性质/；
建筑总面积/平方米；
建筑容积率不高于/不低于/；
建筑限高不高于/不低于/；
建筑密度不高于/不低于/；
绿地率不高于/不低于/；
其他土地利用要求/。
第**条受让人同意本合同项下宗地建设配套按本条第(*)项规定执行：
（*）本合同项下宗地用于工业项目建设，根据规划部门确定的规划设计条件，本合同受让宗地范围内用于企业内部行政办公及生活服务设施的占地面积不超过受让宗地面积的
/％，即不超过/平方米,建筑面积不超过/平方米。受让人同意不在受让宗地范围内建造成套住宅、专家楼、宾馆、招待所和培训中心等非生产性设施；
（*）本合同项下宗地用于住宅项目建设，根据规划建设管理部门确定的规划建设条件，本合同受让宗地范围内住宅建设总套数不少于/套。其中，套型建筑面积**平方米以下住房套数不少于/套，住宅建设套型要求为/。本合同项下宗地范围内套型建筑面积**平方米以下住房面积占宗地开发建设总面积的比例不低于/％。本合同项下宗地范围内配套建设的经济适用住房、廉租住房等政府保障性住房，受让人同意建成后按本项下第/种方式履行：
*．移交给政府；
*．由政府回购；
*．按政府经济适用住房建设和销售管理的有关规定执行；
*．/。
第**条受让人同意在本合同项下宗地范围内同步修建下列工程配套项目，并在建成后无偿移交给政府：
/
第**条受让人同意本合同项下宗地建设项目在
年月日之前开工，在年月日之前竣工。
受让人不能按期开工，应提前**日向出让人提出延建申请，经出让人同意延建的，其项目竣工时间相应顺延，但延建期限不得超过*年。
第**条受让人在本合同项下宗地内进行建设时，有关用水、用气、污水及其他设施与宗地外主管线、用电变电站接口和引入工程，应按有关规定办理。
受让人同意政府为公用事业需要而敷设的各种管道与管线进出、通过、穿越受让宗地，但由此影响受让宗地使用功能的，政府或公用事业营建主体应当给予合理补偿。
第**条受让人应当按照本合同约定的土地用途、容积率利用土地，不得擅自改变。在出让期限内，需要改变本合同约定的土地用途的，双方同意按照本条第(*)项规定办理：
（*）由出让人有偿收回建设用地使用权；
（*）依法办理改变土地用途批准手续，签订国有建设用地使用权出让合同变更协议或者重新签订国有建设用地使用权出让合同，由受让人按照批准改变时新土地用途下建设用地使用权评估市场价格与原土地用途下建设用地使用权评估市场价格的差额补缴国有建设用地使用权出让价款，办理土地变更登记。
第**条本合同项下宗地在使用期限内，政府保留对本合同项下宗地的规划调整权，原规划如有修改，该宗地已有的建筑物不受影响，但在使用期限内该宗地建筑物、构筑物及其附属设施改建、翻建、重建，或者期限届满申请续期时，必须按届时有效的规划执行。
第**条对受让人依法使用的国有建设用地使用权，在本合同约定的使用年限届满前，出让人不得收回；在特殊情况下，根据社会公共利益需要提前收回国有建设用地使用权的，出让人应当依照法定程序报批，并根据收回时地上建筑物、构筑物及其附属设施的价值和剩余年期国有建设用地使用权的评估市场价格及经评估认定的直接损失给予土地使用者补偿。
第*章国有建设用地使用权转让、出租、抵押
第***条受让人按照本合同约定支付全部国有建设用地使用权出让价款，领取国有土地使用证后，有权将本合同项下的全部或部分国有建设用地使用权转让、出租、抵押。首次转让的，应当符合本条第(*)项规定的条件：
（*）按照本合同约定进行投资开发，完成开发投资总额的*分之***以上；
（*）按照本合同约定进行投资开发，已形成工业用地或其他建设用地条件。
第***条国有建设用地使用权的转让、出租及抵押合同，不得违背国家法律、法规规定和本合同约定。
第***条国有建设用地使用权全部或部分转让后，本合同和土地登记文件中载明的权利、义务随之转移，国有建设用地使用权的使用年限为本合同约定的使用年限减去已经使用年限后的剩余年限。
本合同项下的全部或部分国有建设用地使用权出租后，本合同和土地登记文件中载明的权利、义务仍由受让人承担。
第***条国有建设用地使用权转让、抵押的，转让、抵押双方应持本合同和相应的转让、抵押合同及国有土地使用证，到国土资源管理部门申请办理土地变更登记。
第*章期限届满
第***条本合同约定的使用年限届满，土地使用者需要继续使用本合同项下宗地的，应当至迟于届满前*年向出让人提交续期申请书，除根据社会公共利益需要收回本合同项下宗地的，出让人应当予以批准。
住宅建设用地使用权期限届满的，自动续期。
出让人同意续期的，土地使用者应当依法办理出让、租赁等有偿用地手续，重新签订出让、租赁等土地有偿使用合同，支付土地出让价款、租金等土地有偿使用费。
第***条土地出让期限届满，土地使用者申请续期，因社会公共利益需要未获批准的，土地使用者应当交回国有土地使用证，并依照规定办理国有建设用地使用权注销登记，国有建设用地使用权由出让人无偿收回。出让人和土地使用者同意本合同项下宗地上的建筑物、构筑物及其附属设施，按本条第(*)项约定履行：
（*）由出让人收回地上建筑物、构筑物及其附属设施，并根据收回时地上建筑物、构筑物及其附属设施的残余价值，给予土地使用者相应补偿；
（*）由出让人无偿收回地上建筑物、构筑物及其附属设施。
