招标文件
标段编号：，*********-******-**
标段名称：，临港大道（天螺寺路-田家河污水
处理厂）市政工程
招标人：****产投建设投资有限公司（签章）
招标代理机构：****（签章）
日期：****-**-**
项目所属电子交易平台：市本级公共资源交易平台
定标方式：评定分离
，*
目录
第*章招标公告或投标邀请书
第*章投标人须知
投标人须知前附表
投标人须知正文部分
*.总则
*.招标文件
*.投标文件
*.投标
*.开标
*.评标
*.合同授予
*.重新招标、不再招标和终止招标
*.纪律和监督
**.需要补充的其他内容
附件*：招标结果通知书
附件*：****合同融资贷款流程
附件*：中小企业划型标准
第*章评标办法（综合评估法）
评标办法前附表
*.评标方法
*.评审标准
*.*初步评审标准
*.*分值构成与评分标准
*.评标程序
*.*评标准备
*.*初步评审
*.*详细评审
*.*投标文件的澄清和补正
*.*评标结果
*.特殊情况的处置程序
*.*关于评标活动暂停
*.*关于评标中途更换评标委员会成员
*.*评标争议处理
*.补充条款
第*章合同条款及格式
第*节合同协议书
第*节通用合同条款
，*
第*节专用条款
第*章工程量清单
第*章图纸（网上下载）
第*章技术标准和要求
第*节*般要求
第*节特殊技术标准和要求
第*节适用的国家、行业以及地方规范、标准和规程
第*章投标文件格式
目录
*、投标函及投标函附录
*、法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书
*、联合体协议书（如有）
*、分包意向协议书（适用于****工程）
*、中小企业（残疾人企业、监狱企业）声明函
*、项目管理机构
*、资格和商务审查资料
*、已标价工程量清单
*、施工组织设计
*、其他材料
，*
第*章招标公告或投标邀请书
*、招标条件
****已由“宜高经发【****】
***号”批准建设，建设资金来源为****，项目出资比例为***%。项目业
主为****高新技术产业开发区项目建设服务中心，招标人为****产投建设投资
有限公司，招标代理机构为****。项目已具备招标条
件，现对该项目的施工进行公开招标，选定承包人。
*、项目概况与招标范围
*、标段名称：****
*、建设地点：高新区白洋工业园区
*、项目概况及规模：该项目起点为天螺寺路，终点为田家河污水处理厂，
道路全长***，规划红线宽***，车行道宽***，绿化带宽度*.**，人行道宽度
**，非机动车道为*.**，双向*车道，城市次干路。主要建设内容包括：路
基、路面工程、交通工程、排水工程（雨水、污水、路基排水）、管线综合、道
路照明、绿化工程等。
*、招标范围：完成施工图范围内的路基、路面工程、交通工程、排水工程
（雨水、污水、路基排水）、管线综合、道路照明、绿化工程等内容以及完成施
工内容相配套的工期、质量、安全、造价及现场、资料的管理和档案移交直至
综合验收交付使用过程的所有工作。
*、建设资金来源：****。
*、工期要求：***日历天。
*、质量目标：施工质量达到国家现行工程施工验收规范合格等级标准。磷
石膏建材验收标准参照《磷石膏无害化处理技术规程（试行）的通知（鄂经信原
材料【****】**号）》的要求执行。
，*
*、安全生产要求：达到《市政工程施工安全检查标准》（***/****-****)
合格标准，杜绝发生重大安全事故。
*、投标人资格要求
本工程对投标人的资格审查采用资格后审方式，资格审查标准如下（详细内
容和要求见招标文件）：
*、投标人须具有行政主管部门核发的有效法人营业执照，投标人不得以分
公司名义进行投标，投标文件的单位盖章必须使用其法人公章，分公司盖章无
效；（上传营业执照原件彩色扫描件）
*、投标人须具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包*级及
以上资质；（上传资质证书原件彩色扫描件）
*、投标人具备建设行政主管部门核发的有效安全生产许可证；如证书不在
有效期内，则评委不予采信；（上传证书原件彩色扫描件）
*、投标人拟派项目负责人必须满足以下要求：
（*）拟承担本项目负责人应具*级及以上注册建造师证书（不含临时执业
证书），注册专业为市政公用工程，证书上记载的聘用单位应是该投标单位，且
须具备建设行政主管部门核发的*类安全生产考核合格证书或带有*维码的考
核合格人员证书信息截图（上传建造师证书及*类安全生产考核合格证书原件彩
