项目服务要求
第*包:武昌生态文化长廊(友谊大道—建设*路)工程项目绩效审计项目
*.项目概况
武昌生态文化长廊(友谊大道—建设*路)工程项目位于长江主轴滨江核心区,起于武昌区友谊大道,止于青山区建设*路*环线戴家湖公园,总长约**.**公里。建设内容主要包括绿化景观、园路铺装、地上建构筑物、地下停车场及景观人行天桥等。长廊内*米宽绿道和*米宽步行道贯穿全线,横穿地面道路**余条,建有*座跨街景观栈桥。工程投资概算**.******,开工时间为****年*月,完工时间为****年**月,全面开放并投入运营时间为****年**月**日。****市城市建设投资开发集团有限公司为该工程建设业主。
*.服务内容
(*)审计范围
自开工建设以来的财务收支、工程管理、工程成本控制、迁改等。参与项目建设的勘察、设计、施工、监理、主要材料设备供货单位及与本项目有关的财务收支均属于审计和延伸审计的对象与范围。
(*)审计内容和重点
本次审计以项目建设的所有经济活动为基础展开,不仅对建设单位项目管理水平、投资完成情况、资金使用效益和中介机构服务质量进行审计监督,而且对施工单位组织施工管理、项目资金核算及监理公司的执业质量进行延伸审计。既要有效地控制工程造价,又要查处在项目建设过程中存在的各类违法违规行为,同时客观地作出绩效评价。主要内容是:
*.工程管理审计:包括建设单位管理审计、监理工作质量审计、施工管理审计。
*.投资控制和资金管理使用情况审计:包括建设单位项目建设资金筹措、使用、管理和投资控制情况审计、概算执行及决算财务报表编制情况审计、对施工单位与项目资金往来的财务收支活动的真实性、合法性审计。
*.征地拆迁情况审计:包括项目征地拆迁的组织管理情况、征地拆迁资金的使用及管理情况、征地拆迁资金的到位和补偿政策执行情况、征地拆迁户的实物补偿和异地安置情况、被征的土地是否用于规定的建设项目,有无改变用途等其他与征地拆迁工作有关的事项的审计。
*.工程造价、管线迁改工程审核:主要对施工单位的申请支付进度款资料、设计变更及签证、中介机构进度款支付审核和工作底稿进行审查、设备采购及提供材料情况审计。
*.绩效情况审计:包括分析项目投资目标的经济性、投资管理的效率性和投资结果的效果性,评价投资项目结果,剖析项目的特点和问题,为宏观决策服务。
*.服务要求
(*)合同履行期限:**个工作日(合同签订后现场完成**个工作日且委托人完成书面审计报告)。
(*)质量要求。
*.中标人在接到采购人通知*日内,按照双方签订合同要求派出全部相关专业技术人员进入审计现场开展工作。
*.在审计现场的**个工作日内,严格按照采购人针对审计项目制定的《审计实施方案》所列自项目开工建设以来的财务收支、工程管理、工程质量、工程成本控制、征地拆迁及建成后目标效益完成情况等工作事项内容进行审计;参与对项目建设的勘察、设计、施工、监理、主要材料设备供货单位及与本项目有关的财务收支情况的审核把关。
*.在完成对《审计实施方案》所列内容的审计后依照采购人的要求完成相关工作。
(*)保密要求:对****的内容承担保密责任,有保密和廉政承诺的,并有处罚措施,处罚措施具体、可操作性强。
(*)人员要求
★*、本项目拟派项目服务团队人员不少于**名,配合采购人完成**个工作日审计工作量。拟派服务团队人员不得随意更换,人员数量不得减少,其中,工程造价咨询工作相关执业人员不少于**名(注册造价工程师不少于*名,工程类人员中要求有从事过园林绿化景观工作经历人员*名),财务会计工作相关执业人员不少于*名(注册会计师不少于*名,财务人员中要求有从事过征地拆迁工作经历人员*名、资产评估工作经历人员*名)。人员的具体工作安排情况是:
工程造价咨询事务公司**名执业人员的安排:工程管理审计*人、工程招标投标审计*人、工程合同审计*人、工程造价审计*人、园林绿化景观项目审计*人、中介单位工作质量审计*人。
会计师事务公司*名执业人员的安排:投资控制和财务收支审计*人、征地拆迁情况审计*人、资产评估审计*人。
★*、项目团队需指定*名注册造价师或注册会计师作为项目经理(可由项目服务团队人员兼任)负责本项目,且不得在服务期内兼任其他项目。项目经理负责在审计现场按照采购人的要求实施对建设项目的工程造价和财务管理方面的审计工作。全权代表项目团队,依据约定,履行现场审计的*切事务。
需提供项目服务团队人员情况表(包括用工合同,人员身份证号、联系方式等),注册造价师或注册会计师须提供注册证书扫描件。
*、项目经理需具有经济类(或工程类)高级职称,近*年(****年*月*日至今)曾担任过类似项目的项目经理或主审。
