本项目面向中小企业采购……
****理工大学税务服务项目（****）
竞争性磋商文件
项目编号：*************************
(第*册通用部分)
采购人：****理工大学
采购代理机构：****
日期：*〇**年*月
目录
第*册通用部分（本册）
第*部分供应商须知
*、总则
*、磋商文件
*、响应文件
*、保证金
*、响应文件的递交
*、响应文件密封确认
*、评审
*、询问与质疑
*、磋商费用
*、磋商文件解释权
第*部分****合同
第*部分响应文件格式
*、商务部分
*、资格资质部分
*、技术部分
*、报价部分
*、其他部分
*、特别说明
第*部分附件
附件*、报价函
附件*、法定代表人授权委托书
附件*、供应商基本情况及同类项目实施情况*览表
附件*、商务响应表
附件*、企业营业执照/事业单位法人证书/自然人身份证明复印件
附件*、供应商上*年度的财务会计报表（包括资产负债表、利润表）或审计报告**
附件*、依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
附件*、具备履行合同所必需的设备和专业能力的声明
附件*、没有重大违法记录的书面声明
附件**、信用查询
附件**、服务规范偏离表
附件**、技术及服务部分
附件**、报价*览表
附件**、中小企业声明函
附件**、响应文件包装袋密封件正面和封口格式
附件**、响应文件正副本封皮格式
第*册项目专用部分
第*部分投标邀请
第*部分供应商须知附表
第*部分评审办法
第*部分技术要求及说明
第*部分供应商须知
*、总则
*、适用范围
本磋商文件仅适用于本文件第*册第*部分所述服务及货物的采购。
*、定义
*.*竞争性磋商，是指采购人、****代理机构通过组建竞争性磋商小组（以下简称
磋商小组）与符合条件的供应商就采购货物、工程和服务事宜进行磋商，供应商按照磋商文
件的要求提交响应文件和报价，采购人从磋商小组评审后提出的候选供应商名单中确定成交
供应商的采购方式。
*.*采购人是指****理工大学。
*.*采购代理机构指****。
*.*供应商，是指向采购代理机构提交响应文件且具有合法资格的制造商或代理商。
*.*货物，是指供应商按磋商文件规定，向采购人提供全新的、未使用过的各种形态和
种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。
*.*服务，是指按磋商文件第*部分的要求，供应商必须承担的制造、运输、吊拉、安
装、调试、技术协助、培训及其他各项义务。
*.*综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标
评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。
*、合格的供应商
*.*供应商应符合****法第***条第*款规定的条件、符合磋商文件第*册供应
商须知附表规定的特定资格要求。
*.*单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合
同项下的****活动。
*.*在“信用中国”网站（***.***********.***.**）、“信用中国（****）”网站
（***.********.***.**）、“中国****网”网站（***.****.***.**）中被列入失信被执行
人、税收违法黑名单（重大税收违法失信主体）、****严重违法失信行为记录名单的供应商，
不得参加本次****活动。
*.*向采购代理机构报名，并从采购代理机构处登记备案、取得磋商文件，按时足额缴
纳磋商保证金。
*.*供应商不得与采购人、采购代理机构等有利害关系。
*、踏勘现场
*.*磋商文件第*册第*部分“供应商须知附表”规定组织踏勘现场的，采购人按规定
的时间、地点组织供应商踏勘项目现场，踏勘现场所发生的费用由供应商承担。
*.*采购人向供应商提供的有关现场的资料和数据，是采购人现有的能使供应商利用的
资料，采购人对供应商由此而做出的推论、理解和结论概不负责。
*.*供应商经过采购人的允许，可为踏勘目的进入项目现场，对供货（或施工）现场及
其范围环境进行考察，以获取有关编制响应文件和签署实施合同所需的各项资料，但供应商
及其人员不得因此使采购人及其人员承担有关的责任和蒙受损失。供应商并应对由此次踏勘
现场而造成的死亡、人身伤害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开
支承担责任。
*、其他
*.*对本项目有关的通知，采购代理机构将以书面（包括书面材料、信函、传真等，下
同）或在本次竞争性磋商公告刊登的媒体上发布公告的形式，向供应商发出，传真和电话（手
机）号码以供应商的登记为准。收到通知的供应商须立即予以回复确认，但供应商未回复或
采购代理机构未收到回复时，并不应当被理解为采购代理机构知道或应当知道供应商是否收
到通知。因登记有误、传真线路故障或其他任何意外情形，导致所发出的通知延迟送达或无
法到达供应商，采购代理机构不因此承担任何责任，有关的磋商活动可以继续有效地进行。
*.*不论磋商过程和结果如何，供应商的响应文件（含电子版）均不退还。
*.*除磋商文件中另有规定外，磋商文件所使用的时间单位“天”、“日”均指日历天。
且所有时刻均为北京时间。
*.*参与磋商活动的各方应对磋商文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应
对由此造成的后果承担法律责任。
*.*供应商应自行承担其准备和参加磋商活动发生的所有费用。不论成交结果如何，采
购人及采购代理机构在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。
*.*中小企业（监狱企业、残疾人福利性单位）政策
根据财政部、工业和信息化部《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**
号）的规定，本项目属于采购人为中小企业预留采购份额项目，面向中小企业采购。
（*）《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）所称中小企业，是
