招标文件
项目名称：****市文物保护和考古研究所考古协作单位
项目编号：****-******-****-*****-****
****
****年*月**日
总目录
*.投标邀请
*.投标人须知
*.合同文本
*.采购需求
*.评标方法与评标标准
*.投标文件格式
第*章投标邀请
受****市文物保护和考古研究所的委托，****就该单位选择考古协作单位(****-******-****-*****-****)项目进行公开招标采购，欢迎符合条件的供应商投标。
项目概况
考古协作单位招标项目的潜在投标人可在“****市****网”（****://***.******.***.**/***/*****_******/*****.****）自行免费下载招标文件，并于****年*月**日**点**分（北京时间）前递交投标文件。
*、项目基本情况
*.项目编号：****-******-****-*****-****
*.项目名称：****市文物保护和考古研究所考古协作单位
*.预算金额：
分包*：涟水县和淮阴区（含****高新技术产业开发区）考古调查勘探预算：*.*元/平方米
分包*：****区考古调查勘探预算：*元/平方米
分包*：清江浦区考古调查勘探预算：*元/平方米
分包*：生态文旅区、****工业园区和宁淮集聚区考古调查勘探预算：*元/平方米
分包*：市经济技术开发区考古调查勘探预算：*元/平方米
分包*：盱眙县考古调查勘探预算：*.*元/平方米
*.本项目最高限价，最高限价同采购预算金额
*.采购需求（简介）：****市文物保护和考古研究所选取考古协作单位，本项目分为*个分包。分包*：涟水县和淮阴区（含****高新技术产业开发区）考古调查勘探；分包*：****区考古调查勘探；分包*：清江浦区考古调查勘探；分包*：生态文旅区、****工业园区和宁淮集聚区考古调查勘探；分包*：市经济技术开发区考古调查勘探；分包*：盱眙县考古调查勘探。（详细内容见本招标文件第*章）
投标人可以自主选择分包参与投标，也可全部参与，但最多只能成交*个分包，若成交多于*个分包，以招标文件中分包的前后排列顺序中标，其它分包由第*中标候选投标人（顺延）获得中标资格。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列,由评标委员会通过随机抽取的方式确定*个中标候选人。
已与采购人签订评估（勘探）服务协议且在服务期限内的投标人将被拒绝参加本次投标。
*.合同履行期限：****
*、申请人的资格要求（适用各个分包）：
（*）通用资格要求
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定，并提供下列材料：
*.*法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；
*.*上****度的财务状况报告（成立不满****无需提供）；
*.*依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供提交投标文件截止时间前****内至少*个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料。投标人依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料。）；
*.*具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；
*.*参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。
*.在“信用中国”网站（***.***********.***.**）查询，无被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的信用记录。（投标文件中无需提供证明材料）。
*.落实****政策需满足的资格要求：无
*.本项目接受联合体投标。
注:*、联合体成员不得超过*家。
*、联合体投标的，必须提供联合体协议（按照投标文件联合体协议格式），明确联合体牵头人和各方权利义务；
*、联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责执行*切与该项目招投标活动有关的事项；
*、联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同*项目中投标；
*、联合体各方应共同与采购人签订合同协议书。联合体各方应为履行合同向采购人承担连带责任。
*、联合体协议经采购人确认后作为合同附件。在履行合同过程中，未经采购人同意，不得修改联合体协议。
*、投标文件由联合体牵头人编制并盖章，对联合体各成员具有约束力，如因投标文件原因造成投标人损失的联合体各方均应承担连带责任；联合体各方的业绩、资质、荣誉证书和服务方案均可作为联合体的评分依据。
（*）本项目的特定资格要求:无
*、获取招标文件
*.时间：自招标文件公告发布之日起*个工作日。
*.方式：在“****市****网”自行免费下载招标文件。
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
*.****年*月**日**点**分（北京时间）
*.地点：“苏采云”****交易系统网上开标大厅。
*、公告期限
招标公告及招标文件公告期限为自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
无
*、本次招标联系方式
*.采购人信息
名称:****市文物保护和考古研究所
地址:****省****市生态文旅区枚皋东路*号保利影城*层
联系人:****
联系方式：****-********
*.****信息
地址：****市清江浦区深圳路**号
联系人：****
联系方式：****-********
*、其他
*.根据省财政厅《关于更换全省****交易系统**数字证书和电子签章的通知》（苏财购〔****〕***号），“苏采云”****交易系统（以下简称苏采云系统）的**数字证书、电子签章为****省电子政务证书认证中心**和方正国际软件（北京）有限公司电子签章。如果投标人通过苏采云系统参与****项目，需要**数字证书和电子签章。具体办理指南和操作手册见链接：****://***.****-*******.***.**/*******/****/**/********************************.****。
领取**和办理电子签章（请至****市清江浦区深圳路**号****市公共资源交易中心*楼**号**办理窗口办理，具体联系方式见《苏采云系统供应商操作手册》（以下简称《操作手册》））、进行注册并按《操作手册》要求制作、上传电子投标文件。
*.有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注****在“****市****网”发布的更正公告。
*.本次招标不收取投标保证金。
第*章投标人须知
*、总则
*、招标方式
*.*本次招标采取公开招标方式，本招标文件仅适用于招标公告中所述项目。
*、合格的投标人
*.*满足招标公告中供应商的资格要求的规定。
*.*满足本文件实质性要求和条件的规定。
*、适用法律
*.*本次招标及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。
*、投标费用
*.*投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用，无论投标过程中的做法和结果如何，****（以下简称采购中心）在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
*.*本次招标采购中心和采购人不收取标书工本费与中标服务费。
*、招标文件的约束力
*.*投标人*旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本招标文件的规定和约束。
*、招标文件
*、招标文件构成
*.*招标文件由以下部分组成：
（*）投标邀请
（*）投标人须知
（*）合同文本
（*）采购需求
（*）评标方法与评标标准
（*）投标文件格式
请仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏请立即与采购中心联系解决。
*.*投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按招标文件要求和规定编制投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则其风险由投标人自行承担。
*、招标文件的澄清
*.*任何要求对招标文件进行澄清的投标人，应在投标截止期*日前按招标公告中的通讯地址，以书面形式通知采购中心。
*、招标文件的修改
*.*在投标截止时间前，采购中心可以对招标文件进行修改。
*.*采购中心有权按照法定的要求推迟投标截止日期和开标日期。
*.*招标文件的修改将在“****市****网”、“****市公共资源交易网”公布，补充文件将作为招标文件的组成部分，并对投标人具有约束力。