色扫描件或带有*维码的考核合格人员证书信息截图）；
（*）拟派本工程项目负责人未同时担任其他建设工程施工项目负责人，并
按招标文件要求作出承诺（同*工程相邻分段发包或分期施工的除外）；（上传
承诺书原件彩色扫描件）
*、拟派本项目的技术负责人须具备工程类中级及以上职称证书或与该职称
直接对应的相应系列和层级的专业技术类职业资格证书；（上传职称证书原件彩
色扫描件）
*、投标人拟派本项目的现场关键岗位管理人员：拟派本项目的项目负责人
*人，项目技术负责人*人，施工员（施工员可由施工技术负责人兼任）不少于
，*
*人，质量员不少于*人，专职安全员不少于*人[当专职安全员为*人时，该
专职安全员须为综合类(**证)；当专职安全员大于*人时，其中负责土建(即：
具备**证或**证)和机械安全管理(即：具备**证或**证)的专职安全员各不
少于*人；未实行**、**、**证书分类的外省建筑企业*类安全生产考核合格
证书均视为**证件]。材料员、机械员、劳务员、资料员、标准员配备人数不
少于*人，可互相兼任；总配备人数不少于*人。施工员、质量员、材料员、机
械员、劳务员、资料员、标准员须上传岗位证书原件彩色扫描件或带有*维码
的职业培训合格证书信息彩色截图。专职安全员须上传具有建设行政主管部门
核发的*类安全生产考核合格证书原件彩色扫描件或带有*维码的职业培训合
格证书信息彩色截图。
补充说明：（*）投标拟派的项目负责人在投标截止时间止不得同时在其他
建筑工程项目中任职（《注册建造师执业管理办法（试行）》第*条情况除外），
并按招标文件要求作出承诺。若本项目中标，其他关键性岗位人员（技术负责
人、施工员、专职安全员、质量员）如有在建工程，应确保本项目开工前严格按
照《****省建设项目施工现场从业人员配备管理办法（试行）》的要求到岗履职。
经建设单位同意，建设项目的材料员、机械员、劳务员、资料员、标准员可在
****地区担任不超过*个建筑工程项目的施工项目部管理人员（详见相应合同条
款约定）。
（*）****省外企业相关人员岗位证书如不在有效期内的，应上传由企业法
人注册地的颁证部门（建设行政主管部门或行业协会）出具的文件或证明原件彩
色扫描件，并能如实反映上述考核内容。****省外建筑施工企业承揽本省工程
项目组建的施工项目部，其关键岗位人员如持有外省住房和城乡建设主管部门
办法或认可的住房和城乡建设领域施工现场专业人员职业培训合格证书，其证
书应能通过相关住房和城乡建设主管部门网站查询其真伪（提供网站查询截图或
链接），或提供由相关住房和城乡建设主管部门（或其认可的机构）出具的证书
真实性证明文件原件彩色扫描件。
（*）若拟派本项目的材料员、机械员、劳务员、资料员、标准员存在兼任
的情况，投标人应在“项目管理机构主要人员”表格中对上述*类人员定岗定
员。如*人承担多个岗位，每个岗位后都要写上该人员名字。
，*
*、投标人拟派本项目的项目负责人、技术负责人、施工员、质量员、专职
安全员、材料员、机械员、劳务员、资料员、标准员应提供****年**月以来任
意连续*个月的社会劳动保障部门出具的社会保险缴费证明（需加盖人社部门公
章）原件彩色扫描件或带电子章的参保单位缴费信息证明的原件彩色扫描件，且
社保证明材料所记载的单位必须是该投标单位，分公司缴纳均有效，退休返聘
人员需提供退休证明及聘用劳动合同。
*、投标人必须为“****省建筑市场监管与诚信信息*体化平台”（以下简
称省*体化平台）登记单位；（省外企业须在电子投标文件中上传省*体化平台
上的《省外建筑业企业投标信息登记表》截图，省内企业须在电子投标文件中上
传能证明本企业是省*体化平台登记单位的截图）
*、投标人在“信用中国”网站，未被列入失信被执行人；在“国家企业信
用信息公示系统”未被列入严重违法失信企业名单。（开标结束后由招标人或其
委托的招标代理机构按照招标文件要求对所有投标人的信用信息进行查询，做
好记录，由评标委员会按招标文件的规定进行评审）
**、本项目不接受联合体投标，投标人须以独立投标人身份参与本工程投
标。
**、单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时
参加同*标段投标或者未划分标段的同*招标项目投标。
**、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个
人，不得参加投标。