指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、
小型企业和微型企业，但与大型企业的负责人为同*人，或者与大型企业存在直接控股、管
理关系的除外。
（*）中小企业须符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部
关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[****]***号）规定的划分标准（见
本册附件）。
（*）根据《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕
**号）、《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库[****]***号）的规定，在政府采
购活动中，残疾人福利性单位、监狱企业视同小型、微型企业。残疾人福利性单位须符合财
政部、民政部、中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库[****]***
号）的规定。监狱企业须符合《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通
知》（财库〔****〕**号）中关于监狱企业的定义。
（*）供应商响应文件中须提供《中小企业声明函》或省级以上监狱管理局、戒毒管理局
（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件或《残疾人福利性单位声明函》，未
提供或未按要求提供的，资格审查不通过，按无效报价处理。
（*）《****省****信息发布管理办法》（鲁财采〔****〕**号）第**条规定“（*）、
中标（成交）供应商为中小企业的，应发布其《中小企业声明函》”，中小企业对其声明内容
的真实性负责，声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取成交，依照《中华人民共和国政
府采购法》等国家有关规定追究相应责任。
*.*关于信用查询
（*）信用信息查询渠道：“信用中国”（***.***********.***.**）、“信用中国(****)”
（***.********.***.**）、“中国****网”（***.****.***.**）。
（*）信用信息查询截止时点：投标截止及开标时间（供应商查询时点应尽量接近截止及
开标时间，采购代理机构工作人员将于评标现场进行现场查询并留存相关证据）。
（*）信用信息查询记录和证据留存方式：采购人或采购代理机构经办人将查询网页打印、
签字并存档备查。
（*）信用信息使用规则：对列入失信被执行人、税收违法黑名单（重大税收违法失信主
体）、****严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第*
**条规定条件的供应商，拒绝其参与****活动。
（*）*个以上的自然人、法人或者其他组织组成*个联合体，以*个供应商的身份共同
参加****活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用
记录的，视同联合体存在不良信用记录。
（*）在本磋商文件规定的查询截止时点之后，网站信息发生的任何变更均不再作为评标
依据。供应商自行提供的与网站信息不*致的其他证明材料亦不作为资格审查的依据。
*、磋商文件
*、磋商文件的构成
*.*磋商文件是用以阐明所需货物及服务、采购程序和合同格式的规范性文件，磋商文
件由以下部分组成：
第*册
第*部分供应商须知
第*部分****合同
第*部分响应文件格式
第*部分附件
第*册
第*部分磋商邀请
第*部分供应商须知附表
第*部分评审办法
第*部分技术要求及说明
*.*磋商文件以中文编印，且以中文为准。
*.*除非有特殊要求，磋商文件不单独提供拟采购货物使用地的自然环境、气候条件、
公用设施等情况，供应商被视为熟悉上述与履行合同有关的*切情况。
*.*供应商应认真阅读磋商文件中所有的事项、条款和技术规范等。如果供应商没有按
照磋商文件的要求提交全部资料，或者供应商没有对磋商文件在各方面都作出实质性响应，
可能导致其响应被拒绝，该风险由供应商承担。
*.*供应商应严格按照磋商文件的各项要求编制响应文件。若有偏离之处，请如实在商
务或技术响应表中注明。否则，其响应文件将会被拒绝。
*、磋商文件的澄清
*.*供应商应仔细阅读和检查磋商文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向
采购代理机构提出，以便补齐。如有疑问，应在收到磋商文件之日起*个工作日内以书面形
式并附加电子邮件，要求采购代理机构对磋商文件予以澄清。
*.*采购代理机构对磋商文件澄清的内容可能影响响应文件编制的，采购代理机构应当
在报价截止时间至少*日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商。
*.*供应商在收到澄清后，应在*日内以书面形式通知采购代理机构，确认己收到该澄
清。否则，即认为同意和接受该澄清。
*.*供应商认为磋商文件存在歧视性条款或不合理要求等需要澄清的，应在规定时间内
*次性全部提出。如在规定时间内，供应商对磋商文件中的各项条款未提出异议，即认为同
意和接受磋商文件。
*、磋商文件的修改
*.*采购代理机构对磋商文件修改或补充的内容可能影响响应文件编制的，采购代理机
构应当在报价截止时间至少*日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商。该修改或
者补充的内容为磋商文件的组成部分。
*.*供应商收到修改或补充内容后，应在*日内以书面形式通知采购代理机构，确认己
收到该修改或补充。否则，即认为同意和接受该修改、补充。
*.*磋商文件的修改、补充等内容均以书面形式通知明确的内容为准。当磋商文件、磋
商文件的修改和补充等在同*内容的表述上不*致时，以最后发出的书面形式通知为准。
*.*磋商文件的修改均以采购代理机构书面依据为准，且作为磋商文件的组成部分并具
有法律效力，对供应商具有约束力。
