****市****项目
公开招标文件
项目名称：牛街街道****年背街小巷精细化服务和
部分老旧小区等公共区域清扫保洁工作
项目编号：********************-*****
采购人：****市****区人民政府牛街街道办事处
采购代理机构：****
目录
第*章投标邀请.................................................................................................................*
第*章投标人须知
第*章资格审查
第*章评标程序、评标方法和评标标准
第*章采购需求
第*章拟签订的合同文本
第*章投标文件格式
*
第*章投标邀请
*、项目基本情况
*.项目编号：********************-*****
*.项目名称：牛街街道****年背街小巷精细化服务和部分老旧小区等公共区域清扫保洁工作
*.项目预算金额：***.*******元、项目最高限价（如有）：***.*******元
*.采购需求：
| 包号 |
标的名称 |
采购包预算金额（*元） |
数量 |
简要技术需求或服务要求 |
| * |
牛街街道****年背街小巷精细化服务和部分老旧小区等公共区域清扫保洁工作 |
***.****** |
* |
牛街街道聘用专业服务公司承担****年背街小巷精细化服务类工作以及牛街街道部分老旧小区等公共区域清扫保洁工作。 |
*.合同履行期限：****年**月**日至****年**月**日
*.本项目是否接受联合体投标：□是■否。
*、申请人的资格要求（须同时满足）
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：
*.*中小企业政策
■本项目不专门面向中小企业预留采购份额。
□本项目专门面向□中小□小微企业采购。即：提供的货物全部由符合政策要求的中小/
小微企业制造、服务全部由符合政策要求的中小/小微企业承接。
□本项目预留部分采购项目预算专门面向中小企业采购。对于预留份额，提供的货物由符合政
策要求的中小企业制造、服务由符合政策要求的中小企业承接。预留份额通过以下措施进行：/。
*.*其它落实****政策的资格要求（如有）：/。
*.本项目的特定资格要求：
*.*本项目是否接受分支机构参与投标：□是■否；
*.*本项目是否属于政府购买服务：
□否
■是，公益*类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不得作为承接
主体；
*.*其他特定资格要求：
（*）根据财政部《关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库
〔****〕***号）文件规定，通过“信用中国”网站(***.***********.***.**)和“中国****网”
(***.****.***.**)等渠道查询投标截止日前相关信用记录，被列入失信被执行人、重大税收违法案
件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的投标人不得参加****活动；
（*）单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同*合同项下
的****活动；
（*）为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得参
加本项目投标。
*、获取招标文件
*.时间：****年**月**日至****年**月**日，每天上午**:**至**:**，下午**:**
至**:**（****时间，法定节假日除外）。
*.地点：****市****电子交易平台。
*.方式：供应商使用**数字证书或电子营业执照登录****市****电子交易平台
（****://****-****.*******.***/*****-******-****/*****.****#/****）获取电子版招标文件。
*.售价：*元。
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
投标截止时间、开标时间：****年**月**日**点**分（****时间）。
地点：****经济技术开发区地盛西路*号***国际广场*号楼*层会议室。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*.本项目需要落实的****政策：《关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》（财
库〔****〕**号）、关于印发《****促进中小企业发展管理办法》的通知（财库[****]**号）、
《关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》（财库〔****〕*号）、《关
于促进残疾人就业****政策的通知》（财库[****]***号）、关于****支持监狱企业发展有
关问题的通知》（财库[****]**号）、《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业
〔****〕***号）、《关于开展****信用担保试点工作的通知》（财库[****]***号）、《国务
院关于进*步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔****〕**号）、《财政部办公厅关于政府采
购进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔****〕***号）、《****进口产品管理办法》（财
