授权委托书
委托单位（人）：****市市场监督管理局
地址（住所）：****市英城金子山大道市行政中心科技馆*楼
联系电话：*******
法定代表人（负责人）：****职务：局长联系电话：*******
受委托人姓名：蓝维进职务：副局长联系电话：*******
工作单位（住址）：****市市场监督管理局
现委托上列受委托人在我单位签订****市市场监督管理局
****年****流通环节监督抽检服务合同协议书中，作为我方代理
人。
委托权限：与****签订****
市市场监督管理局****年****流通环节监督抽检服务合同协议
等权力。
委托期限：****年*月*日至****年*月*日。
委托人（签字）:受委托人（签字
****市市场监督管理局
****年*月*日
****
合同书
采购名称：****市市场监督管理局****年****抽
检监测专项工作（含生产、餐饮和流
通环节****抽检，专项和应急抽检，
餐饮具抽检）项目
项目编号：******-****-*****
项目包组号：**
合同编号：
甲方（甲方）：****市市场监督管理局
地址：****市金子山大道科技馆*楼邮编：******
电话：****-*******
乙方（乙方）：****
地址：广州市石榴岗路**号邮编：******
电话：***-********
甲、乙双方根据****市市场监督管理局****年****抽检监测专项工作（含生产、餐
饮和流通环节****抽检，专项和应急抽检，餐饮具抽检）项目（采购编号：******-****-*****）
（项目包组：**）采购的结果，按照《中华人民共和国****法》及其实施条例、《中
华人民共和国民法典》的规定以及采购文件、采购文件补充或澄清文件，乙方的投标文件
及各种书面承诺，本着平等互利和诚实信用的原则，并经双方协调*致，签订本合同。
、合同项目
*、项目名称：****市市场监督管理局****年****抽检监测专项工作（含生产、餐饮
和流通环节****抽检，专项和应急抽检，餐饮具抽检）项目
*、采购编号：******-****-*****
*、项目包组号：**
*、****市市场监督管理局生产、流通环节****监督抽检任务（流通环节****监督抽
样检验）抽检任务。实际检测项目项数根据实际抽检情况、经费使用情况进行适时调整。
*、合同组成
合同文件组成内容包括：本合同书、中标通知书
*、服务内容、范围和标准要求
（*）需求*览表
| 项目包组 |
项目包名称 |
内容 |
抽检任务总批次（不少于） |
其中包含 |
数量 |
采购预算金额（元／年） |
合计金额（元／年） |
服务期限 |
| ** |
****市市场监督管理局生产、流通环节****监督抽检任务 |
流通环节****监督抽样检验 |
**** |
食用农产品***批次 |
*家 |
******* |
******* |
中标之日起到****年**月**日 |
注：****监督抽检不合格率不低于****年本级不合格率（*.**%）、食用农产品监督
抽检不合格率应不低于上年度全****市食用农产品平均不合格率。
（*）项目总体要求
*、抽检依据
****检验应当采用****安全国家标准；没有国家标准的，应当采用备案的****安全地
方标准；没有国家标准和地方标准的，应当采用依法备案的企业标准作为对该企业****抽
检的判定依据。
*、****检验项目
注：包括但不限于以下抽检内容及检验项目，具体以收到甲方下达的抽检任务为准。
（*）总体要求
*、*般要求
（*）除甲方在招标文件中明确外，乙方不得以任何方式转包、分包或挂靠本项目。
如发现乙方以转包、分包或挂靠的方式谋取中标，甲方有权解除合同。乙方发生事业单位