*.*为使供应商在准备响应文件时有合理的时间考虑其响应文件的修改，采购代理机构
可酌情推迟公开报价截止时间和报价时间，并在磋商文件要求提交响应文件的截止时间*个
工作日前，以书面形式通知所有购买磋商文件的供应商。
*、响应文件
*、编制要求
*.*供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按照磋商文件的要求及格式编制响应文件，
并保证其真实性。若供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料或在各方面作出实质性响应
是供应商的风险，其响应将会被拒绝。
*.*供应商对多个分包进行响应的，应以分包为单位编制响应文件，每*包响应文件均
需满足本磋商文件对响应文件的装订、密封、签署、盖章要求。
*.*封面设置
响应文件材料封面设置包括：“响应文件”、项目名称、项目编号、包号、供应商名称。
*.*响应文件资料装订
响应文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录。将大小不*的文件材料用折叠的
办法整理成**纸面大小，左、下侧分别对齐，胶装（文件材料包括供应商所递交的所有资料，
如响应文件、图纸等），装订应牢固、不易拆散和换页，不得采用活页装订。
*.*供应商应按磋商文件的要求及格式编写其响应文件；不得缺少或留空任何磋商文件
要求填写的表格或资料。
*.*供应商应编制响应文件目录、内容，标注连续页码，并装订成册。
*.*响应文件的编制必须按照磋商文件中第*部分响应文件格式要求的顺序制作，否则
该响应文件有可能会被拒绝。
**、响应文件语言及计量单位
**.*响应文件及供应商和采购代理机构就本次采购项目而相互交换的资料和来往信件，
应以中文书写。如供应商提交的支持文件和印刷的文献使用另*种语言，应附有相应内容的
中文翻译本，在解释响应文件时以中文翻译本为准。
**.*除在磋商文件的第*部分技术要求及说明中另有规定外，计量单位应使用中华人民
共和国法定计量单位。
**.*对违反上述规定情形的，磋商小组有权要求供应商限期提供相应文件或决定对其响
应予以拒绝。
**、报价有效期
**.*自公开报价之日起，报价有效期为***日。报价有效期不足的将被视为非响应磋商
文件而予以拒绝。
**.*特殊情况下，采购代理机构可于报价有效期内要求供应商延长有效期，要求与答复
均以书面通知为准。供应商可以拒绝上述要求而其保证金不被没收。对于同意该要求的供应
商，既不能要求也不允许其修改响应文件，但将要求其相应延长保证金的有效期，有关退还
和没收保证金的规定在报价有效期的延长期内继续有效。
**、响应文件的组成
供应商提交的响应文件应包含以下各个部分，具体组成内容见第*部分响应文件格式。
**.*资格资质
**.*.*企业营业执照/事业单位法人证书/自然人身份证明复印件
**.*.*供应商上*年度的财务会计报表（包括资产负债表、利润表）或审计报告
**.*.*依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录
**.*.*具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料
**.*.*参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（注：按
磋商文件格式提供）
**.*.*在“信用中国”(***.***********.***.**)、“信用中国（****）”
（***.********.***.**）、“中国****网”(***.****.***.**)查询的本供应商未被列入
“失信被执行人名单”、“税收违法黑名单（重大税收违法失信主体）”、“****严重违法失
信行为记录名单”的截图，附在响应文件内。
**.*.*磋商文件第*部分规定的供应商特定资格要求。
**.*商务部分
**.*.*报价函
**.*.*法定代表人授权书
**.*.*供应商基本情况及同类项目实施情况*览表
**.*.*商务响应表
**.*.*供应商须知附表规定或供应商认为其它应介绍或提交的资料和文件
**.*技术及服务部分
**.*.*服务规范偏离表
**.*.*对本项目总体需求的理解
**.*.*人员配备、岗位设置、持证上岗、能力素质、工具配备等
**.*.*针对本项目的技术方案
**.*.*针对本项目的实施方案
**.*.*针对本项目的进度保障措施、质量保障措施
**.*.*针对本项目的重点、难点分析及应对措施、合理化建议
**.*.*针对本项目的管理制度
**.*.*针对本项目的培训方案
**.*.**针对本项目的应急预案
**.*.**针对本项目的售后服务措施、承诺和优惠措施
附件**、报价*览表
**、★报价*览表
供应商名称（公章）：
项目编号：，包号：
| 序号 |
内容 |
投标报价 |
| * |
退税服务费率 |
小写：_________%大写：*分之_______ |
| * |
对磋商文件的认同程度 |
完全响应 |
备注：该报价以实际退税金额为基准，报价不得高于*%，报价为*或超过*%的报价视为
无效报价。
授权代表签名：
日期：
附件**、中小企业声明函
**.*★中小企业声明函
（该项目面向中小企业采购，供应商须提供真实有效的《中小企业声明函》）
本公司郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）
的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中
小企业承接。相关企业的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（其他未列明行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，
营业收入为****，资产总额为****，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（其他未列明行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，
