****市人民医院医保事中监管智能控费
系统采购项目
****
采购文件
招标编号：****-***-******
招标单位：****市人民医院
代理单位：****
*〇*〇年**月
目录
目录*
第*章****采购公告*
第*章、****书*
*、磋商企业须知前附表*
*、磋商企业须知*
*、磋商程序和原则**
*、终止****采购活动的情形**
*、磋商企业响应无效的情形**
*、符合性审查内容：**
*、综合评分细则**
*、合同主要条款**
*、技术参数**
*、响应文件格式**
附件*投标书（格式）**
附件*开标*览表**
附件*分项报价表
附件*商务条款偏离表**
附件*技术规格偏离表**
附件*相关服务业绩证明**
附件*服务方案、保修方案、售后服务（相关备件供应和售后技术服务支持）和质量保证等承诺内容**
附件*资格证明文件（格式）**
附件*中小企业声明函**
第*章****采购公告
****市人民医院医保事中监管智能控费系统采购项目****公告
****受****市人民医院的委托，为****市人民医院医保事中监管智能控费系统采购项目有关工程及服务进行代理采购业务。本项目采用****采购，现邀请合格磋商企业就本项目所需采购的有关工程及服务提交密封响应文件。具体事项如下：
*、采购人：****市人民医院
联系人：****联系电话：****-*******
地址：****市****区新民路***号
*、招标代理机构：****
联系人：袁瑞联系电话:****-*******
电子邮箱:*********@***.***
地址：****市****区世纪大道古城中心村向西**米综合楼院内
*.招标编号：****-***-******
*、采购方式：****
*、采购预算：******.**元
*、采购内容：单位（元）
| 序 号 |
项目名称 |
数量 |
总价 |
技术参数 |
服务期 |
| * |
****市人民医院医保事中监管智能控费系统采购项目 |
* |
******.** |
详见****采购文件 |
**天 |
*、磋商企业资格：
*、磋商企业符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件；
*、磋商企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证（*证合*只提供营业执照）；
*、法定代表人授权书原件及被授权人身份证原件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证明）；
*、磋商企业无不良信用承诺书（格式自拟）；
备注：*、本项目不接受联合体投标。
*、详细的服务要求及参数等详见磋商文件，以发出的磋商文件为准。
*、报名及磋商文件的获取：
*、凡有意参加磋商的企业，请于****年**月**日*:**起至****年**月**日**:**整（节假日除外），磋商企业需提供营业执照、税务登记证、组织机构代码证、法人及被授权人身份证等（复印件加盖公章）至********分公司（****市****区世纪大道古城中心村向西**米综合楼院内）领取磋商文件。
*、磋商保证金金额及缴纳账户：
磋商保证金金额：****元整大写：**元整
账户信息：********分公司
开户银行：中国建设银行****分行
账号：********************
*、磋商保证金递交截止时间：截止磋商时间前到账
*、递交响应文件截止时间：****年**月**日上午**：**时整
**、磋商时间：****年**月**日上午**：**时整
**、磋商地点：********分公司*楼会议室
地址：****市****区世纪大道古城中心村向西**米综合楼院内
**、发布公告的媒介：本次公告在中国****网发布。
****
****年**月**日
第*章、****书
*、磋商企业须知前附表
| 序号 |
内 容 |
| * |
项目名称：****市人民医院医保事中监管智能控费系统采购项目服 务 期：**天（重要商务条款）招标编号：****-***-******招标方式：****采购预算：******.**元 |
| * |
采购机关：****市人民医院联 系 人：**** 联系电话：****-*******招标代理机构：**** 地 址：****市****区世纪大道古城中心村向西**米综合楼院内联 系 人：袁 瑞 联系电话：****-*******电子邮箱：*********@***.***磋商公告及成交公示的发布媒体：《中国****网》（***.****.***.**）； |
| * |
磋商文件的领取：****年**月**日*:**起至****年**月**日(节假日除外) [上午*:**—**：**]及[下午**:**—**:**]。 |
| * |
磋商企业经密封的磋商资料送交截止时间为：****年**月**日上午**：**时整；送交地点:********分公司 |
| * |
针对磋商文件的询问： 已报名并领取了磋商文件的磋商企业，须在法定质疑时间前 (过期不予接收)将阅读磋商采购文件后所提出的询问及要求答复的所有问题以书面形式提交给招标代理机构。未按规定时间提交的, 不再另行回复任何问题，并不予接收任何以书面形式提出的《询问函》。采购人、代理机构对投标人书面提出的询问进行澄清和解答，均以书面形式正式答复，同时发给所有已领取磋商文件的磋商企业。在收到书面答复后，磋商企业应立即以书面形式给予确认收到，否则视为收到。在整个磋商活动过程中，任何询问仅以书面答复为准。 |
| * |
磋商时间：****年**月**日上午**：**时整地 点：********分公司地 址：****市****区世纪大道古城中心村向西**米综合楼院内 |