改革或者公司合并、分立等情况，不能以原机构名义履行合同的，拟继续履约的应及时以
书面方式报告甲方、提供相关证明材料，经甲方审查同意后方可继续履约。
（*）本项目需求中未制定细化详尽的地方，甲方将在服务项目开始前制定具体的方
案或要求，乙方须遵守执行；当政策法规发生调整或者工作形势发生变更，甲方可以调整
有关工作要求，乙方须按甲方要求实施。
（*）乙方须保证结果的可靠性，不得故意隐满、修改检测结果。对评价结果发现存
*
在严重事故隐患和重大安全风险的，应及时向甲方进行通报。本项目涉及的所有检验数据、
评估报告只能对甲方提供，乙方不得自行对外公布任何评估相关的检验数据和结论性信息，
不得将受委托事项再行委托其他单位实施；对检测结果在甲方的授权范围内和本招标文件
要求的范围内公开，未经甲方授权乙方不得公开检测结果。
（*）乙方主动向甲方提供进度报告、发布进度信息，自觉接受社会各界监督，协助
甲方对相关举报投诉进行调查处理。
（*）乙方在进行****抽检时，应按照《****安全法》、《****检验工作规范》、《国
家****安全监督抽检实施细则》等规定进行抽检工作，自觉接受甲方的监督检查和评议考
核工作，不得向被抽检单位收取检验费或其他任何费用，并按《****安全法》支付抽取的
样品费用。
（*）乙方在服务期限内，如乙方在检测项目资质能力、人员配置、质量控制等各个
方面不能满足招标文件、****合同的相关要求或没有实现投标文件中的相关承诺的，
甲方有权单方面解除合同，并保留追究其法律责任的权利。
(*）乙方应为所有抽检作业人员提供安全作业所需的*切设备，并要求作业人员按
相关规定做好安全防护措施，确保作业人员人身安全。乙方在整个作业期间（含上下班期
间）若发生作业人员意外伤残、身故或其它损失的，甲方均不承担责任。
*、工作实施
（*）基本要求：
*.采样地点：****市内，每次任务根据实际工作要求确定具体采样地点。
*.采样办法：由乙方抽样人员按照国家规定的采样规则进行取样和封样，填写****抽
样检验工作单，并对样品封样前和封样后分别拍摄数码相片。被抽检样品*式*份，乙方
对*份样品带回并按要求储存样品，并对样品负责。乙方应对该部分样品负责；****抽样
检验工作单以及封条由甲方、乙方、被抽检人*方确认后签字或盖章，乙方对登记的样品
资料的真实性负责。
*
*.检验依据：****检验应当采用****安全国家标准；没有国家标准的，应当采用备案
的****安全地方标准；没有国家标准和地方标准的，应当采用依法备案的企业标准作为对
该企业****抽检的判定依据。应采用不少于*种市场监管总局发布的****补充检验方法。
*.采样人员：主要承担样品购买、抽样、送样等工作，安排具有采样资格的工作人员
办理，须持有****抽样“上岗证”或《抽样员证》，持证抽样人员数量须与抽检任务相适应
（*名或以上）。
*.交通工具：乙方负责提供。
*.样品运输：由乙方负责，并确保样品安全。
*.样品检验：由乙方负责，并对样品检验结果负责。
*.检验报告：由乙方负责，从抽样之日起**个工作日内出具检验报告。在甲方与第*
方同等的条件下，乙方应优先完成对甲方的测试任务。
*.检验结果的处理
①检验结论的出具：检验结果未发现所检项目不合格的，判定为产品本次抽查合格；
检验结果发现所检项目不合格的，判定为产品本次抽查不合格。
②检验报告的提供：检验工作完成后，乙方应当向甲方提供每个被抽检****的不合格
检验报告原件，并附有抽检照片（与上传系统抽检照片*致）。抽样现场采集的照片至少
应包括以下*类，且清晰明了：*是被抽样单位外观照片、若被抽样单位悬挂厂牌的，应
包含在照片内；*是被抽样单位营业执照、许可证等法定资质证书复印件或照片；*是抽