营业收入为****，资产总额为****，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大
企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（公章）：
日期：
注：
*、从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可
不填报。
*、《****省****信息发布管理办法》（鲁财采〔****〕**号）第**条规定“（*）、
中标（成交）供应商为中小企业的，应发布其《中小企业声明函》”，中小企业对其声明内容
的真实性负责，声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取成交，依照《中华人民共和国政
府采购法》等国家有关规定追究相应责任。
**.*★残疾人福利性单位声明函
（残疾人福利性单位可提供，如不属于，只需提供**.*《中小企业声明函》）
制造商名称（公章）：，包号：
本单位郑重声明，根据财政部、民政部、中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府
采购政策的通知》（财库[****]***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且
本单位参加，单位的(项目编号：，)项目采购活动提供本单位
制造的货物，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位
注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
日期：年月日
**.*★省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业
的证明文件复印件（如不属于，只需提供**.*《中小企业声明函》）。
注：
根据《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**
号）、《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库[****]***号）的规定，在****
活动中，残疾人福利性单位、监狱企业视同小型、微型企业。
附件**、响应文件包装袋密封件正面和封口格式
**、响应文件包装袋密封件正面和封口格式
项目名称：
项目编号：
包号：
正本\副本\报价*览表\电子版\原件
供应商名称：
供应商地址：
加盖供应商公章
响应文件封口格式
在年月日时（递交响应文件截止时间）之前不得启封
加盖供应商公章或授权代表签字
附件**、响应文件正副本封皮格式
**、响应文件正副本封皮格式
响应文件
（正/副本）
项目名称：
项目编号：
包号:*
供应商名称（盖公章）：
供应商地址：
联系电话:
日期：
关于印发中小企业划型标准规定的通知********
工业和信息化部
国家统计局
文件
国家发展和改革委员会
财政部
工信部联企业[****]***号
关于印发中小企业划型标准规定的通知
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委，各直属机构及有关单位
为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进*步促进中
小企业发展的若干意见》（国发[****]**号），工业和信息化部、国家统计局、
发展改革委、财政部研究制定了《中小企业划型标准规定》，经国务院同意，现印
发给你们，请遵照执行
工业和信息化部
国家统计局
国家发展和改革委员会
财政部
****年*月**日
中小企业划型标准规定
*、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进*步促进中小
企业发展的若干意见》（国发[****]**号），制定本规定。
*，中小企业划分为中型，小型，微型*种类型，具体标准根据企业从业人
员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。
****://***.****.***.**/****/**/******/***************.*********-*-**
于印发中小企业划型标准规定的通知********
*、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造
业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，*售业，交通运输
业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电
信、互联网和相关服务）软件和信息技术服务业，房地产开发经营物业管理
租赁和****，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和
公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业
等）.
*，各行业划型标准为
（*）农、林、牧、渔业、营业收入*********以下的为中小微型企业。其中，
营业收入*******及以上的为中型企业，营业收入******及以上的为小型企业，营业
收入******以下的为微型企业。
（*）工业。从业人员****人以下或营业收入*********以下的为中小微型企
业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入********及以上的为中型企业；从业
人员**人及以上，且营业收入*******及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营
业收入*******以下的为微型企业。
（*）建筑业，营业收入*********以下或资产总额*********以下的为中小微
型企业，其中，营业收入********及以上，且资产总额********及以上的为中型企
业：营业收入*******及以上，且资产总额*******及以上的为小型企业；营业收入