| * |
项目地点：****市人民医院 |
| * |
正本份数：*份 副本份数：*份 |
| * |
中标服务费：详见*.*服务费收费标准 |
| * |
签订合同地点: 采购单位 |
| ** |
磋商保证金为：****元整交纳时间：以开标时间实际到账为准。磋商保证金请汇至：账户信息：********分公司开户银行：中国建设银行****分行账号：******************** |
| ** |
成交通知书领取联系方式：联系人：袁 瑞 联系电话：****-******* |
| ** |
磋商小组的组成：由采购人代表*人及****市专家库内随机抽取专家评委*人，组成*人磋商小组，相关专业专家人数不少于委员会专家人数的*/*。 |
| ** |
付款方式：合同约定 |
| ** |
投标有效期：开标后**天（重要商务条款） |
| ** |
响应文件的编制：本项目所递交的响应文件*式 * 份，其中正本 * 份、副本 * 份。投标人应将响应文件的正本和所有副本用包装袋封装在*个或几个密封袋中，且在封皮的右上角标明“正本”或“副本”字样。 内外层密封袋均应：*）按“投标人须知前附表”注明的地址发至招标人；*）注明项目名称、招标编号、正本或副本及“请勿在 年 月 日上午 时 分（开标时间）之前启封”的字样。 |
| ** |
履约保证金是否缴纳：否 |
| ** |
磋商企业无不良行为记录查询：*.查询截止时间：开标当日；*.查询渠道：由招标代理机构在开标当日，开启投标响应文件前通过“信用中国”网站及“中国****网”查询；*.现场查询结果资料由代理机构在档案中留存；*.不接受投标供应商自行查询结果；*、对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的供应商，拒绝其参与****活动（处罚期限届满的除外） |
| ** |
*、小微企业参加********招投标活动，参照宁财（采）发[****]**** 号文件及宁财（采）发[****]*** 号文件执行，小型和微型企业的应提供《中小企业声明函》，对报价给予 *%的扣除，用扣除后的价格参与评审。*、监狱企业、残疾人企业均视同为小型、微型企业，应提供相关证明材料，对报价给予 *%的扣除，用扣除后的价格参与评审。*、有融资需求的中小微企业可在****项目中标后登录********公共服务平台“****合同线上信用融资系统”查询融资金融机构信息并向意向金融机构提出****合同线上信用融资申请。*若所投全部产品为节能、环保产品，在其报价基础上分别给予【报价得分×*%】的加分；若所投部分产品为节能、环保产品，在其报价得分基础上分别给予【报价得分×*%×（节能、环保产品合计报价/投标报价）】的加分。（注：节能、环保产品的界定具体以政府部门公布的《节能产品****清单》、《环境标志产品****清单》为准，查询结果由招标代理机构在开标前查询准备。投标供应商需提供具体索引以便于评审。） |
*、磋商企业须知
*．资金来源
*.*本项目属****资金，用于支付“投标人须知前附表”中序号*所列的项目采购的费用。采购单位已将本项目委托给****组织****采购。
*．合格投标人的范围
*.*磋商企业需具有良好的行业从业信用记录；
*.*具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
*.*具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
*.*有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
*.*参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
*.*凡属于被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单或****严重违法失信行为记录名单的，将被拒绝参与本次****活动（记录已失效或处罚期限届满的除外，须附证明材料)。
*.*法律、行政法规规定的其他条件。
*．磋商企业必须具备的资格条件：
*.*、磋商企业符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件；
*.*、磋商企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证（*证合*只提供营业执照）；
*.*、法定代表人授权书原件及被授权人身份证原件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证明）；
*.*、磋商企业无不良信用承诺书（格式自拟）：
注：*、以上资质证明*.*条响应文件正副本中须提供复印件并加盖磋商企业鲜章，现场单独提供*份用于资格审查，否则视为无效投标。
*、以上资质证明*.*-*.*条响应文件正副本中须提供原件，现场单独提供*份用于资格审查，否则视为无效投标。
*．投标费用
*.*磋商企业应承担其在投标准备、编制、递交响应文件和订立合同协议书的整个过程中发生的*切费用而不论其磋商结果如何。
*.*服务费收费标准
收费标准按国家计委关于《招标代理服务费收费管理暂行办法》（计价格〔****〕****号）执行。
| 服务类型 费率中标金额 |
货物招标 |
服务招标 |
工程招标 |
| ****元以下 |
*.*% |
*.*% |
*.*% |
| ***-****元 |
*.*% |
*.*% |
*.*% |
| ***-*****元 |
*.*% |
*.**% |
*.**% |
| ****-*****元 |
*.*% |
*.**% |
*.**% |