第***条土地出让期限届满，土地使用者没有申请续期的，土地使用者应当交回国有土地使用证，并依照规定办理国有建设用地使用权注销登记，国有建设用地使用权由出让人无偿收回。本合同项下宗地上的建筑物、构筑物及其附属设施，由出让人无偿收回，土地使用者应当保持地上建筑物、构筑物及其附属设施的正常使用功能，不得人为破坏。地上建筑物、构筑物及其附属设施失去正常使用功能的，出让人可要求土地使用者移动或拆除地上建筑物、构筑物及其附属设施，恢复场地平整。
第*章不可抗力
第***条合同双方当事人任何*方由于不可抗力原因造成的本合同部分或全部不能履行，可以免除责任，但应在条件允许下采取*切必要的补救措施以减少因不可抗力造成的损失。当事人迟延履行期间发生的不可抗力，不具有免责效力。
第***条遇有不可抗力的*方，应在*日内将不可抗力情况以信函、电报、传真等书面形式通知另*方，并在不可抗力发生后**日内，向另*方提交本合同部分或全部不能履行或需要延期履行的报告及证明。
第*章违约责任
第**条受让人应当按照本合同约定，按时支付国有建设用地使用权出让价款。受让人不能按时支付国有建设用地使用权出让价款的，自滞纳之日起，每日按迟延支付款项的
*‰向出让人缴纳违约金，延期付款超过**日，经出让人催交后仍不能支付国有建设用地使用权出让价款的，出让人有权解除合同，受让人无权要求返还定金，出让人并可请求受让人赔偿损失。
第***条受让人因自身原因终止该项目投资建设，向出让人提出终止履行本合同并请求退还土地的，出让人报经原批准土地出让方案的人民政府批准后，分别按以下约定，退还除本合同约定的定金以外的全部或部分国有建设用地使用权出让价款（不计利息），收回国有建设用地使用权，该宗地范围内已建的建筑物、构筑物及其附属设施可不予补偿，出让人还可要求受让人清除已建建筑物、构筑物及其附属设施，恢复场地平整；但出让人愿意继续利用该宗地范围内已建的建筑物、构筑物及其附属设施的，应给予受让人*定补偿：
（*）受让人在本合同约定的开工建设日期届满*年前不少于**日向出让人提出申请的，出让人在扣除定金后退还受让人已支付的国有建设用地使用权出让价款；
（*）受让人在本合同约定的开工建设日期超过*年但未满*年，并在届满*年前不少于**日向出让人提出申请的，出让人应在扣除本合同约定的定金，并按照规定征收土地闲置费后，将剩余的已付国有建设用地使用权出让价款退还受让人。
第***条受让人造成土地闲置，闲置满*年不满*年的，应依法缴纳土地闲置费；土地闲置满*年且未开工建设的，出让人有权无偿收回国有建设用地使用权。
第***条受让人未能按照本合同约定日期或同意延建所另行约定日期开工建设的，每延期*日，应向出让人支付相当于国有建设用地使用权出让价款总额*‰的违约金，出让人有权要求受让人继续履约。
受让人未能按照本合同约定日期或同意延建所另行约定日期竣工的，每延期*日，应向出让人支付相当于国有建设用地使用权出让价款总额*‰的违约金。
第***条项目固定资产总投资、投资强度和开发投资总额未达到本合同约定标准的，出让人可以按照实际差额部分占约定投资总额和投资强度指标的比例，要求受让人支付相当于同比例国有建设用地使用权出让价款的违约金，并可要求受让人继续履约。
第***条本合同项下宗地建筑容积率、建筑密度等任何*项指标低于本合同约定的最低标准的，出让人可以按照实际差额部分占约定最低标准的比例，要求受让人支付相当于同比例国有建设用地使用权出让价款的违约金，并有权要求受让人继续履行本合同；建筑容积率、建筑密度等任何*项指标高于本合同约定最高标准的，出让人有权收回高于约定的最高标准的面积部分，有权按照实际差额部分占约定标准的比例，要求受让人支付相当于同比例国有建设用地使用权出让价款的违约金。
第***条工业建设项目的绿地率、企业内部行政办公及生活服务设施用地所占比例、企业内部行政办公及生活服务设施建筑面积等任何*项指标超过本合同约定标准的，受让人应当向出让人支付相当于宗地出让价款/‰的违约金，并自行拆除相应的绿化和建筑设施。
第***条受让人按本合同约定支付国有建设用地使用权出让价款的，出让人必须按照本合同约定按时交付出让土地。由于出让人未按时提供出让土地而致使受让人本合同项下宗地占有延期的，每延期*日，出让人应当按受让人已经支付的国有建设用地使用权出让价款的/‰向受让人给付违约金，土地使用年期自实际交付土地之日起算。出让人延期交付土地超过**日，经受让人催交后仍不能交付土地的，受让人有权解除合同，出让人应当双倍返还定金，并退还已经支付国有建设用地使用权出让价款的其余部分，受让人并可请求出让人赔偿损失。
第***条出让人未能按期交付土地或交付的土地未能达到本合同约定的土地条件或单方改变土地使用条件的，受让人有权要求出让人按照规定的条件履行义务，并且赔偿延误履行而给受让人造成的直接损失。土地使用年期自达到约定的土地条件之日起算。
第*章适用法律及争议解决
第***条本合同订立、效力、解释、履行及争议的解决，适用中华人民共和国法律。
第**条因履行本合同发生争议，由争议双方协商解决，协商不成的，按本条第(*)项约定的方式解决：
（*）提交/仲裁委员会仲裁；
（*）依法向人民法院起诉。
第*章附则
第***条本合同项下宗地出让方案业经****市人民政府批准，本合同自双方签订之日起生效。
第***条本合同双方当事人均保证本合同中所填写的姓名、通讯地址、电话、传真、开户银行、代理人等内容的真实有效，*方的信息如有变更，应于变更之日起**日内以书面形式告知对方，否则由此引起的无法及时告知的责任由信息变更方承担。
第***条本合同和附件共***页整，以中文书写为准。
