****市****区红树林湿地生态修复系统治理项目监理
监理招标文件
（网上开标电子评标）
招标人（公章）：****市西城新区建设投资有限公司
招标代理机构（公章）：****
编制负责人：****联系电话:***-********
传真号码:***-*********-****：*******@***.***
编制时间：****年*月*日
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关于招标文件示范文本的使用说明
*.本范本适用于进入****市公共资源交易中心开展电子招投标活动的依法必须公
开招标项目。招标人或招标代理机构可在“****市住房和城乡建设局政府信息公开平台”
和“****省公共资源交易平台（****市）”*****://***.******.***.**/****-******
/*****.****#/******/*****查看或下载。
*.招标人在使用本范本时，招标文件中的空格必须按实填写，招标人可根据需要补
充填写内容。
*.“□”为选择项，选择的内容（项）保留，不选的请删除。
*.招标文件采用“第*页共*页”的页码格式，并且在“目录”中标明对应的页
码。
*.严格按照《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》
《****省实施＜中华人民共和国招标投标法＞办法》和****市建设工程招标投标程序进
行，实行招标人负责制。
*.招标代理机构及投标人具体操作详见《****市公共资源交易系统（建设工程）用
户手册》，（登录“****省公共资源交易平台（****市）”-“服务指南”-“交易类型”
-“建设工程”）。
*.电子投标文件制作需下载****公共资源交易投标工具(北京**+粤企签)，（登录
“****省公共资源交易平台（****市）”-“服务指南”-“资料下载”）。
*.房屋建筑工程、市政公用工程项目招标参照本范本。若国家法律、法规、规章及
上级有关文件另有规定的，从其规定。文件中存在文本及用词不清晰、缺陷及歧义的，
应当遵从招标的目的，以公平、公正、诚信的原则予以解释。请使用单位在使用过程中，
留意国家、省、市发布的最新规定，对本范本作出及时的修改，并将意见、建议以及遇
到的问题及时向市住建局招标科书面反映，以便在修订中改正和完善。
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目录
第*部分招标公告
第*部分投标须知
*.工程概况和招标要求
*.保障农民工工资支付有关要求
*.投标报价说明
*.投标保证金
*.监理服务费结算原则及支付
*.招标文件
*.投标文件
*.开标与评标
*.确定中标单位
**.履约保证金
**.授予合同
第*部分评标办法
示例*：综合评估法（满分***分）
第*部分投标格式
第*部分项目概述以及发包人提供的资料
第*部分合同条款及格式
第*页共**页
第*部分招标公告
****市****区红树林湿地生态修复系统治理项目监理
*.招标条件
本招标项目****市****区红树林湿地生态修复系统治理项目已由****
市****区发展和改革局以*****************文件批准建设，项目代码为
****-******-**-**-******，项目业主为****市西城新区建设投资有限公
司，建设资金来自企业自筹及银行贷款，出资比例为***%。
招标人为****市西城新区建设投资有限公司，招标代理机构为****省
机电设备招标有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目监理进行公开
招标。
*.项目概况与招标范围
*.*项目概况：项目区范围面积约***公顷，计划营造红树林面积约
***公顷。项目建设内容包括造林区域内造林滩涂高程改造、水道改造、红
树林种类选择、红树林种植以及后期管护（管护期为种植后*年，本次招
标范围含管护期内的管护及补种）。监理服务期限：监理服务期自监理人
收到中标通知书或参加由招标人组织的第*次进场动员会之日起算，至本
合同工程结算金额经第*方审定之日且工程保修期结束止。监理服务期包
括项目的施工准备阶段、施工阶段、施工期竣工验收阶段、管护期（本项
目管护期为*年，开始时间为施工期竣工验收合格日，至管护期满通过省
级验收并完成移交止）、缺陷责任期阶段（包括但不限于工程结算等），
监理人须实行全过程监理服务，包括委托人在开工前及施工过程中均可根
据实际投资控制情况的需要增减工程监理内容，监理人必须无条件同意。
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*.*本次监理招标范围：包括但不限于提供施工准备阶段、施工阶段、
施工期竣工验收阶段、管护阶段、省级验收阶段、移交阶段、缺陷责任期
阶段等后期相关工作的监理服务，全面履行“*控*管*协调”工作职责：
（*）包括但不限于工程所涉及（地方政府要求、委托人要求）的施工
图设计、所有的配套设备设施的设计管理、技术管理、采购管理、合同管
理、进度控制、质量管理、信息管理和安全文明施工管理、施工建造；协
助委托人做好设计审查、开工前各项行政报批报建手续办理、施工合同及
其他相关合同的管理等工作，协助做好工程结算、竣工结算、财务决算相
关工作；组织和参与施工图设计图纸会审、设计交底，对图纸范围内和现
场质量、进度、投资、签证、变更、安全文明、环境保护、水土保持进行
控制；组织编制监理规划、细则，组织监理交底；负责安全、质量、技术
文件审核、进度（月报、周报）、投资控制及合同管理（包括投资月报、
审核工程量、审核工程预算和结算、工程款支付、签证变更及其造价审核
及变更台帐的管理）；按规范组织落实和记录水土保持相关要求；组织各
类验收，审核竣工资料（包括且不限于竣工验收及竣工验收资料移交城建
档案、整改、工程移交及实物移交、竣工备案等）；负责各类报表（报告）
编制及相关过程资料收集整理；以及保修管护阶段的监理相关服务；并向
委托人提交经其审查合格的完整的工程各阶段的档案、资料等（包括电子
版）；协助完成固定资产移交。
（*）属本工程的实施范围内（不受监理人所具有监理资质限制）的工
作内容，均应包含在监理范围之内。在工程实施过程中包括但不限于工程
量、设计范围、工程规模调整或设计变更在监理人监理资质范围内的，均
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属监理人监理范围；环境保护、水土保持等不在监理人监理资质范围内的，
均属监理人监理范围，监理人可采取委托等方式按要求完成监理工作。
*.*监理服务费招标控制价为：*******.**元（参照***/****-****
《水运建设工程概算预算编制规定》第**页，以招标人审定的施工图建安
工程费用预算为计算基础得出的监理服务费×**%计算）。
中标监理服务费=招标控制价×（*-投标监理服务费下浮率*），投标
下浮率的有效区间为*%≤*≤**%（若超出此报价范围，则作废标处理）。
中标单位所投的报价为工程监理收费及签订合同依据。