样人员从样品堆中取样照片，应包含有抽样人员和样品堆信息（可大致反映抽样基数）；
*是从不同部位抽取的含有外包装的样品照片以及外包装****的正反面照，且产品正面图
案商标，反面标签内容等清晰可见；*是封样完毕后，所封样品码放整齐后的外观照片和
封条近照；*是同时包含所封样品、抽样人员和被抽样单位人员的照片；*是填写完毕的
抽样单、购物票据等在*起的照片；*是其他需要采集的信息。
③检验结果的送达、告知：乙方检验工作结束后，应于*日内将检验结果和相关文件
报送并通知甲方，乙方出具合格检验报告*式*份（寄甲方）、不合格检验报告*式*份（*
份寄生产厂家，*份寄甲方）。乙方应保存邮件详情单，以备查询。
寄（送）甲方：结果通知书；数据汇总表；结果送达书（送被抽检人）；不合格检验
报告*式*份（内附不合格报告说明）；行政建议书；复检流程告知书；工作总结、报表。
寄（送）被抽样单位：合格检验报告*份；
④检验结果的评估：对检验结果判定为不合格的，乙方要对不合格项目进行原因及危
害性分析评估，并出具分析评估报告。分析检测结果，提出下*步检测意见和建议。
*数据信息录入：需要录入数据信息系统的由乙方负责（含信息公示）。
对样本异议的处理：
被抽检人或标称的生产企业（进口商）对检验依据有异议的，应自收到《检验结果告
知书》后在法定时间内向乙方提交《异议书》，乙方应在*日内作出书面答复，并将答复
情况及时抄送甲方。
标称的****生产企业（进口商）或被抽检人对检验结论有异议的，自收到检验结果之
日起*个工作日内，向实施****安全监督抽检工作的****安全监督管理部门提出书面申请。
复检机构由甲方自行选择，复检机构与初检机构不得为同*机构。逾期未提出申请的，视
为承认检验结果。私自拆封、调换或者毁损备份样品的，视为放弃复检。检验结果报告后，
剩余样品或同批样品不进行微生物项目的复检。检出致病菌时，保留菌种*个月。乙方要
配合甲方开展复检。复检结果为最终结果。复检结果表明合格的，复检费用由乙方承担；
复检结论表明不合格的，复检费用由要求复检申请人或单位承担。
①涉及抽样的全部情况包括数据及结果，乙方必须保密，不得向除甲方以外的任何单
位与个人透露情况。
⑧为保证检验报告的顺利送达，邮寄必须选择有资质的快递公司。
**.档案整理。收集、整理、保存数据，随时备查。
**.应急响应：乙方应快速出动配合甲方开展应急工作，在工作时间内*小时内到达现
场。同时，视情况需要，如甲方要对外发布有关****安全信息，乙方必须提供****专家子
以支持。
**.乙方完成全部任务后，应向甲方提交总结及分析报告，总结及分析报告应包含总体
情况、原始记录及数据上报等内容。
*、工作要求：
（*）乙方负责提供每次抽样检验所需的设施设备，积极配合抽检工作，在确保质量
的情况下，加快抽检进度。
（*）乙方对检验结果的真实性负责，由于虚假、错误检验数据和结论而给被检人造
成损失的，或者给社会带来不良影响的，取消其承检资格，并承担赔偿责任及相应法律责
任。
（*）乙方对其抽取的样品负责，检验结果反映送检样品的真实状况。
（*）积极配合甲方开展抽检及后续工作，配合加快结算进度，应安排专人与甲方联
系，并提供手机、微信、邮箱等联系方式。
（*）服务能力要求
*.乙方****检验从业人员要求
（*）乙方****检验从业人员稳定性强，能保证****抽检监测工作的连续性和稳定性。
乙方承担本次投标任务的检验人员，应具有较为丰富的****检验工作经验。
（*）乙方****检验从业人员岗位职责、分工明确。乙方应设置有独立的技术管理人
员、业务管理人员、检验人员以及抽样人员等****检验从业人员分别承担抽样、检测、数
据汇总、结果报送、分析评估等工作，能按照时限要求汇总上报检测相关信息，****检验