第***条本合同的价款、金额、面积等项应当同时以大、小写表示，大小写数额应当*致，不*致的，以大写为准。
第***条本合同未尽事宜，可由双方约定后作为合同附件，与本合同具有同等法律效力。
第***条本合同*式*份，出让人*份,受让人
*份，具有同等法律效力。
出让人（代章）：受让人（章）：
法定代表人（委托代理人）法定代表人(委托代理人)：
（签字）：（签字）：
年月日
附件*
出让宗地平面界址图
北*****:***********************
比例尺：*：
附件*粘贴线粘贴线下界限高程下界限高程
出让宗地竖向界限*****:***********************
采用的高程系：
比例尺：*：
附件*
市(县)政府规划管理部门确定的出让宗地规划条件
宗地号：****-*号*.*.*设计文件编制深度符合《建筑工程设计文件编制深度规定》，建筑设计方案应含消防专篇、日照分析结
论报告；
宗地规划条件
*.*.*需提供彩色透视图、鸟瞰图，建筑立面图须标注外墙材料及色彩：临城市主要干道及景观道路建筑应作
多方案比较，精选后提交*个以上建筑立面方案及夜景效果图送审：
****新区土地储备中心
根据《****市城市总体规划（****-****年）》《********工业园（含扩园）控制性详细规划》《****市招商委员会*.*平面布置应根据建筑的使用性质、功能、工艺要求，合理布局。
*.*变配电房不宜设置于地下室。
关于印发《****市制造业招商项目避选管理办法&**;的通知》《****市城乡规划管理技术规定》，贵单位申请的位于****新
*.*建筑风格符合城市设计要求。空调机、防盗网、太阳能设备等结合建筑物设计，不应外露。
区**-****地块用地的规划要求如下：
*.*建筑方案须符合《****市人民政府关于印发****市民用建筑节能管理办法的通知》（肇府规*******号）和
*、用地情况
《****市住房和城乡建设局关于新建民用建筑全面执行绿色建筑标准的通知》（肇建规[******号）的要求，*通知不
*.*用地位置及周边环境：****学庆工业园（大湾区生态科技产业园）**-****地块，永利大道北侧、科技*路
*致的，以后者为准。
西侧。
*、其他设计要求
*.*地块编号：**-******-*，
*.*鼓励城市地下空间的开发利用。
*.*地块总面积（净用地范围线）：*****.**平方米，
*.*沿街建筑立面设计要求美观，具有现代感，注意营造城市重要街道景观
*、用地使用性质
*.*市政设计要求：落实各项市政配套设施，并按我局核发的市政设计条件进行设计和实施（市政设计条件在办
*.*使用性质：*类工业用地（**），
*.*可兼容用地性质：*理建设用地规划许可证时*并核发）。
*、用地使用强度（以地块净面积计算）*.*不得设置封闭式围墙，鼓励采用绿篇围隔并利用电子监控手段管理。必须设置围墙的，采用通透式围墙，须
*.*容积率：不小于*.*，退缩道路红线不小于*.*米，连同修建性详细规划方案*并报审。
*.*新建项目雨污水必须按规划要求接入城市雨、污水管网，未完善接入的项目不得交付使用。
*.*建筑密度：**%-**%
*.*建设须符合海绵城市建设有关要求，按照《****市中心城区海绵城市专项规划（****-****）》，该地块位于
*.*建筑系数：不小于**%。
注：建筑系数是指项目用地范围内各种建筑物、用于生产和直接为生产服务的构筑物占地面积总和占总用地面积管控分区*-*，具体设计指标见下表所示
的比例。计算公式：建筑系数=（建筑物占地面积+构筑物占地面积+堆场用地面积）项目总用地面积****%。
| 引导性指标 |
商业与公共管理用地 |
物流仓储用地 |
工业用地 |
绿地 |
道路 |
| 透水铺装率% |
** |
** |
** |
** |
** |
| 下沉绿地率% |
** |
** |
** |
** |
** |
| 绿色屋顶率% |
** |
** |
** |
|
* |
*、规划设计要求
*.*绿地率：**%-**%，
*.*建筑高度：不大于**米
*、遵守事项
*.*建筑退道路红线最小距离：按图所示
*.*建设单位应持建设项目用地规划条件委托具有符合资格的设计部门进行设计，建设单位和设计部门应严格按
*.*建筑退用地边界线距离：应不少于本建筑高度应退问距的*半，确保与现状周边建筑合理间距，并满足建
筑间距和通道要求.本建设项目规划条件进行设计和实施
*.*建筑间距：根据消防、通风的要求和****市建设用地的实际情况，间距应符合《****市城乡规划管理技术*.*本建设项目用地规划条件为修建性详细规划、总平面、建筑工程设计方案报审的依据，规划总平面图应在*：
规定》有关规定，
***或*：****现状电子地形图上绘制，并标示出建筑物在地形图上的坐标。报审图纸必须附电子文件图（含符合规划电
*.*停车数量：数量按《****市城乡规划管理技术规定》表**-*要求配建，停车位建设或预留安装充电设施接口
子报批要求的规整文件），且电子文件图里的数据信息须应与图纸上所标示的数据*致。电子图内各种围合图形均应用
的比例应达到**%，
**线围合（如建筑、绿地等），并按不同性质用不同图层表示。
*.*绿化：建筑退用地边界线部分必须有不小于**%面积作为绿化用地，
*.*征地范围内如有给排水管道、供电、通讯：文物、古迹、风景名胜、墓地：测量、交通、航道等标志；消防、
*.*出入口：按图所示