监理服务费结算参照***/****-****《水运建设工程概算预算编制规
定》，以审定的建安费结算价为计算基础计算监理服务费，监理服务费结
算价=施工监理服务费×**%×（*-中标下浮率）。本项目工期延迟，监理
服务费用不调整。若审定的结算价低于招标控制价，则以审定的结算价作
为最终结算价；若审定的结算价高于招标控制价，则以招标控制价作为最
终结算价，超出部分由承包人承担。
*.投标人资格要求
*.*投标人必须具有独立法人资格。具备工程监理综合资质或市政公
用工程专业监理甲级资质，营业执照有效。
*.*投标人拟派总监理工程师，具备建设主管部门颁发的注册在投标
企业的市政公用工程监理工程师证书。
注：中标后投标人不得自行更换总监理工程师，且必须保证总监理工
程师在项目驻场（不得在其他项目任职），否则招标人有权取消其中标资
格。
第*页共**页
*.*业绩要求：近*年（指以投标截止之日为基准倒算*年期间）完
成过*项工程费*****元（含）以上的市政公用工程项目监理业绩（业绩
时间以竣工时间为准，业绩金额以合同金额为准）。
*.*在“中国执行信息公开网”网站（****://****.*****.***.**/**
****/)中被列入失信被执行人名单的投标人，在国家企业信用信息公示系
统（***.****.***.**）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，均按否
决投标处理。（截图上须体现查询时间，查询时间为本项目招标公告发布
之日起查询结果有效）
*.*本项目只须制作、提交电子版投标文件。投标人须在投标截止时
间前取得****市公共资源交易系统**数字证书，并安装手机端***交易系
统。持本企业数字证书使用“投标文件工具”制作电子投标文件，在交易
系统参加投标，按时提交电子投标文件（办理企业投标**数字证书和制作
电子投标文件详情请查阅****省公共资源交易平台（****市）。**数字证
书办理咨询电话：****-*******，交易系统操作咨询电话：****-*******）。
*.*与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或
者个人，不得参加投标。单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的
不同单位，不得参加同*标段投标或者未划分标段的同*招标项目投标。
否则，相关投标均无效。投标时提供《承诺函》（格式自拟）。
*.*本次招标不接受联合体投标。
*.*其他拒绝投标情形：参考湛府规〔****〕**号文第**条规定。
*.招标投标程序安排及要求
*.*本次招标不设置投标报名环节,凡有意参加投标且符合本项目资
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格要求的投标人，应根据招标文件要求，在投标截止时间前直接参与本项
目的电子投标。资格审查方式为资格后审。
*.*招标公告发布时间：****年*月*日**时(北京时间，下同)。
*.*答疑提问截止时间：****年*月**日**时。提问为匿名方式，
通过：****省公共资源交易平台（****市）提出。
*.*招标文件答疑、澄清、修改或补充内容发布答疑时间：****年*月**
日**时。统*在通过****市公共资源交易系统在****省公共资源交易平台
（****市）发布（内容在网站发布后将视作已告知所有投标人）。
*.*投标文件递交的截止时间：****年*月**日**时**分。
本项目采用电子开标方式，招标人及招标代理机构于开标当日**时**
前进入****市公共资源交易中心第*号开标室使用****市公共资源交易系
统（以下简称：交易系统）主持线上电子开标会议，所有投标人均应准时
在线上留意项目动态。
*.*电子投标文件解密开始时间和截止时间由招标人及招标代理机构
于电子开标当日根据已参与的有效投标人数量进行设置。
投标截止时间后，由招标代理机构在交易系统内点击“开始解密”，
投标人须在解密截止时间前完成电子投标文件的解密。因投标人原因造成
其投标文件未解密的，视为其投标文件无效，相应责任由投标人自行承担。
部分投标文件未解密的，其他投标文件的开标可以继续进行。
*.招标文件的获取
凡有意参加投标者，请于招标公告发布之日起至投标截止时间内，登
录****省公共资源交易平台（****市）查看并下载招标文件以及项目有关
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资料。
*.发布公告的媒介
本次招标公告同时在****省招标投标监管网、****省公共资源交易平
台（****市）上发布。公告内容和时间不*致时，以****省公共资源交易
平台（****市）发布的为准。招标人澄清（答疑）、补充、修改等文件*
律通过****省招标投标监管网、****省公共资源交易平台（****市）发布。
*.特别提示
投标人在本项目招标人的工程项目中存在下列行为的，将被拒绝*定
时期内参与招标人后续工程投标。（注：拒绝投标时限由招标人视严重程
度确定，最低*个月起，自招标人发出通知之日起计）：
*.*将本中标监理工程转包的；
*.*存在围标或串标情形的；
*.*存在弄虚作假骗取中标情形的；
□*.*其他/。
*.异议与投诉
根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》《关于印发****省工程
建设项目电子招标投标交易规则的通知》（粤发改规〔****〕*号）有关规
定，潜在投标人或其他利害关系人对本招标公告及招标文件有异议的，应
当在投标截止时间**日前向招标人提出；投标人对开标有异议的，应当在
开标时向招标人提出，招标人应当对投标人提出的异议当场作出答复，并
在电子交易系统中如实记录；投标人或者其他利害关系人对评标结果有异
议的，应当在中标候选人公示期间向招标人提出。上述异议均须通过****
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市公共资源交易系统提出。对招标人答复不满意或者招标人未在规定的时
间内作出答复的，可以自知道或应当知道之日起**日内向****市****区自
然资源局实名投诉，电话：****-*******。（投诉应当有明确的请求和必
要的证明材料，具体要求依照《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》
《****市房屋建筑和市政基础设施工程招投标投诉处理的指导意见》）
潜在投标人或其他利害关系人应当充分重视异议、投诉提出的时限，
避免异议权、投诉权因时效原因而消失。
*.投标人计算机系统遭遇网络堵塞、病毒入侵、软硬件故障等导致不
能正常登录交易系统参加投标的，或不能正常在交易系统内进行查看招标
公告、下载招标文件、答疑澄清、上传投标文件等招投标活动的，后果由
投标人承担，电子招标投标活动继续进行。
**.因不可抗力或交易系统原因影响招标活动的，可按****市公共资源
交易中心相关应急预案进行处理。
