****市****合同
**【****】****号
项目名称：如城街道道路保洁及绿化养护
项目编号：****-******-****-*****-****
甲方：****市人民政府如城街道办事处
乙方：****
年月日
签订时间：
（****市人民政府如城街道办事处）（如城街道道路保洁及绿化
养护项目）委托（****）进行了****。
*
按照评委会评审推荐、甲方确定乙方为成交单位。依照《中华人民共
和国民法典》及其他有关法律法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信
用的原则甲乙双方就本项目经营事项达成*致，订立承包合同如下：
承包内容：
乙方主要负责城东工业园区、****汽车城明景路、老大明镇区区
域内道路养护保洁（包含沿路店面的垃圾收集及清运）、城东工业园
区绿化（含行道树）养护。（具体道路及绿化路段、面积、保洁详见
合同附件）保洁及绿化养护标准要求：
（*）卫生保洁要求及标准：
*.保洁范围内的道路，乙方必须严格按照作业标准进行清洁、打
扫。
*.道路清扫标准必须达到：
（*）路面全天候无暴露垃圾；
*/**
（*）路面无瓜皮果壳等杂物；
（*）路牙无积泥、杂草；
(*）无漏扫；
（*）果壳箱、垃圾房、垃圾池、垃圾桶等无隔日垃圾、杂物，
外观整洁。
*.路边窖井井眼不堵塞。
*.道路、桥梁上的垃圾、杂物不得扫入河道、窖井。
*.垃圾必须实行密闭收集和运输
*.不得将清扫的垃圾就地倒入绿化、农田、河流。
*.在清扫过程中，不得焚烧树叶、垃圾。
*.按照规定的清洁时间内完成机扫任务，同时确保清洁工人在保
洁路段经常巡查，实行巡回保洁，路面见本色。
*.保洁、养护人员在作业时，应参照市环卫处的制式工作服实行
统*着装。
**.在早晨*：**前必须确保各条道路及通道打扫结束并清运，
在节假日期间或遇有重大活动、重要保障任务时，必须无条件及时完
成招标人交办的各项工作任务。
**.保洁范围内的垃圾池、箱、桶、房等盛放容器的外表清洁以
及所收集的垃圾，做到日产日清；生活垃圾确保不外泄、不积压；所
属承包范围内的代运垃圾必须做到日产日清。容器内垃圾不得超过
*/*，箱体至少*日*擦，*日*洗。并做好垃圾容器的维护，不得
出现由于作业人员疏于管理或故意破坏垃圾容器的现象
**.运输车辆统*使用密封式运输专用车辆，将垃圾送到垃圾中
转站，保持车容、车貌整洁，运输途中做到不漏不洒。（建筑垃圾、
杂草等自行处理，不得堆放在如城街道范围内）
**.及时处理道路沿线环卫设施上的“牛皮癣”，并不得在清除
“牛皮癣”时损坏公共设施，在采用覆盖手段清除时，要注意覆盖颜
*/**
色、形状、大小须与周边环境协调。
**.保洁工程不得转包或分包。
**.负责具备机扫条件道路的机械化清扫作业。（见附件《机械
配备要求》）
（*）对保洁人员和工作时间的要求：
*.保洁人员要求身体健康、无任何传染性疾病，工作责任心强，
能吃苦耐劳。
*.热爱保洁工作，有责任感和事业心，勤劳，朴实。
*.有较好的个人形象和素质。要统*着装、行为要规范，并做好
自我安全防护。
*.年龄要求：年龄*般不超过**周岁。
*.保洁人员不少于**名。
（*）绿化管护要求及标准：
*.绿化养护工作是指苗木的浇灌排水、施肥（含肥料）、防病治**
虫（含使用杀虫剂、杀菌剂、生长调节剂）、修剪造型、中耕除草、
树木扶正、绿地保洁卫生、台风抢险、绿化设施维护、景观土建设施、
各类安全措施及配合各类检查活动、创建要求、临时性、突击性任务
