武汉市洪山区城市管理执法局原清扫一队、二队、机扫队清扫保洁服务项目征求意见公告

****市****区城市管理执法局原清扫*队、*队、机扫队清扫****项目征求意见公告

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采购人	项目名称	采购内容	采购时间	采购预算(*元)	链接
汉阳区城管*桥城管所	****年黄金口工业园、汉江堤道路清扫保洁及垃圾清运服务项目	****年黄金口工业园、汉江堤道路（含机动车道、非机动车道、人行道、支路入口、绿化带、道口、桥下、隧道、门前*包责任区等）、及部分盲区的清扫保洁及垃圾收集清运	****-**-**	***	*****://***.****-*****.***.**/******/******/******_********************************.****
****市汉阳区人民政府晴川街道办事处	****市汉阳区人民政府晴川街道办事处清扫保洁及垃圾代运服务项目	****市汉阳区人民政府晴川街道办事处清扫保洁及垃圾代运服务，包括道路公共管理清扫保洁、垃圾分类代运等服务	****-**-**	***	*****://***.****-*****.***.**/******/******/******_********************************.****
当阳高新技术产业开发区管理委员会	当阳市双莲工业园道路清扫****项目	人行道、绿化带及重点维护道路机动车道进行日常保洁清理服务	****.*.**	***.******	*****://***.****-*****.***.**/******/******/******_********************************.****
****市汉阳区城市管理执法局*桥城管所	****年黄金口工业园、汉江堤道路清扫****采购项目	清扫****	****.**.**	***	*****://***.****-*****.***.**/******/******/******_******************.****
****市汉阳区人民政府鹦鹉街道办事处	****年清扫保洁及垃圾代运服务项目	****年清扫保洁及垃圾代运服务，包括道路公共管理清扫保洁、垃圾分类代运等服务	****.**.**	***	*****://***.****-*****.***.**/******/******/******_******************.****
****市汉阳区人民政府晴川街道办事处	****年度晴川街道清扫保洁及垃圾清运服务项目	****市汉阳区人民政府晴川街道办事处清扫保洁及垃圾代运服务，包括道路公共管理清扫保洁、垃圾分类代运等服务。	****.**.*	***	*****://***.****-*****.***.**/******/******/******_******************.****
****市汉阳区人民政府洲头街道办事处	****年洲头街道清扫****项目	****年洲头街道清扫****项目	****.**.**	***	*****://***.****-*****.***.**/******/******/******_******************.****
孝感市孝南区城市管理执法局	****年孝感市孝南区城区道路清扫保洁市场化服务项目	清扫****	****.**.**	****	*****://***.****-*****.***.**/******/******/******_********************************.****
****市汉阳区人民政府永丰街道办事处	****年永丰街道路清扫保洁，垃圾（含生活垃圾，工业垃圾和大件废弃物等)清运及路面管理	道路清扫保洁，垃圾（含生活垃圾、工业垃圾和大件废弃物等）清运及路面管理	****.**.**	***.**	*****://***.****-*****.***.**/******/******/******_******************.****
****市汉阳区人民政府建桥街道办事处	****年环卫清扫****项目	清扫****	****.**.**	***.**	*****://***.****-*****.***.**/******/******/******_******************.