*、投标文件的编制
*、投标文件的语言及度量衡单位
*.*投标人提交的投标文件以及投标人与采购中心就有关投标的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。
*.*除技术性能另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。
**、投标文件构成
**.*投标人编写的投标文件应包括资格证明文件、符合性证明文件、投标分项报价表、技术要求响应及偏离表、商务要求响应及偏离表、其他证明文件、投标函、开标*览表等部分。
**.*如标书制作工具中格式和内容与“****市****网”发布的招标文件不*致，请以“****市****网”发布的招标文件为准。
**、证明投标人及投标标的符合招标文件规定的文件
**.*投标人应按照法律、法规、规章和规范性文件以及招标文件要求提交证明文件，证明其及投标标的符合招标文件规定。
**.*招标文件对证明文件无明确形式要求的，证明文件可以以文字资料、图纸和数据等形式提交。
**、投标分项报价表（本项目不涉及）
**.*投标人应按照招标文件规定格式填报投标分项报价表。
**.*投标货币。投标文件中的单价和总价无特殊规定的采用人民币报价，以元为单位标注。招标文件中另有规定的按规定执行。
**、技术要求响应及偏离表、商务要求响应及偏离表（本项目不涉及）
**.*投标人需对招标文件中的技术要求与商务要求逐项作出响应或偏离，并说明原因。
**.*投标人可在投标文件中提供认为需要的其他技术文件或说明。
**、投标函和开标*览表
**.*投标人应按照招标文件中提供的格式完整、正确填写投标函、开标*览表。
**.*对于采用货币报价的项目，开标*览表中的投标总报价应与投标分项报价表中的投标总报价*致，如不*致，不作为无效投标处理，但评标时按开标*览表中价格为准。
**、投标有效期
**.*投标有效期为采购中心规定的开标之日后**（**）天。投标有效期比规定短的将被视为未实质性响应招标文件而予以拒绝。
**、投标有效期的延长
**.*在特殊情况下，采购中心于原投标有效期满之前，可向投标人提出延长投标有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。投标人可以拒绝采购中心的这*要求而放弃投标。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，同时受投标有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。
*、投标文件的递交
**、投标文件的递交
**.*电子投标文件的递交
投标人应当按照《操作手册》规定，在投标截止时间前制作并上传电子投标文件。
**、投标截止时间
**.*投标人上传电子投标文件的时间不得迟于招标公告中规定的投标截止时间。
投标人应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，如因投标人自身原因造成的电子投标文件上传不成功的按照本招标文件第*章第**.*.*条规定做无效投标处理。
**.*采购中心可以按照规定，通过修改招标文件酌情延长投标截止时间，在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制的截止时间均应以延长后新的截止时间为准。
**、投标文件的拒收
**.*采购中心拒绝接收在其规定的投标截止时间后上传的任何投标文件。
**、投标文件的撤回和修改
**.*投标文件的撤回
**.*.*电子投标文件的撤回
投标人可在投标截止时间前，撤回其电子投标文件，具体操作方法见《操作手册》。
**.*.*投标人撤回电子投标文件，则认为其不再参与本项目投标活动。
**.*投标文件的修改
**.*.*投标人可在投标截止时间前，对其电子投标文件进行修改，具体操作方法见《操作手册》。
**.*.*在投标截止时间之后，投标人不得对其电子投标文件作任何修改。
**.*在投标截止时间至招标文件中规定的投标有效期满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标。
*、开标与评标
**、开标
**.*采购中心将在招标公告中规定的时间和地点组织公开开标。投标人应当按照《操作手册》规定，参加开标活动和在苏采云系统规定的时间内对投标文件进行解密。
**.*开标仪式由采购中心组织。苏采云系统将自动对项目进行开标，并宣布各投标人名称和投标价格。
**.*投标人在开标过程中涉及到的投标文件解密、开标结果确认等工作，应按照《操作手册》规定执行。
**.*投标人如果对开标过程和开标记录有疑义，应当根据《操作手册》规定提出，如苏采云系统中《开标记录表》宣布后*分钟内未提出的，视同认可开标结果。
**、评标委员会
**.*开标后，采购中心将立即组织评标委员会（以下简称评委会）进行评标。
**.*评委会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，且人员构成符合****有关规定。
**.*评委会独立工作，负责评审所有投标文件并确定中标侯选人。
**、评标过程的保密与公正
**.*凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等，采购人、评委、采购中心均不得向投标人或与评标无关的其他人员透露。
**.*在评标过程中，投标人不得以任何行为影响评标过程，否则其投标文件将被作为无效投标文件。
**.*采购中心和评标委员会不向未中标的投标人解释未中标原因，也不公布评标过程中的相关细节。
**.*采用综合评分法的项目，未中标的投标人可于中标结果公告期限届满之日起通过苏采云系统查看自己的评审得分及排序情况。
**、投标文件的澄清
**.*评标期间，评委会对投标文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容，有权要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。
投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
评标委员会并非对每个投标人都做澄清要求。
**.*需要供应商进行澄清、说明和补正的，评委会将通过苏采云系统向供应商发出“澄清要求函”，接到“澄清要求函”的投标人应当按照要求在苏采云系统中提交“澄清响应函”并加盖**电子公章。澄清、说明和补正的内容作为投标文件的补充部分，具体操作方式见《操作手册》。
**.*接到评委会澄清、说明和补正要求的投标人如未按规定做出澄清、说明和补正，其风险由投标人自行承担。
**、对投标文件的初审
**.*投标文件初审分为资格审查和符合性审查。
**.*.*资格审查：依据法律法规和招标文件的规定，由采购人对投标文件中的资格证明文件进行审查。资格审查的结论，采购人以书面形式向评委会进行反馈。
采购人在进行资格性审查的同时，将在“信用中国”网站（***.***********.***.**）查询投标人的信用记录，以确定投标人是否具备投标资格,查询结果留存并归档。
接受联合体的项目，*个以上的自然人、法人或者其他组织组成*个联合体，以*个供应商的身份共同参加****活动的,联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良应用记录。
**.*.*符合性审查：依据招标文件的规定，由评委会从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。
**.*.*未通过资格审查或符合性审查的投标人，采购中心将在苏采云系统中告知未通过资格审查或符合性审查的原因，评标结束后，采购中心将不再告知未通过资格审查和符合性审查的原因。
**.*在详细评标之前，评委会将首先审查每份投标文件是否实质性响应了招标文件的要求。实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。
所谓重大偏离或保留是指与招标文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与招标文件不*致，而且限制了合同中买方和采购中心的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离的认定需经过评委会以少数服从多数的原则作出结论。评委决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。
**.*如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质性响应的投标。
**.*评委会将对确定为实质性响应的投标进行进*步审核，确定其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：
（*）投标文件中开标*览表内容与投标文件中相应内容不*致的，以开标*览表为准。
（*）大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准。