防空、防疫、市政设施等，须主动报知有关部门，申请迁移、妥善处理。不得擅自移动、覆盖或损毁。
*.*地块各项经济技术指标要列出在总平面规划图上。
*.*设计方案除符合以上规划条件外还须符合《&**;********工业园（含扩园）控制性详细规划**-******地块图则
*、地块内公用设施配套建设要求修改》和《****市城乡规划管理技术规定》，规划成果须公示。
*.*根据《自然资源部关于发布&**;工业项目建设用地控制指标》的通知》文件规定*.*本规划条件仅供该宗土地评估使用，有效期*年，逾期无效
*.*.*严禁在工业项目用地范围内建造成套住宅、专家楼、宾馆、招待所和培训中心等非生产性配套设施。
*.*.*行政办公及生活服务设施用地面积不大于工业项目总用地面积的*%，且建筑面积不大于工业项目总建筑
面积的**%。****市自然资源局****新区分局
*.*.*工业生产必需的研发、设计、检测、中试设施，可在行政办公及生活服务设施之外计算，且建筑面积不****年*月*日
大于工业项目总建筑面积的**%，并要符合相关工业建筑设计规范要求。
*.*.需配套公共开关房、变电房、光纤电信间，配套设施尽可能安排在建筑物室内。公共开关房须临市政道路
设置。
*、建筑设计要求
*.*建筑方案设计文件要求
第*页（共*页）
| ****省****新区规划建设宗地图 |
****省****新区规划建设宗地图 |
****省****新区规划建设宗地图 |
****省****新区规划建设宗地图 |
****省****新区规划建设宗地图 |
| 用地位置 |
用地编码 |
用地性质 |
净用地面积（*”） |
|
| ********工业园（大湾区生态科技产业园） |
**-******-* |
*类工业用地（**） |
*****.** |
|
| 宗地号：****-*号备注：*、本图与规划设计条件*并使用，必须做好详细规划报审后实施；*:*****、图中建筑控制线为最小退线距离，具体控制线还需根据建筑物高度调整*、用地面积折合约**.**亩。 |
宗地号：****-*号备注：*、本图与规划设计条件*并使用，必须做好详细规划报审后实施；*:*****、图中建筑控制线为最小退线距离，具体控制线还需根据建筑物高度调整*、用地面积折合约**.**亩。 |
宗地号：****-*号备注：*、本图与规划设计条件*并使用，必须做好详细规划报审后实施；*:*****、图中建筑控制线为最小退线距离，具体控制线还需根据建筑物高度调整*、用地面积折合约**.**亩。 |
宗地号：****-*号备注：*、本图与规划设计条件*并使用，必须做好详细规划报审后实施；*:*****、图中建筑控制线为最小退线距离，具体控制线还需根据建筑物高度调整*、用地面积折合约**.**亩。 |
宗地号：****-*号备注：*、本图与规划设计条件*并使用，必须做好详细规划报审后实施；*:*****、图中建筑控制线为最小退线距离，具体控制线还需根据建筑物高度调整*、用地面积折合约**.**亩。 |
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| *中**福*=*******.****=******.******.**-****=*******.*****-******-**=******.******=*******.****=******.*****道又********.****=******.*** |
*中**福*=*******.****=******.******.**-****=*******.*****-******-**=******.******=*******.****=******.*****道又********.****=******.*** |
*中**福*=*******.****=******.******.**-****=*******.*****-******-**=******.******=*******.****=******.*****道又********.****=******.*** |
*中**福*=*******.****=******.******.**-****=*******.*****-******-**=******.******=*******.****=******.*****道又********.****=******.*** |
*中**福*=*******.****=******.******.**-****=*******.*****-******-**=******.******=*******.****=******.*****道又********.****=******.*** |
| 注：本图为，《宗地规划条件》附件本图采用**坐标系中央子午线***度**分图净用地线规划道路中心线建设用地蓝虚线建设用地蓝实线河涌控制线禁止机动车开口路级控制点坐标例建筑控制线规划道路红线化用地控制线国墙控制线铁路。公路控制线出入口* |
注：本图为，《宗地规划条件》附件本图采用**坐标系中央子午线***度**分图净用地线规划道路中心线建设用地蓝虚线建设用地蓝实线河涌控制线禁止机动车开口路级控制点坐标例建筑控制线规划道路红线化用地控制线国墙控制线铁路。公路控制线出入口* |