从业人员总体数量与承检任务要求相匹配。
（*）乙方****检验从业人员职称结构良好，具有稳定的、高水平检验和技术管理人
员。
（*）乙方检验人员应当持有检验人员上岗证，熟练掌握****安全标准、法规，能按
照国内现行有效的标准方法从事****检测工作。
（*）乙方具有专门从事抽样工作的人员，并经过培训考核，熟悉和掌握样品采集方
法和相关技术要求。
*、实验室环境设施和仪器设备要求
（*）乙方具有满足承检任务需要的****检测实验室面积。
(*）乙方实验室环境设施应当符合国家实验室有关管理规定的要求。
（*）乙方实验室设置应当满足样品储存、处理、检验、数据处理、结果分析汇总等
工作要求。
（*）乙方实验室具有固定并满足承检任务需要的仪器设备和标准物质。保证仪器设
备运行良好，有完整的仪器设备档案；不得租赁或借用他人检测设备
（*）乙方实验室具有配合****检验活动所需的环境控制、数据处理与分析、信息传
输等设备设施。
（*）实验室质量管理体系运行良好，检测有关程序文件比较齐全。
*、服务要求
（*）乙方具有承担政府部门委托****抽检的工作制度，能按照质量管理体系认证要
求加强检测质量。
（*）乙方能按照****抽检工作程序和要求，严格、按时地完成相关工作，按照《食
品检验工作规范》要求开展有关工作。
（*）乙方应具备按照指定方法开展应急检验的能力。
（*）乙方能够配合甲方开展****安全复检工作。
（*）乙方具有良好的信用，利用技术力量参与公益项目，能够配合甲方开展抽检费
用结算工作。
（*）工作要求
*、抽检任务
*
乙方按照甲方的抽检方案要求和时限完成甲方安排的抽样、检验任务，确保抽验过程
中的购样、打样、送样、检验、报告传递等工作符合法律法规的规定，配合甲方做好样品
保管、样品储存、样品销毁等有关工作；接受甲方（或监理机构）对抽样、检验、完成任
务情况、信息报送及信息录入等全过程的监督检查，并对检查发现的问题落实整改措施等。
*、数据录报
乙方按要求及时完成国家总局、省局和市局系统录入有关工作，按时提交检验分析报
告等，包括抽检的信息录入、检验的信息录入、检验数据的保密工作、与甲方的信息互通
等工作内容。
*、付款方式
*、本次报价报下浮率，即：所有项目各单项检验费用按《****省产品质量监督检验
收费标准》（粤价[****]***号）的规定做下浮率报价执行。若规定有更新或修改，则按
新规定进行下浮。报价需包含投标设备人员费用、管理及培训费、服务及办公费、税费及
其他杂费等各项费用和履约过程可预见和不可预见的*切费用，除此之外，甲方将不再支
付任何费用（注：抽样费以**元/批计，购样费以实际发生额凭相关票据实报实销，均不
计入报价下浮率）。
*、本合同下浮率为*%。
*%。
*、如检验项目不在《****省产品质量监督检验收费标准》内的，检验收费标准不得
高于甲方所定价格，并注明参考依据。
*、服务期限及地点
*、服务期：自中标之日起至****年**月**日止。
*、服务地点：****市市场监督管理局指定地点。
*、付款方法和条件
由甲方按下列程序付款
（*）项目费用：应为人民币含税全包价，包括委托检验项目实施过程中发生的全部费
用，即购样费，抽样费（协助抽样派出交通车辆的交通费、邮寄票证费用、乙方随行抽样
人员的人工成本（包括餐饮、食宿）、抽样工具及其损耗费用等）、检验费、销毁费和税
费等。
(*）费用结算：按实际抽检工作任务，每半年结算*次：（甲方在收到发票等结算资
料后**个工作日内向乙方支付相应的费用）
*、抽样费**元/批次；
*、购样费按实结算，结算时乙方须提供相关购样费用清单、发票等；
*、检验费（依据粤价[****]***号文执行，粤价[****]***号文中没有规定的项目，