（*）单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以开标*览表的总价为准，并修改单价。
（*）总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现*种以上错误的，按照前款规定的顺序修正。
**.*评委会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，并通过苏采云系统告知投标人，调整后的价格应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝。
**.*投标人在开、评标全过程中应保持通讯畅通，及时登录苏采云系统查阅、答复相关信息，并安排专人与采购中心及评标委员会联系。
**、无效投标条款和废标条款（适用各个分包）
**.*无效投标条款
**.*.*投标人在苏采云系统规定的时间内未成功解密电子投标文件的。
**.*.*投标人未按照招标文件要求上传电子投标文件的。
**.*.*同*投标人提交*个（含*个）以上不同的投标报价的。
**.*.*投标人不具备招标文件中规定资格要求的。
**.*.*投标人的报价超过了采购预算或最高限价的。
**.*.*未通过符合性审查的。
**.*.*不符合招标文件中规定的实质性要求和条件的（实质性要求和条件是指本招标文件中用带星号（“★”）的商务和技术要求）。
**.*.*投标人被“信用中国”网站（***.***********.***.**）列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或****严重失信行为记录名单。或查询“信用中国”网站后发现投标人存在其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的信用记录。
**.*.*投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。
**.*.**评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将通过苏采云系统要求其在合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
**.*.**投标文件未按照招标文件要求加盖**电子公章的。
**.*.**其他法律、法规及本招标文件规定的属无效投标的情形。
**.*废标条款
**.*.*符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足*家的。**.*.*出现影响采购公正的违法、违规行为的。
**.*.*因重大变故，采购任务取消的。
**.*.*评标委员会认定招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行。
**.*.*因苏采云系统系统故障原因造成开标不成功的。
**.*投标截止时间结束后参加投标的供应商不足*家的处理：
**.*.*如出现投标截止时间结束后参加投标的供应商或者在评标期间对招标文件做出实质响应的供应商不足*家情况，按****相关规定执行。
*、定标
**、确定中标单位
**.*中标候选人的选取原则和数量见招标文件第*章规定。
**.*采购人应根据评委会推荐的中标候选人确定中标人。
**.*采购中心将在“****市****网”发布中标公告，公告期限为*个工作日。
**.*若有充分证据证明，中标人出现下列情况之*的，*经查实，将被取消中标资格：
**.*.*提供虚假材料谋取中标的。
**.*.*向采购人、采购中心行贿或者提供其他不正当利益的。
**.*.*属于本文件规定的无效条件，但在评标过程中又未被评委会发现的。
**.*.*与采购人或者其他供应商恶意串通的。
**.*.*采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的。
**.*有下列情形之*的，视为投标人串通投标，投标无效：
**.*.*不同投标人的投标文件由同*单位或者个人编制。
**.*.*不同投标人委托同*单位或者个人办理投标事宜。
**.*.*不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同*人。
**.*.*不同投标人的投标文件异常*致或者投标报价呈规律性差异。
**、质疑处理
**.*投标人认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以电子文件形式从通过“苏采云平台”-&**;“供应商“登录，从”项目质疑申请”模块提出质疑。未通过交易平台提交的、*个工作日之外以及未按**.*条的要求提供质疑的均不予受理。
**.*上述应知其权益受到损害之日是指:
（*）对招标文件提出质疑的，为采购文件公告期限届满之日起计算；
（*）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日起计算；
（*）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日起计算。
**.*质疑投标人是指直接参加本次投标活动的投标人，未参加投标活动的投标人或在投标活动中自身权益未受到损害的投标人所提出的质疑不予受理。
**.*质疑投标人在法定质疑期内应当*次性针对同*采购环节提出质疑。
**.*质疑函应当包括以下主要内容，附上相关证明材料。否则，采购中心不予受理。
（*）质疑投标人的名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
（*）质疑项目的名称、编号；
（*）具体、明确的质疑事项和与质疑事实相关的请求；
（*）事实依据；
（*）必要的法律依据；
（*）提起质疑的日期；
【质疑函必须署名，由法定代表人或者其授权代表签字，并加盖单位电子公章。授权代表签字的，还需提供法定代表人出具的办理质疑事项授权书（授权中必须载明具体权限、期限和事项）。】
**.*采购中心收到质疑函后，将对质疑的形式和内容进行审查，如质疑函内容、格式不符合规定，采购中心将告知质疑人进行补正。质疑人应当在法定质疑期限内进行补正并重新提交质疑函，拒不补正或者超过法定期限后未重新提交质疑函的，为无效质疑，采购中心有权不予受理。
**.*对于内容、格式符合规定的质疑函，采购中心将在*个工作日内以电子文件的形式作出答复，但质疑答复的内容不涉及商业秘密。如果质疑投标人还需要纸质形式回复函的，需主动与采购中心联系索取，或者在质疑函中明确提出该要求。
**.*投标人提出的质疑必须有理、有据，不得恶意质疑或提交虚假质疑。否则，*经查实，采购中心有权依据****的有关规定，报请****市财政局****管理处对该投标人列入失信行为或不良行为记录名单，进行相应的行政处罚。
**、中标通知书
**.*中标结果确定后，采购中心将向中标人发出中标通知书。请中标人在中标结果公告届满之日起**日内,使用**数字证书登录苏采云系统及时下载中标通知书。因系统存储空间有限，自中标结果公告届满之日起**日后，苏采云系统不再保证提供下载中标通知书服务,因未及时下载而造成的不利后果由中标人自行承担。
**.*中标通知书将是合同的*个组成部分。对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。
*、授予合同
**.签订合同
**.*中标人应当在中标通知书发出之日起**日内，按照招标文件确定的事项与采购人签订****合同。
**.*招标文件、中标人的投标文件及招标过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。
**.*签订合同后，中标人不得将合同标的进行转包。未经采购人同意，中标人也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同。转包或分包造成采购人损失的，中标人应承担相应赔偿责任。
**、服务（包含与服务相关的货物）的追加
**.*****合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的服务（包含与服务相关的货物），在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不超过原合同金额**%。
**、****履约资金扶持政策
中标人可凭****合同办理融资贷款，详情请见********网“政采贷”专栏。
第*章合同文本（各分包均适用）
【以下为中标后签定本项目合同的通用条款，中标人不得提出实质性的修改】
****市****合同（服务）（合同编号）
项目名称：项目编号：
甲方（采购人）:
乙方（供应商）:
甲、乙双方根据项目编号的采购项目公开招标采购结果及招标文件的要求,经协商*致,达成如下合同:
*、服务及数量
供应商根据本合同所提供的服务及数量详见“项目采购需求”。
*、合同金额及服务期限
本合同的单价金额(大写)为_______元人民币/平方米，分项价格详见乙方提交的报价表。
服务期限：自合同签订之日起****止。服务期满**日前，采购人对服务单位考核合格，报财政监管部门审批可续签****，最多续签不超过*次。若采购人未通知供应商续签合同的，本合同到期自动终止。