*******以下或资产总额*******以下的为微型企业。
（*）批发业，从业人员***人以下或营业收入*********以下的为中小微型企
业。其中，从业人员**人及以上，且营业收入********及以上的为中型企业；从业
人员*人及以上，且营业收入********及以上的为小型企业；从业人员*人以下或营
业收入********以下的为微型企业。
（*）*售业：从业人员***人以下或营业收入*********以下的为中小微型企
业。其中，从业人员**人及以上，且营业收入*******及以上的为中型企业；从业人
员**人及以上，且营业收入*******及以上的为小型企业：从业人员**人以下或营业
收入*******以下的为微型企业
（*）交通运输业。从业人员****人以下或营业收入*********以下的为中小微
型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入********及以上的为中型企业；
从业人员**人及以上，且营业收入*******及以上的为小型企业；从业人员**人以下
或营业收入*******以下的为微型企业。
（*）仓储业，从业人员***人以下或营业收入*********以下的为中小微型企
业，其中，从业人员***人及以上，且营业收入********及以上的为中型企业；从业
人员**人及以上，且营业收入*******及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营
业收入*******以下的为微型企业。
（*）邮政业，从业人员****人以下或营业收入*********以下的为中小微型企
业，其中，从业人员***人及以上，且营业收入********及以上的为中型企业；从业
人员**人及以上，且营业收入*******及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营
业收入*******以下的为微型企业。
（*）住宿业。从业人员***人以下或营业收入*********以下的为中小微型企
业，其中，从业人员***人及以上，且营业收入********及以上的为中型企业；从业
人员**人及以上，且营业收入*******及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营
业收入*******以下的为微型企业。
（*）餐饮业，从业人员***人以下或营业收入*********以下的为中小微型企
业，其中，从业人员***人及以上，且营业收入********及以上的为中型企业；从业
人员**人及以上，且营业收入*******及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营
业收入*******以下的为微型企业。
（**）信息传输业，从业人员****人以下或营业收入**********以下的为中
小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入********及以上的为中型企
业；从业人员**人及以上，且营业收入*******及以上的为小型企业；从业人员**人
以下或营业收入*******以下的为微型企业。
（**）软件和信息技术服务业。从业人员***人以下或营业收入*********以
下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入********及以上的
为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入******及以上的为小型企业；从业
人员**人以下或营业收入******以下的为微型企业
（**）房地产开发经营，营业收入**********以下或资产总额*********以下
的为中小微型企业。其中，营业收入********及以上，且资产总额********及以上
的为中型企业；营业收入*******及以上，且资产总额********及以上的为小型企
业；营业收入*******以下或资产总额********以下的为微型企业。
（**）物业管理。从业人员****人以下或营业收入********以下的为中小微
型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入********及以上的为中型企业；
从业人员***人及以上，且营业收入*******及以上的为小型企业；从业人员***人以
下或营业收入*******以下的为微型企业。
（**）租赁和****。从业人员***人以下或资产总额**********以下的
为中小微型企业，其中，从业人员***人及以上，且资产总额********及以上的为中
型企业：从业人员**人及以上，且资产总额*******及以上的为小型企业；从业人员
**人以下或资产总额*******以下的为微型企业。
（**）其他未列明行业。从业人员***人以下的为中小微型企业，其中，从业
人员***人及以上的为中型企业；从业人员**人及以上的为小型企业；从业人员**人
以下的为微型企业
关于印发中小企业划型标准规定的通知********
*、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据
*、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形
式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。
*、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此
制定大中小微型企业的统计分类，国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制
定与本规定不*致的企业划型标准
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业
分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订