**.本项目招标公告、招标文件中提出的时间*律以交易系统显示的时
间为准。
**.本招标公告未尽事宜，执行本工程招标文件及有关法律法规规定。
**.联系方式
招标人：****市西城新区建设投资有限公司招标代理机构：****
地址：****市****区疏港大道以东西城快线以地址：广州市越秀区环市中路***号金鹰大厦
北西城新区综合开发专项指挥部***房**楼
联系人（实名）：****，联系人（实名）：****、郭燕梁
电话：****-*******，电话：***-********/***-********
传真：/，传真：***-********
电子邮件：/，电子邮件：*******@***.***
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节严重的，直接解除合同。
**所有违约处罚，委托人有权从监理服务费中决定处罚。
*、安全条款
*签订监理合同后，要进行全员安全教育，总监理工程师和监理人员须经培
训并取得相应的资质证书后方可上岗。
*监理人员必须熟悉和掌握相关的法律、规章及规定。包括国家、地方政府
的有关安全文明施工的法规，如《安全生产法》、《劳动保护法》、《安全施工
管理条例》等。
*要建立健全安全监理制度，加强安全知识教育培训，明确各岗位监理人员
的安全监理职责，增强安全意识。
*按时组织召开监理例会，配合委托人协调解决安全管理工作中出现的问
题。及时填写反应现场实际情况的监理日志，按时上交（报）监理周报及月报。
*承担由于自身安全措施不到位、不落实或不服从委托人管理等原因而造成
事故的相关费用。
*监督检查（要求）承包人是否认真贯彻“安全第*、预防为主”的方针，
是否遵守国家有关安生产的法律法规，是否认真执行工程承包合同中的有关安
全要求。发现承包人在安全方面与国家相关规定或施工总承包合同要求不符的
要及时制止，并及时向委托人汇报；
*检查落实承包人的安全生产管理机构、安全生产责任制度、安全生产规章
制度和操作规程是否制定，并严格按规定执行；
*审查承包人资质、安全生产许可证等证件是否合法有效，并进行备案。
*审查承包人现场管理人员职业资格证书等。包括审查承包人项目经理和专
职安全、技术、生产管理人员是否具备合法资格，是否与投标文件相*致；审
查承包人特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法并有效；审查施工作
业人员是否已通过具有相应资质的培训单位培训合格，并取得相应资质证件后
第**页共**页
上岗作业。
**审查承包人的施工组织设计、作业规程及安全技术措施，要求必须符合
工程建设强制性标准。施工过程中要严格按照审批后的施工组织设计、作业规
程及安全技术措施施工，及时制止并纠正违规施工作业。
**审核承包人应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。检查施工现场
各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全投入是否
符合安全生产要求。
**监督检查承包人建立并严格执行现场施工**小时安全生产值班制度，
并建立安全生产值班记录台账。
**审核承包人安全文明施工保证体系的全面性、科学性和合理性。包括审
核承包人是否成立现场安全施工领导小组，组织以安全生产为核心的现场安全
施工活动；审核承包人是否有明确的安全文明施工目标；审核承包人是否有完
善的安全文明施工管理措施；审核承包人安全技术措施是否有针对性并符合工
程实际情况，是否适应施工方案要求及场地环境和条件要求，并符合安全法规
标准；对承包人所辖施工区域、生活区域的治安、消防、安全用电进行日常监
督检查，发现隐患及时书面通知承包人，并督促落实整改结果。
**检查落实承包人安全生产责任制落实是否到人，各项经济指标是否有明
确的安全指标和奖惩办法。
**检查落实承包人进行安全自查工作，并对承包人自查情况进行抽查，参
加委托人组织的安全生产专项检查。
**对现场要定期组织检查，并有记录。对发现的各类安全事故隐患，应书
面通知承包人限期整改，并督促落实其整改情况；发现重大隐患，应立即要求
承包人停止施工，并及时报告委托人。安全事故隐患消除后，监理人应检查整
改结果，签署复查或复工意见。承包人拒不整改或不停工整改的，监理人应当
立即向委托人汇报。监理过程中发现违章指挥、违章操作的，应当立即制止。
第**页共**页
**检查落实承包人按照本工程特点，是否制定有工程实施中的安全生产事
故应急救援预案。
附录*相关服务的范围和内容
*-*勘察阶段：/
*-*设计阶段：/
*-*保修阶段：/
*-*其他（专业技术咨询、外部协调工作等）：/
第**页共**页
附录*委托人派遣的人员和提供的房屋、资料、设备
*-*委托人派遣的人员
| 名称 |
数量 |
工作要求 |
提供时间 |
| *.工程技术人员 |
另行通知 |
另行通知 |
另行通知 |
| *.辅助工作人员 |
另行通知 |
另行通知 |
另行通知 |
| *.其他人员 |
另行通知 |
另行通知 |
另行通知 |
|
|
|
|
*-*委托人提供的房屋
| 名称 |
数量 |
面积 |
提供时间 |
| *.办公用房 |
/ |
/ |
/ |
| *.生活用房 |
/ |
/ |
/ |
| *.试验用房 |
/ |
/ |
/ |
| *.样品用房 |
另安排 |
另安排 |
/ |
| 用餐及其他生活条件 |
委托人仅提供现场值班住宿的基本条件，其他监理人自负。 |
委托人仅提供现场值班住宿的基本条件，其他监理人自负。 |
委托人仅提供现场值班住宿的基本条件，其他监理人自负。 |
*-*委托人提供的资料
| 名称 |
份数 |
提供时间 |
备注 |
| *.工程立项文件 |
* |
监理合同签订后*天内 |
|
| *.工程勘察文件 |
* |
监理合同签订后*天内 |
|
| *.工程设计及施工图纸 |
* |
监理合同签订后*天内 |
|
| *.工程承包合同及其他相关合同 |
* |
监理合同签订后*天内，或相关合同签订后*天内 |
|
| *.施工许可文件 |
* |
获得施工许可后*天内 |
|
| *.其他文件 |
* |
应提供文件之日起*天内 |
|
*-*委托人提供的设备
| 名称 |
数量 |
型号与规格 |
提供时间 |
| *.通讯设备 |
/ |
/ |
/ |
| *.办公设备 |
/ |
/ |
/ |
| *.交通工具 |
/ |
/ |
/ |
| *.检测和试验设备 |
/ |
/ |
/ |
第**页共**页
附件*：
廉政合同
委托人:（全称）
监理人:（全称）
根据国家、省有关廉政建设的规定，为做好合同工程的廉政建设，保证
工程质量与施工安全，提高建设资金的有效使用和投资效益，合同双方
当事人就加强合同工程的廉政建设，订立本合同。
*双方权利和义务
*.*严格遵守国家、省有关法律法规的规定。
*.*严格执行合同工程*切合同文件，自觉按合同办事。
*.*合同双方当事人的业务活动应坚持公平、公开、公正和诚信的原则