注：本图为，《宗地规划条件》附件本图采用**坐标系中央子午线***度**分图净用地线规划道路中心线建设用地蓝虚线建设用地蓝实线河涌控制线禁止机动车开口路级控制点坐标例建筑控制线规划道路红线化用地控制线国墙控制线铁路。公路控制线出入口* |
注：本图为，《宗地规划条件》附件本图采用**坐标系中央子午线***度**分图净用地线规划道路中心线建设用地蓝虚线建设用地蓝实线河涌控制线禁止机动车开口路级控制点坐标例建筑控制线规划道路红线化用地控制线国墙控制线铁路。公路控制线出入口* |
注：本图为，《宗地规划条件》附件本图采用**坐标系中央子午线***度**分图净用地线规划道路中心线建设用地蓝虚线建设用地蓝实线河涌控制线禁止机动车开口路级控制点坐标例建筑控制线规划道路红线化用地控制线国墙控制线铁路。公路控制线出入口* |
| 建设单位****新区土地储备中心工程项目地块编号**-******-*****市自然资源局****新区分局图幅编号签领人签领时间 |
建设单位****新区土地储备中心工程项目地块编号**-******-*****市自然资源局****新区分局图幅编号签领人签领时间 |
建设单位****新区土地储备中心工程项目地块编号**-******-*****市自然资源局****新区分局图幅编号签领人签领时间 |
建设单位****新区土地储备中心工程项目地块编号**-******-*****市自然资源局****新区分局图幅编号签领人签领时间 |
建设单位****新区土地储备中心工程项目地块编号**-******-*****市自然资源局****新区分局图幅编号签领人签领时间 |
**-******号地航拍图
*
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刑型型月
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****新区**-******-*号地块环境指标汇总表
| 指标类别 |
管控要求 |
编制依据 |
| 环境空间管控要求 |
禁止建设区：*.基本农田：评估范围内永久基本农田不得随意占用和调整，除自然资规〔****〕*号确定的*类重大建设项目外，各类非农建设项目严禁占用，涉及农用地转用或者土地征收的，按照相关法律及政策规定执行等；*.横槎涌、大包渠、石溪涌等水域蓝线范围内：不得违反蓝线保护和控制要求的建设活动；不得进行填埋、占用蓝线内水域；不得开展影响水系安全的爆破、采石、取土；不得擅自建设各类排污设施等。限值建设区：*.规划的公园绿地、广场绿地：限制除绿化、公共基础设施以外的其他任何工程建设，不得改作他途；*.居住、农林用地：限制除绿化、农用基础设施以外的其他任何工程建设，不得改作他途。 |
《关于在国土空间规划中统筹划定落实*条控制线的指导意见》、《基本农田保护条例》、《自然资源部关于做好占用永久基本农田重大建设项目用地预审的通知》（自然资规〔****〕*号） |
| 污染物排放标准 |
水污染物排放标准：*.区域内生活污水经处理达到****省地方标准《水污染物排放限值》（****/**-****）第*时段*级标准后进入****新区污水处理厂处理；*.生产废水：生产废水经自建污水处理站处理达到行业标准后排放，若无行业标准要求的，外排生产废水需达到****省地方标准《水污染物排放限值》（****/**-****）中第*时段*级标准 |
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| 污染物排放标准 |
大气污染物排放标准：*.大气污染物有行业标准优先执行行业标准；*.配套新建锅炉燃料废气执行****省地方标准《锅炉大气污染物排放标准》（****/***-****）中相应标准；项目工业窑炉废气排放***及颗粒物执行《工业炉窑大气污染物排放标准》（******-****）中*级排放限值，***参照执行****省《锅炉大气污染物排放标准》（** **/***-****）中相应排放限值；*.工艺废气排放执行****省地方标准《大气污染物排放限值》（****/**-****）第*时段*级标准及无组织排放监控浓度限值；*.有机废气（总****）结合企业实际参照执行****省地方标准《家具制造行业挥发性有机化合物排放标准》（****/***-****）、《印刷行业挥发性有机化合物排放标准》（****/***-****）或《制鞋行业挥发性有机化合物排放标准》（****/***-****）中第Ⅱ时段标准值及无组织排放监控浓度限值，同时，项目厂区内监控点任意*次挥发性有机物无组织排放浓度值应满足《挥发性有机物无组织排放控制标准》（*******-****）表*.*厂区内非甲烷总烃无组织排放限值要求；*.污水处理站、垃圾中转站等产生恶臭源的执行《恶臭污染物排放标准》（*******-****）；*.饭堂油烟废气执行《饮食业油烟排放标准》（*******-****）。 |
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| 污染物排放标准 |
声环境控制标准：*.区域内各项目施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（*******-****）；*.各项目厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（*******-****）中相应排放标准；*.社会生活环境噪声排放执行《社会生活环境噪声排放标准》（*******-****）中相应标准。。 |