****
****市****区城市管理执法局	****年原清扫*队清扫****项目（*次）	主次干道道路提供清扫保洁、生活垃圾运收、城市家具清洗等服务	****.**.**	****.*	*****://***.****-*****.***.**/******/******/******_******************.****
****市****区人民政府****街道办事处	****年道路清扫保洁及垃圾清运	清扫保洁及垃圾清运	****.**.**	****	*****://***.****-*****.***.**/******/******/******_******************.****

包号	标的序号	标的名称	品目分类编码	计量单位	数量	是否进口	是否创新产品	绿色发展	预留
*	*	原清扫*队、*队、机扫队清扫****	*********	批	*	否	否	否	是

道路等级	道路名称	起止点	长（*）	宽（*)	面积（㎡）	人工清扫保洁作业人员按标配备人数(人)
*	珞狮路	**路-南湖大道	****.**	**.**	******.**	**
*	珞狮南路延长线	南湖大道-*环线	****.**	**.**	******.**	**
*	珞狮北路高架	**路-洪达巷	****	**.**	*****.**	/
*	珞狮北路高架匝道		***.**	*.*	****.**	/
*	珞狮南路高架	尤李村-野芷湖大桥	****.**	**.**	*****.**	*
*	武珞路	石牌岭-鲁巷*星	****.**	**.*	******.**	**
*	街道口地下通道		***.**	**.**	*****.**	/
*	珞瑜东路	光谷大洋-光谷*路	****.**	**.**	******.**	**
*	卓刀泉南路	珞瑜路-省肿瘤医院	****.**	**.**	*****.**	**
*	卓刀泉北路	**路-珞瑜路	****.*	**.**	*****.**	*
*	卓刀泉立交		****	**.**	*****.**	/
*	石牌岭路	武珞路-雄楚大道	****	**.**	*****.**	**
*	珞珈山路	珞狮路-武大门口	***.**	**.**	****.**	*
*	虎泉街	卓南路-双塘小区	****.**	**.**	******.**	**
*	广*路	**路-珞瑜路	***.*	**.**	*****.**	*
*	工大路	洪达巷-雄楚大道	***.**	**.**	*****.*	*
*	洪兴巷	（珞狮路-工大路）	***.**	**.*	****.**	*
*	洪达巷	石牌岭路-珞狮路	***.**	**.**	*****.**	*
*	珞桂路	珞狮路-桂元路	***.**	**.**	*****.**	*
*	马房山通道上人行道转盘		***	**.**	****.*	*
*	民族大道	鲁巷-南湖大道	****.**	**.**	******.**	**
*	鲁磨路（鲁巷-南望山东*路）		****.**	**.**	*****.**	**
*	雄楚大道	丁字桥路-光谷大道	****.**	**.**	******.**	**
*	关山大道	珞瑜路-雄楚大道	****.**	**.**	*****.*	*
*	南湖大道	南李大桥-南李路	****.**	**.**	******.*	**
*	喻家湖路	珞瑜东路-喻家山北路	****	**.**	*****.**	*
*	楚平路	雄楚大道-殡仪馆	***.**	**.**	*****.*	*
*	书城路	雄楚大道-南湖大道	****.**	**.**	******.**	**
*	文治街	珞狮路-丁字桥南路	****.**	**	*****.**	*
*	文馨街	珞狮路-丁字桥南路	****.**	**.**	*****.**	*
*	文秀街	珞狮路-柳园路	***.**	**.**	*****.*	*
*	文昌路	文治街-文祥路	****	**.**	*****.**	*
*	文荟街	书城路-柳园路	***.**	**.**	*****.**	*
*	文盛街	文昌路-丁字桥南路	***.**	**.*	*****.**	*
*	富安街南侧人行道	平安路-丁字桥南	***.**	**.**	****.**	*
*	丁字桥南路（*）	文盛街-文祥街	***.**	**.**	*****.**	*
*	丁字桥南路（*）	瑞安街-雄楚大道	***	**.*	****	/
*	南湖路	建安街-江宏*手家电市场	****.**	**.**	*****.**	*
*	野芷湖桥下机扫队门口道路		***	**.*	****.*	/