**、****促进中小企业发展政策的相关要求（以合同分包形式面向中小
微企业）：（*）中小微企业单独投标时，应当出具对应的《中小企业（残疾人
企业、监狱企业）声明函》，否则做废标处理。（*）大型企业单独投标时，应
当提供分包意向协议，约定中小微企业分包合同份额应达到合同总金额**%，
并出具对应的《中小企业（残疾人企业、监狱企业）声明函》，否则作废标处理。
只有符合以上所有标准的投标人才能通过资格审查，投标人在制作投标文
件时，应对照上述资格审查条件上传要求提供证明材料的彩色扫描件，否则评
委和招标人将不予采信。
，*
*、招标文件的获取
本工程实行网上下载招标文件。投标人须登录****公共资源交易电子服务
系统（网址为：****://****.**.*******.***.**/）-工程建设-网上办事，并按
网上提示下载招标文件及相关资料。招标文件下载时间为****年**月**日至
****年**月**日**时**分止。投标人未按规定在网上下载招标文件的，其
投标将被拒绝。（具体操作详见友情提醒）
*、投标保证金
本项目不收取投标保证金。
*、投标文件的递交
投标截止时间为****年**月**日上午**时**分。投标人应当在投标截
止时间前，通过互联网使用实体**锁或手机**证书（标证通）或电子营业执照
（具体操作参见****市公共资源电子交易平台—办事指南—操作手册—电子营
业执照交易主体操作手册）登录项目所属电子交易平台，将加密的电子投标文件
上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签
收凭证时间。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在投标截止时
间前完成上传的，视为逾期送达，招标机构（项目所属电子交易平台）将拒收投
标文件。未采用“网上递交”方式递交投标文件的，视为放弃投标。
投标截止时间与开标时间是否有变化，请关注本次招标过程中发布的变更
公告或澄清修改文件中的相关信息。
*、开标会
招标代理机构将于本项目投标截止的同*时间在****市公共资源交易中心
（****市城东大道*号）*楼***室组织网上开标。招标代理机构应在投标截止
时间前**分钟，进入“****公共资源交易电子服务系统”，使用实体**锁或手
机**证书（标证通）或电子营业执照登录“****公共资源交易数智*体化系统”
选择相应标段做在线开标的准备工作。
投标人应当在能够保证设施设备可靠、互联网畅通的任意地点，通过互联
网在线参加解密工作。在投标截止时间前，进入****公共资源交易电子服务系
，*
统，使用加密其电子投标文件的实体**锁或手机**证书（标证通）或电子营业
执照，登录“****不见面开标大厅”选择所投标段参加在线开标，并实时在线
关注招标机构的操作情况。
*、合同签订
本工程施工合同必须由中标人的法定代表人或授权委托人亲自洽谈并签
署，否则视为放弃中标项目。
*、信息发布开始时间：****年**月**日。
*、招标公告发布媒体：****公共资源交易电子服务系统
**、联系方式
招标人：****产投建设投资有限公司
地址：****市****区港窑路**-*号
联系人：****
联系电话：****-*******
招标代理机构：****
地址：****市大连路**号清华科技园*栋**楼****室
联系人：****、徐红菊
联系电话：***********、***********
友情提醒：
，*
本标段为“****公共资源交易数智*体化系统”项目，需要投标单位在
“****公共资源交易电子服务系统”（网址：
****://****.**.*******.***.**/********）中注册、维护主体库信息，在开标
截止时间前，及时办理好企业入库等投标相关事宜（详见****公共资源交易电子
服务系统-交易智库-办事指南-交易乙方（投标人供应商）操作手册）。
“****公共资源交易数智*体化系统”使用新版“不见面开标大厅系
统”，访问入口在“****公共资源交易电子服务系统”的“系统登录-网上开
标”（网址：****://****.**.*******.***.**/**********）。
遇到操作问题或系统故障时，请在工作时间联系软件公司，联系方式如
下：**********。
，**
*、已标价工程量清单
（*）清单报价封面
说明：因“电子交易系统”未要求造价人员办理**数字证书，“造价人员签字盖专用
章”处暂无需签字和盖专用章。