| *****元-**元 |
*.**% |
*.*% |
*.*% |
| **元-**元 |
*.**% |
*.**% |
*.**% |
| *-***元 |
*.***% |
*.***% |
*.***% |
| **-***元 |
*.***% |
*.***% |
*.***% |
| **-****元 |
*.***% |
*.***% |
*.***% |
| ****元以上 |
*.***% |
*.***% |
*.***% |
备注：
招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某货物招标代理业务中标金额为*****元，计算招标代理服务收费额如下：
****元×*.*%=*.**元
（***-***）×*.*%=*.**元
（****-***）×*.*%=**元
（****-****）×*.*％=***元
（****-****）×*.**%=*.**元
合计收费=*.*+*.*+*+**+*.*=**.**元
*.质疑
*.*、磋商企业认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，*次性以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。
*.*、磋商企业所提出的质疑问题须以书面形式*次性提出针对同*采购程序环节的质疑提交给招标代理机构，质疑函应当包括下列内容：
（*）磋商企业的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
（*）质疑项目的名称、编号；
（*）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
（*）事实依据；
（*）必要的法律依据；
（*）提出质疑的日期。
*.*、磋商企业可以委托代理人进行质疑和投诉。其授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。磋商企业为自然人的，应当由本人签字；磋商企业为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人签字或者盖章，并加盖公章。
*.*、代理人提出质疑和投诉，应当提交磋商企业签署的授权委托书。
*.*、联系人：袁瑞联系电话：****-*******
*.*、电子邮箱:*********@***.***
*.*、地址：****市****区世纪大道古城中心村向西**米综合楼院内
*、磋商程序和原则
*、制定磋商文件。包括磋商程序、内容、合同条款以及评定成交的标准等事项。
*、采购代理机构应通过发布公告的方式邀请不少于*家符合相应资格条件的磋商企业参与****采购活动。成立磋商小组。
*、由采购人的代表和有关专家共*人以上单数组成，其中专家的人数不少于*/*。
*、在磋商过程中如遇到符合《********采购方式管理暂行办法》第*条第*项情形的，提交最后报价的磋商企业可以为*家。
*、磋商及报价。总共报价*轮，响应文件中报价为第*轮报价。磋商小组所有成员应当集中与单*磋商企业分别进行磋商，并给予所有参加磋商的磋商企业平等的磋商机会。在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容是采购文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的磋商企业。如磋商文件内容完整，磋商小组可直接按照磋商文件要求进行报价及评审程序。
*、实质性响应的磋商企业在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的磋商企业不得少于*家。
*、已提交响应文件的磋商企业，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商，但必须以书面形式向磋商小组说明原因。
*、确定成交磋商企业。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的磋商企业后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的磋商企业的响应文件和最后报价进行综合评分。磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐*名以上成交候选磋商企业，最终由磋商小组直接确定成交磋商企业。
*、终止****采购活动的情形
出现下列情形之*的，采购人或者采购代理机构应当终止****采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
（*）因情况变化，不再符合规定的****采购方式适用情形的；
（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（*）在采购过程中符合要求的磋商企业或者报价未超过采购预算的磋商企业不足*家的。
*、磋商企业响应无效的情形
出现下列情形之*的，参加****采购活动的磋商企业将被视为响应无效，磋商响应文件给予退回，不得参与最终报价及综合评分程序：
（*）磋商企业未对磋商响应文件进行密封的，响应无效；
（*）磋商企业未按照磋商文件要求提交磋商保证金的，响应无效；
（*）未实质性响应磋商文件的响应文件，响应无效；
（*）未按磋商文件要求提供资格条件的，响应无效；
（*）未按规定的格式编制或填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的响应文件，响应无效；