合计			*****.**		*******.**	***

车型	总质量(吨)	数量(台)	吨位	作业台班（次）	人员	备注
洒水车	**	**	***	≥*	**	作业规范按招标文件规定执行
洗扫车	**	**	***	≥*	**	作业规范按招标文件规定执行
巡回保洁车	/	**	/	≥*	**	作业规范按招标文件规定执行
护栏清洗车	**	*	**	≥*	*	作业规范按招标文件规定执行
人行道清洗车及城市家具清洗车	*.*吨/*吨	**	/	≥*	**	每间隔*日全面清洗*次
收运车辆	*吨/**吨	**	/	≥*	**
撒布机	/	*			*
隔音屏清洗车	**吨	*	**	≥*	*

序号	工作内容	预计时间	实施人
*	明确采购需求	*-*个工作日	采购人
*	采购方案确定	*-*个工作日	采购人、代理机构
*	签订招标采购代理委托协议	*-*个工作日	采购人、代理机构
*	拟定招标文件初稿	*-*个工作日	代理机构
*	确认招标文件	*-*个工作日	采购人
*	发布招标公告	不少于**个日历日，其中招标文件的发售期限不少于*个工作日	代理机构
*	发出招标文件	不少于**个日历日，其中招标文件的发售期限不少于*个工作日	代理机构
*	接受投标文件	不少于**个日历日，其中招标文件的发售期限不少于*个工作日	代理机构
*	开标评审及推荐中标候选人	公开招标评审当日	评标委员会
**	报送评审报告	评审结束后*个工作日内	代理机构
**	采购人确认中标单位	收到评审报告后*个工作日内	采购人
**	成交结果公告	*个工作日	代理机构
**	发出成交通知书	成交结果公告同时	代理机构
**	签订合同	成交通知书发出**天内	采购人、成交投标人
**	合同履约	按交货期要求执行	成交投标人
**	履约验收	服务完成后组织验收	采购人、成交投标人
**	合同款支付	按约定支付合同款	采购人

序号	资格要求		须提供的资料
*.	“申请人的资格要求”第（*）款的规定	具有独立承担民事责任的能力	营业执照等证明文件或自然人的身份证明（如投标人是企业（包括合伙企业），应提供在工商部门注册的有效“企业法人营业执照”或“营业执照”；如投标人是事业单位，应提供有效的“事业单位法人证书”； 投标人是非企业专业服务机构的，应提供执业许可证等证明文件；如投标人是个体工商户，应提供有效的“个体工商户营业执照”；如投标人是自然人，应提供有效的自然人身份证明）。
*.*	“申请人的资格要求”第（*）款的规定	具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度	财务状况报告（投标人是法人的，应提供近*年任意*年度经审计的财务报告，或其基本开户银行出具的资信证明。其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，提供银行出具的资信证明。）或承诺函。
*.**	“申请人的资格要求”第（*）款的规定	具有履行合同所必需的设备和专业技术能力	提供投标人履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或承诺函。
*.***	“申请人的资格要求”第（*）款的规定	有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录	投标人依法缴纳税收的证明材料：本项目公告发布时间前*个月内（至少提供*个月）缴纳税收的凭据（完税证、缴款书、印花税票、银行代扣（代缴）转账凭证等均可）；投标人依法缴纳社会保障资金的证明材料：本项目公告发布时间前*个月内（至少提供*个月）缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险交纳清单）；投标人为其他组织或自然人的，也需要按此项规定提供缴纳税收的凭据和交纳社会保险的凭据；递交投标文件截止时间的当月成立但因税务机关原因导致其尚未依法缴纳税收的投标人，提供依法缴纳税收承诺书原件（格式自拟），该承诺书视同税收缴纳凭据。递交投标文件截止时间的当月成立但因社会保障资金管理机关原因导致其尚未依法缴纳社会保障资金的投标人，提供依法缴纳社会保障资金承诺书原件（格式自拟），该承诺书视同社会保险凭据。依法免税或不需要缴纳社会保障资金的投标人，应提供相应文件证明其依法免税或不需要交纳社会保障资金。或提供满足以上要求的承诺函。
*.****	“申请人的资格要求”第（*）款的规定	参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录	提供书面声明，格式自拟