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| 污染物排放标准 |
固体废物控制要求：*.*般固体废物贮存、处置执行《*般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（*******-****）及其修改单要求；危险废物应交有资质的单位处置，临时贮存执行《危险废物贮存污染控制标准》（*******-****）(****年修订)；*.生活垃圾由环卫部门统*清运处理。 |
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| 环境质量标准 |
大气环境质量：***、***、***、****、***.*、***、**、**、氟化物执行《环境空气质量标准》(******-****) 及****修改单的*级标准；***、硫酸雾、苯、甲苯、*甲苯、甲醛、****、***、***参照执行《环境影响评价技术导则 大气环境》(** *.*-****)附录*其他污染物空气质量浓度参考限值；非甲烷总烃参考执行《大气污染物综合排放标准详解》(****年)中的标准限值；臭气浓度参照执行《恶臭污染物排放标准》(*******-**)无组织排放源的*级标准。 |
《****市环境保护规划纲要（****-****年）》、《****市环境规划技术报告》（****年*月） |
| 环境质量标准 |
地表水环境质量：*.横槎涌、大包渠、石溪涌水质执行《地表水环境质量标准》（******-****）Ⅳ类标准；*.西江水质执行《地表水环境质量标准》（******-****）Ⅱ类标准。 |
《****省地表水环境功能区划》（粤环〔****〕** 号）、《****市鼎湖区环境保护规划》（****-****年）、《关于印发&**;****市污染河涌专项整治工作方案&**;的通知》（肇水供排〔****〕** 号）、《****市环境保护局关于对********工业园规划环评中区域地表水执行标准的意见复函》（肇环函〔****〕*** 号）等 |
| 环境质量标准 |
声环境质量：居民住宅区执行《声环境质量标准》（******-****）中*类标准；居住、商业、工业混杂区执行《声环境质量标准》（******-****）中*类标准；工业区、仓储物流区执行《声环境质量标准》（******-****）中*类标准；交通干线及铁路干线*侧分别执行**、**类标准。 |
根据《****市人民政府关于印发&**;****市中心城区声功能区划&**;的通知》（肇府函〔****〕***号） |
| 环境质量标准 |
地下水环境质量：执行《地下水环境质量》（**/******-****）Ⅲ类标准。 |
根据《****省地下水功能区划》（****），地块属于西江****鼎湖储备区（代码：*************） |
| 环境质量标准 |
土壤环境质量：建设用地执行《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（*******-****）中筛选值和管制值标准中的第*类用地标准；农用地执行《土壤环境质量 农用地土壤风险管控标准（试行）》（*******-****）中风险筛选值标准。 |
《****市城市总体规划（****-****年）》--中心城区土地利用规划 |
| 环境准入清单 |
总体准入要求 |
*.引入产业应符合现行有效的《产业结构调整指导目录》（****年本）、《市场准入负面清单》（****年版）等相关产业政策的要求；*.严格控制重金属和高污染高耗能项目；禁止建设列入《环境保护综合名录》的“高污染、高环境风险产品名录”的项目，以及国家命令禁止建设的、对环境和资源均造成较大危害的“**小”、“新*小”企业及落后工艺、技术、装备的产业，以及其他禁止建设项目；且禁止向水体排放、倾倒废弃物或设置堆放场和处理场；*.禁止引入不符合清洁生产要求的企业；*.禁止引入使用非清洁能源的生产设备和企业；*.禁止燃用非清洁能源，原则上优先采用集中供热或以电、天然气等清洁能源为燃料；*.禁止引入生产工艺落后，单位产品水耗能耗大、污染物排放量大等污染严重的项目；*.西江供水通道岸线*公里敏感区范围内禁止新建、改扩建化学制浆、印染、鞣革、重化工、电镀、有色冶炼等重污染项目；*.严格按照产业定位引进项目，重点发展电子信息产业、先进装备制造业及上述主导行业上下游项目；*.污染物排放总量不得突破“污染物排放总量管控限值”的总量管控要求；新建排放挥发性有机物建设项目实行行政区内排放量*倍削减替代；新建排放*氧化硫、氮氧化物建设项目实行行政区内现役源*倍削减量替代；**.产业园内生活污水经处理达到****新区污水处理厂接管要求后排入市政污水管网，进入****新区污水处理厂进*步处理；生产废水经自建污水处理站处理达到行业标准后就近排入横槎涌、大包渠或石溪涌，若无行业标准要求的，外排生产废水需达到****省地方标准《水污染物排放限值》（****/**-****）中第*时段*级标准；**.加快产业园所在区域的集中供热设施的建成运行，在区域集中供热设施建成之前，产业园采用分散供热的方式，工业项目自建分散供热锅炉；锅炉废气执行****省《锅炉大气污染物排放标准》（** **/***-****）中相应标准；**.产生****的生产车间、实验室须配置高效废气收集净化装置；**.基于新区“*线*单”管控要求，凡列入****新区生态环境准入清单中禁止引入项目，不得引进。 |