本合同期内，甲方可以根据单个委托项目的需要与乙方另行签订单个项目的委托勘探合同。
*、服务时间和地点
（*）本合同服务时间和地点在招标文件中有明确规定，供应商应按规定执行。
（*）中标人应在接到采购人通知起，*小时之内回复，在*个工作日内根据采购人所下达的考古任务及考古时间要求，自行组织足够人员进场开展实质性工作。
（*）考古调查勘探项目红线面积在**平方米以内（含**平方米）的，在**个晴好自然日内完成现场调查勘探工作；用地面积超过**平方米，不足***平方米的，在**个晴好自然日内完成现场调查勘探工作，用地面积超过***平方米，不足***平方米的，在**个晴好自然内完成现场勘探工作；用地面积超过***平方米的，根据实际情况和采购人要求相应延长勘探期限。若遇不可抗拒因素（雨雪天、重要考古发现、政府有关部门的要求等），工期顺延。以上若遇有省市重特大项目等特殊情况，需按采购人要求增加工作人员，缩短工作期限，乙方不得因此要求增加费用。
供应商未按以上时间完成勘探工作的，每逾期*天，扣除项目总款*.**%的违约金；逾期达**天的，采购人还有权单方决定解除本合同。
（*）供应商在****从事调查勘探项目时，针对具体项目做如下要求：项目野外结束后，须*日内提供符合采购人和省文物局验收要求的工作报告，每逾期*天，扣除项目总款的*.**%的违约金；省文物局验收结束后，须*日内（以省文物局验收文保号下达开始计日）提供最终工作报告，每逾期*天，扣除项目总款的*.**%的违约金；验收后项目全部原始资料（包括纸质和电子资料）须在**日内移交给采购人，每逾期*天，扣除项目总款的*.**%的违约金。
项目开工后，须及时登录****市考古综合业务管理平台，上传项目相关资料；项目进行中，须及时上传项目进展相关资料；项目野外结束后，须上传项目全部资料。项目野外结束*日内，须上传全部资料，每逾期*天，扣除项目总款的*.**%的违约金。
供应商未按上述约定履行己方义务，逾期达**天的，除承担违约金外，采购人还有权单方决定解除本合同。
*、单项项目结算方案
（*）项目经费预算严格按照《****省考古调查、勘探、发掘经费预算办法》、****市文化广电和旅游局《关于降低****市考古工作经费预算执行标准的会议纪要》进行编制，具体按采购人与基本建设考古需求方签订合同为准确定。
（*）供应商承担协作服务的，单个调查、勘探项目服务费按投标所报单价乘以项目红线面积进行结算。若在实际勘探工作中，存在水域已建成建筑和地表设施等无法勘探的区域，以实际勘探面积进行结算
（*）付款方式
*.每个单项考古调查、勘探协作服务项目，在合同签订之日起**日内且进场开展考古调查、勘探协作服务工作后支付总金额的*分之**作为首期款。
*.后续款项按以下情况进行支付：
①单个调查勘探项目结束后，若没有发现地下文物遗存，在通过省文物局验收后，提交工作报告和全部原始资料（详见****市文物保护和考古研究所考古调查勘探项目资料移交清单）并经甲方确认后，再支付总金额的*分之***；剩余的*分之*待项目服务期满半年后无质量问题或有质量问题已处理完成的付清。
②单个调查勘探项目结束后，在发掘过程中，发掘结果与勘探结果对比，若相似度小于*分之**，由乙方负责重新勘探，勘探结果须经甲方确认。待发掘结束，通过省文物局验收后提交工作报告和全部原始资料（内容与上述相同），支付剩余的*分之**，不计利息。
（*）甲方仅负责在上述约定时间内完成申报手续，经费支付最终以财政部门预算批复为准，实际付款到账时间及金额以国库统*支付系统为准。甲方不承担逾期付款的违约责任，并且此情况不能成为乙方逾期完成的理由，乙方对此情况表示完全理解并同意。
（*）乙方在应付款日**日前向甲方开具符合要求的正规发票，方可办理相关申报支付手续。
（*）乙方承担的包括但不限于违约金等金钱债务，甲方在付款时有权直接相应扣除。
*、验收
甲方根据采购相关文件和《****市文广旅游局关于规范****项目履约验收工作管理工作方案》（淮文旅发〔****〕***号），委托代理机构采用*般程序验收，验收费用由甲方承担。因乙方提供的服务不符合标准导致甲方重复支出的验收费用，由乙方承担。
*.技术队*要求
（*）按照国家文物局颁布的《田野考古工作规程》、《考古勘探工作规程》（试行）及《中华人民共和国文物保护行业标准》开展基建考古项目协作委托服务活动。
（*）供应商拟任项目负责人，须具有*年以上考古调查、勘探工作经历。项目负责人要按照甲方要求和项目具体情况履行自己的义务。
（*）项目负责人在考古调查勘探期间需全程在场参与，如确需离开项目现场或****，必须和甲方履行书面请假等手续，如擅自离开项目现场，发现*次由供应商向采购人支付不少于人民币**元的违约金，并且采购人有权要求供应商更换项目负责人，更换项目负责人造成的*切经济损失由供应商承担，在更换其他项目负责人进场前，这期间采购人有权向供应商索赔每天不少于人民币**元的违约金。（以上违约金甲方有权从供应商所承担的项目经费中直接扣除）
（*）依据国家文物局颁发的《考古勘探工作规程》（试行）（文物保发[****]**号）具体要求，对供应商的勘探工作作如下要求：
*.针对调查勘探项目作如下规定：勘探结果与采购人后期发掘对比，相似度低于**%（含）的，采购人有权向供应商索赔，金额为不低于具体项目协议价的*分之**（最高不超过*分之**）；相似度在**%—**%（含）的，索赔金额为不低于具体项目协议价的*分之**（最高不超过*分之**），其中：相似度低于**%（含）的，供应商除支付上述相应的赔偿金外应返还全部项目款的*分之**；低于勘探结果与采购人后期发掘对比，相似度在**%—**%（含）的，索赔金额为不低于具体项目协议价的*分之**（最高不超过*分之**）；相似度在**%—**%的，索赔金额为不低于具体项目协议价的*分之*（最高不超过*分之**）。出现以上情形，供应商承担赔偿责任的同时必须要对项目重新复探，复探期间所产生的*切费用，均由供应商承担。
*.调查勘探工作中，如供应商出现弄虚作假等行为（例如未勘探至生土、未按要求的探孔间距勘探等），发现*次者，口头（或书面）警告；发现*次者，书面警告并扣减该项目已探面积的**%费用。被发现相关弄虚作假行为后，供应商必须立即进行重新复探。*次以上者，采购人视情随时有权终止合同、更换供应商，同时扣减该项目已探面积的**%费用，更换期间所造成的*切损失均由供应商承担。
*.供应商在****从事调查勘探项目时，针对具体项目做如下要求：开工前*日须向采购人书面填报项目开工告知书；过程中须报告项目进度；结束前*-*日须提前报告项目进度。所有项目协议须在开工前*日内完成；验收后纸质和电子报告须在*日内完成，纸质和电子资料须在**日内完成。
*.针对****地区项目勘探情况，作如下要求：若项目处于黄泛区，且厚度大于*米及以上，勘探使用探铲、探钎和机探相结合的方式进行，且探铲深度不小于*.*米，探钎深度根据黄泛层厚度而定，原则上钎至生土，机探须根据项目面积具体布设；若黄泛区厚度小于*米，*律使用探铲探至生土。非黄泛区项目*律用探铲探至生土。
*、退出机制及责任
（*）供应商如不服从或不及时响应采购人要求，造成的*切损失由供应商承担，经采购人催告仍不改正的，采购人有权终止合同。
（*）供应商在项目实施过程中，有破坏或遗失文物的，采购人有权即刻终止合同，并依法追究当事人及连带供应商法律责任。
（*）供应商在项目实施过程中，如采购人发现供应商的工作人员没有按时完成合约规定任务或服务质量达不到要求的，供应商须无条件更换工作人员，经采购人*次提出书面整改意见后仍无改进的，采购人有权终止合同。
（*）供应商在项目实施过程中，如供应商*次单项验收不合格或不能按要求进行整改或整改后仍不能达到要求的，采购人有权终止合同。
（*）供应商在项目实施过程中，如供应商在调查勘探项目中，与采购人后期发掘对比，相似度低于**%的，采购人有权终止合同。
（*）供应商在项目实施过程中应做到制度上墙，人员工作时应配戴安全帽，配备必要的安全防护措施并按照采购人的要求统*着装、文明施工。供应商委派的工作人员因违规操作发生事故，或将地下管网破坏，由供应商自行处理并承担由此造成的所有损失和费用。供应商应遵守当地治安规定，不从事任何违规违纪违法活动；如有以上行为发生，由乙方自行承担相应责任。
（*）除本合同有特别约定的，若供应商未按约履行己方的合同义务，逾期达**天的，除承担合同约定的违约金外（若有），甲方还有权单方决定解除本合同。
（*）若因供应商原因导致本合同或单个项目合同解除或提前终止的，除本合同或单项合同另有约定外，对未完成的调查勘探项目，采购人有权按供应商实际完成勘探工作量对应价款的**%结算给供应商，该款项在合同解除之日起*日内或项目结束之日起*日内（以较后的为准）由采购人向财政部门提交付款申报手续。若按前述结算方式及比例，采购人实际支付的价款超过应付款的，供应商应当自合同解除或终止之日起*日内退还；逾期不退还的，按每日*分之*标准向采购人承担违约金。
*、履约保证金（本项目不收取）
*、合同纠纷处理
本合同执行过程中发生纠纷，由甲乙双方协商解决，若协商不成，作如下*处理:
*、申请仲裁。选定仲裁机构为****市仲裁委员会。
*、提起诉讼。约定由采购人所在地法院管辖。
*、合同生效及其它
本合同经甲、乙双方加盖电子签章后生效。如有变动，必须经甲方、乙方协商*致，方可更改。