*.*****	“申请人的资格要求”第（*）款的规定	法律、行政法规规定的其他条件	提供承诺函，格式自拟
*.	“申请人的资格要求”第（*）款的规定	单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同*合同项下的****活动	提供书面声明，格式自拟。
*.	“申请人的资格要求”第（*）款的规定	为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动	提供书面声明，格式自拟。
*.	“申请人的资格要求”第（*）款的规定	未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入****严重违法失信行为记录名单	投标人必须未被列入“信用中国”网站(***.***********.***.**)失信被执行人、重大税收违法失信主体、****严重违法失信行为记录名单和“中国****”网站（***.****.***.**）****严重违法失信行为记录名单，查询日期以公告发布后日期为准；（提供网站截图）
*.	“申请人的资格要求”第（*）款的规定	落实****政策需满足的资格要求	本项目为专门面向中小企业采购项目，供应商应提供符合《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）规定的《中小企业声明函》。（本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为其他未列明行业，监狱企业、残疾人福利性单位均视同小型、微型企业）。
*	“申请人的资格要求”第（*）款的规定	投标人须具备有效的《城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输服务许可证》。	提供相关证书

序号	内容
*	投标总报价超过项目预算金额或最高限价的；
*	《投标函》、《法定代表人授权书》、《开标*览表》未提供或不符合招标文件要求的；
*	出现*个或*个以上投标方案的（招标文件中要求提供备选方案的除外）；
*	投标有效期不足的；
*	无法定代表人签字（签章）或签字（签章）人无法定代表人有效授权的；
*	不满足招标文件第*章“项目采购需求”中要求的带★实质性条款的；*.在投标方案中需明确注明落实环卫工人“*险”，即：养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险，且各项保障制度健全并能及时落实到位的。（提供承诺函，格式自拟。）*.在区域交接过程中，需对现有路段环卫工人接纳管理，做好接纳人员的人事交接并完成相应的手续办理工作。（投标人提供书面承诺或提供相应证明材料。）*.各类承诺：(*)对清扫保洁作业时间的承诺；(*)对合同履行期限的承诺；(*)对拟投入人员配备数量及到位时间的承诺；(*)对环卫工人办理“*险”及其它各项福利待遇的承诺；(*)对接纳现有路段环卫工人的承诺；(*)对日常管理质检考核，如达不到招标文件要求的路段质量标准，委托方有权不按照中标价格支付合同款项，而按照实际作业标准付费的承诺；(*)根据采购人需要，按本次报价续签*年服务合同的承诺。
*	含有采购人不能接受的附加条件的；
*	投标人有下列任*情形：（*）不同投标人的投标文件由同*单位或者个人编制；（*）不同投标人委托同*单位或者个人办理投标事宜；（*）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同*人；（*）不同投标人的投标文件异常*致或者投标报价呈规律性差异；（*）不同投标人的投标文件相互混装。
**	法律、法规和招标文件规定的其他无效投标情形。

评审因素	评审项目	评分标准及细则	分值
价格部分（**分）	投标报价	评标委员会只对符合性审查合格的投标文件进行价格评议，报价分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分按照下列公式计算：报价得分=(评标基准价／投标报价)×**分	**
商务部分（**分）	企业业绩	供应商****年*月（以合同签订时间为准）至今承接过类似项目服务业绩，每提供*个类似业绩的相关证明材料得*分，满分*分。提供合同关键页（包括但不限于合同内容页、签章页）与中标通知书等有效证明文件，资料有误或提供不齐全不得分。	*