等；刷白；苗木（地被）发生死亡、缺损的更换、补植及临时性、突
击性任务等。
*.市政管理如发现承包人不按要求养管的，不及时更换枯死树和
枯死草坪，不及时更换生长不良的树，可责令限期整改，市政管理单
位有权委托他人管理，其费用含苗木价格和移栽费用等从承包款中扣
除。上述现象发生*次，业主有权终止协议，收回养护单位承包权。
*.每年必须在晚秋（农历*月）和早春（农历*月）各刷白*次，
*/**
乔木高度*.*米，灌木高度*米，涂白剂配方；水**份，生石灰*
份，食盐*份，动植物油少许，硫合剂原液*.*份，先用热水溶化，
再加凉水稀释，搅拌均匀后使用。
*.及时做好绿化的补水工作，同时做好绿化带内的保洁工作。
*.绿化养护工作要求达到绿化*级养护标准并确保所管苗、草
坪、植被的保存完好率达***%，草坪纯度达原设计要求。甲方将承
包区域范围内的所有绿化按现状交给乙方管护。（有养护期的除外）
如因乙方未及时做好养护工作，造成绿化受损，则由乙方负责补绿到
位，否则按评估价赔偿给甲方，在乙方承包费中扣除。
*．无较重的人为损坏。对轻微或偶尔发生难以控制的人为损坏，
能及时发现和处理；绿地、草坪内无堆物堆料或侵占等；行道树树干
无明显的钉栓刻画现象，树下距树*米内无影响树木养护管理的堆物
堆料等。
*.养护期内工程量内的苗木（地被）发生死亡、缺损的，养护单
位应无条件按同等规格、同等数量进行更换、补植，且不另行增加费
用（该部分风险费用包含于报价中）。如中标单位不及时更换，管理
单位将有权组织更换，发生费用按同期****苗木指导价的双倍扣减
（如市场价高于指导价，按市场价双倍扣减）。
*.其他
*.*养护单位在草坪修剪前，必须组织人工先*除草坪内的杂
草，然后用草坪机修剪，避免草坪的退化，若不按照以上要求修剪，
当月考核为不及格。
*/**
*.*养护单位必须及时清除绿地内的杂草，要除早、除小、除了。
特别是绿地内茅草，必须连根挖除，不允许只清理地上叶子、草茎部
分，将根留在土壤内。该项将作为项目管理单位是否组织每年养护付
款前验收及终验的前提条件。
*.*养护单位必须加强养护范围内行道树的日常管理，每年必须
组织春季和秋季*次施肥，单株施肥量根据行道树的大小而定；绿地
每年春季施肥*次，施肥量每亩***斤，选用复合肥含***%、**%、
**%以上；每年必须在晚秋（农历*月）刷白*次，乔木高度*.*米，
亚乔木高度*米，涂白剂配方根据甲方统*要求实施；每次施肥涂白
时必须先联系甲方主管人员，施肥结束后由甲方主管人员签字证明，
该证明作为付款依据。
*.*养护单位必须加强管护范围内病虫害的预测和防治，特别是
介壳虫类和蛇杆类害虫的防治。病虫害防治及时和到位作为每年养护
付款前验收及终验的前提条件。
*.*养护单位必须根据各自养护范围内生长苗木的实际情况，制
定科学、合理的修剪计划和方案，注重修剪的艺术和美感。在组织
修剪前，必须与招标人相应责任人联系，按照招标人确认的修剪方案
组织实施。
*.*养护单位必须制定台风、暴雨、干旱等特殊天气的应急预案，
如遇特殊天气必须安排值班巡查人员。因特殊天气导致城区树木被吹
倒、树枝折断，影响交通和群众出行的情况；树木生长影响群众生活
或给群众带来不便接到要求处理电话后，**分钟养护路段负责人赶
*/**
到现场，**分钟处理完毕。
*.*凡在合同养护期内若发生树木枯死现象，养护单位必须及时
上报甲方，甲方第*时间到场进行统计、拍照，并安排养护单位当天
清理。若出现隐满不报，擅自处理的现象，*经发现将严肃查处。
若养护单位在接到通知**小时后，仍未清理，项目管理单位将组织