*本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。
*、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委，原国家计委、财政部和国家统
计局****年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。
本项目面向中小企业采购……
****理工大学税务服务项目（****）
竞争性磋商文件
项目编号：*************************
(第*册项目专用部分)
采购人：****理工大学
采购代理机构：****
日期：*〇**年*月
目录
第*册通用部分
第*部分供应商须知
第*部分****合同
第*部分响应文件格式
第*部分附件
第*册项目专用部分(本册)
第*部分磋商邀请
第*部分供应商须知附表
第*部分评审办法
*、评审方法
*、评分细则
*、初步审查属于无效报价的条款
第*部分技术要求及说明
第*部分磋商邀请
*****木采购有限公司（以下简称采购代理机构）受****理工大学的委托，对“税务服
务”采购项目相关服务进行竞争性磋商采购，欢迎符合条件的合格供应商参与报价。
*、项目名称及编号
项目名称：****理工大学税务服务项目（****）
项目编号：*************************
*、采购内容及分包
本项目为****理工大学税务服务项目（****），总预算:******，共分*个包，单包内
不允许拆包后报价。具体分包及技术、服务要求详见“第*部分技术要求及说明”。
*、供应商资格要求
*、符合《中华人民共和国****法》第***条规定；
*、在“信用中国”网站（***.***********.***.**）、“信用中国（****）”网站
（***.********.***.**）、“中国****网”网站（***.****.***.**）中被列入失信被
执行人、税收违法黑名单（重大税收违法失信主体）、****严重违法失信行为记录名单
的供应商，不得参加本次****活动；
*、本项目根据《****促进中小企业发展管理办法》的规定，属于采购人为中小企
业预留采购份额项目，面向中小企业采购；
*、本项目不接受联合体报价。
*、磋商文件发售的时间、地点、售价及方式
*、时间：****年*月**日至****年*月*日，每天*:**-**:**、**:**-**:**（节假
日除外）。
*、地点：济南市市中区*环南路****号中海广场*楼***(****)
*、售价：***元/包，磋商文件售出不退。开户单位：****，开户银
行：中国工商银行济南*里山支行，账号：*******************。
*、报名方式：第*步:供应商在报名和购买磋商文件前，应在中国********网
（****://***.****-********.***.**）注册成功并报名；第*步：登录*****木招标网
（****://***.**********.***.**），点击“报名系统入口”报名。本项目实行资格后审，
报名成功不代表评审现场通过资格审查。报名咨询电话：****-********。
*、响应文件的递交
*、递交响应文件时间：****年*月**日**:**-**:**（北京时间）。
*、递交响应文件截止时间和报价时间：****年*月**日**:**（北京时间），逾期递
交的响应文件不予接受。
*、递交响应文件和报价地点：淄博市张店区人民西路***号甲*汇美弘域*号楼***
开标室。
*、采购人信息
*、名称：****理工大学
*、地址：****省淄博市张店区新村西路***号
*、采购代理机构信息
*、名称：****
*、地址：济南市市中区*环南路****号中海广场*层***
*、项目负责人：****
*、联系电话：****-********
第*部分供应商须知附表
| 序号 |
内容 |
说明与要求 |
| * |
采购人 |
名称：****理工大学地址：****省淄博市张店区新村西路***号 |
| * |
采购代理机构 |
名称：****地址：济南市市中区*环南路****号中海广场*层***室 |
| * |
特定资格资质 |
*、本项目根据《****促进中小企业发展管理办法》的规定，属于采购人为中小企业预留采购份额项目，面向中小企业采购；*、本项目不接受联合体报价。 |
| * |
建议书编号/资金性质 |
***********************；财政专户 |
| * |
采购方式 |
竞争性磋商 |
| * |
是否公开唱价 |
否 |
| * |
踏勘现场 |
不组织 |
| * |
中小企业划分标准中采购标的所属行业 |
其他未列明行业 |
| * |
报价 |
（*）本次磋商报价采用*轮报价，供应商递交的响应文件中的报价为第*轮报价，第*轮报价不得高于上*轮报价，否则按无效报价处理。（*）供应商需报退税服务费率，该报价以实际退税金额为基准，不得高于*%，报价为*或超过*%的报价视为无效报价。（*）所报价格为完成本项目的所有税费价格，包括但不仅限于设备工具费、人工费、服务费、培训、管理、技术服务、通讯、交通、保险、税费、风险、售后服务、政策性文件规定及合同包含的所有风险责任的各项费用及其他附带服务的费用、利润、税金等*切费用。供应商需了解****理工大学的退税金额（****年学校国内教学科研设备购置金额大约**元），并综合考虑报价风险。若有漏报或缺报，视为该项费用已包括在本项目中。服务期限，退税服务费率不作调整。 |
| * |
备选方案 |
不允许 |
| ** |
服务地点 |
采购人指定地点 |
| ** |
服务期 |
服务期****，自合同签订之日起*年*签，每年合同期满后由甲方制定考核标准，视服务质量、退税进度、退税结果等情况对乙方进行考核，考核合格后续签合同，不合格终止合同。 |
| ** |
响应文件副本份数 |
正本*份，副本*份，报价*览表*式*份，响应文件****版和盖章后扫描版的***版电子版响应文件（*盘）*份。正本、副本、报价*览表、电子版响应文件分别单独密封。 |
| ** |
磋商保证金 |
根据鲁财采【****】**号规定，本项目不向诚信记录良好的供应商收取磋商保证金 |
| ** |
付款方式 |