**、组成本合同的文件包括
*、合同格式及条款；
*、招标文件和乙方的响应文件；
*、成交通知书；
*、甲乙双方商定的其他必要文件。上述合同文件内容互为补充，如有不明确，由甲方负责解释。
甲方:乙方:
单位盖章:（电子签章）单位盖章:（电子签章）
代表签字:代表签字:
签订日期:签订日期:
第*章采购需求
项目属性:服务类项目。
本项目分为*个标段：第*标段为涟水县和淮阴区（含****高新技术产业开发区）考古调查勘探；第*标段为****区考古调查勘探；第*标段为清江浦区考古调查勘探；第*标段为生态文旅区、****工业园区和宁淮集聚区考古调查勘探；第*标段为市经济技术开发区考古调查勘；第*标段为盱眙县考古调查勘探。
投标人可以自主选择分包参与投标，也可全部参与，但最多只能成交*个分包，若成交多于*个分包，以招标文件中分包的前后排列顺序中标，其它分包由第*中标候选投标人（顺延）获得中标资格。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列,由评标委员会通过随机抽取的方式确定*个中标候选人。
已与采购人签订评估（勘探）服务协议且在服务期限内的投标人将被拒绝参加本次投标。
以下要求各标段均适用：
*、质量标准
（*）供应商保证合同服务符合本《采购需求》要求；
（*）供应商须尊重和服从采购人的领导和管理，积极配合采购人的工作安排。
*、本项目适用的法律法规、行业规范
（*）《中华人民共和国文物保护法》（****年施行，****年第*次修正）
（*）《中华人民共和国文物保护法实施条例》（****年公布，****年第*次修订）
（*）《****省文物保护条例》（****年）
（*）《****省基本建设考古工作管理办法（试行）》（****年）
（*）《****省考古调查、勘探、发掘经费预算办法》（****年）
（*）****市文物保护条例》（****年）
（*）《田野考古工作规程》（****年）
（*）《考古勘探工作规程》（试行）（****年）
以上内容，如有更新，按最新标准为主。
*、项目概况及整体目标
（*）服务期限：合同签订之日起****止。服务期满**日前，采购人对服务单位考核合格，报财政监管部门审批可续签****，最多续签不超过*次。若采购人未通知供应商续签合同的，本合同到期自动终止。
（*）中标人应根据采购人的要求，在合同期内接受委托，开展基建考古项目的调查勘探项目协作，具体包括但不限于以下内容：
按时按质完成考古调查勘探项目的田野调查、勘探、资料记录、报告编写等工作，并按要求提交档案。
*、具体服务要求
（*）总体要求：
*.供应商须按照文物保护法规及《田野考古工作规程》、《考古勘探工作规程》（试行）等文物保护行业规范和采购人的要求开展考古调查、勘探项目协作工作。做好考古调查、勘探记录（文字、图纸、照片、图表、视频、测绘、航拍、*维建模），所有的调查、勘探成果需科学规范、准确记录，并形成电子资料。
*.供应商在不违反安全操作规范的前提下，须服从并配合采购人安排，按采购人要求完成考古调查勘探项目协作委托服务，确保考古调查、勘探项目协作委托服务的质量。
*.供应商须按采购人的时间要求完成考古调查勘探项目协作委托服务工作，不得无故延长工作时限。
*.供应商委派的项目负责人、工作人员均应熟悉并遵守文物保护法规，具备良好的文物保护和文物安全意识和职业操守。在工作过程中爱护文物，按考古工作规范清理和保护文物。
*.供应商须为每*个项目配备*名管理人员。管理人员要服从采购人的专业技术人员的管理，带领本项目人员按计划完成工作任务。
*.供应商应遵守采购人的保密规定，不得擅自向第*方报料，泄露考古工地情况，不得私自保管和泄露考古资料，所有的工作成果及报告须严格保密。
*.供应商须按采购人的要求组建专用于本项目的工作队*。
*.针对****黄泛区地块的考古勘探，供应商须以满足勘探要求，不遗漏遗址为目标提供深孔资料，深孔布设情况须征得采购人认可。若采用探铲普探无法满足不遗漏墓葬的目标要求，须辅以探钎进行普探。
（*）技术队*要求：
*.按照国家文物局颁布的《田野考古工作规程》、《考古勘探工作规程》（试行）及《中华人民共和国文物保护行业标准》开展基建考古项目协作委托服务活动。
*.供应商拟任项目负责人，须具有*年以上考古调查、勘探工作经历。项目负责人要按照甲方要求和项目具体情况履行自己的义务。
*.项目负责人在考古调查勘探期间需全程在场参与，如确需离开****或项目现场，必须和甲方履行书面请假等手续，如擅自离开项目现场，发现*次由供应商向采购人支付不少于人民币**元的违约金，并且采购人有权要求供应商更换项目负责人，更换项目负责人造成的*切经济损失由供应商承担，在更换其他项目负责人进场前，这期间采购人有权向供应商索赔每天不少于人民币**元的违约金。（以上违约金甲方有权从供应商所承担的项目经费中直接扣除）
*.依据国家文物局颁发的《考古勘探工作规程》（试行）（文物保发[****]**号）具体要求，对供应商的勘探工作作如下要求：
（*）针对调查勘探项目作如下规定：勘探结果与采购人后期发掘对比，相似度低于**%（含）的，采购人有权向供应商索赔，金额为不低于具体项目协议价的*分之**（最高不超过*分之**）；相似度在**%—**%（含）的，索赔金额为不低于具体项目协议价的*分之**（最高不超过*分之**），其中：相似度低于**%（含）的，供应商除支付上述相应的赔偿金外应返还全部项目款的**%；低于勘探结果与采购人后期发掘对比，相似度在**%—**%（含）的，索赔金额为不低于具体项目协议价的*分之**（最高不超过*分之**）；相似度在**%—**%的，索赔金额为不低于具体项目协议价的*分之*（最高不超过*分之**）。出现以上情形，供应商承担赔偿责任的同时必须要对项目重新复探，复探期间所产生的*切费用，均由供应商承担。
（*）勘探工作中，如供应商出现弄虚作假等行为（例如未勘探至生土、未按要求的探孔间距勘探等），发现*次者，口头（或书面）警告；发现*次者，书面警告并扣减该项目已探面积的**%费用。被发现相关弄虚作假行为后，供应商必须立即进行重新复探。*次以上者，采购人视情随时有权终止合同、更换供应商，同时扣减该项目已探面积的**%费用，更换期间所造成的*切损失均由供应商承担。
（*）供应商在****从事调查勘探项目时，针对具体项目做如下要求：开工前*日须向采购人书面填报项目开工告知书；过程中须报告项目进度；结束前*-*日须提前报告项目进度。所有项目协议须在开工前*日内完成；验收后纸质和电子报告须在*日内完成，纸质和电子资料须在**日内完成。
（*）针对****地区项目勘探情况，作如下要求：若项目处于黄泛区，且厚度大于*米及以上，勘探使用探铲、探钎和机探相结合的方式进行，且探铲深度不小于*.*米，探钎深度根据黄泛层厚度而定，原则上钎至生土，机探须根据项目面积具体布设；若黄泛区厚度小于*米，*律使用探铲探至生土。非黄泛区项目*律用探铲探至生土。
*.在考古调查阶段，供应商须按照项目的实际情况及采购人的具体要求，每个协作项目提供不少于*名工作人员，其中技工至少*名、探工至少*名，并明确*名为单个项目现场负责人。工作人员需受过文物普查等相关内容的专业训练，技工需具备文物辨识、拍照、测绘的能力，探工需具备*年以上考古勘探工作经验。
*.在考古勘探阶段，供应商须按照项目的实际情况及采购人的具体要求，每个调查勘探协作项目，勘探面积每*平方米提供不少于**名工作人员，其中技工至少*名，探工至少*名，并明确*名为单个项目现场负责人。需受过考古勘探等相关内容的专业训练，技工需具有*年以上考古勘探工作经验，探工需具有*年以上考古勘探工作经验。
*.供应商需提供不少于*名资料员，资料员须具有大学专科以上学历，并熟练掌握****等文字编辑软件和***、**等图形处理软件。
*.供应商所安排的人员必须受过专业培训，同时应提前告知所有现场调查、勘探人员注意事项。如由供应商人员所引起的事故，中标人应承担所有责任，同时采购人保留追究其相关责任的权利。
（*）服务时间要求
*.中标人应在接到采购人通知起，*小时之内回复，在*个工作日内根据采购人所下达的考古任务及考古时间要求，自行组织足够人员进场。
*.考古调查勘探项目红线面积在**平方米以内（含**平方米）的，在**个晴好自然日内完成现场调查勘探工作；用地面积超过**平方米，不足***平方米的，在**个晴好自然日内完成现场调查勘探工作，用地面积超过***平方米，不足***平方米的，在**个晴好自然内完成现场勘探工作；用地面积超过***平方米的，根据实际情况和采购人要求相应延长勘探期限。若遇不可抗拒因素（雨雪、重要考古发现、政府有关部门的要求等），工期顺延。以上若遇有省市重特大项目等特殊情况，需按采购人要求增加工作人员，缩短工作期限。
*.供应商在****从事调查勘探项目时，针对具体项目做如下要求：项目野外结束后，须*日内提供符合采购人和省文物局验收要求的工作报告，每逾期*天，扣除项目总款的*.**%的违约金；省文物局验收结束后，须*日内（以省文物局验收文保号下达开始计日）提供最终工作报告，每逾期*天，扣除项目总款的*.**%的违约金；验收后项目全部原始资料（包括纸质和电子资料）须在**日内移交给采购人，每逾期*天，扣除项目总款的*.**%的违约金。