人员进行清理，清理费用在该单位养护费用中扣除，同时我处将给予
该单位*定经济处罚。
*.*凡在合同养护期内发生苗木枯死现象，如在适宜补植季节，
应在*日内更换到位；如不在适宜补植季节，则待条件具备后，及时
补植到位。
（*）对绿化管护人员和工作时间的要求：
*.绿化管护人员要求身体健康、无任何传染性疾病，工作责任心
强，能吃苦耐劳。
*.热爱绿化管护工作，有责任感和事业心，勤劳，朴实。
*.有较好的个人形象和素质。要统*着装、行为要规范，并做好
自我安全防护。
*.年龄要求：年龄*般不超过**周岁。
*.绿化养护人员不少于*名。
（*）其他
*.乙方与项目经理、现场管理人员、保洁人员、驾驶员的劳动合
同关系由乙方全权负责，现场人员如发生工伤、安全等事故均由乙方
自行处理，与甲方无关。
*.乙方须为劳动人员缴纳*险，若不符合缴纳*险的须参照不低
*/**
于工伤保险的标准缴纳意外险。
*.双方签订合同前，乙方须将用工合同、保险缴纳情况报甲方备
案，如未能及时提供，采购方将在服务费中扣减相关保险费用并有权
终止合同。
*、考核要求：
*、道路保洁实行考核，具体细则如下：
（*）路面（包括机动车道、非机动车道、人行道、绿化带）清
扫不干净，有明显垃圾杂物的，每点扣*分；
（*）道路漏扫每处***以内扣*分，垃圾漏收每处扣*分；
（*）道路交界处未按规定清扫，每处***以内扣*分；
（*）作业人员未能按时到路段、地段清扫或未能在规定时间内
清扫结束，每次每路段扣*分；遇重大活动不能在规定时间内清扫结
束的，每次每路段扣*分。
（*）清扫垃圾乱倒每点扣*分，焚烧垃圾发现*处**扣*分；
（*）清扫作业时在路中无工作行为在*分钟以上（与人聊天、
坐在保洁车或路牙上），每人次扣*分；对照全天在岗要求，每天每
少*人扣*分。
（*）降雪天气未及时组织铲雪作业，融雪后未及时清扫干净每
***米路段扣*分；
（*）道路隔离设施底部有散乱垃圾杂物或明显积土多每责任段
扣*分；
（*）雨水积水未及时清扫，有*米～*米范围*处扣*分，有*
米以上*处扣*分；
（**）道路未按规定时间清扫完毕，**米内扣*分，**米～**
米内扣*分，**米以上扣*分；
（**）未在规定时间内处置沿线暴露垃圾（漂浮物）的，每处扣
*/**
*分；“牛皮癣”清理不及时的每处扣*.*分；
（**）绿岛内及周边、行道树穴内发现漂浮物、烟头及其他垃圾
杂物，每处每平方米*个以上扣*分，*个以上扣*分；
（**）绿岛内及周边、行道树旁发现建筑垃圾等杂物堆放，每*
处扣*分；
（**）垃圾房、果壳箱满溢有１处扣*分；果壳箱未打扫、收集
垃圾或未按规定时间清洗*处扣*分；果壳箱有乱张贴或乱涂写，发
现*处扣*分；规定设置的果壳箱，发现损坏未及时上报，经查实每
处扣*分；
（**）不着环卫服或不按规定穿戴标志服者每人每次扣*分。
（**）车辆必须按保洁量合理配置，按要求配备电动保洁车，每
少*辆每月扣*分。车辆须完好、密闭、整洁、安全，不合格每辆每
项扣*分。
（**）媒体曝光、领导督查属实的，每次扣*分；园区督查曝光
的每次扣*分，群众投诉属实的，每次扣*分；
（**）*线作业人员配备不低于最低标准，年龄应不超过**周
岁，*线管理人员另外配备，并将每条路段的人员配备报甲方备案（含
运行过程中人员调整变动情况），缺少的人员须及时补充到位。实际
到位人员数每天每少*人扣*分，不及时补充人员每次扣*分；管理
人员不到位每天扣*分，重要区域保洁人员上班时间每离岗*小时扣
*.*分。