（*）磋商企业递交*份或多份内容不同的响应文件，响应无效；
（*）不符合法律、法规和磋商文件中规定的其他实质性要求的。
*、符合性审查内容：
| 序号 |
审查项目 |
审查内容（无效投标认定条件） |
| * |
响应文件的有效性、完整性 |
不满足编制式样、签署要求或内容存在缺漏 |
| * |
报价构成的完整性 |
未对招标文件内容进行全面响应，存在漏报或错报情形 |
| * |
投标有效期 |
未响应招标文件要求 |
| * |
服务期 |
未响应招标文件要求 |
| * |
保证金 |
未响应招标文件要求缴纳保证金 |
*、综合评分细则
| 序号 |
项目 |
标准分 |
评分办法 |
| * |
投标报价 |
**分 |
投标人的价格分统*按下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×**。评标基准价是指满足招标文件要求且投标价格最低的供应商的投标报价。 |
| * |
商务标响应情况 |
*分 |
不能实质性满足磋商文件重要商务条款要求的为无效标书。满足磋商文件重要商务条款的得*分。以此为基础，响应文件重要商务条款优于磋商文件规定的相应商务指标的，每有*项加*分，加至标准分为止。 |
| * |
项目建设方案**分 |
总体建设方案*分 |
针对本项目制定的详细总体建设方案，合情合理，可实施性强。（*--*分） |
| * |
项目建设方案**分 |
架构设计*分 |
平台的架构满足：医保知识库、医保审核、职能提醒。（*--*分） |
| * |
项目建设方案**分 |
开发技术*分 |
满足*/*应用架构；****技术架构；满足企业级服务总线（***）及分布式消息机制技术的集成技术。（*--*分） |
| * |
项目建设方案**分 |
标准规范*分 |
满足国家医药卫生相关政策、文件、医保局或者医院制定的医保控费管理制度和实施规范（*--*分） |
| * |
项目建设方案**分 |
数据库管理系统*分 |
满足磋商文件对于数据库管理系统要求（*--*分） |
| * |
项目建设方案**分 |
疫情防控*分 |
疫情期间投标单位针对实施过程中疫情防控，具有详细的应对方案的。（*--*分） |
| * |
功能要求 |
**分 |
*、满足磋商文件非功能性要求：易用性、高效、可靠性、兼容性、可扩展性、可维护性、安全性。（*-*分）*、根据磋商企业提供的软件功能要求建设方案对其可行性、合理性、完善性进行评价（*-*分） |
| * |
售后服务 |
**分 |
*、开通*×**小时服务热线，随时答疑问题，接到反映的问题后*日内解决用户产品出现的故障，有巡回上门维护服务且服务方案可操作性强的得*-*分。*、投标人售后服务体系完备，售后服务承诺详细、具体，质保范围、质保期限、系统维护等满足用户要求，售后服务周到，具有服务体系的得*-*分；售后服务体系基本完备得*-*分；售后服务体系不完备的得*-*分；没有售后服务承诺不得分。 |
| * |
类似业绩 |
**分 |
近*年（****年**月至今）内每有*项同类项目业绩的得*分，得够标准分为止。（须在响应文件中附复印件，开标现场提供中标通知书原件或合同原件，否则不得分。） |
*.商务标部分：评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
*.技术标部分、售后服务情况等由评委对各投标书进行综合比较各投标人的响应程度后分项打分。打分表作为招标归档资料保存。
*、响应文件评标细则中未载明的事项或排他性、歧视性条款、个别品牌个性化要求的，不作为评标依据。
*、采购人应当确定排名第*的成交候选人为成交人。成交或者成交磋商企业拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交或者成交候选人名单排序，确定下*候选人为成交或者成交磋商企业，也可以重新开展****活动。
*、合同主要条款
合同编号：
签订地点：
签订时间：年月日
采购人（采购方）：
磋商企业（磋商企业）：
依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国****法》和《********采购方式管理暂行办法》与项目行业有关的法律法规，以及项目（项目编号：）的《****文件》、磋商企业的《响应文件》及《成交通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的《****文件》、《响应文件》、《成交通知书》等均为本合同的组成部分。
*.项目基本情况
*.合同期限
*.服务内容与质量标准
…
…
*.服务费用及支付方式
*.本项目服务费用由以下组成：
*、……*元；
*、……*元；
*、……*元。
*.服务费支付方式：
*.知识产权
磋商企业应保证所提供的服务或其任何*部分均不会侵犯任何第*方的专利权、商标权或著作权。
*.无产权瑕疵条款
磋商企业保证所提供的服务的所有权完全属于磋商企业且无任何抵押、查封等产权瑕疵。如有产权瑕疵的，视为磋商企业违约。磋商企业应负担由此而产生的*切损失。
*.履约保证金
*、磋商企业交纳人民币元作为本合同的履约保证金。
*、履约保证金作为违约金的*部分及用于补偿采购方因磋商企业不能履行合同义务而蒙受的损失。
*.采购方的权利和义务
*、采购方有权对合同规定范围内磋商企业的服务行为进行监督和检查，拥有监管权。有权定期核对磋商企业提供服务所配备的人员数量。对采购方认为不合理的部分有权下达整改成交通知书，并要求磋商企业限期整改。
*、采购方有权依据双方签订的考评办法对磋商企业提供的服务进行定期考评。当考评结果未达到标准时，有权依据考评办法约定的数额扣除履约保证金。
*、负责检查监督磋商企业管理工作的实施及制度的执行情况。