项目开工后，须及时登录****市考古综合业务管理平台，上传项目相关资料；项目进行中，须及时上传项目进展相关资料；项目野外结束后，须上传项目全部资料。项目野外结束*日内，须上传全部资料，逾期*天，扣除项目总款的*.**%。
（*）工作设备要求
供应商须自备考古调查、勘探项目协作委托服务所需的器材设备，包括信息装备、探掘装备、测绘装备、影像装备、考古专用服装、安全保卫设备、车辆及其他设备。
（*）临时建筑设施要求，包括但不限于下列内容：
供应商须按照采购人的具体要求，凡工期在*个月及以上的考古调查勘探项目，在项目现场搭建临时性建筑设施或安置带空调的集装箱作为临时库房、办公用房及工作人员住宿用房，并包含项目所需所有人员的水电等日常生活需求；在项目周边设置考古调查、勘探项目的临时驻地，并包含项目所需工作人员所有用房、水电、日常生活需要及与项目相关的交通费用。相关费用供应商须自行解决。
（*）安全管理要求
*.供应商须按照项目的实际情况及采购人的具体要求，每个考古调查勘探项目提供不少于*名专职安全员，安全员须受过安全生产等相关内容的培训。
*.供应商须配备必要的安全保卫设施设备。
*.供应商须加强文物安全管理，确保考古工地、出土文物和考古资料的绝对安全。任何人不得私自携带、截留和倒卖出土的各类文物标本，*经发现，采购人有权终止合同，并依法追究当事人及连带供应商法律责任。
*.供应商在考古调查勘探协作过程中全权负责所提供工作人员的安全问题，协助采购人做好考古现场的安全管理工作。
*.考古工地采集、出土的文物及标本，由采购人进行清点接收。供应商应派出交通工具和工作人员，积极协助采购人将出土文物及标本运送工地临时库房或采购人文物仓库。
*.供应商须组织及协调现场人员，维持现场秩序，保证考古调查、勘探项目协作工作顺利进行，同时应对所有现场工作人员人身安全负责。
*.供应商在项目实施过程中应做到制度上墙，人员工作时应配戴安全帽，配备必要的安全防护措施并按照采购人的要求统*着装、文明施工。如供应商委派的工作人员因违规操作发生事故，或将地下管网破坏，由供应商自行处理并承担由此造成的所有损失和费用。
（*）考古资料记录和提交要求：
*.在考古调查、勘探项目协作委托服务结束后，供应商须依据国家和地方相关文物保护要求、采购人要求及项目实际情况编写考古调查勘探报告，按时提交符合要求的相关田野工作资料，接受采购人的指导和监督，完成验收工作。单个项目的调查勘探工作结束后，中标人须提交对应的工作成果，包括（*）供应商须根据相关规定完成考古调查勘探报告（**纸双面胶装印制文本*份）和考古调查勘探档案资料（包括勘探日记、探孔记录表、遗迹测绘图、勘探记录、遗迹登记表、勘探日记、地层剖面图、调查日记等纸质资料及各类电子资料*盘*份）。
*.考古调查勘探报告的内容应包括但不限于：
（*）调查部分
文字：应包括调查时间、人员、地点、面积、地形地貌、地表状况、工作过程、调查结果、主要收获、初步认识、存在问题等和调查工作日记；
图表：应包括调查项目地理位置图、文物点与建设项目的关系图、试探探孔分布图、遗迹位置图、及调查情况表、调查记录表、调查断面观察记录表、采样登记表等《田野考古工作规程》中规定的其他表格；
照片：应包括项目远景、近景、调查工作照、试探探孔土样照片、遗迹、遗物以及重要文物点的现状、采集的文物标本照片等。
（*）勘探部分
文字：应包括勘探时间、地点、人员、面积、设备、工作过程、勘探结果、主要收获、初步认识、存在问题等；
图表：应包括勘探项目地理位置图、文物点与建设项目的关系图、探孔分布图、探沟位置图、探沟平面图及*壁剖面图、勘探地层平剖面图、遗迹分布图及考古勘探探孔登记表、考古勘探遗迹登记表、考古勘探遗物登记表、采集标本登记表、测绘登记表等《考古勘探工作规程》（试行）中规定的其他表格；
照片：应包括项目全景、勘探工作照片、探孔土样照片、探沟*壁照片、遗迹分布全景、遗迹、遗物，以及重要文物点的现状、采集的文物标本照片等。
*.照片档案的内容应包括但不限于：
发掘工作场景、项目全景、遗迹分布全景、遗迹、遗物、地层等全景及典型遗存特写等。
*.供应商须协助采购人完成考古调查勘探工作报告等资料的编写。
*.供应商须按采购人的要求在规定时间内提供以上资料的纸质文本*份（**纸双面胶装印制文本）及电子资料*份（以*盘或移动硬盘为存储介质）。
*.投标人须做解剖沟验证。
（*）验收要求
*.每个考古调查勘探项目协作委托服务完成后，采购人按国家有关文物保护行业标准及《****省基本建设考古工作管理办法（试行）》规定程序进行验收。
*.供应商在单项考古调查勘探协作项目验收时，应向采购人提供《考古调查协作报告》纸质文本*套、电子资料*套。中标人在单项考古勘探协作项目验收时，应根据验收专家数量，准备相应份数的验收资料，并向采购人提供照片档案、文字档案资料、勘探工作日记、图纸、《考古勘探协作报告》纸质文本*套、电子资料*套。
*.基建考古项目验收由采购人申请，按照相关程序进行。
*.采购人对考古调查勘探协作服务项目进行不定期检查和督导，供应商有义务按采购人要求进行整改，规范化开展考古协作服务。
*、退出机制
（*）供应商如不服从或不及时响应采购人要求，造成的*切损失由供应商承担，情节严重的，采购人有权终止合同。
（*）供应商在项目实施过程中，有破坏或遗失文物的，采购人有权即刻终止合同，并依法追究当事人及连带供应商法律责任。
（*）供应商在项目实施过程中，如采购人发现供应商的工作人员没有按时完成合约规定任务或服务质量达不到要求的，供应商须无条件更换工作人员，经采购人*次提出书面整改意见后仍无改进的，采购人有权终止合同。
（*）供应商在项目实施过程中，如供应商*次单项验收不合格或不能按要求进行整改或整改后仍不能达到要求的，采购人有权终止合同。
（*）供应商在项目实施过程中，如供应商在调查勘探项目中，与采购人后期发掘对比，相似度低于**%的，采购人有权终止合同。
（*）供应商在项目实施过程中应做到制度上墙，人员工作时应配戴安全帽，配备必要的安全防护措施并按照采购人的要求统*着装、文明施工。供应商委派的工作人员因违规操作发生事故，或将地下管网破坏，由供应商自行处理并承担由此造成的所有损失和费用。供应商应遵守当地治安规定，不从事任何违规违纪违法活动；如有以上行为发生，由乙方自行承担相应责任。
（*）除本合同有特别约定的，若供应商未按约履行己方的合同义务，逾期达**天的，除承担合同约定的违约金外（若有），甲方还有权单方决定解除本合同。
（*）若因供应商原因导致本合同或单个项目合同解除或提前终止的，除本合同或单项合同另有约定外，对未完成的调查勘探项目，采购人有权按供应商实际完成勘探工作量对应价款的**%结算给供应商，该款项在合同解除之日起*日内或项目结束之日起*日内（以较后的为准）由采购人向财政部门提交付款申报手续。若按前述结算方式及比例，采购人实际支付的价款超过应付款的，供应商应当自合同解除或终止之日起*日内退还；逾期不退还的，按每日*分之*标准向采购人承担违约金。
*、项目安排
采购人根据市各辖区县考古调查、勘探项目的数量、规模和轻重缓急进行统筹安排。采购人无法预计也无法保证向中标单位确定服务项目的数量。
*、单项项目结算方案
（*）项目经费预算严格按照《****省考古调查、勘探、发掘经费预算办法》、****市文化广电和旅游局《关于降低****市考古工作经费预算执行标准的会议纪要》进行编制，具体按采购人与基本建设考古需求方签订合同为准确定。
（*）供应商承担协作服务的，单个调查、勘探项目服务费按投标所报单价乘以项目红线面积进行结算。若在实际勘探工作中，存在水域已建成建筑和地表设施等无法勘探的区域，以实际勘探面积进行结算
（*）付款方式
*.每个单项考古调查、勘探协作服务项目，在合同签订之日起**日内且进场开展考古调查、勘探协作服务工作后支付总金额的*分之**作为首期款。
*.后续款项按以下情况进行支付：
①单个调查勘探项目结束后，若没有发现地下文物遗存，在通过省文物局验收后，提交工作报告和全部原始资料（详见****市文物保护和考古研究所考古调查勘探项目资料移交清单）并经甲方确认后，再支付总金额的*分之***；剩余的*分之*待项目服务期满半年后无质量问题或有质量问题已处理完成的付清。
②单个调查勘探项目结束后，在发掘过程中，发掘结果与勘探结果对比，若相似度小于*分之**，由乙方负责重新勘探，勘探结果须经甲方确认。待发掘结束，通过省文物局验收后提交工作报告和全部原始资料（内容与上述相同），支付剩余的*分之**，不计利息。
（*）甲方仅负责在上述约定时间内完成申报手续，经费支付最终以财政部门预算批复为准，实际付款到账时间及金额以国库统*支付系统为准。甲方不承担逾期付款的违约责任，并且此情况不能成为乙方逾期完成的理由，乙方对此情况表示完全理解并同意。
（*）乙方在应付款日**日前向甲方开具符合要求的正规发票，方可办理相关申报支付手续。
（*）乙方承担的包括但不限于违约金等金钱债务，甲方在付款时有权直接相应扣除。
*、其他要求
（*）供应商拟派驻本项目的工作人员，其管理工作由供应商负责，如有违反国家的法律、法规的，均由供应商承担所有责任，与采购人无关。
（*）供应商须自行承担拟派驻本项目所有工作人员的工资、福利、医疗、保险及相关管理等费用。如发生劳资纠纷，由供应商解决，采购人不承担任何责任。
*、有关说明：
（*）投标报价包括满足本项目要求的所有从项目开始到项目结束服务期内所发生的*切费用。
（*）本项目合同履行地点：****省****市，具体地点以合同书约定为准。