（**）建立道路清扫保洁管理制度，包括考勤制度、安全生产制
度、考核制度，每缺*项制度扣*分。
（**）建立基础管理台账，缺少扣*分。
（**）检查、考评中第*次发现的问题，甲方通知乙方整改。如
乙方**小时仍未整改，加*倍扣分，超过*周不整改的加*倍扣分。
重大事项根据管理方要求须及时整改。
*/**
（**）平时抽查汇总计入月度考核，当月累计扣分按***元/分
计算罚款，在当月承包费中扣除，每季度结算*次。
*、绿化管护考核办法实行*分考核制：
（*）除草**分；
（*）修剪整形**分；
（*）治虫**分；
（*）其他项目**分。
（补水、补绿、施肥、刷白、垃圾清理、大风暴雨后及时扶理等，
单项分值由甲方视具体情况确定，总体考核标准不低于市住建局考核
标准）。按月进行考核打分，当月累计扣分按***元/分计算罚款，
在当月承包费中扣除，每季度结算*次。
*、结算及付款方式
*.服务期限：服务期*年，合同*年*签，本次合同期限：****
年*月*日至****年*月**日。每年合同期满后，如服务良好，经
甲方验收对履约情况考核满意，甲乙方协商*致后按年续签合同。
*.承包费用：合同期内每年保洁、绿化养护费用（含税）为人民
币**********元整（￥*******元），在本次中标服务范
围以外增加的道路保洁、绿化养护等，在实际结算时应根据增加的内
容进行结算。
*.付款方式：按季度结算，每季度次月**日前由甲方出具考核
意见，根据考核结果计算结算金额，乙方出具发票，并按程序报批结
算。
**/**
*、安全责任
*.乙方现场所聘用服务人员的劳动合同关系由乙方全权负责，并
按规定为所聘用人员缴纳保险。现场聘用人员如发生工伤、安全等事
故以及由此产生的经济赔偿等*切事项均由乙方自行处理，与甲方无
关。
*.乙方未按合同要求对倒伏树木进行处理而由此引起的相关交
通安全责任由乙方承担。
*.乙方在保洁、养护过程中，有义务对相关道路、场所现有设备
的完好性进行检查，如发现道路塌方、雨污井盖缺损、护栏破损及其
他可能影响安全的问题，须第*时间联系甲方本项目现场管理人员采
取必要安全防范措施。否则由此引起的相关安全事故，乙方须承担*
定的赔偿责任。
*、违约责任
在合同履约过程中，乙方有以下行为的，甲方有权解除合同、没
收履约保证金且不承担任何责任。
*.乙方不得有事实或书面的转包行为，甲方发现乙方有转包行为
或委托第*方服务管理的。
*.在重大事件处置、重要活动过程中，乙方不服从甲方的管理、
指挥、调动，或虽然服从，但消极急慢、耽误时机，造成重大损失或
不良影响。
*.在考核过程中，如出现*次对甲方交办事项不能及时、全面完
成的。
**/**
*.不接受招标文件发布的考核细则考核的，或考核达不到文件规
定要求的。
*.乙方及乙方所聘人员不服从甲方管理的。
*、其他事项
*.如在合同履行过程中发生争议，双方协商解决，协商不成可
向****市人民法院提起诉讼。
*.甲方享有本合同的最终解释权。
*.本合同未尽事宜，双方可另行商定
*、本合同正本*式*份，具有同等法律效力，甲方执*份、乙
方执*份。合同签订之日起*个工作日内报****市****监督管理
部门备案。
甲方（公章）：乙方（公章）：
*
法定代表人（授权法定代表人（授权人）：
**年*月*日*年*月*日
附件*：如城街道道路保洁、绿化养护明细
附件*：市政道路保洁标准要求
附件*.人员、设备配置要求
**/**
附件*：如城街道道路保洁、绿化养护明细
如城街道道路保洁、绿化养护明细
| 序号 |
工程内容 |
数量 |
单位 |