（法律认定的商业秘密和合同文件另有规定除外），不得损害国家和集
体利益，不得违反工程建设管理规章制度。
*.*建立健全廉政制度，开展廉政教育，设立廉政告示牌，公布举报电
话，监督并认真查处违法违纪行为。
*.*发现对方在业务活动中有违反廉政建设规定的行为，应及时给予提
醒和纠正。
*.*发现对方严重违反合同的行为，有向其上级部门举报、建议给予处
理并要求告知处理结果的权利。没有上级部门的，可按本合同第*部分
《通用条款》第**条规定处理。
*委托人义务
*.*委托人及其工作人员不得索取或接受承包人的礼金、有价证券和贵
重物品，不得在监理人报销任何应由委托人或其工作人员个人支付的费
用。
*.*委托人及其工作人员不得参加监理人安排的宴请和娱乐活动，不得
接受监理人提供的通讯、交通工具和高档办公用品等物品。
*.*委托人及其工作人员不得要求或者接受监理人为其住房装修、婚丧
嫁娶活动、配偶子女工作安排以及出国出境、旅游等提供方便。
第**页共**页
*.*委托人及其工作人员不得以任何理由向监理人推荐分包人、推销材
料和工程设备，不得要求监理人购买合同以外的材料和工程设备。
*.*委托人及其工作人员要秉公办事，不准营私舞弊，不准利用职权私
自为合同工程安排施工队*，也不得从事与合同工程有关的各种有偿中
介活动。
*.*委托人及其工作人员（含其配偶、子女）不得从事与合同工程有关
的材料和工程设备供应、工程分包、劳务等经济活动。
*监理人义务
*.*监理人不得以任何理由向委托人及其工作人员行贿或馈赠礼金、有
价证券、贵重礼品。
*.*监理人不得以任何名义为委托人及其工作人员报销应由委托人或
其工作人员个人支付的任何费用。
*.*监理人不得以任何理由安排委托人及其工作人员参加宴请（工作餐
除外）及娱乐活动。
*.*监理人不得为委托人和个人购置或提供通讯、交通工具和高档办公
用品等物品。
*.*监理人不得为委托人及其工作人员的住房装修、婚丧嫁娶活动、配
偶子女工作安排以及出国出境、旅游等提供方便。
*违约责任
*.*委托人及其工作人员违反本合同第*条和第*条规定，应按照
廉政建设的有关规定给予处分；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责
任；给监理人造成损失的，应予赔偿。
*.*监理人及其工作人员违反本合同第*条和第*条规定，应按照
廉政建设的有关规定给予处分；情节严重的，给予监理人*～*年内不
得进入工程建设市场的处罚；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；
给委托人造成损失的，应予赔偿；
*双方约定
本合同由合同双方当事人或其上级部门负责监督执行，并由合同双方当
事人或其上级部门相互约请对本合同执行情况进行检查。
第**页共**页
*合同法律效力
本合同作为，合同的附件，与施工合同具有同
等的法律效力。
*合同生效
本合同自合同双方当事人签署之日起生效，至合同工程竣工验收合格之
日后失效。
*合同份数
本合同*式*份，合同双方当事人各执*份。有上级部门的，合同双方
当事人应各送交其上级部门*份。
委托人：（公章），监理人：（公章）
法定代表人：（签字），法定代表人：（签字）
或授权代表人（签字）
联系电话：，联系电话：
年月日，年月日
第**页共**页
附件*安全生产责任书
为贯彻“安全第*、预防为主”的方针，确保建设工程项目安全、优质、按期完成，杜
绝重大伤亡事故的发生，根据《中华人民共和国建筑法》、《施工现场管理规定》、施工安全
条例、工程监理条例等有关法令法规，特制定建设工程安全生产责任书。建设工程施工承包人、
监理单位必须与发包人签订建设工程安全生产责任书，以明确各方职责，作为****市建设行政
主管部门的指导与检查执行依据。
*、发包人安全生产职责
*、发包人应根据国家有关法令、法规选择符合安全资质的施工企业承包施工。
*、根据招投标的有关规定，发包人应履行合同约定的义务，不得任意压级、压价、拖欠
工程款等，为确保安全措施经费的足额到位创造条件。
*、工程开工前，发包人应当向施工企业提供与施工现场相关的地下管线等各类隐蔽资料，
并组织相关部门做好地下管线会签手续，积极配合承包人做好安全施工准备工作。
*、负责建立工程项目各方与发包人可靠的通信联系。
*、负责组织承包人、监理单位在工程开工前的空防安全教育。
*、负责工程实施的安全监管协调工作，发包人工程负责人随时督促监理单位加强对承包
人安全管理监督检查。
*、监理单位安全生产监理职责
工程监理单位受发包人委托，按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并所承
担监理任务的安全生产承担监理责任。监理单位的安全生产监理工作质量应当接受发包人考
核。
*、监理单位建立安全生产管理体系，以保证安全生产监督责任的落实。监理单位主要负
责人对承担的安全监理工作全面负责。项目总监理工程师对所监督工程的安全监理工作负责，
并应当根据工程特点，配备施工现场安全工作监理单位员，以明确其工作职责。安全监理单位
员在总监理工程师的领导下，对施工现场日常安全生产工作进行监理。
*、监理单位要加强对监理单位员工的安全生产知识的教育培训，学习有关安全生产的法
律、法规和标准，并应当熟悉施工的有关要求、工程施工安全操作规程。
*、监理单位编制项目监理规划书应当包括安全生产监理方案，明确安全监理内容、工作
程序和制度措施，编制的监理实施细则中应包括安全管理的具体操作程序。
监理工作的安全管理具体职责如下：
（*）审核查验职责
*、建设工程有无施工许可证；
*、施工总承包、专业分包和劳务分包单位的资质是否符合规定，有无安全生产许可证；
*、承包人主要负责人、项目负责人、专职安全管理人员有无安全生产考核合格证书，各
级管理人员上岗资格和特种作业人员上岗资格是否符合要求；
第**页共**页
*、施工组织设计中的安全技术措施以及下列危险性较大的分部分项工程的专项施工方案
是否符合工程强制性标准：深度超过*米的深基坑支护、土方开挖和降水工程；悬挑、外挂、
附着式升降脚手架；高大异性脚手架；大型结构和设备吊装、拆除、爆破等高危作业施工；大
模板和跨度超过*米的梁、板的模板施工；地下暗挖作业；锚杆作业；采用新技术、新工艺、
新材料、新设备的施工作业。
*、审查施工承包人是否根据发包人提供的地下管线交底资料制订了地下管线保护措施方
案，并签署审查意见。
（*）安全检查职责
*、检查承包人严格按照施工组织设计和专项施工方案组织施工情况；
*、检查承包人安全防护、文明施工措施费使用情况；
*、检查施工现场安全生产责任制度、安全检查制度和事故报告制度的执行情况和承包人
进行的安全自检工作情况；
*、检查施工机械、安全设施的验收手续，并签署监理意见。施工机械、安全设施未经监
理单位员签署意见的不得投入使用。
（*）督促整改职责
参加施工现场的安全生产检查，对检查出的各类安全隐患书面通知承包人，并监督承包
人立即整改或暂时停工整改。向承包人下达暂时停工整改通知的同时应报告发包人。施工承包