库〔****〕***号）等。
*.本项目采用全流程线上与线下结合招标方式：供应商使用**数字证书或电子营业执照登录
****市****电子交易平台（****://****-****.*******.***/*****-******-****/*****.****#/****）线
上获取电子版招标文件，线下递交纸质版投标文件。
请供应商认真学习****市****电子交易平台发布的相关操作手册（供应商可在交易平台下
载相关手册），办理**数字证书或电子营业执照、进行****市****电子交易平台注册绑定。
**数字证书服务热线***-********。
技术支持服务热线***-********。
*.*新用户注册及获取电子招标文件
*.*办理**认证证书
供应商登录****市****电子交易平台查阅“用户指南”—“操作指南”—“市场主体**
办理操作流程指引”，按照程序要求办理。
*.*注册
供应商登录****市****电子交易平台“用户指南”—“操作指南”—“市场主体注册入库
操作流程指引”进行自助注册绑定。
*.*驱动、客户端下载
供应商登录****市****电子交易平台“用户指南”—“工具下载”—“招标采购系统文件
驱动安装包”下载相关驱动。
*.*获取电子招标文件
供应商持**数字认证证书登录****市****电子交易平台获取电子招标文件。未在规定期
限内通过****市****电子交易平台获取招标文件的投标无效。
*.本公告同时在中国****网、****市****网上发布。
*.采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业。
*.由于本次招标过程恰逢春节假期，时间存在不确定性，*月*日前如未完成采购程序，*月*
日至中标单位入场前仍由现服务单位承担背街小巷精细化服务类工作和部分老旧小区等公共区域清
扫保洁工作，期间所产生的费用按中标金额单价为准进行结算支付现服务单位。中标单位服务时间
以实际履行时间为准并结算服务费用。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****市****区人民政府牛街街道办事处
地址：****市****区牛街*号
联系方式：*******-********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****经济技术开发区地盛西路*号***国际广场*号楼*层
联系方式：*******-********
*.项目联系方式
项目联系人：****
电话：***-********
第*章投标人须知
投标人须知资料表
本表是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，均以本资料表为准。标记“■”的选项意为
适用于本项目，标记“□”的选项意为不适用于本项目。
本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：
| 条款号 |
条目 |
内容 |
内容 |
内容 |
| *.* |
项目属性 |
项目属性：■服务□货物 |
项目属性：■服务□货物 |
项目属性：■服务□货物 |
| *.* |
科研仪器设备 |
是否属于科研仪器设备采购项目：□是■否 |
是否属于科研仪器设备采购项目：□是■否 |
是否属于科研仪器设备采购项目：□是■否 |
| *.* |
核心产品 |
■关于核心产品本项目不适用。□本项目__包为单*产品采购项目。□本项目__包为非单*产品采购项目，核心产品为：____。 |
■关于核心产品本项目不适用。□本项目__包为单*产品采购项目。□本项目__包为非单*产品采购项目，核心产品为：____。 |
■关于核心产品本项目不适用。□本项目__包为单*产品采购项目。□本项目__包为非单*产品采购项目，核心产品为：____。 |
| *.* |
现场考察 |
■不组织□组织，考察时间：__年_月_日_点_分考察地点：____________。 |
■不组织□组织，考察时间：__年_月_日_点_分考察地点：____________。 |
■不组织□组织，考察时间：__年_月_日_点_分考察地点：____________。 |
| *.* |
开标前答疑会 |
■不召开□召开，召开时间：年_月_日_点_分召开地点：____________。 |
■不召开□召开，召开时间：年_月_日_点_分召开地点：____________。 |
■不召开□召开，召开时间：年_月_日_点_分召开地点：____________。 |
| *.* |
样品 |
投标样品递交：■不需要□需要，具体要求如下：（*）样品制作的标准和要求：_________；（*）是否需要随样品提交相关检测报告：□不需要□需要（*）样品递交要求：_________；（*）未中标人样品退还：_________；（*）中标人样品保管、封存及退还：_________；（*）其他要求（如有）：_________。 |
投标样品递交：■不需要□需要，具体要求如下：（*）样品制作的标准和要求：_________；（*）是否需要随样品提交相关检测报告：□不需要□需要（*）样品递交要求：_________；（*）未中标人样品退还：_________；（*）中标人样品保管、封存及退还：_________；（*）其他要求（如有）：_________。 |
投标样品递交：■不需要□需要，具体要求如下：（*）样品制作的标准和要求：_________；（*）是否需要随样品提交相关检测报告：□不需要□需要（*）样品递交要求：_________；（*）未中标人样品退还：_________；（*）中标人样品保管、封存及退还：_________；（*）其他要求（如有）：_________。 |
|
标的名称 |