备注 |
| * |
城东工业园区、****汽车城明景路、老大明镇区区域内道路保洁（包含沿路店面的垃圾收集及清运） |
******.* |
* |
|
| * |
城东工业园区绿化养护 |
****** |
* |
|
| * |
行道树养护 |
**** |
棵 |
|
*、道路保洁面积总合计******.**
| 道路养护保洁明细 |
道路养护保洁明细 |
道路养护保洁明细 |
道路养护保洁明细 |
道路养护保洁明细 |
道路养护保洁明细 |
道路养护保洁明细 |
道路养护保洁明细 |
道路养护保洁明细 |
道路养护保洁明细 |
| 序号 |
路段 |
起止 |
车行道道宽（米/宽） |
绿化带（快车道中间米/宽） |
慢车道道宽（米/宽）单面 |
人行道道宽（米/宽）单面 |
边绿化带（慢米/宽）单面 |
路长（米） |
面积* |
| * |
福寿路东延 |
兴源大道－东顶端 |
** |
*.* |
*.* |
*.* |
**.* |
**** |
*****.* |
| * |
难水大道 |
福寿路-中山路 |
** |
*.* |
*.* |
*.* |
**.* |
**** |
******.* |
| * |
丰源路 |
徐马河桥-东顶端 |
** |
/ |
* |
/ |
* |
**** |
***** |
| * |
利源路 |
徐马河桥-东顶端 |
** |
|
|
|
*.* |
**** |
***** |
| * |
旺源路（支路） |
北起利源路（旺源桥）南至老***北侧 |
** |
|
|
|
*.* |
*** |
*****.* |
| * |
振源路（次干道） |
西起新凌路东至兴源大道 |
** |
|
|
*.* |
*.* |
*** |
***** |
| * |
启源路（次干道） |
北起惠民东路-南至振源路 |
** |
|
|
*.* |
*.* |
****.* |
*****.* |
| * |
惠民东路（主干道) |
西起宗港河-东至启源路 |
** |
|
* |
* |
* |
*** |
***** |
| ** |
明景路（次干道） |
北起惠政西路（连接汽车城*路）-南至中央大道（规划）， |
** |
|
|
* |
|
***.** |
***** |
| ** |
老大明镇区 |
南至职教桥，北至转盘口 |
|
|
|
|
|
|
***** |
| ** |
兴源大道(主干道 |
南起中山路-北至振源路 |
|
|
|
|
|
|
*****.* |
| 合计 |
|
|
|
|
|
|
|
|
******.* |
**/**
*、绿化、行道树养护面积总合计：*******
| 绿化养护明细 |
绿化养护明细 |
绿化养护明细 |
| 路名 |
绿化面积（*） |
行道树（个） |
| 惠民东路 |
***** |
*** |
| 启源路 |
**** |
** |
| 振源路 |
**** |
** |
| 明景路 |
* |
*** |
| 丰源路 |
**** |
*** |
| 福寿东路 |
***** |
*** |
| 利源路 |
**** |
*** |
| 难水大道 |
***** |
*** |
| 汪源路 |
**** |
*** |
| 合计 |
****** |
**** |
**/**
附件*：市政道路保洁标准要求
| 作业类别 |
车道类别 |
冲洗 |
洗扫 |
普扫 |
洒水 |
动态巡回保洁 |
备注 |
| 机械化作业 |
机动车道 |