《产业结构调整指导目录》（****年本）、《市场准入负面清单》（****年版）、《环境保护综合名录》、《****市打好污染防治攻坚战*年行动计划实施方案》、《****市****年度水污染防治攻坚战暨“清江行动”实施方案》、《****市水污染防治行动计划工作方案》等 |
| 环境准入清单 |
分行业具体准入要求 |
电子信息 |
*.严格控制电镀（配套电镀）产业规模，入驻企业禁止排放含****省《水污染物排放限值》（****/**-****）中规定的第*类污染物、持久性有机污染物及重金属污染物；*.项目使用原辅材料应使用低毒、低臭、低挥发性的原辅材料，减少****的排放来源；推广原辅材料水性化替代，涉及表面涂装、印刷工序等产生挥发性有机物的产业，采用低挥发性的原辅材料、先进的涂装工序，水性或低排放****含量的涂料使用比例不得低于**%；*.新建企业不得选址在“禁止建设区”中。 |
《产业结构调整指导目录》（****年本）、《市场准入负面清单》（****年版）、《环境保护综合名录》、《****市打好污染防治攻坚战*年行动计划实施方案》、《****市****年度水污染防治攻坚战暨“清江行动”实施方案》、《****市水污染防治行动计划工作方案》等 |
| 环境准入清单 |
分行业具体准入要求 |
先进装备制造 |
*.严格控制含酸洗、电镀、钝化等废水排放量大项目规模，入驻企业禁止排放含****省《水污染物排放限值》（****/**-****）中规定的第*类污染物、持久性有机污染物及重金属污染物；*.项目使用原辅材料应使用低毒、低臭、低挥发性的原辅材料，减少****的排放来源；推广原辅材料水性化替代，涉及表面涂装、印刷工序等产生挥发性有机物的产业，采用低挥发性的原辅材料、先进的涂装工序，水性或低排放****含量的涂料使用比例不得低于**%；*.符合《国家重点行业清洁生产技术导向目录》等清洁生产的要求，新建项目废水产生量等指标要达到国内清洁生产先进水平；*.新建企业不得选址在“禁止建设区”中。 |
《产业结构调整指导目录》（****年本）、《市场准入负面清单》（****年版）、《环境保护综合名录》、《****市打好污染防治攻坚战*年行动计划实施方案》、《****市****年度水污染防治攻坚战暨“清江行动”实施方案》、《****市水污染防治行动计划工作方案》等 |
**-******-*
宗地编号：**-******-*
项目名称:
甲方（产业管理部门）:****新区管理委员会
法定代表人:刘运通
职务:鼎湖区委书记，****新区党工委副书记、管委会主任
地址:****省****市鼎湖区金花路*号
电话:****-*******
乙方（土地竞得人）：
法定代表人：
职务：
地址：
电话：
为保证****新区产业用地发展要求，本着平等、友好、
诚信的原则，甲方与乙方订立此协议。
第*条地块基本情况
宗地编号：**-******-*
土地位置：********工业园（大湾区生态科技产业园）
**-****地块，永利大道北侧、科技*路西侧。
土地用途：*类工业用地
-*-
总用地面积（平方米）：*****.**
总建筑面积（平方米）：
项目名称：
土地使用年期（年）：**
第*条项目监管的主要内容
甲方对乙方项目进行全程监管。
监管主要内容包括：项目经营应符合****新区产业导向
等相关要求，有关项目建设与质量标准，建设项目投资强度、
建设时序、项目效益及甲、乙双方认为需要监管的其他事项。
（*）建筑标准
乙方应将本项目建设成以创新驱动为引领，采用高度整
合的产业链生态打造先进装备制造项目。该项目应当具备前
瞻性的规划设计、高标准的建筑质量、优异的环境质量和良
好的兼容性、拓展性，充分体现智能化、绿色环保节能等特
征。
（*）建设时序
项目用地通过招拍挂程序公开出让，乙方在依法取得土
地使用权且土地交付之日起*个月内动工建设，开工之日起
**个月内竣工投产（容积率不低于*.*），投产之日起**个
月内达产。
（*）项目效益
按照产业监管的要求，乙方承诺：项目在达到开工标准
-*-
时，完成固定资产投资不少于*.**元（以政府统计部门认
定入统数为准，下同），于项目整体竣工时累计达到*.**
元，于达产前累计达到*.**元（考虑到工厂制造环节从广
州整体搬迁到****，固投包括搬迁设备，按第*方评估价计
算）；产值方面，考核期为*年，项目从投产之日起*年内
产值不少于*.**元，并实现上规纳统。项目达产后，平均
每年产值不少于****元/亩；税收方面，考核期为*年，从
达产之日起*年内，平均每年缴纳税不少于***元/亩（不
含关税、海关代征增值税、消费税）。
（*）产业准入
乙方所从事的产业须符合国家发展改革委印发的《产业
结构调整指导目录（****年本）》中“鼓励类”第***条
“数控****”第*点“高端数控****用数控装置与工业软件”
类别，是《****省发展改革委关于进*步明确我省优先发展
产业的通知》规定的优先发展产业。
（*）能耗标准
本宗地的能耗标准参照****新区工业用地“标准地”控制
性指标“单位工业增加值能耗≤*.**吨标准煤/*元”执行。
（*）环保标准
本宗地建设项目环境指标须按照****新区发展规划局