*、根据本合同规定，按时向磋商企业支付应付服务费用。
*、国家法律、法规所规定由采购方承担的其它责任。
*.磋商企业的权利和义务
*、对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。
*、根据本合同的规定向采购方收取相关服务费用，并有权在本项目管理范围内管理及合理使用。
*、及时向采购方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉。
*、接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受采购方的监督。
*、国家法律、法规所规定由磋商企业承担的其它责任。
**.违约责任
*、甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。
*、如因磋商企业工作人员在履行职务过程中的的疏忽、失职、过错等故意或者过失原因给采购方造成损失或侵害，包括但不限于采购方本身的财产损失、由此而导致的采购方对任何第*方的法律责任等，磋商企业对此均应承担全部的赔偿责任。
**.不可抗力事件处理
*、在合同有效期内，任何*方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。
*、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。
*、不可抗力事件延续**天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。
**.解决合同纠纷的方式
本合同在履行中发生争议，双方应协商解决，协商不成的，双方同意按下列第种方式解决：
*、提交委员会仲裁
*、向磋商企业所在地人民法院提起
**.合同生效及其他
*、合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位鲜章后生效。
*、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经****监管部门审批，并签书面补充协议报****监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的*部分。
*、本合同*式份，自双方签章之日起生效。采购方份，磋商企业份，财政部门备案份，招标代理机构份，具有同等法律效力。
**.附件
*、项目****文件
*、项目响应文件
*、成交通知书
*、其他
甲方：（盖章）乙方：（盖章）
法定代表人（授权代表）：法定代表人（授权代表）：
地址：地址：
开户银行：开户银行：
账号：账号：
电话：电话：
传真：传真：
签约日期：年月日签约日期：年月日
*、技术参数及要求
| 序号 |
名称 |
技术参数 |
数量 |
数量 |
| * |
医保智能控费系统 |
实时监控 |
医保政策知识库，医保审核、监控规则管理、事前提醒、事中监控、事后管控分析等功能。实时监控：与医生工作站进行衔接，按照医保政策对患者就诊情况、用药情况以及医保政策给出友好提示，医生可以选择采纳提示或不采纳，系统会记录医生的选择行为，便于医保办后期对疑似违规情况进行分析，减少医保基金损失，避免医保违规罚款。 |
*套 |
*套 |
| * |
医保智能控费系统 |
控费管理 |
病种分值管理，单病种管理，门诊慢（特）病管理，项目付费管理，总额预付管理，人次付费管理，医保分析等功能。控费管理：按照医保支付制度在合理合规的情况下对数据进行挖掘分析，合理控制支付制度指标，避免医疗机构垫付的医保资金拨付受到损失。*)病种分值付费，病种分值付费模块通过对在院（除单病种和生育住院之外）的患者医保费用占比、人均费用增长率、次均费用增长率、人次增长率以及重复住院率指标的监控、分析，根据出院诊断、手术诊断、发生费用以及病种分值政策推算出合理的统筹费用发生额及总费用，全流程掌握住院病人费用情况、分值结算情况；可以按照全院分科室、分时间端统计医保费用占比、人均费用增长率、次均费用增长率、人次增长率以及重复住院率指标，便于医疗机构随时掌握各种指标的阈值，做好下*年度的阈值分析工做。*)项目付费，项目付费是细化到对收费项目的费用监控。它依赖于医保政策知识库中的规则，对患者就诊的所有费用验证，过滤出不符合限制规则的收费项目，由医生和医保办再次审核，决定项目是否可以报销。同时针对系统检测出的所有违规项目，提供统计和分析功能，治标治本，帮助医保办逐步从根本上减少医保中心拒付的情况。*)总额预付，总额预付模块提供给医院的解决方案是：医院根据历年医保基金实际使用情况，按月度或季度给各科室分配基金。同时能够监控各科室基金目前的基金使用情况，能够及时发现问题，及时调整分配额度或实施管控，达到合理科学使用基金，减少甚至消除医院损失的效果。*)人次付费，医院根据往年的住院人次，估算本年度住院人次，将全年基金总额平均分配到每人每次住院治疗可使用基金金额。*)住院单病种付费，单病种付费模块通过对在院单病种患者预测、在院单病种患者费用监控、以及出院单病种患者分析的方式，全流程掌握单病种费用情况。单病种患者身份的预测及费用的监控使管理员更早关注费用接近限额的单病种患者，及时采取措施，就能更有效地防止费用超限给医院造成损失。对出院单病种患者的费用分析，也可以更清晰直观地了解各个病种的实际治疗费用，以及同*病种不同医生治疗产生费用等，为下*步管控提供依据。*)门诊慢（特）病管理，对于在定点医疗机构就诊的慢病患者，医保中心对其治疗费用都会有限制额度，并且针对每种慢病的治疗，中心也会限制其可报销的用药范围。本模块就是对慢病患者信息以及患者的开药范围和慢病治疗费用进行管理。 |