中小企业划分标准所属行业 |
| *.*.* |
标的所属行业 |
|
| *.*.* |
标的所属行业 |
|
牛街街道****年背街小巷精细化服务和部分老旧小区等公共区域清扫保洁工作 |
其他未列明行业 |
| **.* |
投标报价 |
投标报价的特殊规定：■无□有，具体情形：。 |
| **.* |
投标保证金（本项目不适用） |
投标保证金金额：/。投标保证金收受人信息：/。 |
| **.*.* |
投标保证金（本项目不适用） |
投标保证金可以不予退还的其他情形：□无■有，具体情形：(*)投标人在投标文件中提供虚假材料的；(*)除因不可抗力以外，中标人不与采购人签订合同的；(*)投标人与其他供应商恶意串通的。 |
| **.* |
投标有效期 |
自提交投标文件的截止之日起算**日历天。 |
| **.*、**.* |
投标文件的份数 |
投标文件份数：《资格证明文件》：正本*份，副本*份《商务技术文件》：正本*份，副本*份电子版：*份（*盘），其内容应为投标文件正本原件的***版本扫描件（盖章签字后的纸质版投标文件正本原件的扫描件），在*盘上注明投标人名称及项目编号。 |
| **.* |
投标文件递交 |
（*）投标人法定代表人作为投标人代表参加会议时，须在投标文件之外单独携带以下有效身份证明资料：*）法定代表人（单位负责人）身份证明原件；*）法定代表人身份证原件及复印件加盖公章。（*）法定代表人委托代理人参加会议时，须在响应文件之外单独携带以下有效身份证明资料：*）法人授权委托书原件；*）委托代理人身份证原件及复印件并加盖公章。（*）如投标人的法人或授权人未按时参加开标会，视同该单位认可开标结果。 |
| **.* |
投标截止时间及地点 |
（*）投标截止时间：详见第*章《投标邀请》（*）投标文件递交地点：详见第*章《投标邀请》 |
| **.* |
开标时间及地点 |
（*）开标时间：详见第*章《投标邀请》（*）开标地点：详见第*章《投标邀请》 |
| **.* |
唱标顺序 |
按照递交投标文件的先后顺序。 |
| **.* |
确定中标人 |
中标候选人并列的，采购人是否委托评标委员会确定中标人：■否□是中标候选人并列的，按照以下方式确定中标人：□得分且投标报价均相同的，以/得分高者为中标人□随机抽取 |
| **.* |
分包 |
本项目的非主体、非关键性工作是否允许分包：■不允许□允许，具体要求：（*）可以分包履行的具体内容：/；（*）允许分包的金额或者比例：/；（*）其他要求：/。 |
| **.*.* |
询问 |
询问送达形式：书面形式 |
| **.* |
联系方式 |
接收询问和质疑的联系方式联系部门：****；联系电话：*******-********；通讯地址：****经济技术开发区地盛西路*号***国际广场*号楼*层。 |
| ** |
代理费 |
收费对象：□采购人■中标人收费标准：代理费以成交金额为基数，参照计价格【****】****号文《招标代理服务收费管理暂行办法》采用“差额定率累进法”按照招标代理服务收费标准中“服务”费率计取；缴纳时间：在收到成交通知书当日；缴纳方式：电汇、现金、支票；代理费收受人信息：开户行：中信银行****瑞城中心支行账户名称：****账号：******************* |
|
补充条款 |
由于本次招标过程恰逢春节假期，时间存在不确定性，*月*日前未完成采购程序，*月*日至中标单位入场前仍由现服务单位承担背街小巷精细化服务类工作和部分老旧小区等公共区域清扫保洁工作，期间所产生的费用按中标金额单价为准进行结算支付现服务单位。中标单位服务时间以实际履行时间为准并结算服务费用。 |
*采购需求偏离表（实质性格式）
采购需求偏离表
项目编号：项目名称：
| 对本项目采购需求的偏离情况（应进行选择，未选择投标无效）：□无偏离（如无偏离，仅选择无偏离即可；无偏离即为对采购需求中的所有要求，均视作供应商已对之理解和响应。）□有偏离（如有偏离，则应在本表中对偏离项逐*列明，否则投标无效；对采购需求中的所有要求，除本表列明的偏离外，均视作供应商已对之理解和响应。） |
对本项目采购需求的偏离情况（应进行选择，未选择投标无效）：□无偏离（如无偏离，仅选择无偏离即可；无偏离即为对采购需求中的所有要求，均视作供应商已对之理解和响应。）□有偏离（如有偏离，则应在本表中对偏离项逐*列明，否则投标无效；对采购需求中的所有要求，除本表列明的偏离外，均视作供应商已对之理解和响应。） |
对本项目采购需求的偏离情况（应进行选择，未选择投标无效）：□无偏离（如无偏离，仅选择无偏离即可；无偏离即为对采购需求中的所有要求，均视作供应商已对之理解和响应。）□有偏离（如有偏离，则应在本表中对偏离项逐*列明，否则投标无效；对采购需求中的所有要求，除本表列明的偏离外，均视作供应商已对之理解和响应。） |
对本项目采购需求的偏离情况（应进行选择，未选择投标无效）：□无偏离（如无偏离，仅选择无偏离即可；无偏离即为对采购需求中的所有要求，均视作供应商已对之理解和响应。）□有偏离（如有偏离，则应在本表中对偏离项逐*列明，否则投标无效；对采购需求中的所有要求，除本表列明的偏离外，均视作供应商已对之理解和响应。） |
对本项目采购需求的偏离情况（应进行选择，未选择投标无效）：□无偏离（如无偏离，仅选择无偏离即可；无偏离即为对采购需求中的所有要求，均视作供应商已对之理解和响应。）□有偏离（如有偏离，则应在本表中对偏离项逐*列明，否则投标无效；对采购需求中的所有要求，除本表列明的偏离外，均视作供应商已对之理解和响应。） |
对本项目采购需求的偏离情况（应进行选择，未选择投标无效）：□无偏离（如无偏离，仅选择无偏离即可；无偏离即为对采购需求中的所有要求，均视作供应商已对之理解和响应。）□有偏离（如有偏离，则应在本表中对偏离项逐*列明，否则投标无效；对采购需求中的所有要求，除本表列明的偏离外，均视作供应商已对之理解和响应。） |