人拒不整改或暂时停工整改的，及时向****市建设行政主管部门报告。
监理人违反施工安全生产责任，造成发包人或第*人人身或财产等损失的，由监理人自行
承担相应的赔偿及法律责任，该责任与发包人无关。
发包人：（盖章），法定代表人：
监理单位（机构）：（盖章），总监理工程师：
第**页共**页
****市****区红树林湿地生态修复系统治理项目监理
监理招标文件
（网上开标电子评标）
招标人（公章）：****市西城新区建设投资有限公司
招标代理机构（公章）：****
编制负责人：****联系电话:***-********
传真号码:***-*********-****：*******@***.***
编制时间：****年*月*日
第*页共**页
关于招标文件示范文本的使用说明
*.本范本适用于进入****市公共资源交易中心开展电子招投标活动的依法必须公
开招标项目。招标人或招标代理机构可在“****市住房和城乡建设局政府信息公开平台”
和“****省公共资源交易平台（****市）”*****://***.******.***.**/****-******
/*****.****#/******/*****查看或下载。
*.招标人在使用本范本时，招标文件中的空格必须按实填写，招标人可根据需要补
充填写内容。
*.“□”为选择项，选择的内容（项）保留，不选的请删除。
*.招标文件采用“第*页共*页”的页码格式，并且在“目录”中标明对应的页
码。
*.严格按照《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》
《****省实施＜中华人民共和国招标投标法＞办法》和****市建设工程招标投标程序进
行，实行招标人负责制。
*.招标代理机构及投标人具体操作详见《****市公共资源交易系统（建设工程）用
户手册》，（登录“****省公共资源交易平台（****市）”-“服务指南”-“交易类型”
-“建设工程”）。
*.电子投标文件制作需下载****公共资源交易投标工具(北京**+粤企签)，（登录
“****省公共资源交易平台（****市）”-“服务指南”-“资料下载”）。
*.房屋建筑工程、市政公用工程项目招标参照本范本。若国家法律、法规、规章及
上级有关文件另有规定的，从其规定。文件中存在文本及用词不清晰、缺陷及歧义的，
应当遵从招标的目的，以公平、公正、诚信的原则予以解释。请使用单位在使用过程中，
留意国家、省、市发布的最新规定，对本范本作出及时的修改，并将意见、建议以及遇
到的问题及时向市住建局招标科书面反映，以便在修订中改正和完善。
第*页共**页
目录
第*部分招标公告
第*部分投标须知
*.工程概况和招标要求
*.保障农民工工资支付有关要求
*.投标报价说明
*.投标保证金
*.监理服务费结算原则及支付
*.招标文件
*.投标文件
*.开标与评标
*.确定中标单位
**.履约保证金
**.授予合同
第*部分评标办法
示例*：综合评估法（满分***分）
第*部分投标格式
第*部分项目概述以及发包人提供的资料
第*部分合同条款及格式
第*页共**页
第*部分招标公告
****市****区红树林湿地生态修复系统治理项目监理
*.招标条件
本招标项目****市****区红树林湿地生态修复系统治理项目已由****
市****区发展和改革局以*****************文件批准建设，项目代码为
****-******-**-**-******，项目业主为****市西城新区建设投资有限公
司，建设资金来自企业自筹及银行贷款，出资比例为***%。
招标人为****市西城新区建设投资有限公司，招标代理机构为****省
机电设备招标有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目监理进行公开
招标。
*.项目概况与招标范围
*.*项目概况：项目区范围面积约***公顷，计划营造红树林面积约
***公顷。项目建设内容包括造林区域内造林滩涂高程改造、水道改造、红
树林种类选择、红树林种植以及后期管护（管护期为种植后*年，本次招
标范围含管护期内的管护及补种）。监理服务期限：监理服务期自监理人
收到中标通知书或参加由招标人组织的第*次进场动员会之日起算，至本
合同工程结算金额经第*方审定之日且工程保修期结束止。监理服务期包
括项目的施工准备阶段、施工阶段、施工期竣工验收阶段、管护期（本项
目管护期为*年，开始时间为施工期竣工验收合格日，至管护期满通过省
级验收并完成移交止）、缺陷责任期阶段（包括但不限于工程结算等），
监理人须实行全过程监理服务，包括委托人在开工前及施工过程中均可根
据实际投资控制情况的需要增减工程监理内容，监理人必须无条件同意。
第*页共**页
*.*本次监理招标范围：包括但不限于提供施工准备阶段、施工阶段、
施工期竣工验收阶段、管护阶段、省级验收阶段、移交阶段、缺陷责任期
阶段等后期相关工作的监理服务，全面履行“*控*管*协调”工作职责：
（*）包括但不限于工程所涉及（地方政府要求、委托人要求）的施工
图设计、所有的配套设备设施的设计管理、技术管理、采购管理、合同管
理、进度控制、质量管理、信息管理和安全文明施工管理、施工建造；协
助委托人做好设计审查、开工前各项行政报批报建手续办理、施工合同及
其他相关合同的管理等工作，协助做好工程结算、竣工结算、财务决算相
关工作；组织和参与施工图设计图纸会审、设计交底，对图纸范围内和现
场质量、进度、投资、签证、变更、安全文明、环境保护、水土保持进行
控制；组织编制监理规划、细则，组织监理交底；负责安全、质量、技术
文件审核、进度（月报、周报）、投资控制及合同管理（包括投资月报、
审核工程量、审核工程预算和结算、工程款支付、签证变更及其造价审核
及变更台帐的管理）；按规范组织落实和记录水土保持相关要求；组织各
类验收，审核竣工资料（包括且不限于竣工验收及竣工验收资料移交城建
档案、整改、工程移交及实物移交、竣工备案等）；负责各类报表（报告）
编制及相关过程资料收集整理；以及保修管护阶段的监理相关服务；并向
委托人提交经其审查合格的完整的工程各阶段的档案、资料等（包括电子
版）；协助完成固定资产移交。
（*）属本工程的实施范围内（不受监理人所具有监理资质限制）的工
作内容，均应包含在监理范围之内。在工程实施过程中包括但不限于工程
量、设计范围、工程规模调整或设计变更在监理人监理资质范围内的，均
第*页共**页
属监理人监理范围；环境保护、水土保持等不在监理人监理资质范围内的，
均属监理人监理范围，监理人可采取委托等方式按要求完成监理工作。
*.*监理服务费招标控制价为：*******.**元（参照***/****-****
《水运建设工程概算预算编制规定》第**页，以招标人审定的施工图建安
工程费用预算为计算基础得出的监理服务费×**%计算）。
中标监理服务费=招标控制价×（*-投标监理服务费下浮率*），投标
下浮率的有效区间为*%≤*≤**%（若超出此报价范围，则作废标处理）。
中标单位所投的报价为工程监理收费及签订合同依据。
监理服务费结算参照***/****-****《水运建设工程概算预算编制规