*套 |
*套 |
*.总体建设方案
要求本系统针对不同的付费方式(按项目付费、总额付费、病种付费、人均付费)提供事前预测、事中控制、事后分析的全流程解决方案。
实时监控医保基金合理化使用情况。针对限制用药、频繁就医、超高费用、超量用药、过度用药、不合理入院、分解住院等提供了可定制的监控规则。
通过本系统预置的规则定义、事前提醒系统、事中监控系统、内嵌的事后管控分析系统，将原始的分散的医保费用超标、核减等管理模式变成体系化的、闭环的管理，将院领导、医保办、科主任、医生*种角色的职责通过医保质量精细化管理软件进行明确定义、联通起来。
*.架构设计要求
平台的架构满足以下几点要求：
*.医保知识库：
医保知识库支持灵活配置以适应各医疗机构的不同需求；
医保知识库支持灵活配置以适应各保险机构的不同需求；
医保知识库支持灵活配置以适应患者身份的不同需求。
*.医保审核：
医保审核界面可配置满足不同角色用户、用户组要求；
医保审核界面可配置满足不同角色患者身份要求。
*.智能提醒：
在医务人员工作站及时提醒医保知识库；
在医务人员工作站及时提醒医保基金的运行情况。
*.开发技术要求
*/*应用架构；****技术架构；满足企业级服务总线（***）及分布式消息机制技术的集成技术。
*.标准规范要求
系统遵从以下标准：
*.国家医药卫生相关政策、文件：
《中华人民共和国药典临床用药须知》（国家药典委员会）
《国家食品药品监督管理局（****）药品说明书》
《关于印发国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录的通知》
《抗菌药物临床应用指导原则》（中华人民共和国卫生部、国家中医药管理局、解放军总后勤部卫生部）
卫生部**个专业***个病种临床路径（中华人民共和国卫生部）
*.医保局或者医院制定的医保控费管理制度和实施规范
*.数据库管理系统要求
*.面向对象的后关系数据库或大型关系数据库；
*.支持主流厂商的硬件及操作系统平台；
*.支持****、*****、*******操作系统，支持*/*/*或*/*/*的体系结构；
*.支持关系模型，支持分布式处理；
*.支持主流的网络协议（***/**、***/***、*******及混合协议等）；
*.具有开放性，支持异种数据库的访问，包括实现对文件数据和桌面数据库的访问、实现对大型异种数据库的访问、实现和高级语言互连的能力等。
*.接口要求
★中标厂商必须连接***及其他应用系统，提供基于***标准的接口文档说明。
★系统必须与招标方所在地的医疗保险业务系统无偿进行“无缝对接”。
*.非功能性要求
*.易用性
系统应考虑实用性与先进性相结合，要体现出易于理解掌握、操作简便、提示清晰、逻辑性强，直观简洁、帮助信息丰富，而且要针对医院输入项目的特点对输入顺序专门定制，保证操作人员以最快速度和最少的击键次数完成工作。
*.高效
高峰期操作系统时无感觉等待，查询操作进行预处理以加快查询速度。额定用户同时运行时不能出现堵塞现象。
*.可靠性
系统必须正常稳定运行，保证所处理事务、数据的完整性。
系统应提供*×**小时的连续运行，平均年故障时间少于*天；具有较强的灾难恢复能力，平均故障修复时间少于*小时。
*.兼容性
系统提供公开的数据格式及标准，其他应用与****市人民医院现有规划管理系统数据标准相统*。
*.可扩展性
采用开放式的系统软件平台、模块化的应用软件结构，确保系统可灵活地扩充其业务功能，并可与其它业务系统进行无缝互连。
*.可维护性
系统可根据医院的具体工作流程定制、重组和改造，并为医院提供定制和改造的客户化工具。为适应将来的发展，系统应具有良好的可裁减性、可扩充性和可移植性；系统的安装卸载简单方便，可管理性、可维护性强；软件设计模块化、组件化，并提供配置模块和客户化工具。系统需求及流程变化，操作方式变化、操作方式变化、机构人员变化、操作系统环境变化无影响。
*.安全性
提供多种安全机制保证系统的稳定性，包括数据安全、访问安全和通讯安全等。须具有严格的权限分级制度，并有严谨的操作日志和管理日志登记。
软件功能要求
*.系统模块
医保控费系统需要包含项目付费，总额预付，人次付费，慢（特）病管理，住院单病种付费模块。
*.软件功能要求
*.项目付费
项目付费是细化到对收费项目的费用监控。它依赖于医保政策知识库中的规则，对患者就诊的所有费用验证，过滤出不符合限制规则的收费项目，由医生和医保办再次审核，决定项目是否可以报销。
同时针对系统检测出的所有违规项目，提供统计和分析功能，治标治本，帮助医保办逐步从根本上减少医保中心拒付的情况。
*.医保办医嘱审核
功能说明：医保办针对已出院患者的费用进行审核，系统先根据医保政策知识库中配置的规则自动过滤费用存在问题的患者及其费用信息，再由医保办人工审核，可将人工确认为不能报销的项目设置为自费项目上传到医保中心。
*.医生审核（项目分组）
功能说明：医生对本人或本科室的在院患者进行出院前的费用审核。在患者出院前医生自审，在患者出院前将违规医嘱处理掉，*方面分担医保办审核的工作量，降低失误率。另*方面，避免医保办拒绝后，还需要召回修改医嘱的麻烦，节省患者出院时间。
*.科室违规排名
功能说明：对全院各科室产生的违规项目的总金额和违规次数做*个统计排名。
*.医生违规排名
功能说明：对科室所有医生的违规数据统计，并且按总金额和违规次数排名。
*.项目违规排名
功能说明：统计每*个违规项目的金额和违规的次数，针对总金额和次数排序。
*.总额预付
总额预付模块提供给医院的解决方案是：医院根据历年医保基金实际使用情况，按月度或季度给各科室分配基金。同时能够监控各科室基金目前的基金使用情况，能够及时发现问题，及时调整分配额度或实施管控，达到合理科学使用基金，减少甚至消除医院损失的效果。