*次/周 |
*次/日 |
*次/日 |
*次/日夏季*次 |
|
*、普扫时间：*:**前*、冬季低于*℃冲洗、洒水进行适当调整*、上述标准为最低要求，投标方需根据甲方现场实际情况实施，但不得低于上述标准。 |
| 机械化作业 |
非机动车道 |
*次/周 |
|
*次/日 |
|
|
*、普扫时间：*:**前*、冬季低于*℃冲洗、洒水进行适当调整*、上述标准为最低要求，投标方需根据甲方现场实际情况实施，但不得低于上述标准。 |
| 机械化作业 |
人行道 |
*次/*周 |
|
|
|
|
*、普扫时间：*:**前*、冬季低于*℃冲洗、洒水进行适当调整*、上述标准为最低要求，投标方需根据甲方现场实际情况实施，但不得低于上述标准。 |
| 人工作业 |
机动车道非机动车道 |
|
|
|
|
*:**-**:** |
*、普扫时间：*:**前*、冬季低于*℃冲洗、洒水进行适当调整*、上述标准为最低要求，投标方需根据甲方现场实际情况实施，但不得低于上述标准。 |
| 人工作业 |
人行道 |
|
|
*次/日 |
|
*:**-**:** |
*、普扫时间：*:**前*、冬季低于*℃冲洗、洒水进行适当调整*、上述标准为最低要求，投标方需根据甲方现场实际情况实施，但不得低于上述标准。 |
**/**
附件*.人员、设备配置要求
| 设备设施最低配置 |
设备设施最低配置 |
设备设施最低配置 |
设备设施最低配置 |
设备设施最低配置 |
设备设施最低配置 |
设备设施最低配置 |
|
| 序号 |
机械名称 |
规格 |
数量 |
数量 |
备注 |
|
| * |
高压冲洗车 |
***及以上 |
*辆 |
*辆 |
国*标准 |
|
| * |
高压洗扫车辆 |
***及以上 |
*辆 |
*辆 |
国*标准 |
|
| * |
新能源洗扫车辆 |
***及以上 |
*辆 |
*辆 |
国*标准 |
|
| * |
后装压缩车 |
***及以上 |
*辆 |
*辆 |
国*标准 |
|
| * |
普扫车辆 |
**及以上 |
*辆 |
*辆 |
|
|
| * |
洒水车 |
**及以上 |
*辆 |
*辆 |
|
|
| * |
路面养护车 |
|
*辆 |
*辆 |
|
|
| * |
登高作业车 |
|
*辆 |
*辆 |
|
|
| * |
新能源巡逻车 |
|
*辆 |
*辆 |
|
|
|
小计 |
|
**辆 |
**辆 |
|
|
|
|
|
人员最低配置 |
人员最低配置 |
人员最低配置 |
人员最低配置 |
人员最低配置 |
人员最低配置 |
人员最低配置 |
|
|
序号 |
序号 |
人员岗位名称 |
人员岗位名称 |
数量 |
数量 |
备注 |
备注 |
|
|
* |
* |
项目负责人 |
项目负责人 |
*人 |
*人 |
|
|
|
|
* |
* |
管理人员 |
管理人员 |
*人 |
*人 |
|
|
|
|
* |
* |
安全员 |
安全员 |
*人 |
*人 |
|
|
|
|
* |
* |
保洁员 |
保洁员 |
**人 |
**人 |
|
|
|
|
* |
* |
绿化养护人员 |
绿化养护人员 |
*人 |
*人 |
|
|
|
|
* |
* |
驾驶员 |
驾驶员 |
*人 |
*人 |
|
|
|
|
|
|
小计 |
小计 |
**人 |
**人 |
|
|
|
**/**
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