制定的《****新区**-******-*号地块环境指标汇总表》
执行。
-*-
第*条甲方权利及义务
（*）甲方有权对本协议约定的项目投资额、建设时序、
效益等内容进行监督及核查，依法督促乙方履行申报入统，
但不得随意干涉乙方在依法经营范围内的自主经营权。
（*）甲方可根据项目进展情况在约定期限届满前**
日内发函提醒乙方按时建设、投产和达产。
（*）甲方依法积极协助乙方办理项目所需市场主体登
记、税务、立项等有关手续。
（*）甲方依法协调解决项目建设过程中遇到的有关问
题，落实专人跟踪服务乙方工作，积极协助乙方申请各级各
类扶持政策。
（*）自乙方如期缴清土地出让金及相关税费后**个
工作日内，甲方积极协助乙方依法依规办理不动产权证。
（*）甲方应在双方签订的《国有建设用地使用权出让
合同》约定的时间范围内向乙方交付土地，所交付的土地应
满足“*通*平”条件，即通路、通电、通给（排）水，土
地按规划部门出具的规划建设用地填土标高意见进行土地
平整。
-*-
第*条乙方权利及义务
（*）乙方取得的项目用地只能用于建设本项目，且必
须符合国家和省、市有关产业准入、安全生产、节能减排以
及环境保护等相关法律、法规的规定和标准，并按法律法规
和政策规定办理环保、消防、能耗审批等手续，项目配套的
环保设施须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。
（*）项目首期开工应当建设生产性用房。
（*）乙方必须按照本协议约定完成项目建设和运营，
因甲方原因造成项目供地时间延误的，乙方建设或经营周期
相应顺延。
（*）若乙方因自身原因未能按时建设、投产和达产，
可在约定时限届满前**天内向甲方提出申请给予*个月的
整改期，甲方可视情况而定是否同意。
（*）在项目效益考核结束前，乙方须履行以下义务：
*.乙方购买的设备或原材料需要从境外进口的，或产品
需要出口的，须以在****市内注册登记的公司作为报关单境
内收货人或境内发货人进行报关申报。
*.未经甲方书面同意，乙方不得减少项目公司注册资本、
不得变更项目公司股权结构、不得注销项目公司。
-*-
第*条法律责任
（*）当乙方依法竞得土地后，乙方与自然资源主管部
门签订《国有建设用地使用权出让合同》，乙方有关土地出
让合同中的权利、义务及违约责任均按《国有建设用地使用
权出让合同》的约定条款执行。
（*）如乙方与自然资源主管部门协商*致解除《国有
建设用地使用权出让合同》的，则甲乙双方可协商解除本协
议。如因乙方违约，自然资源主管部门单方解除《国有建设
用地使用权出让合同》，或者项目用地因闲置被无偿收回的，
则甲方有权解除本协议。
（*）若乙方未如期实现本协议书第*条第（*）款约
定的项目效益，则视乙方为违约。其中，税收方面，违约金
金额为项目用地实际产生税收与约定税收金额的差额的
**%。
（*）自违约责任发生之日起**天内，由甲方指定部
门发出催告后，乙方须在规定时间内返还奖补资金且支付违
约金。若乙方逾期未能足额缴回奖补资金或支付违约金的，
自逾期之日起，迟延履行违约金每日按延迟支付款项的*分
之*计算。乙方超过**日未能足额缴回奖补资金或支付违
约金的，甲方有权单方面解除本协议书，并依法继续追缴该
笔款项及迟延履行违约金。
-*-
（*）若乙方违反本协议第*条第（*）项约定，视为
乙方违约，甲方有权要求乙方在**日内完成整改。若乙方
在整改期内仍未能按照协议约定完成整改，乙方应向甲方缴
纳违约金，违约金金额为项目宗地出让价款的*%。
（*）本协议签署生效后，任何*方由于不可抗力事件
影响而致使其不能履行协议主要义务的，则协议任何*方有
权在不可抗力事件发生之日起*日内书面通知对方，**日内
提供不可抗力证明以解除本协议。根据不可抗力的影响，部
分或者全部免除责任，或双方协商签订补充协议，继续项目
建设。
（*）本协议未约定的违约责任，按《中华人民共和国
民法典》及相关法律规定处理。
第*条争议解决方式
凡因本协议书引起的任何争议，由双方协商解决。协商
不成的，应向项目所在地人民法院提出诉讼。
第*条其他
（*）本协议所提及的货币金额，单位皆为人民币。
（*）本协议所用的“不低于”“以内”等范围用词，
皆包含本数。
（*）本协议所述的本地是指****新区。
-*-
第*条协议效力
（*）本协议书*式*份，具同等法律效力，甲乙双方
各执*份。
（*）本协议书自甲乙双方签字盖章之日起生效。
（*）本协议书未尽事宜，经甲乙双方协商*致，可另
行签订补充协议，补充协议与本协议书具同等法律效力。
备注：
*.开工标准为依法取得施工许可证后，进场施工并达到
*定开发要求。需挖深基坑的项目，基坑开挖完毕；使用桩
基的项目，打入所有基础桩；其他项目，地基施工完成*分
之*及以上。
*.竣工标准为依法取得整宗地或地块最后*期建筑工程
的《建（构）筑物工程规划条件核实合格证》。
*.投产标准为有住建部门出具的竣工验收证明和乙方开
具的第*张本项目销售产品增值税发票。
*.达产标准为乙方开具的第*张本项目销售产品增值税
发票满**个月。
（以下无正文）
-*-
【本页为协议签署页】
甲方（盖章）：
法定代表人：
委托代理人：
乙方（盖章）：
法定代表人：
委托代理人：
签订日期：年月日
签订地点：
-*-
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