*.总额预付计划
功能说明：由医保办制定年度计划，根据往年数据，将医保中心拨给医院的基金总额按月度，季度或者年度，分配到各科室。
*.院区年度总额费用监控
功能说明：对比全院的总费用和年度计划金额。以及查看全院各科室的年度费用情况
*.人次付费
部分地区对于医保基金的分配方式是，按人次分配医保基金。医院根据往年的住院人次，估算本年度住院人次，将全年基金总额平均分配到每人每次住院治疗可使用基金金额。
*.人次费用计划
功能说明：配置全员的人次费用计划，并且给每个科室或治疗组分配人次基金金额。
*.院区年度总额费用监控
主要功能说明：当前年度全员的人次费用计划，以及实际人次费用对比。各科室本年度人次费用信息，对于人次费用超出计划额度的，标红显示。科室人次费用计划与实际人次费用对比图表，能够直观看出科室人次费用的超额情况。
*.科室周期费用监控
功能说明：查看各科室，各周期内的人次费用情况，能够了解科室人次费用的周期变化情况。
*.科室医生周期费用监控
功能说明：根据人次费用计划中设置的周期，查看当前周期内科室各医生治疗的人次费用。可以通过排序查看平均人次费用较高的医生，作为重点关注对象。
*.人次费用环比分析
功能说明：将科室上*周期的人次费用同本周期人次费用做对比，了解科室人次费用变化情况。
*.人次费用同比分析
功能说明：统计分析各科室本周期与去年同期的人次费用。
*.住院单病种付费
单病种付费模块通过对在院单病种患者预测、在院单病种患者费用监控、以及出院单病种患者分析的方式，全流程掌握单病种费用情况。
单病种患者身份的预测及费用的监控使管理员更早关注费用接近限额的单病种患者，及时采取措施，就能更有效地防止费用超限给医院造成损失。
对出院单病种患者的费用分析，也可以更清晰直观地了解各个病种的实际治疗费用，以及同*病种不同医生治疗产生费用等，为下*步管控提供依据。
*.单病种及预测依据维护
功能说明：主要维护单病种的详细信息，以及各病种预测的判断依据
*.在院单病种监控(预测)
功能说明：对全院在院单病种患者以及疑似单病种患者的费用统计整理，提醒医保办关注费用超过预警额以及超过限额的患者。
*.在院单病种分析
功能说明：对在院单病种患者的费用进行统计分析。从科室及单病种*个角度分析在院单病种患者总费用，可查看超限额度较多的科室以及病种，从而有针对性地管控。
*.出院单病种查询
功能说明：根据统筹区，住院科室，以及出院日期查询已结算单病种患者信息以及医疗费用信息。
*.出院单病种分析
功能说明：以科室和病种为单位统计出院单病种患者的费用信息，计算各科室及各病种费用超限总额，并以图表形式直观展示出来。帮助客户了解哪个科室，哪个病种超限金额较多，缩小调查范围，更好地管控。
*.医生病种分析
功能说明：统计分析各医生治疗单病种的超限总额，以及*个病种各医生治疗的费用。
*.门诊慢（特）病管理
对于在定点医疗机构就诊的慢病患者，医保中心对其治疗费用都会有限制额度，并且针对每种慢病的治疗，中心也会限制其可报销的用药范围。本模块就是对慢病患者信息以及患者的开药范围和慢病治疗费用进行管理。
*.慢特病维护
功能说明：维护医保中心返回的慢特病详细信息。
*.慢病组合配置
*个患者有多种慢病时，有的地区会根据不同的慢病组合，每个慢病限额会根据不同比例调整。
*.人员病种维护
功能说明：维护在医院定点治疗慢病的患者，及其慢病信息。
*.慢病医嘱对照
在慢病患者治疗过程中，每种慢病都会有医保中心指定的报销范围。将慢病与指定报销项目相关联，医生给慢病患者开医嘱时，对每条医嘱进行验证，不属于慢病报销范围的医嘱给出提示。
*.门诊慢特病统计
功能说明：统计*段时间内就诊的慢特病患者，各病种费用相对于限额的占比。
*、响应文件格式
（项目名称）
响应文件
招标编号:
磋商企业（名称）：。
年月日
说明：
对本章所有的响应文件格式，投标方可根据自身情况进行补充和修改，但补充和修改不得造成与本格式内容有实质性的违背。
附件*投标书（格式）
致：（****）
根据贵方为(项目名称)项目招标采购货物及服务的投标邀请(招标编号),签字代表(姓名、职务)经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件正本*份及副本___份：
*.开标报价*览表
*.投标分项报价表
*.服务需求偏离表
*.商务条款偏离表
*.资格证明文件
*.遵守国家有关法律、法规和规章，按磋商文件中投标人须知和技术规格要求提供的有关文件
*.以形式出具的投标保证金，金额为人民币*元。
据此，签字代表宣布同意如下：
（*）附投标*览表中规定的应提交和交付的货物投标总价为人民币（用文字和数字表示的投标总价）。
（*）投标人将按磋商文件的规定履行合同责任和义务。
（*）投标人已仔细阅读全部磋商文件，包括第号（招标编号）、补充通知（如果有的话）。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。
（*）投标有效期自开标之日起日。
（*）投标人保证遵守磋商文件中有关招标服务费和投标保证金的规定。
（*）投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的*切数据或资料，我方完全理解贵方不*定将合同授予最低报价的投标人。
与本投标有关的*切正式往来信函请寄：
地址：传真：
电话：电子函件：
投标人授权代表签字：
投标人全称（盖章）：
投标人开户银行（全称）：
投标人银行帐号：
投标人鲜章：
日期：
附件*开标*览表
投标人名称：招标编号：
货币单位：人民币
| 项目名称 |
投标总报价（元） |
服务期 |
备注 |
|
小写：大写： |
|
|
投标人全称（盖章）：
投标人授权代表签字：
日期：