（*）清单报价说明（文档导入）
（*）清单报价表（***导入）
说明：已标价工程量清单按第*章“工程量清单”中的相关要求编制。构成合同文件的
已标价工程量清单包括第*章“工程量清单”有关工程量清单、投标报价以及其他说明的内
容。
，***
*、施工组织设计
*、投标人应根据招标文件和对现场的勘察情况，采用文字并结合图表形式，参考中华
人民共和国国家标准《建筑施工组织设计规范》（**/******-****）及招标文件的要求编制
本工程的施工技术方案，其主要内容如下：
（*）总体概述：施工组织总体设想、针对性方案及施工区段划分；
（*）施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置；
（*）质量管理体系与措施；
（*）安全、文明施工管理体系与措施；
（*）施工进度计划和各阶段进度及保证措施；
（*）劳动力、机械设备和材料投入计划；
（*）关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案；
（*）其它按招标文件应编入的内容。
*、施工技术方案除采用文字表述外可附下列图表，图表及格式要求附后。下述表格应
根据章节内容，按给定的格式附在相应的章节中。
附表*拟投入本工程的主要施工设备表
附表*拟配备本工程的试验和检测仪器设备表
附表*劳动力计划表
附表*计划开、竣工日期和施工进度网络图
附表*施工总平面图
附表*临时用地表
，***
附表*：拟投入本工程的主要施工设备表
| 序号 |
设备名称 |
型号规格 |
数量 |
国别产地 |
制造年份 |
额定功率（**） |
生产能力 |
用于施工部位 |
备注 |
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附表*：拟配备本工程的试验和检测仪器设备表
| 序号 |
仪器设备名称 |
型号规格 |
数量 |
国别产地 |
制造年份 |
已使用台时数 |
用途 |
备注 |
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，***
附表*：劳动力计划表
单位：人
| 工种 |
按工程施工阶段投入劳动力情况 |
按工程施工阶段投入劳动力情况 |
按工程施工阶段投入劳动力情况 |
按工程施工阶段投入劳动力情况 |
按工程施工阶段投入劳动力情况 |
按工程施工阶段投入劳动力情况 |
按工程施工阶段投入劳动力情况 |
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附表*：计划开、竣工日期和施工进度网络图
*．投标人应递交施工进度网络图或施工进度表，说明按招标文件要求的计划工期进行
施工的各个关键日期。
*．施工进度表可采用网络图和（或）横道图表示。
，***
附表*：施工总平面图
投标人应递交*份施工总平面图，绘出现场临时设施布置图表并附文字说明，说明临时
设施、加工车间、现场办公、设备及仓储、供电、供水、卫生、生活、道路、消防等设施的
情况和布置。
，***
附表*：临时用地表
，***
*、其他材料
（*）定标补充资料（适用于评定分离项目）。
说明：投标人需按照投标人须知前附表第*.*.*（**）要求，自行提供相应资料，格式自拟。
所提供的证明资料需是原件的彩色扫描件，其资料真实性由投标人自行负责，证明材料为招
标人定标时的参考，不作为评标依据。
（*）其它。
，***
，***
*、中小企业（残疾人企业、监狱企业）声明函
（如有，适用于****工程项目）
****产投建设投资有限公司（招标人名称）
本公司（联合体）郑重声明，本公司（联合体）参加临港大道（天螺寺路田家河污
水处理厂）市政工程（标段名称）招标采购活动，以下载明的施工或服务单位为符合政
策要求的中小企业或残疾人企业或监狱企业。相关企业（含联合体中的中小企业、签订
分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*、符合政策要求的中小企业
符合《****促进中小企业发展管理办法》（财库（****）**号）及《关于印发
中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业（****）***号）的中小企业如下：
*.****（工作内容名称），属于建
筑业（招标文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为****