商务部分（**分）	业主评价	投标人提供的项目业绩获得用户类似“好”、“满意”、“优秀/优良”的正面评价，每有*个得*分，满分*分。（同*业绩只认可*个评价）	*
商务部分（**分）	认证体系	投标人具有有效的：*）质量管理体系认证证书；*）环境管理体系认证证书；*）职业健康安全管理体系认证证书；并提供证书在中国国家认证认可监督管理委员会“全国认证认可信息公共服务平台”（***.****.***.**）的认证系统查询结果截图。提供材料齐全且证书有效的每项*分，最高得*分；材料不全、证书无效或未提供的不得分。	*
商务部分（**分）	车辆投入	根据本项目的采购需求，确定本项目的设备投入类别及数量：洒水车[**]台，洗扫车[**]台，撒布机[*]台，隔音屏清洗车[*]台，巡回保洁车[**]台，垃圾收运车[**]台，护栏清洗车[*]台，人行道清洗车及城市家具清洗车[**]台。评审因素：*.其中洒水车、洗扫车、巡回保洁车、护栏清洗车，每多提供任意*辆得*分，本项最多得*分。*.车辆外观完好，无破损，无污染；垃圾运输车具有防臭味扩散、防遗撒、防渗沥液滴漏功能完好；满足以上要求的得*分，否则不得分。*.洒水车、洗扫车、垃圾收运车装有北斗定位系统得*分。*.若提供本项目服务的车辆中，均为投标人自有车辆的得*分；自有车辆占总车辆数量的**%（含）以上，得*分；自有车辆占总车辆数量的**%（含）以上，得*分；自有车辆占总车辆数量的**%（含）以上，得*分；自有车辆占总车辆数量的**%（含）以上，得*分。证明文件：*.投入设备清单；*.机动车辆的登记证书、年检记录、行驶证件；*.提供车辆现状图片；*.北斗定位系统后台界面截图；*.自有车辆或租赁车辆证明文件，形式不限。注：设备资料不齐不予计分。	**
技术(**分)	项目分析	说明本项目现状、地理位置等情况，对本项目的性质特点进行分析，包括目标、定位及重难点等，并有针对性地提出合理化建议。①分析科学全面合理的，得*分；②分析有所欠缺的，得*分；③分析有偏差，得*分；④未提供，得*分。说明：科学全面合理是指切合本项目采购需求的实际情况，内容完整，有针对性，切实可行；有所欠缺是指整体上基本符合本项目采购需求的实际情况，但内容有缺漏，针对性、可行性不强；有偏差是指与本项目采购需求的实际情况理解有误，没有针对性、不满足采购需求。	*
技术(**分)	服务方案	本项目采购需求范围内的清扫保洁、生活垃圾运收、城市家具清洗等服务方案：①方案科学全面合理的，得**分；②方案有所欠缺的，得*分； ③方案有偏差的，得*分，④未提供，得*分。说明：科学全面合理是指切合本项目采购需求的实际情况，方案内容完整，有针对性，切实可行；有所欠缺是指整体上基本满足本项目采购需求的实际情况，但方案内容有缺漏，针对性、可行性不强；有偏差是指与本项目采购需求的实际情况理解有误，方案没有针对性、不满足采购需求。	**
技术(**分)	管理机构配备方案	满足本项目采购需求的管理机构配备方案：①组织机构框架图、管理人员配备科学全面合理的，得*分；②组织机构框架图、管理人员配备有所欠缺的，得*分；③组织机构框架图、管理人员设置有偏差的，得*分；④未提供，得*分。说明：科学全面合理是指切合本项目采购需求的实际情况，方案内容完整，有针对性，切实可行；有所欠缺是指整体上基本满足本项目采购需求的实际情况，但方案内容有缺漏，针对性、可行性不强；有偏差是指与本项目采购需求的实际情况理解有误，方案没有针对性、不满足采购需求。	*
技术(**分)	司机及清扫保洁人员配置方案	满足本项目采购需求的司机及清扫保洁人员配置方案：①方案科学全面合理的，得*分；②方案有所欠缺的，得*分；③方案有偏差的，得*分；④未提供，得*分。说明：科学全面合理是指切合本项目采购需求的实际情况，方案内容完整，有针对性，切实可行；有所欠缺是指整体上基本满足本项目采购需求的实际情况，但方案内容有缺漏，针对性、可行性不强；有偏差是指与本项目采购需求的实际情况理解有误，方案没有针对性、不满足采购需求。	*
技术(**分)	拟投入设施及工具配备方案	满足本项目采购需求的环卫作业设施及工具配备方案：①方案科学全面合理的，得*分；②方案有所欠缺的，得*分；③方案有偏差得*分；④未提供，得*分。说明：科学全面合理是指切合本项目采购需求的实际情况，方案内容完整，有针对性，切实可行；有所欠缺是指整体上基本满足本项目采购需求的实际情况，但方案内容有缺漏，针对性、可行性不强；有偏差是指与本项目采购需求的实际情况理解有误，方案没有针对性、不满足采购需求。	*