定》，以审定的建安费结算价为计算基础计算监理服务费，监理服务费结
算价=施工监理服务费×**%×（*-中标下浮率）。本项目工期延迟，监理
服务费用不调整。若审定的结算价低于招标控制价，则以审定的结算价作
为最终结算价；若审定的结算价高于招标控制价，则以招标控制价作为最
终结算价，超出部分由承包人承担。
*.投标人资格要求
*.*投标人必须具有独立法人资格。具备工程监理综合资质或市政公
用工程专业监理甲级资质，营业执照有效。
*.*投标人拟派总监理工程师，具备建设主管部门颁发的注册在投标
企业的市政公用工程监理工程师证书。
注：中标后投标人不得自行更换总监理工程师，且必须保证总监理工
程师在项目驻场（不得在其他项目任职），否则招标人有权取消其中标资
格。
第*页共**页
*.*业绩要求：近*年（指以投标截止之日为基准倒算*年期间）完
成过*项工程费*****元（含）以上的市政公用工程项目监理业绩（业绩
时间以竣工时间为准，业绩金额以合同金额为准）。
*.*在“中国执行信息公开网”网站（****://****.*****.***.**/**
****/)中被列入失信被执行人名单的投标人，在国家企业信用信息公示系
统（***.****.***.**）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，均按否
决投标处理。（截图上须体现查询时间，查询时间为本项目招标公告发布
之日起查询结果有效）
*.*本项目只须制作、提交电子版投标文件。投标人须在投标截止时
间前取得****市公共资源交易系统**数字证书，并安装手机端***交易系
统。持本企业数字证书使用“投标文件工具”制作电子投标文件，在交易
系统参加投标，按时提交电子投标文件（办理企业投标**数字证书和制作
电子投标文件详情请查阅****省公共资源交易平台（****市）。**数字证
书办理咨询电话：****-*******，交易系统操作咨询电话：****-*******）。
*.*与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或
者个人，不得参加投标。单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的
不同单位，不得参加同*标段投标或者未划分标段的同*招标项目投标。
否则，相关投标均无效。投标时提供《承诺函》（格式自拟）。
*.*本次招标不接受联合体投标。
*.*其他拒绝投标情形：参考湛府规〔****〕**号文第**条规定。
*.招标投标程序安排及要求
*.*本次招标不设置投标报名环节,凡有意参加投标且符合本项目资
第*页共**页
格要求的投标人，应根据招标文件要求，在投标截止时间前直接参与本项
目的电子投标。资格审查方式为资格后审。
*.*招标公告发布时间：****年*月*日**时(北京时间，下同)。
*.*答疑提问截止时间：****年*月**日**时。提问为匿名方式，
通过：****省公共资源交易平台（****市）提出。
*.*招标文件答疑、澄清、修改或补充内容发布答疑时间：****年*月**
日**时。统*在通过****市公共资源交易系统在****省公共资源交易平台
（****市）发布（内容在网站发布后将视作已告知所有投标人）。
*.*投标文件递交的截止时间：****年*月**日**时**分。
本项目采用电子开标方式，招标人及招标代理机构于开标当日**时**
前进入****市公共资源交易中心第*号开标室使用****市公共资源交易系
统（以下简称：交易系统）主持线上电子开标会议，所有投标人均应准时
在线上留意项目动态。
*.*电子投标文件解密开始时间和截止时间由招标人及招标代理机构
于电子开标当日根据已参与的有效投标人数量进行设置。
投标截止时间后，由招标代理机构在交易系统内点击“开始解密”，
投标人须在解密截止时间前完成电子投标文件的解密。因投标人原因造成
其投标文件未解密的，视为其投标文件无效，相应责任由投标人自行承担。
部分投标文件未解密的，其他投标文件的开标可以继续进行。
*.招标文件的获取
凡有意参加投标者，请于招标公告发布之日起至投标截止时间内，登
录****省公共资源交易平台（****市）查看并下载招标文件以及项目有关
第*页共**页
资料。
*.发布公告的媒介
本次招标公告同时在****省招标投标监管网、****省公共资源交易平
台（****市）上发布。公告内容和时间不*致时，以****省公共资源交易
平台（****市）发布的为准。招标人澄清（答疑）、补充、修改等文件*
律通过****省招标投标监管网、****省公共资源交易平台（****市）发布。
*.特别提示
投标人在本项目招标人的工程项目中存在下列行为的，将被拒绝*定
时期内参与招标人后续工程投标。（注：拒绝投标时限由招标人视严重程
度确定，最低*个月起，自招标人发出通知之日起计）：
*.*将本中标监理工程转包的；
*.*存在围标或串标情形的；
*.*存在弄虚作假骗取中标情形的；
□*.*其他/。
*.异议与投诉
根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》《关于印发****省工程
建设项目电子招标投标交易规则的通知》（粤发改规〔****〕*号）有关规
定，潜在投标人或其他利害关系人对本招标公告及招标文件有异议的，应
当在投标截止时间**日前向招标人提出；投标人对开标有异议的，应当在
开标时向招标人提出，招标人应当对投标人提出的异议当场作出答复，并
在电子交易系统中如实记录；投标人或者其他利害关系人对评标结果有异
议的，应当在中标候选人公示期间向招标人提出。上述异议均须通过****
第*页共**页
市公共资源交易系统提出。对招标人答复不满意或者招标人未在规定的时
间内作出答复的，可以自知道或应当知道之日起**日内向****市****区自
然资源局实名投诉，电话：****-*******。（投诉应当有明确的请求和必
要的证明材料，具体要求依照《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》
《****市房屋建筑和市政基础设施工程招投标投诉处理的指导意见》）
潜在投标人或其他利害关系人应当充分重视异议、投诉提出的时限，
避免异议权、投诉权因时效原因而消失。
*.投标人计算机系统遭遇网络堵塞、病毒入侵、软硬件故障等导致不
能正常登录交易系统参加投标的，或不能正常在交易系统内进行查看招标
公告、下载招标文件、答疑澄清、上传投标文件等招投标活动的，后果由
投标人承担，电子招标投标活动继续进行。
**.因不可抗力或交易系统原因影响招标活动的，可按****市公共资源
交易中心相关应急预案进行处理。
**.本项目招标公告、招标文件中提出的时间*律以交易系统显示的时
间为准。
**.本招标公告未尽事宜，执行本工程招标文件及有关法律法规规定。
**.联系方式
招标人：****市西城新区建设投资有限公司招标代理机构：****
地址：****市****区疏港大道以东西城快线以地址：广州市越秀区环市中路***号金鹰大厦