以甲方市场调查价格为准）按照乙方所报下浮率进行结算；
*、税费及其他费用。
(*）乙方凭以下有效文件与甲方结算：
*、抽检费用结算明细表；
*、乙方开具的正式发票；
*、合同；
*、验收报告（加盖甲方公章）；
*、中标通知书。
（*）因甲方使用的是财政资金，甲方在前款规定的付款时间为向****支付部门
提出办理财政支付申请手续的时间（不含政府财政支付部门审核的时间），在规定时间内
提出支付申请手续后即视为甲方已经按期支付。
*、甲方权利和义务
*、甲方有权随时检查乙方的服务履行情况，并向乙方提出改正。
*、在符合“费用支付”条款的前提下，甲方应按合同约定向乙方支付相应费用。
*、甲方负责对乙方服务过程及结果进行验收和评估；乙方未按照招投标文件承诺执
行的，甲方有权要求乙方整改，并有权解除合同；
**
*、甲方具有招标文件中所述的所有权利。
*、乙方权利和义务
*、乙方应按招标文件的要求和投标文件的承诺进行服务，发生任何服务的变更均须
向甲方提出交书面报审报告。
*、乙方需按照招标文件或投标文件履行违约责任；在服务期内，乙方须保证具有投
标文件中所具有的资格和检测资质，否则应承担违约责任；乙方如不配合办理结算手续或
不配合提供有关结算资料，而影响结算进度的，将承担相应的责任。
*、合同分包和转包
未经甲方书面同意的，乙方不得以任何方式转包、分包或挂靠本项目。如发现乙方以
转包、分包或挂靠的方式谋取中标，甲方有权解除合同、并有权要求乙方赔偿甲方损失。
*、争议解决方法
*、凡与本合同有关而引起的*切争议，甲乙双方应先友好协商解决，如经协商后仍
不能达成*致的，甲、乙双方*致同意向甲方所在地人民法院提起诉讼。
*、在进行法院审理期间，除提交法院审理的事项外，合同其他部分仍继续履行。
*、本合同按照中华人民共和国的法律进行解释。
**、风险责任
*、乙方应完全地按照号招标文件的要求和乙方投标文件的承诺完成本项目，出于自
身财务、技术、人力等原因导致项目失败的，应由乙方承担全部责任。
*、乙方在抽查过程中应对自身的安全生产负责，若由乙方原因发生的各种事故，甲
方不承担任何责任。
**、违约责任
*、如因乙方的工作存在过失或过错，或违反本合同的约定，导致甲方承担赔偿责任
的，甲方有权向乙方追偿。
*、按《中华人民共和国民法典》和《中华人民共和国****法》等法律法规有关
**
条款承担和处罚。同时，违约方应承担守约方因其违约而产生的合理支出和费用（包括但
不限于律师费、诉讼费、担保费、保全费等）。
*、因乙方未按本合同约定或未按甲方要求进行工作，导致甲方接受其他第*方考核
时被扣分的或受到其他任何的批评、处分、通报的，乙方应当向甲方支付违约金，违约金
按合同期内实际产生的合同总价款的**%计算，该部分违约金甲方有权直接在原应付款中
直接予以扣减。
**、合同生效
*、本合同由双方法定代表人或委托代理人签字盖章后立即生效，合同有效期随服务
期结束而自然终止。
*、本合同*式*份，其中甲方*份、乙方*份，采购代理机构*份，具有同等
法律效力。
**、其它
*、本合同未尽事宜，双方可签订补充合同，补充合同与所有附件均为合同的有效组
成部分，与本合同具有同等法律效力。
*、在执行本合同的过程中，所有经甲乙双方签署确认的文件（包括会议纪要、补充
协议、往来信函、合同附件等）即成为本合同的有效组成部分，其生效日期为双方签字盖
章或确认之日期。
乙方（盖章）
甲方（盖章）：
*
签约代表（签字)*****签约代表（签字）
日期****.*.*
日期：
开户名：****
开户银行：中国工商银行广州新滘支行
账号：*******************
**
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