服务费=实际退税金额*中标退税服务费率。本项目先服务后付款，每年服务期满*个月内凭成交供应商开具的增值税普通发票据实结算。 |
| ** |
递交响应文件的时间和地点 |
时间：****年*月**日**:**-**:**（北京时间）地点：淄博市张店区人民西路***号甲*汇美弘域*号楼***开标室。 |
| ** |
报价时间和地点 |
时间：****年*月**日**:**（北京时间）地点：淄博市张店区人民西路***号甲*汇美弘域*号楼***开标室。 |
| ** |
检查响应文件的密封情况 |
由供应商授权代表、监督人及见证律师*同检查响应文件密封情况 |
| ** |
成交服务费收取标准 |
成交供应商向采购代理机构交纳成交服务费,以成交价格为计费基础，收费标准执行“计价格[****]****号”规定的**%收取。因为本项目非总价成交，所以参照预算金额按照定额收取，成交供应商需在成交公告发出后*日内向代理机构*次性缴纳****元成交服务费。 |
| ** |
公证费/见证律师费的收费标准 |
成交供应商向见证机构交纳***元见证服务费。 |
| ** |
磋商文件解释权 |
构成本磋商文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不*致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准；除磋商文件中有特别规定外，仅适用于磋商阶段的规定。同*部分组成文件中就同*事项的规定或约定不*致的，以编排顺序在后者为准；同*部分组成文件不同版本之间有不*致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购代理机构负责解释。 |
| ** |
其他 |
*、成交供应商所有响应文件的所有权（包括知识产权）归采购人所有。*、采购人提供的相关资料只供本次招标活动使用，各供应商应承担保密义务，不得擅自拷贝和传播。*、各供应商的调研费、差旅费及所获补偿金、奖金的税费自理。*、所有提交成果*律不退回。*、参加本次磋商的单位均被视为承认本磋商文件的所有条款，并按磋商文件规定条款完成磋商任务和活动。 |
| 注意事项 |
注意事项 |
*、供应商须于报名截止前在中国********网（****://***.****-********.***.**/********/****/*****.***）注册并报名成功。*、根据财库[****]***号的相关规定，本次投标活动将对相关主体信用记录进行查询，对列入失信被执行人、税收违法黑名单（重大税收违法失信主体）、****严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的供应商，拒绝其参与****活动。供应商信用记录信息以信用信息查询记录和证据为准【信用查询渠道：“信用中国”网站（***.***********.***.**）、“信用中国（****）”网站（***.********.***.**）、“中国****网”网站（***.****.***.**）】注：（*）自招标公告发布之日起至响应文件递交截止时间止，出具相关证明材料，查询时须将查询网页、内容进行截图或拍照，以作证据留存，截图或拍照内容要完整清晰，应包括网站网址、查询内容、电脑截屏时间。（*）注册地非****省的供应商，须提供注册地省份相关网站查询记录。*、参与投标活动的供应商应当遵循公平竞争和诚实信用的原则，任何违反公平竞争和诚实信用的行为都将导致报价无效，且依据《中华人 |
|
民共和国****法》第***条进行处罚。*、根据财库〔****〕***号的相关规定，本次采购将对成交供应商的相关信息（商业机密除外）进行中标公示，请供应商务必认真填写，如因填写有误等供应商自身原因引起的质疑等产生的*切后果由供应商承担。*、本项目实行资格后审，报名成功不代表开标结束后通过资格审查。 |
说明：本表内容与磋商文件其他部分内容不*致的，应当以本表内容为准。
第*部分评审办法
*、评审方法
本项目采用综合评分法，响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按照评审因素的量化
指标评审得分最高的供应商为成交候选人。每*供应商的最终得分为所有评委评分的算术平
均值。经采购人授权，本项目由磋商小组直接确定成交供应商，综合评分得分最高的供应商
为成交供应商。得分相同的，报价较低的*方为成交供应商。得分且报价相同的，服务保障
部分较优的*方为成交供应商。供应商的综合得分分值计算保留到小数点后*位数，第*位
数*舍*入；当出现分值相同情况时，则报价低者优先。
*、评分细则
| 总分***分 |
总分***分 |
总分***分 |
|
（*）技术 |
** |
| 总分组成 |
（*）价格 |
** |
| 总分组成 |
（*）商务 |
** |
| 价格部分**分 |
报价**分 |
以满足磋商文件要求且报价（退税服务税率）最低的评审报价（退税服务税率）为评审基准价，其价格分为满分**分，其他供应商的价格分按照下列公式计算：报价（退税服务税率）得分=（评审基准价/报价（退税服务税率））×**%×***。 |
| 技术部分**分 |
服务方案**分人员配备**分 |
*.对项目理解到位、服务定位清晰、工作全程能够根据采购人要求密切配合，满分*分，每存在*处弱势、不足扣*分，扣完为止；*.评委对供应商的服务方案（包括不限于服务①团队组建方案、②工作计划、③数据资料整理方案、④提交税务资料方案、⑤跟踪主管税务机关退税资料审核审批工作并按期向甲方反馈退税方案*项内容进行综合评价，每项内容满分*分，共**分，每项内容中每存在*处弱势或不足扣*分，扣完为止。*.整理汇总当年退税相关材料方案等内容及制作方法贴合本项目需求和实际情况，满分*分，每存在*处弱势、不足之处扣*分，扣完为止。*、项目负责人（**分）：*.根据拟提供的项目负责人从业年限、专业职称等方面进行综合评价，需提供学历证书、职称证书、专业注册证书等证明材料。本项满分*分，每项内容中每存在*处瑕疵、不足之处扣*分，扣完为止。*.项目负责人业绩：需提项目负责人自****年*月*日（以合同签订日期为准）以来的类似项目业绩，需提供合同复印件（体现项目负责人姓名），每提供*份得*分，最多得*分。备注：需提供项目负责人在本单位缴纳的近*个月内任意*个月的社保证明材料。以上证明材料需提供加盖公章的复印件，并胶装于响应文件中。*、项目团队（**分）：根据拟投入的项目团队（除项目负责人外）的人数、组织结构、团队人员技术力量情况、专业搭配情况、实践经验情况等内容进行综合评价，满分**分，每项内容中每存在*处瑕疵、不足之处扣*分，扣完为止。备注：需提供团队人员的包括但不限于执业证书、学历证书、职称证书、类似项目经验合同等相应的证明材料以及在本单位缴纳的近*个月内任意*个月的社保证明材料。以上证明材料需提供加盖公章的复印件，装订于响应文件中。 |