北西城新区综合开发专项指挥部***房**楼
联系人（实名）：****，联系人（实名）：****、郭燕梁
电话：****-*******，电话：***-********/***-********
传真：/，传真：***-********
电子邮件：/，电子邮件：*******@***.***
第**页共**页
节严重的，直接解除合同。
**所有违约处罚，委托人有权从监理服务费中决定处罚。
*、安全条款
*签订监理合同后，要进行全员安全教育，总监理工程师和监理人员须经培
训并取得相应的资质证书后方可上岗。
*监理人员必须熟悉和掌握相关的法律、规章及规定。包括国家、地方政府
的有关安全文明施工的法规，如《安全生产法》、《劳动保护法》、《安全施工
管理条例》等。
*要建立健全安全监理制度，加强安全知识教育培训，明确各岗位监理人员
的安全监理职责，增强安全意识。
*按时组织召开监理例会，配合委托人协调解决安全管理工作中出现的问
题。及时填写反应现场实际情况的监理日志，按时上交（报）监理周报及月报。
*承担由于自身安全措施不到位、不落实或不服从委托人管理等原因而造成
事故的相关费用。
*监督检查（要求）承包人是否认真贯彻“安全第*、预防为主”的方针，
是否遵守国家有关安生产的法律法规，是否认真执行工程承包合同中的有关安
全要求。发现承包人在安全方面与国家相关规定或施工总承包合同要求不符的
要及时制止，并及时向委托人汇报；
*检查落实承包人的安全生产管理机构、安全生产责任制度、安全生产规章
制度和操作规程是否制定，并严格按规定执行；
*审查承包人资质、安全生产许可证等证件是否合法有效，并进行备案。
*审查承包人现场管理人员职业资格证书等。包括审查承包人项目经理和专
职安全、技术、生产管理人员是否具备合法资格，是否与投标文件相*致；审
查承包人特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法并有效；审查施工作
业人员是否已通过具有相应资质的培训单位培训合格，并取得相应资质证件后
第**页共**页
上岗作业。
**审查承包人的施工组织设计、作业规程及安全技术措施，要求必须符合
工程建设强制性标准。施工过程中要严格按照审批后的施工组织设计、作业规
程及安全技术措施施工，及时制止并纠正违规施工作业。
**审核承包人应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。检查施工现场
各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全投入是否
符合安全生产要求。
**监督检查承包人建立并严格执行现场施工**小时安全生产值班制度，
并建立安全生产值班记录台账。
**审核承包人安全文明施工保证体系的全面性、科学性和合理性。包括审
核承包人是否成立现场安全施工领导小组，组织以安全生产为核心的现场安全
施工活动；审核承包人是否有明确的安全文明施工目标；审核承包人是否有完
善的安全文明施工管理措施；审核承包人安全技术措施是否有针对性并符合工
程实际情况，是否适应施工方案要求及场地环境和条件要求，并符合安全法规
标准；对承包人所辖施工区域、生活区域的治安、消防、安全用电进行日常监
督检查，发现隐患及时书面通知承包人，并督促落实整改结果。
**检查落实承包人安全生产责任制落实是否到人，各项经济指标是否有明
确的安全指标和奖惩办法。
**检查落实承包人进行安全自查工作，并对承包人自查情况进行抽查，参
加委托人组织的安全生产专项检查。
**对现场要定期组织检查，并有记录。对发现的各类安全事故隐患，应书
面通知承包人限期整改，并督促落实其整改情况；发现重大隐患，应立即要求
承包人停止施工，并及时报告委托人。安全事故隐患消除后，监理人应检查整
改结果，签署复查或复工意见。承包人拒不整改或不停工整改的，监理人应当
立即向委托人汇报。监理过程中发现违章指挥、违章操作的，应当立即制止。
第**页共**页
**检查落实承包人按照本工程特点，是否制定有工程实施中的安全生产事
故应急救援预案。
附录*相关服务的范围和内容
*-*勘察阶段：/
*-*设计阶段：/
*-*保修阶段：/
*-*其他（专业技术咨询、外部协调工作等）：/
第**页共**页
附录*委托人派遣的人员和提供的房屋、资料、设备
*-*委托人派遣的人员
| 名称 |
数量 |
工作要求 |
提供时间 |
| *.工程技术人员 |
另行通知 |
另行通知 |
另行通知 |
| *.辅助工作人员 |
另行通知 |
另行通知 |
另行通知 |
| *.其他人员 |
另行通知 |
另行通知 |
另行通知 |
|
|
|
|
*-*委托人提供的房屋
| 名称 |
数量 |
面积 |
提供时间 |
| *.办公用房 |
/ |
/ |
/ |
| *.生活用房 |
/ |
/ |
/ |
| *.试验用房 |
/ |
/ |
/ |
| *.样品用房 |
另安排 |
另安排 |
/ |
| 用餐及其他生活条件 |
委托人仅提供现场值班住宿的基本条件，其他监理人自负。 |
委托人仅提供现场值班住宿的基本条件，其他监理人自负。 |
委托人仅提供现场值班住宿的基本条件，其他监理人自负。 |
*-*委托人提供的资料
| 名称 |
份数 |
提供时间 |
备注 |
| *.工程立项文件 |
* |
监理合同签订后*天内 |
|
| *.工程勘察文件 |
* |
监理合同签订后*天内 |
|
| *.工程设计及施工图纸 |
* |
监理合同签订后*天内 |
|
| *.工程承包合同及其他相关合同 |
* |
监理合同签订后*天内，或相关合同签订后*天内 |
|
| *.施工许可文件 |
* |
获得施工许可后*天内 |
|
| *.其他文件 |
* |
应提供文件之日起*天内 |
|
*-*委托人提供的设备
| 名称 |
数量 |
型号与规格 |
提供时间 |
| *.通讯设备 |
/ |
/ |
/ |
| *.办公设备 |
/ |
/ |
/ |
| *.交通工具 |
/ |
/ |
/ |
| *.检测和试验设备 |
/ |
/ |
/ |
第**页共**页
附件*：
廉政合同
委托人:（全称）
监理人:（全称）
根据国家、省有关廉政建设的规定，为做好合同工程的廉政建设，保证
工程质量与施工安全，提高建设资金的有效使用和投资效益，合同双方
当事人就加强合同工程的廉政建设，订立本合同。
*双方权利和义务
*.*严格遵守国家、省有关法律法规的规定。
*.*严格执行合同工程*切合同文件，自觉按合同办事。
*.*合同双方当事人的业务活动应坚持公平、公开、公正和诚信的原则
（法律认定的商业秘密和合同文件另有规定除外），不得损害国家和集
体利益，不得违反工程建设管理规章制度。
*.*建立健全廉政制度，开展廉政教育，设立廉政告示牌，公布举报电
话，监督并认真查处违法违纪行为。
*.*发现对方在业务活动中有违反廉政建设规定的行为，应及时给予提
醒和纠正。
*.*发现对方严重违反合同的行为，有向其上级部门举报、建议给予处
理并要求告知处理结果的权利。没有上级部门的，可按本合同第*部分