（企业名称），从业人员***人，营业收入为*****.***元，资产总额为*****.***
元，属于中型企业（中型企业/小型企业/微型企业）
*.（工作内容名称），属于（招标文件中明确的所属行业）；承建（承接）
企业为（企业名称），从业人员／人，营业收入为*元，资产总额为*
元，属于／企业（中型企业/小型企业/微型企业）；
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的
存在
*
与大企业的负责人为同*人的情形。富
富中
*、符合政策的残疾人企业、监狱企目
云乔
符合《****省财政厅****省经济和信息化厅关于进心娇强耐采购促进中心心
*印素
*
**
业发展的通知》（鄂财采发（****）*号）规定的业或监狱企业***
*.承建（承接）企业／（企业名称），为符合《财政部民政部中国残疾人联合会
关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****）***号）规定的残疾人福利性
单位。
*.承建（承接）企业（企业名称），为符台财政部、司法部《关于****支
持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[****]**号）规定的监狱单位。（投标人需在投标
文件中另附由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的证明该
企业属于监狱企业的证明文件，否则不予认可）
组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与上述残疾人福利性
单位之间不存在投资关系。
本企业对上述声明内容的真实性负贵。如有虚假担相应责任
将有
特
加
投标人：*
年*月**日
日期宜
************
***********
云乔
备注：*.****工程的投标人应当如实提供中小企业声明函，中小微企业划型按照《中小企
印素
业划型标准规定》（工信部联企业（****）***号）执行，非****工程的无需提供中小企业声明
函。
*.*.从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
投标截止日如在*月**日以前，则上*年度数据是指上上个年度的数据，例如投标截止日为****
年*月**日，上*年度数据是指****年度的数据。如投标截止日如在*月**日以后，则上*年度
数据是指上个年度数据，例如投标截止日为****年*月*日，上*年度数据是****年度的数据。
附：残疾人福利性单位标准
受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
（*）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%（含**%），并且安置的残疾人人
数不少于**人（含**人）：
（*）依法与安翼的每位残疾人签订了*年以上（含*年）的劳动合同或服务协议：
（*）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保
险和生育保险等社会保险费
（*）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省
级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
（*）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人
福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和
国残疾军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人
数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数
| 备注：*.****工程的投标人应当如实提供中小企业声明函，中小微企业划型按照《中小企 |
云乔印素 |
| 业划型标准规定》（工信部联企业（****）***号）执行，非****工程的无需提供中小企业声明 |
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