（*）本项目由****宏天工程管理有限公司****分公司协助采购人作了前期咨询工作。因此各供应商在报价时必须将咨询费用包含在报价中，不需单独列项计取。咨询费用每个标段均为人民币**元整。
（*）中标人在实施本项目经营管理时须符合国家相关的政策法规,无条件执行国家、地方政府、行业协会最新的标准和条例。物业公司服务期内对涉及商品的包装应按照“财办库〔****〕***号《关于印发《商品包装****需求标准（试行）》、《快递包装****需求标准（试行）》的通知》”执行。涉及设备运维参考《绿色数据中心****需求标准（试行）》（财库【****】*号文）执行。
采购标的对应的中小企业划分标准所属行业*览表
| 序号 |
采购标的 |
对应中小企业划分标准所属行业 |
| * |
****市文物保护和考古研究所考古协作单位 |
其它 |
第*章评标方法与评标标准
*、采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人。本项目（各分包）选取*名中标候选人。
投标人可以自主选择分包参与投标，也可全部参与，但最多只能成交*个分包，若成交多于*个分包，以招标文件中分包的前后排列顺序中标，其它分包由第*中标候选投标人（顺延）获得中标资格。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列,由评标委员会通过随机抽取的方式确定*个中标候选人。
*、****政策功能落实
*、促进中小企业发展政策
（*）小微型企业价格扣除
①本项目对小型和微型企业产品给予**%的扣除价格，用扣除后的价格参与评审。
②供应商需按照采购文件的要求提供相应的《小微企业声明函》。
③企业标准请参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[****]***号）文件规定自行填写。
（*）残疾人福利单位价格扣除
①本项目对残疾人福利性单位视同小型、微型企业，给予**%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
②残疾人福利单位需按照采购文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》。
③残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）。
（*）监狱和戒毒企业价格扣除
①本项目对监狱和戒毒企业（简称监狱企业）视同小型、微型企业，给予**%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
②监狱企业参加****活动时，需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。供应商如不提供上述证明文件，价格将不做相应扣除。
③监狱企业标准请参照《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[****]**号）。
（*）残疾人福利单位、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
（*）如本项目同意联合体参加磋商或同意分包履行合同的,大中型企业与小微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）组成联合体或者大中型企业向*家或多家小微型企业分包，联合协议或者分包意向协议中约定小微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）的合同份额占到合同总金额**%以上的，给予联合体或者大中型企业*%。的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
（*）联合体各方均为小型、微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）的，联合体享受**%价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
*、评审方法与评审标准
| 序号 |
评分要素 |
评分标准 |
分值 |
| * |
投标报价 |
采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统*按照下列公式计算（小数点保留*位）:投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×**分 |
**分 |
| * |
服务方案 |
*.总体服务方案：* 分①项目组织架构清晰、岗位职责设置（*分）。②人员配备合理（* 分）。分项方案详细、内容齐全、表述准确、条理清晰、可操作性强的得*分；分项方案较详细、内容较齐全、表述较准确、条理较清晰、可操作性较强的得*分；不符合项目需求或未提供的得*分。 |
*分 |
| * |
服务方案 |
*.实施及质量控制：*分①实际操作过程中关于项目信息反馈机制及应急方案（*分）。②针对本项目建设实施提供全过程、全覆盖的项目管理方案，在制度规范编制、管理机制、管理手段、质量控制、安全控制等方面安排科学、合理、可操作性强（* 分）。分项方案详细、内容齐全、表述准确、条理清晰、可操作性强的得*分；分项方案较详细、内容较齐全、表述较准确、条理较清晰、可操作性较强的得*分；不符合项目需求或未提供的得*分。 |
*分 |
| * |
服务方案 |
*.突发问题快速响应保障：*分①紧急情况制定的应急预案（* 分）。②实施过程中特殊事故（情况）的措施预案（*分）。③重大活动期间及遇不可抗力情况等的应急预案（*分）。分项方案详细、内容齐全、表述准确、条理清晰、可操作性强的得*分；分项方案较详细、内容较齐全、表述较准确、条理较清晰、可操作性较强的得*分；不符合项目需求或未提供的得*分。 |
*分 |
| * |
服务方案 |
*.供应商关于项目的认识、研究、理解:* 分①叙述****地区近 ** 年来重要考古发现名称、内容及其意义。方案详细、内容齐全、表述准确、条理清晰的得*分；方案较详细、内容较齐全、表述较准确、条理较清晰的得*分；不符合项目需求或未提供的得*分。②对于考古调查勘探项目的理解。方案详细、内容齐全、表述准确、条理清晰的得*分；分项方案较详细、内容较齐全、表述较准确、条理较清晰的得*分；不符合项目需求或未提供的得*分。 |
*分 |
| * |
综合资质 |
投标人具有国家文物局颁发的考古发掘资质证书的得*分，没有不得分（提供相关证书，扫描件加盖投标人电子签章） |
*分 |
| * |
团队人员 |
（*）本项目拟派项目负责人主持过考古调查勘探项目的，每提供*个得*.*分，最高得*分（需提供项目负责人主持过考古调查勘探项目相关合同（合同中如不能体现项目负责人的，需提供原采购单位出具的证明文件），及投标人为其缴纳的****年**月以来任意*个月的社保证明）。（*）其他技术人员除项目负责人外，投入本项目的其他技术人员具有考古调查勘探、测绘、航拍、安全管理专业的，每提供其中*类专业的得*分，最高得*分。每*类专业再增加*名及以上人员的加*分，本项最高得**分（需提供人员相关证书及投标人为其缴纳的****年**月以来任意*个月的社保证明）。（按照要求提供相关证明文件，扫描件加盖投标人电子签章，否则不得分） |
**分 |
| * |
企业奖项 |
投标人因考古调查勘探或发掘工作获得国家级文物行政单位或考古院（所）或博物院（馆）或考古类学（协）会颁发荣誉证书的得*分、省级的得*分，市级的得*分。本项最高得**分（同*项目不重复得分）。（提供相关证书或者证明材料，扫描件加盖投标人电子签章） |
**分 |
| * |
履约能力 |
（*）拟投入本项目设备中 *** 测绘仪器、无人机设备分别不少于*台的得*分，最高*分（需提供购买发票或者租赁协议、设备照片）。（*）拟投入本项目设备中机动车辆不少于*辆的得*分，最高得*分（需提供购买发票或者租赁协议、车辆照片、车辆行驶证）。（*）拟投入本项目设备中有机械设备钻孔机的得*分，最高得*分（需提供购买发票或者租赁协议、设备照片）。 （按照要求提供相关证明文件，扫描件加盖投标人电子签章，否则不得分） |
*分 |
| * |
业绩 |
*.投标人自****年（以合同签订日期为准）以来承担完成并通过验收的类似考古调查勘探项目，所承担面积*-***平方米（含**、***）的，每提供*个得*分；所承担面积***平方米以上的，每提供*个得*分。本项最高得**分。〔需提供采购合同和文物部门验收证明材料。其中文物部门验收证明材料包含专家意见、专家意见表、验收通过批复文件、文物保护意见、文物保护工作意见、结算确认表（须要有甲、乙双方公章）等相关材料中*项。合同中如不能反映面积的，还需提供原采购单位出具的关于勘探面积的证明材料，未提供不得分〕*.投标人主持或参与（或本投标项目主要管理人员主持）考古调查、勘探或发掘项目为《大遗址保护利用“***”专项规划》中大遗址名单所属项目的，每提供*个项目*分。最高得*分。（主持项目需提供《考古发掘证照》或国家文物局批复证明；参与项目需提供合作合同。未提供不得分。*.投标人所主持或参与（或本投标项目主要管理人员主持）考古发掘项目为全国*大考古新发现获评项目的，每提供*个项目*分。最高得*分。（主持项目需提供《考古发掘证照》或国家文物局批复证明；参与项目需提供合作合同。未提供不得分。（按照要求提供相关证明文件，扫描件加盖投标人电子签章，否则不得分） |