| 序号 |
招标文件条目号(页码) |
招标文件要求 |
投标响应内容 |
偏离情况 |
说明 |
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注：
*.对招标文件中的所有商务、技术要求，除本表所列明的所有偏离外，均视作供应商已对之理解和
响应。
*.“偏离情况”列应据实填写“正偏离”或“负偏离”。
投标人名称（加盖公章）：
日期：年月日
*中小企业证明文件
说明：
*）中小企业参加****活动，应当出具《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》或由
省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，以证
明中小企业身份。《中小企业声明函》由参加****活动的投标人出具。联合体投标的，《中小
企业声明函》可由牵头人出具。
*）对于联合体中由中小企业承担的部分，或者分包给中小企业的部分，必须全部由中小企业制造、
承建或者承接。供应商应当在声明函“标的名称”部分标明联合体中中小企业承担的具体内容或者
中小企业的具体分包内容。
*）对于多标的采购项目，投标人应充分、准确地了解所提供货物的制造企业、提供服务的承接企业
信息。对相关情况了解不清楚的，不建议填报本声明函。
*）温馨提示：为方便广大中小企业识别企业规模类型，工业和信息化部组织开发了中小企业规模类
型自测小程序，在国务院客户端和工业和信息化部网站上均有链接，投标人填写所属的行业和指标
数据可自动生成企业规模类型测试结果。本项目中小企业划分标准所属行业详见第*章《投标人须
知资料表》，如在该程序中未找到本项目文件规定的中小企业划分标准所属行业，则按照《关于印
发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业﹝****﹞***号）》及本项目文件规定的中小企业
划分标准所属行业执行。
中小企业声明函（服务）格式
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库
﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名
称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、
签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），
从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元*，属于（中型企业、小型企业、
微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），
从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、
微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企
业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：________
日期：________
*从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
注：*.投标人应符合《中小企业划型标准规定》（工信部联企业（****）***号）规定的企业划分标
准确定的中型企业、小型企业和微型企业，监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。
*.本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为其他未列明行业，《中小企业划型标准规
定》（工信部联企业（****）***号）中（**）其他未列明行业。从业人员***人以下的为中
小微型企业。其中，从业人员***人及以上的为中型企业；从业人员**人及以上的为小型企业；
从业人员**人以下的为微型企业。
残疾人福利性单位声明函格式
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****
政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位（请进行勾选）：
□不属于符合条件的残疾人福利性单位。
□属于符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提
供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的
货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：
*拟分包情况说明（本项目不适用）
拟分包情况说明
致：（采购人或采购代理机构）
我单位参加贵单位组织采购的项目编号为的项目（填写采购项目名称）中包
（填写包号）的投标。拟签订分包合同的单位情况如下表所示，我单位承诺*旦在该项目中获得采
购合同将按下表所列情况进行分包，同时承诺分包承担主体不再次分包。
| 序号 |
分包承担主体名称 |
分包承担主体类型（勾选） |
资质等级 |
拟分包合同内容 |
拟分包合同金额（人民币元） |
占合同金额的比例（%） |
| * |
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□小微企业□其他类型 |
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| * |
