国家税务总局南充市税务局12366纳税服务咨询服务采购项目采购需求公开征求意见公示-比地招标网

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公告内容：

国家税务总局****市税务局*****纳税服务咨询服务采购项目采购需求公开征求意见公示

*、项目信息

采购人：国家税务总局****市税务局

采购人地址：****省****市金绩街*号

项目名称：国家税务总局****市税务局*****纳税服务咨询服务采购项目

预算金额：****元/年

*、项目概况

为进*步提升纳税人、缴费人的满意度和获得感，推动办税服务更加优质、高效、便捷，国家税务总局****市税务局拟通过购买*****纳税服务咨询服务的方式，为纳税人、缴费人办税缴费提速减负，支撑税费业务高效办理，提升纳税服务质效，优化纳税服务体系，切实便利纳税人、缴费人。

*、采购标的具体情况

详见附件。

*、公示期限

****年*月**日至****年*月**日

*、意见反馈要求

本项目采购需求现公开征求意见，采购需求公示期间接受社会公众及潜在供应商的监督。请遵循客观、公正的原则，对本项目需求提出意见或者建议，并于公示期截止时间内将书面意见按下述联系方式反馈采购人，采购人将于公示期满*个工作日内予以答复处理。

*、联系方式

联系人：****

联系电话：****-*******

联系邮箱：*********@**.***

*、附件

采购需求国家税务总局****市税务局*****纳税服务咨询服务采购项目需求 .****

国家税务总局****市税务局*****纳税服务咨询服务采购项目需求

*、项目概述

*、供应商参加本次采购活动应具备下列条件

（*）具有独立承担民事责任的能力。

（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。

（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

（*）参加本次****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录。

（*）法律、行政法规规定的其他条件。

（*）采购人根据采购项目提出的特殊条件：

*.本项目参加****活动的供应商、法定代表人或主要负责人在前*年内不得具有行贿犯罪记录。

*.本项目不接受联合体响应。

*、服务内容及要求

（*）服务内容：

为提高市局税费服务中心的业务处理能力，给纳税人提供全面、规范、便捷的纳税服务，我单位拟购买*****纳税服务咨询服务。其具体内容和要求如下：

*.*****咨询服务：主要通过税务机关公开电话和*****热线系统以及纳税服务平台解答纳税人、缴费人税费业务咨询问题。

*.咨询管理服务：综合收集、整理各类咨询问题，归纳总结出解答要点，协助开展现场巡查、质检、培训等工作。

（*）服务要求：

*.岗位需求

供应商根据服务内容配备**个岗位，其中**个咨询服务岗，*个咨询管理服务岗。成交供应商应保证所需岗位职能正常运行，遇重大或特殊工作事项，能及时调整人员岗位，以满足工作需要。

*.服务时间要求

正常工作时间为*×*小时，即每周*至周*，每日工作*小时，根据实际工作需要进行轮流值班。

*.人员要求

（*）年龄：**岁----**岁。

（*）文化程度及专业要求：大专及以上学历，财税、经济、法律、计算机等专业。（*）业务素养：普通话发音基本标准，有良好的语言表达能力、沟通能力、学习能力和应变能力。

（*）服务技能：有相关工作经验，具有会计、税务等相关证书的优先。管理人员应具有涉税专业服务、行政呼叫中心等类似项目从业经历。

（*）健康及政治状况：身体健康，无传染疾病；中共党员优先，无违法犯罪行为。*..岗位服务要求

（*）工作中应当自觉遵守国家法律、法规和税务机关的规定，服从采购单位的管理，保守国家秘密、税收工作秘密和服务对象秘密，爱岗敬业，忠于职守。

（*）遵守采购方的各项规章制度，服从管理和工作安排，不得对服务对象闹情绪、耍态度，不得与纳税人缴费人发生冲突。

（*）坚持原则，按规定制度办事，不得以职务之便谋取私利，不得以任何形式向服务对象吃、拿、卡、要，不得做出损害税务机关信誉和形象的行为。

（*）岗位要求人员言行规范，注意仪容仪表、公众形象。

（*）岗位的工作时间及休假时间由采购方根据国家有关规定和实际工作需要做具体安排。

（*）若岗位服务人员变动，供应商需提前*个月向采购方报告，经采购方书面同意后，供应商新提供人员须通过培训考核，经采购方同意后方可上岗。

*.服务质量保障

（*）成交供应商应当为本项目投入**个工作岗位的服务人员在采购方指定地点提供相关服务。

（*）本项目人员保持相对固定，不得随意更换，如出现不可抗力原因需更换的，必须向采购人及时报备，并说明更换的原因、替代人员须具备采购文件中要求的同等岗位条件。(供应商应在采购文件中单独提供承诺函进行响应，格式自拟。)

（*）供应商应对完成本项目服务内容编制完整可行的服务方案，包括但不限于需求分析、管理方案、应急预案、培训方案等。其中需求分析包含需求理解和工作目标，管理方案包含制度建设、岗位设置、人员进出、质量管控等，应急预案包含服务纠纷、劳动纠纷、工伤事故、突发事件等，培训方案包含岗前培训、日常培训、业务提升等。

（*）成交供应商应做好服务人员的工资福利及劳动保护的保障工作。向服务人员支付的工资应符合国家及地方相关规定，并按规定为服务人员足额缴纳保险。成交供应商每年组织服务人员体检不得低于*次。（*）成交供应商应服从纳税人缴费人及采购方的服务考评。