|
应急预案*分 |
对服务期内退税过程中可能存在的应急事项提出预案，满分*分，每有*不足之处扣*分，扣完为止。 |
|
实施进度与质量保障**分 |
评委根据供应商的针对本项目实施进度安排及质量保障措施进行综合评价，满分**分，每有*处瑕疵、不足之处扣*分，扣完为止。 |
|
保密措施*分 |
评委根据供应商的保密措施进行打分，满分*分，每有*处瑕疵、不足之处扣*分，扣完为止。 |
|
售后服务方案*分 |
对供应商提供的售后服务承诺，包括：服务标准、响应时间（包括不限于供应商需对于发票认证工作的及时性、准确性进行承诺，需明确退税审批完成后几个工作日内完成发票认证并导出清单交给采购人）等*项内容进行评价，每项内容满分*分，每项内容中每有*处瑕疵、不足之处扣*分，扣完为止。 |
| 商务部分**分 |
增值服务*分 |
能结合自身力量为采购人提供其他优质服务。如税务政策进行义务宣讲、税务知识培训、税务业务咨询及其他对采购人切实有益的增值服务。经评委认定为实质性增值服务项，每项加*分，最多加*分。 |
| 商务部分**分 |
项目业绩*分 |
供应商需提供自****年*月*日以来签订的同类业绩材料（以合同签订日期为准），需提供业绩的合同原件，并将复印件胶装至响应文件中，未按要求提供的不得分。每提供*个有效业绩得*分，最多*分。注：响应文件中提供合同扫描件须完整、页码齐全，能真实反映是否与本项目同类，并加盖供应商公章，否则视为无效业绩。 |
*、初步审查属于无效报价的条款
★响应文件有以下情况之*的，在资格性和符合性审查时按无效报价处理，不得进入详
细评审阶段：
*、不具备磋商文件中规定的资格要求的；
*、响应文件未按磋商文件规定要求编制、签署、盖章的；
*、报价有效期不满足磋商文件要求的；
*、响应文件含有采购人不能接受的附加条件的；
*、未按磋商文件要求报价的；
*、报价超过磋商文件中规定的预算金额或者最高限价的；
*、响应文件没有对磋商文件的实质性要求部分（包含供应商须知附表要求部分）和条件
或标注★部分作出响应或响应不全面、不规范的；
*、有重大偏离且采购人不能接受的；
*、不提供磋商文件要求的任何形式技术资料的；
**、同*供应商提交*个以上不同的响应文件或者报价，但磋商文件要求提交备选方案
的除外；
**、法律、法规和磋商文件规定的其他无效情形。
第*部分技术要求及说明
*包：
*、服务内容
主要办理学校在从事科研、教学和科技开发过程中采购的国产设备申请退还增值税业务;
提供涉税业务的日常顾问、税务问题筹划与指导、风险评估及税务培训等。
*、服务要求
（*）主要工作内容
根据《财政部商务部税务总局关于研发机构采购设备增值税政策的公告》（****年第
**号）和《国家税务总局关于修订发布&**;研发机构采购国产设备增值税退税管理办法&**;的公告》
（国家税务总局公告****年第**号）文件以及新出台的有关规定，负责整理筛选****理工
大学采购设备的发票、合同等资料，确定符合条件的可退税设备，协助完成退税有关工作。
*.服务团队组建：服务团队至少*人（含项目负责人），团队成员需具有*年及以上税
务服务工作经验。项目负责人具有*年及以上税务服务工作经验，提供相关证明材料（业绩
合同或被服务单位加盖公章的证明材料）；团队中至少有*名具有注册税务师证书，具有办
理增值税退税业务的相关服务经验。需提供团队人员在本机构缴纳的近*个月内任意*个月
的社保证明材料。服务期内如供应商擅自更换项目负责人，采购人有权终止服务合同；如更
换项目负责人须提前*个月向采购人提出申请，须经采购人审核拟更换人员相关证明材料并
研究同意后方可更换；如更换团队其他成员须提前*周向采购人提出申请，须经采购人审核
拟更换人员相关证明材料并研究同意后方可更换。
*.制定工作计划：根据提供的固定资产台账进行初步筛选，制定工作计划与安排，在不
影响甲方正常业务办公的前提下，按时保质向税务局提交退税资料。
*.数据资料整理：根据初步筛查的数据，结合采购设备合同，根据《科学开发、科学研
究和教学设备清单》筛选出符合税收政策的退税设备清单，搜集整理增值税发票、设备采购
合同、付款凭证以及主管税务部门要求的其他资料，提交主管税务部门报批。
*.提交税务资料：根据主管税务部门要求协助完成国产设备退税备案手续；协助完成增
值税专用发票在增值税发票综合服务平台的勾选确认；协助完成《购进自用货物退税申报表》
的填写工作；协助完成主管税务机关要求提供的其他资料。
*.其他事项：跟踪主管税务机关退税资料审核、审批工作并按期向甲方反馈退税进度，
若有影响退税进度的情况及时与甲方反馈沟通，直至退税工作完成；协助解释主管税务局提
出的有关问题；对于在退税工作中发现的税务风险积极与甲方沟通，协助规避不必要的涉税
风险，在税收政策的合理范围内，保障甲方获得最大的税收收益；整理汇总当年退税相关材
料，并加盖单位公章提供给甲方备案。
（*）退税时限要求
主管税务机关要求提供的所有退税资料提交应按照《国家税务总局公告****年第**号公
告》要求的退税申报期限前提交，根据进场时间，最晚于当年**月底之前税款申报期完成研
发机构采购国产设备增值税退税事项。如因乙方时间安排失误，导致退税事项逾期，乙方要
承担由此引起的损失。
（*）保密要求
*.乙方在收到甲方提供的资料后，工作时间需与甲方工作时间保持*致。
*.乙方须与甲方签订安全保密协议，严禁各类纸质或电子数据外泄，严禁拷贝、拍摄财
务档案等内容。
*.乙方整理筛选的资料要满足甲方保密、安全的要求。
功能介绍
换一批
放大
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