备注：*.本表所填的内容必须与投标书严格*致，如本表所填内容与投标书不*致，评标时将以本表为准；
*．投标人在投标报价中只能作*种最佳报价方案，多报无效。
附件*分项报价表
投标人名称：招标编号：
项目名称：
| 序号 |
货物名称 |
品牌/型号 |
产地 |
单价 |
总价 |
服务限 |
| * |
|
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
|
| ** |
|
|
|
|
|
|
| 投标总报价（合计）： 元 大写： |
|
投标人授权代表（签字）___________________
投标人(盖章):
备注：*.如果按单价计算的结果与总价不*致，以单价为准修正总价。
*.如果不提供详细分项报价将视为没有实质性响应磋商文件。
*.由于本项目项目为包干价，此表只作为参考，不作为评审依据。
日期：年月日
附件*商务条款偏离表
招标编号：
项目名称：
| 序号 |
磋商文件的商务条款 |
响应文件的商务条款 |
说明 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
投标人全称（盖章）：
投标人授权代表签字：
日期：
附件*技术规格偏离表
招标编号：
项目名称：
投标人全称（盖章）：
投标人授权代表签字：
日期：
附件*相关服务业绩证明
| 序号 |
合同编号 |
用户名称 |
合同金额 |
签约日期 |
联系人 |
联系电话 |
备注 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
投标人全称（盖章）：
投标人授权代表签字：
日期：
附件*服务方案、保修方案、售后服务（相关备件供应和售后技术服务支持）和质量保证等承诺内容
附件*资格证明文件（格式）
附件*-*磋商企业*证合*营业执照复印件
（须加盖本单位公章）
附件*-*法定代表人身份证明(格式)
法定代表人身份证明
投标人名称：______________________________.
单位性质：_________________________________.
地址：_____________________________________.
成立时间：_________________________________.
经营期限：_________________________________.
姓名：_______性别：______年龄：_____职务：______
系_____________________（投标人名称）的法定代表人。
特此证明
附：法定代表人身份证复印件(需同时提供正面及背面)
投标人全称：_______________（盖单位章）
_________年_________月______日
法定代表人身份证正面复印件贴于此处法定代表人身份证正面复印件贴于此处法定代表人身份证背面复印件贴于此处法定代表人身份证背面复印件贴于此处
附件*-*法定代表人授权书(格式)
法定代表人授权委托书
（采购人）：
（投标人名称）法定代表人授权我单位（职务或职称）（姓名）为我单位本次磋商授权代理人，全权处理（填写本次采购项目名称）采购项目磋商活动的*切事宜。该授权代理人作出的所有承诺说明，我单位均予于认可并承担全部责任。
委托期限：_____________。
代理人无转委托权。
特此授权。
附：委托代理人身份证复印件(需同时提供正面及背面)
投标人名称：（盖单位章）
法定代表人：（签字）
委托代理人：（签字）
年月委托代理人身份证正面复印件贴于此处委托代理人身份证正面复印件贴于此处委托代理人身份证背面复印件贴于此处委托代理人身份证背面复印件贴于此处日
附件*-*无不良信用承诺函（参考格式）
本公司郑重承诺，根据《中华人民共和国****法》及《中华人民共和国****法实施条例》的规定，本公司在近*年参加的****经营活动中，无违法、违规的不良信用记录。没有应违法经营受到刑事处罚、或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人名称（公章）：
日期：
附件*-*与此项目有关的其他资格及技术文件复印件
（加盖本单位公章）
附件*中小企业声明函
本公司郑重声明，根据《****回族自治区****促进中小企业发展暂行办法》的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：
*.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知。（工信部联企业[****]***号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。
*.本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）
年月日
根据****回族自治区财政厅宁财（采）发（****）***号文第（**）积极宣传“政采贷”工作要求，宣传内容如下：
炭美金服
******************
****供应商
的资金解决方案
产品特点
申请简便审批高效担保简单
中标即可线上申请专人审批，期限可达*年应收账款质押及
手续简单单笔最高可贷*****元个人担保
适用用户
*成功中标****项目的中小微企业
申请条件
*企业信用良好
*良好的履行合同能力和履约能力
*良好的资金能力和财务状况
申请流程
*岩羊金服“中世*招”官网或微信公众号
*线上申请、线上获取额度
*线上审批、线下签约放款
口
扫码在线贷款
功能介绍
换一批
潜在投标单位
放大
缩小
公告内容：
您当前为:
招标采购
询价订单
分包项目
直采订单
拟在建项目
业主委托