**分 |
第*章投标文件格式
投标文件
项目名称：
项目编号：
投标人名称：（加盖**电子公章）
日期：
投标文件目录
*、法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明
*、上****度的财务状况报告（投标人成立不满****无需提供）
*、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供提交投标文件截止时间前****内至少*个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料。投标人依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料）
*、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明
*、参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
*、特定资格要求的证明文件（如果本项目设置特定资格要求，则需要提供）
*、法人授权书
*、投标函
*、小微企业声明函
*、残疾人福利性单位声明函
**、联合体协议
**、开标*览表
*、法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明
*、上****度的财务状况报告
投标人成立不满****不需提供
*、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料
提供提交投标文件截止时间前****内至少*个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料。投标人依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料。
*、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明
我单位郑重声明：我单位具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力，为履行本项采购合同我公司具备如下主要设备和主要专业技术能力：
主要设备有：。
主要专业技术能力有：。
*、参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
声明
我单位郑重声明：参加本次****活动前*年内，我单位在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
*、特定资格要求的证明文件
如果本项目申请人的特定资格要求中要求提供的，必须提供。
*、法人授权书
本授权书声明：____________（投标人名称）授权________________（被授权人的姓名）为我方就（项目编号）号项目采购活动的合法代理人，以本单位名义全权处理*切与该项目采购有关的事务。
本授权书于______年____月____日起生效，特此声明。
被授权人身份证号码：
被授权人联系电话：（手机）
授权单位名称：（加盖**电子公章）
单位地址：
日期：
*、投标函
致：****
根据贵方的（项目编号）号招标文件，正式授权下述签字人______(姓名)代表我方______________（投标人的名称），全权处理本次项目投标的有关事宜。
据此函，__________签字人兹宣布同意如下：
*.按招标文件规定的各项要求，向买方提供所需服务（包含与服务相关的货物）。
*.我们完全理解贵方不*定将合同授予最低报价的投标人。
*.我们已详细审核全部招标文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。
*.我们同意从规定的开标日期起遵循本投标文件，并在规定的投标有效期期满之前均具有约束力。
*.同意向贵方提供贵方可能另外要求的与投标有关的任何证据或资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。
*.*旦我方中标,我方将根据招标文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证在招标文件规定的时间完成项目，交付买方验收、使用。
*.与本投标有关的正式通讯地址为：
地址：
邮编：
电话：
传真：
投标人开户行：
账号：
日期：________年____月____日
*、小微企业声明函（服务）（分包号：**）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》(财库[****]**号)的规定，本公司（联合体）参加****组织的（单位名称）采购编号为***，（项目名称）（分包号：**）的采购活动，服务全部由符合政策的小微企业承接。根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[****]***号)的规定，相关企业（含联合体中的小微企业、签订分包意向协议的小微企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元*，属于（小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元*，属于（小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任
企业名称（加盖**电子公章）：
日期：
备注*：从业人员、营业收入、资产总额填报上****度数据，无上****度数据的新成立企业可不填报。
备注*：供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除。
*、残疾人福利性单位声明函（分包号：**）
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的采购文件编号为______的项目（分包号：**）采购活动由本单位提供服务。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
（备注：*、供应商如不提供此声明函，价格将不做相应扣除。*、中标人为残疾人福利单位的，此声明函将随中标结果同时公告，接受社会监督）
供应商全称（加盖**电子公章）：
日期：
**、联合体协议（参考格式）（分包号：**）
（联合体中各供应商全称）在此达成以下协议：
*、我们（供应商*），（供应商*），……自愿组成联合体，参加****组织的采购编号为（编号全称），（项目全称）项目（分包号：**）的****活动，我联合体指定（供应商*）为牵头单位（牵头单位必须为联合体成员）。
*、若我们联合中标、成交，（供应商单位*全称）实施项目中（工作内容）部分工作，并承担相应的责任。（供应商单位*全称）实施项目中（工作内容）部分工作，并承担相应的责任……。（注：联合体中各供应商都应明示所承担的工作和相应的责任）。
*、其中（小型、微型企业/残疾人福利性单位/监狱企业全称）为（小型、微型企业/残疾人福利性单位/监狱企业）企业，且我们约定该公司/单位所承担的合同金额将占本项目合同总金额的%。
备注：本招标文件中要求加盖**电子签章的地方，仅需加盖牵头单位的**电子签章。
联合体中各供应商全称（公章）：
日期：
**、开标*览表
投标人全称（加盖**电子签章）：
项目名称：
招标编号：分包号：
日期：年月日
质疑函范本
*、质疑供应商基本信息
质疑供应商：
地址：邮编：
联系人：联系电话：
授权代表：
联系电话：
地址：邮编：
*、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：
质疑项目的编号：包号：
采购人名称：
采购文件获取日期：
*、质疑事项具体内容
质疑事项*：
事实依据：
法律依据：
质疑事项*
……
*、与质疑事项相关的质疑请求
请求：
签字(签章)：公章：
日期：
质疑函制作说明：
*.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
*.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
*.质疑供应商若对项目的某*分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。
*.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
*.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
*.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
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