|
□小微企业□其他类型 |
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| … |
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| 合计： |
合计： |
合计： |
合计： |
合计： |
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注：
*.如本项目（包）允许分包，且投标人拟进行分包时，必须提供；如未提供，或提供了，但未填写
分包承担主体名称、拟分包合同内容、拟分包合同金额，否则投标无效。
*.如本招标文件《投标人须知资料表》载明本项目分包承担主体应具备的相应资质条件，则投标人
须在本表中列明分包承担主体的资质等级，并后附资质证书电子件，否则投标无效。
*.投标人“为落实****政策”而向中小企业分包时请仔细阅读资格证明文件格式*-*中说明，并
建议按要求在资格证明文件中提供相关全部文件；投标人非“为落实****政策”而向中小企业
分包时，建议在本册提供。
投标人名称（盖章）：______
日期：年月日
*投标人类似业绩*览表
投标人类似业绩*览表
| 序号 |
项目名称 |
项目内容 |
合同金额（元） |
合同签订时间 |
用户单位及联系人 |
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注：*.同*业绩不重复计分。
*.须同时提供合同（至少包含合同首页、合同内容页、双方签单页）复印件作为有效证明材料。评
标委员会有权抽查投标人提供的业绩证明材料原件，以验证投标人所提供的业绩证明材料的真实有
效性。
*.本表中信息如有虚假，依据《****法》第**条“提供虚假材料谋取中标、成交的”有关规
定予以处理。
投标人名称（盖章）：______
日期：_____年______月______日
*拟投入项目实施团队情况
*-*拟投入本项目实施团队主要人员名单
| 序号 |
姓名 |
年龄 |
技术职称证书名称 |
工作年限 |
拟在本项目担任岗位 |
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注：以上涉及人员均需提供具体人员身份证、近*个月的社保缴纳证明、学历证书（如有）、职称
证书（如有）等材料的复印件并加盖投标人公章。
，投标人名称（盖章）：
，日期：_____年______月______日
*-*拟投入本项目实施团队核心人员简历表
| 姓名 |
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年龄 |
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身份证 |
身份证 |
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| 学历 |
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职称 |
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拟在本项目中担任的职务 |
拟在本项目中担任的职务 |
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| 毕业学校 |
年毕业于学校专业 |
年毕业于学校专业 |
年毕业于学校专业 |
年毕业于学校专业 |
年毕业于学校专业 |
年毕业于学校专业 |
年毕业于学校专业 |
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从事本专业工作年限 |
从事本专业工作年限 |
从事本专业工作年限 |
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具备的职业、执业资格 |
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证书编号 |
证书编号 |
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其它具备的工作能力及荣誉称号等： |
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主要工作经历 |
主要工作经历 |
主要工作经历 |
主要工作经历 |
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| 时间 |
参加过的类似项目名称 |
参加过的类似项目名称 |
参加过的类似项目名称 |
项目中担任的职务 |
项目概况说明 |
项目概况说明 |
委托人及联系电话 |
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注:“核心人员”是指实际参加本项目规定的管理、技术和服务工作的负责人员（包括但不限于项目
负责人等）。
，投标人名称（盖章）：
，日期：_____年______月______日
**项目技术方案
投标人应按招标文件采购需求的要求和评标标准编制本项目技术方案，包含但不限
于以下内容：
（*）需求分析；
（*）服务方案；
（*）团队配备；
（*）人员稳定性承诺；
（*）人员培训方案；
（*）保洁作业车辆、设备工具配备及维护方案；
（*）质量管控措施措施；
（*）应急预案。
**招标文件要求提供或投标人认为应附的其他材料
功能介绍
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