★（*）成交供应商通过使用采购方各类应用系统知晓的任何纳税人信息或采购方内部信息不得泄露给第*方，不得利用知晓的纳税人信息或采购方内部信息从事违法违规行为。（需单独提供承诺函，实质性要求。）★（*）成交供应商不得利用*****热线从事超出采购方规定业务范围的活动。（需单独提供承诺函，实质性要求。）

*、商务要求★

（*）服务期限

合同签订之日起计*年。

（*）服务地点

采购人指定。

*.项目预算及经费来源

本项目由财政资金全额保障，本次采购预算金额：****元。包含服务人员的基本工资，绩效，养老、工伤、医疗、失业、生育等*险，住房公积金，健康体检，工会费，经济补偿，其他人力成本和培训各类活动、办公、责任等相关各项管理费用、各种相关税金和采购文件规定的其它费用等完成本次项目的全部费用。其中人员工资、绩效和经济补偿金不低于成交金额的**%，服务人员的*险*金、体检、商业险、工会费、税金等费用不低于成交金额的**%。本项目按规定专门面向中小企业采购。合同价款采取固定总价方式。

（*）付款方式

合同金额平均分配到月，次月考核完成后**个工作日内支付上月服务费用。成交供应商须向采购人出具合法有效发票由采购人直接支付到约定的供应商账户。（*）履约保证金

本项目拟按照成交金额的*%收取履约保证金。提交方式为转账或电汇。

履约保证金缴纳时间：成交供应商应于成交通知书发放后，****合同签订前缴纳履约保证金。成交供应商未按照采购文件的规定缴纳履约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃成交。（*）验收标准和方法

*.接受采购人组织的对*****纳税服务咨询服务综合性考评,考核标准依据对*****纳税服务咨询服务管理要求,由采购人制定具体考核实施办法(附后)，按*分制实行按月综合考核。考核得分在**分（含）以上视为考核合格，全月全额支付服务费；考核得分低于**分，扣减当月服务费用的*%；考核得分连续*次在**分以下，视为考核不合格，采购人有权按规定发出整改通知，情节严重的采购人有权终止合同，由供应商承担违约和赔偿责任。

*.其他未尽事宜：成交供应商与采购人应严格按照****相关法律法规以及参照《********履约验收管理办法（试行）》（税总函〔****〕**号）的要求进行验收。

综合考评实施办法

总分	考核项目内容	考核办法	分值
***分	各类人员实际在岗人数低于采购文件要求的岗位数量。	每少人扣*分。	**
***分	未与服务人员签订劳动合同；未进行岗前培训；有未经政审或不符合岗位要求的人员上岗；不按要求报告人员更换或未及时补充人员。	每发生项扣分。	**
***分	未按要求按时兑现人员工资福利，未妥善处理劳务纠纷。	每项次扣**分。	**
***分	疏于人员教育管理，发侵占损坏公物、贪污挪用、酗酒滋事、饮酒上班、打架斗殴、赌博、传播观看不良资图等行为。	每项次扣**分。	**
***分	不遵守工作时间，未履行请假手续擅自离岗，上班期间做与工作无关的事。	每项每人次扣*分。	*
***分	未按时参加会议和培训考试。	每人次扣.分	*
***分	服务态度差，用语不文明、不规范，与服务对象争吵，被服务对象投诉。	每人次扣*分。	*
***分	不能按要求完成采购方交办的工作任务，对采购方提出的意见和建议不及时进行反馈和改进。	每人次扣*分。	*
***分	不熟悉岗位职责、流程、制度、规范和标准，出现履职不到位、违反流程和制度、不按规范和标准操作。	每人次扣.分，扣完为止。	*
***分	不按规定统*着装，或服装不整洁。	每人次扣.分。	*
	不爱护单位公共卫生，未落实工作区域物品和场地清洁；不注重个人卫生，出现不良卫生行为。	发现次扣.*分。	*
	不按操作规程和安全要求操作、使用设备设施，造成设备设施损坏、水电和耗材用品浪费。	每次扣*分。	*
	因管理不善引起严重盗窃、人身伤害、火灾等刑事案件、治安案件或安全事故的；未严格执行保密规定，出现泄漏工作秘密等情形；有负面事件被曝光造成重大舆情的；以上情形实行*票否决。	每次扣**分且采购人有权终止合同。	**

（*）其他要求

*.供应商成交后，自成交通知书发出之日起**日内与采购方签订****合同。

*.本项目服务期满，合同自然终止。若因考核不合格,采购人有权提前终止合同。供应商应当在规定的时间内无条件撤出,并与采购人办理交接手续。

*.采购人提出的本项目特殊要求

供应商具体服务起止时间以采购人的书面通知为准，若发生不可抗力因素（如政策调整或疫情等），采购人可提前终止合同并不额外支付供应商任何费用，供应商自行承担可能的风险。（需单独提供承诺函，实质性要求。）

(*)违约责任

*.成交供应商必须遵守采购合同并执行合同中的各项约定，保证采购合同的正常履行。

*.如因服务人员在履行职务过程中的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给采购人造成损失或侵害，包括但不限于采购人本身的财产损失、由此而导致的采购人对任何第*方的法律责任等，成交供应商对此均应承担全部的赔偿责任。

*.成交供应商应当遵守采购人的相关项目需求、技术要求及实质性条款，实施完成采购合同应当完全满足相关项目需求、技术要求及实质性条款，若成交供应商瑕疵履行采购合同，采购人有权向成交供应商要求赔偿合同总价款**%的违约金，若造成相关损失的，采购人有权要求成交供应商承担所有赔偿责任。

(*)争议解决方法

合同履行期间,若双方发生争议，可由双方协商或由有关部门调解解决。如协商或调解不成的，向当地人民法院起诉。

采购人：国家税务总局****市税务局

****年*月*日

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