《通用条款》第**条规定处理。
*委托人义务
*.*委托人及其工作人员不得索取或接受承包人的礼金、有价证券和贵
重物品，不得在监理人报销任何应由委托人或其工作人员个人支付的费
用。
*.*委托人及其工作人员不得参加监理人安排的宴请和娱乐活动，不得
接受监理人提供的通讯、交通工具和高档办公用品等物品。
*.*委托人及其工作人员不得要求或者接受监理人为其住房装修、婚丧
嫁娶活动、配偶子女工作安排以及出国出境、旅游等提供方便。
第**页共**页
*.*委托人及其工作人员不得以任何理由向监理人推荐分包人、推销材
料和工程设备，不得要求监理人购买合同以外的材料和工程设备。
*.*委托人及其工作人员要秉公办事，不准营私舞弊，不准利用职权私
自为合同工程安排施工队*，也不得从事与合同工程有关的各种有偿中
介活动。
*.*委托人及其工作人员（含其配偶、子女）不得从事与合同工程有关
的材料和工程设备供应、工程分包、劳务等经济活动。
*监理人义务
*.*监理人不得以任何理由向委托人及其工作人员行贿或馈赠礼金、有
价证券、贵重礼品。
*.*监理人不得以任何名义为委托人及其工作人员报销应由委托人或
其工作人员个人支付的任何费用。
*.*监理人不得以任何理由安排委托人及其工作人员参加宴请（工作餐
除外）及娱乐活动。
*.*监理人不得为委托人和个人购置或提供通讯、交通工具和高档办公
用品等物品。
*.*监理人不得为委托人及其工作人员的住房装修、婚丧嫁娶活动、配
偶子女工作安排以及出国出境、旅游等提供方便。
*违约责任
*.*委托人及其工作人员违反本合同第*条和第*条规定，应按照
廉政建设的有关规定给予处分；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责
任；给监理人造成损失的，应予赔偿。
*.*监理人及其工作人员违反本合同第*条和第*条规定，应按照
廉政建设的有关规定给予处分；情节严重的，给予监理人*～*年内不
得进入工程建设市场的处罚；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；
给委托人造成损失的，应予赔偿；
*双方约定
本合同由合同双方当事人或其上级部门负责监督执行，并由合同双方当
事人或其上级部门相互约请对本合同执行情况进行检查。
第**页共**页
*合同法律效力
本合同作为，合同的附件，与施工合同具有同
等的法律效力。
*合同生效
本合同自合同双方当事人签署之日起生效，至合同工程竣工验收合格之
日后失效。
*合同份数
本合同*式*份，合同双方当事人各执*份。有上级部门的，合同双方
当事人应各送交其上级部门*份。
委托人：（公章），监理人：（公章）
法定代表人：（签字），法定代表人：（签字）
或授权代表人（签字）
联系电话：，联系电话：
年月日，年月日
第**页共**页
附件*安全生产责任书
为贯彻“安全第*、预防为主”的方针，确保建设工程项目安全、优质、按期完成，杜
绝重大伤亡事故的发生，根据《中华人民共和国建筑法》、《施工现场管理规定》、施工安全
条例、工程监理条例等有关法令法规，特制定建设工程安全生产责任书。建设工程施工承包人、
监理单位必须与发包人签订建设工程安全生产责任书，以明确各方职责，作为****市建设行政
主管部门的指导与检查执行依据。
*、发包人安全生产职责
*、发包人应根据国家有关法令、法规选择符合安全资质的施工企业承包施工。
*、根据招投标的有关规定，发包人应履行合同约定的义务，不得任意压级、压价、拖欠
工程款等，为确保安全措施经费的足额到位创造条件。
*、工程开工前，发包人应当向施工企业提供与施工现场相关的地下管线等各类隐蔽资料，
并组织相关部门做好地下管线会签手续，积极配合承包人做好安全施工准备工作。
*、负责建立工程项目各方与发包人可靠的通信联系。
*、负责组织承包人、监理单位在工程开工前的空防安全教育。
*、负责工程实施的安全监管协调工作，发包人工程负责人随时督促监理单位加强对承包
人安全管理监督检查。
*、监理单位安全生产监理职责
工程监理单位受发包人委托，按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并所承
担监理任务的安全生产承担监理责任。监理单位的安全生产监理工作质量应当接受发包人考
核。
*、监理单位建立安全生产管理体系，以保证安全生产监督责任的落实。监理单位主要负
责人对承担的安全监理工作全面负责。项目总监理工程师对所监督工程的安全监理工作负责，
并应当根据工程特点，配备施工现场安全工作监理单位员，以明确其工作职责。安全监理单位
员在总监理工程师的领导下，对施工现场日常安全生产工作进行监理。
*、监理单位要加强对监理单位员工的安全生产知识的教育培训，学习有关安全生产的法
律、法规和标准，并应当熟悉施工的有关要求、工程施工安全操作规程。
*、监理单位编制项目监理规划书应当包括安全生产监理方案，明确安全监理内容、工作
程序和制度措施，编制的监理实施细则中应包括安全管理的具体操作程序。
监理工作的安全管理具体职责如下：
（*）审核查验职责
*、建设工程有无施工许可证；
*、施工总承包、专业分包和劳务分包单位的资质是否符合规定，有无安全生产许可证；
*、承包人主要负责人、项目负责人、专职安全管理人员有无安全生产考核合格证书，各
级管理人员上岗资格和特种作业人员上岗资格是否符合要求；
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*、施工组织设计中的安全技术措施以及下列危险性较大的分部分项工程的专项施工方案
是否符合工程强制性标准：深度超过*米的深基坑支护、土方开挖和降水工程；悬挑、外挂、
附着式升降脚手架；高大异性脚手架；大型结构和设备吊装、拆除、爆破等高危作业施工；大
模板和跨度超过*米的梁、板的模板施工；地下暗挖作业；锚杆作业；采用新技术、新工艺、
新材料、新设备的施工作业。
*、审查施工承包人是否根据发包人提供的地下管线交底资料制订了地下管线保护措施方
案，并签署审查意见。
（*）安全检查职责
*、检查承包人严格按照施工组织设计和专项施工方案组织施工情况；
*、检查承包人安全防护、文明施工措施费使用情况；
*、检查施工现场安全生产责任制度、安全检查制度和事故报告制度的执行情况和承包人
进行的安全自检工作情况；
*、检查施工机械、安全设施的验收手续，并签署监理意见。施工机械、安全设施未经监
理单位员签署意见的不得投入使用。
（*）督促整改职责
参加施工现场的安全生产检查，对检查出的各类安全隐患书面通知承包人，并监督承包
人立即整改或暂时停工整改。向承包人下达暂时停工整改通知的同时应报告发包人。施工承包
人拒不整改或暂时停工整改的，及时向****市建设行政主管部门报告。
监理人违反施工安全生产责任，造成发包人或第*人人身或财产等损失的，由监理人自行
承担相应的赔偿及法律责任，该责任与发包人无关。
发包人：（盖章），法定代表人：
监理单位（机构）：（盖章），总监理工程师：
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