技术(**分)	管理制度	根据投标人提供的管理制度进行评分：现场作业考核制度（*分）、人事管理制度（*分）、监督检查制度（*分）、车辆管理制度（*分）、培训制度（*分）。①每项管理制度科学全面合理的，得*分；②每项管理制度有所欠缺的，得*分；③未提供，得*分。说明：科学全面合理是指制度明确、严谨，流程清晰、规范，并切实可行；有所欠缺是指制度概念模糊，流程逻辑不清，可行性不强。	**
技术(**分)	服务质量保证措施	满足本项目采购需求的服务质量保证措施：①服务质量保证措施科学全面合理的，得*分；②服务质量保证措施有所欠缺的，得*分；③服务质量保证措施有偏差的，得*分；④未提供，得*分。说明：科学全面合理是指切合本项目采购需求的实际情况，方案内容完整，有针对性，切实可行；有所欠缺是指整体上基本满足本项目采购需求的实际情况，但方案内容有缺漏，针对性、可行性不强；有偏差是指与本项目采购需求的实际情况理解有误，方案没有针对性、不满足采购需求。	*
技术(**分)	安全文明措施	满足本项目采购需求的安全文明措施：①安全文明措施科学全面合理的，得*分；②安全文明措施有所欠缺的，得*分；③安全文明措施有偏差的，得*分；④未提供，得*分。说明：科学全面合理是指切合本项目采购需求的实际情况，方案内容完整，有针对性，切实可行；有所欠缺是指整体上基本满足本项目采购需求的实际情况，但方案内容有缺漏，针对性、可行性不强；有偏差是指与本项目采购需求的实际情况理解有误，方案没有针对性、不满足采购需求。	*
技术(**分)	应急预案	针对本项目特点的突发事件应急预案：①科学全面合理的，得*分；②有所欠缺的，得*分； ③有偏差的，得*分，④未提供，得*分。说明：科学全面合理是指切合本项目采购需求的实际情况，方案内容完整，有针对性，切实可行；有所欠缺是指整体上基本满足本项目采购需求的实际情况，但方案内容有缺漏，针对性、可行性不强；有偏差是指与本项目采购需求的实际情况理解有误，方案没有针对性、不满足采购需求。	*

落实****政策（本项目执行专门面向中小企业采购政策，不再执行价格评审扣除）
注：本项目标的对应中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业
中小企业	*.如符合工信部联企业(****)***号文中对中小企业划型标准的，需提供本单位的《中小企业声明函》。*.经评委会审核确认符合工信部联企业{****}*** 号文中对中小企业划型标准的，将根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的相关规定在评定时对小型和微型企业提供的服务给子**%的扣除后的价格参与评审。*.大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向*家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额**%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或大中型企业的报价给予*%的扣除，用扣除后的价格参加评审。
监狱企业	*.按照财政部《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》财库[****]***号）的规定，在****活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等****促进中小型企业发展的****政策。*.监狱企业参加****活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件，材料不全的不予折扣。*.经评委会审核确认投标人属于监狱企业的，在评定时视同中小企业。*.监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
促进残疾人就业	*.按照《*部门联合发布关于促进残疾人就业****政策的通知》(财库(****)***号)的规定，在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策。*.符合条件的残疾人福利性单位在参加****活动时，应当提供财库(****)***号文规定的《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责，未提供声明函的不予折扣。*.经评委会审核确认投标人符合残疾人福利性单位条件的，在评定时视同中小企业。*.残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。