*、项目服务团队人员(项目经理除外)应具备近*年(****年*月*日至今)类似项目审计经验。
*、商务要求
(*)报价要求:包干价,报价应包含完成本项目所列全部****内容。
(*)合同付款方式:采购人在采购合同签订后向中标人支付合同总金额**%的首付款,在采购人承担本项目所在处室出具《审计报告》后,向中标人支付至合同总金额的**%,余款**%待承担本项目所在处室出具书面审计绩效评价意见后,*次性支付完毕。
(*)违约责任:
*.中标人不严格认真履行招标文件的相关约定,或违反廉政责任经调查属实的,采购人有权撤销中标决定,中止协议的执行。
*.未经委托人书面许可,中标人不得更换项目经理。中标人不服从采购人安排或不能按采购人要求完成工作任务,采购人有权要求中标人调整人员,并*次性扣罚委托费用的**%。中标人未经委托人同意私自撤换**%以上参加的*般专业技术人员,委托人给予*次性扣罚委托费的**%;每更换*名注册造价师或注册会计师委托人给予*次性扣罚委托费的*%;更换项目经理的,委托人给予*次性扣罚委托费的**%。并承担由此给审计项目带来的直接和间接的损失(如有)。
*.中标人安排人员必须与投标时投标文件中所承诺的注册造价师、注册会计师及其他专业技术人员*致,并严格按照采购人要求,每天满员安排规定包括注册造价师、注册会计师在内的专业技术人员参与项目审计。
*.中标人包括项目经理在内的所有项目组专业技术人员仅参与本审计项目,不得同时承担其他任何项目的审计任务。在审计项目实施过程中,中标人如需更换上述专业技术人员,需提前*天书面向委托人提出申请,经委托人同意后更换,否则视为违约,中标人须向委托人*次性扣罚委托费用的**%,并承担由此给审计项目带来的直接和间接的损失(如有)。
*.中标人项目经理每月在审计现场时间不少于**个工作日,中标人项目经理、注册造价师、注册会计师每月在现场时间未达到合同约定天数的(以采购人每天现场对中标人所派专业技术人员的职称、出勤记录台账为参考),每人每少*天应向委托人支付违约金***元,以此累计。其他专业技术人员每月在现场时间未达到合同约定天数的,每人每少*天应向委托人支付违约金***元,以此累计。
(*)验收要求:中标人严格按照合同约定的时间、内容和方法开展审计工作,遵守《中华人民共和国国家审计准则》、****省审计厅《****省政府投资项目审计操作规程》等政府审计相关文件有关规定开展协审,确保质量完成政府投资审计交办的工作。采购人依据每天现场对中标人所派专业技术人员出勤记录台账,结合专业技术人员工作业绩,按照合同约定出具书面审计绩效评价意见。
(*)投标人近*年(****年*月*日至今)应从事过类似审计项目,需提供以批准项目概算文件或审计报告的影印本。
第*包:全市****年度重点路网工程建设项目专项审计调查项目
*.项目概况
全市****年度重点路网工程建设项目包括重点微循环道路网建设***条(含断头路**条),其中:*个中心城区建设**条(含断头路**条);*个开发区(风景区)建设**条(含断头路**条);市级投资建设**条(含断头路*条)。项目总投资***.******。相关区(开发区、功能区)人民政府(管委会)、相关投资平台公司为该工程建设业主。
*.服务内容
(*)审计范围
自项目开工建设以来的财务收支、工程管理、工程质量、工程成本控制、征地拆迁及建成后目标效益完成情况等。参与项目建设的勘察、设计、施工、监理、主要材料设备供货单位及与本项目有关的财务收支均属于审计和延伸审计的对象与范围。
(*)审计内容和重点
本次审计以项目建设的所有经济活动为基础展开,不仅对建设单位项目管理水平、投资完成情况、资金使用效益和中介机构服务质量进行审计监督,而且对施工单位组织施工管理、项目资金核算及监理公司的执业质量进行延伸审计。既要有效地控制工程造价,又要查处在项目建设过程中存在的各类违法违规行为,同时客观地作出绩效评价。主要内容是:
*.工程管理审计:包括建设单位管理审计、监理工作质量审计、施工管理审计。
*.投资控制和资金管理使用情况审计:包括建设单位项目建设资金筹措、使用、管理和投资控制情况审计、概算执行及决算财务报表编制情况审计、对施工单位与项目资金往来的财务收支活动的真实性、合法性审计。
*.征地拆迁情况审计:包括项目征地拆迁的组织管理情况、征地拆迁资金的使用及管理情况、征地拆迁资金的到位和补偿政策执行情况、征地拆迁户的实物补偿和异地安置情况、被征的土地是否用于规定的建设项目,有无改变用途等其他与征地拆迁工作有关的事项的审计。
*.工程造价、管线迁改工程审核:工程造价审计主要对施工单位的申请支付进度款资料、设计变更及签证、中介机构进度款支付审核和工作底稿进行审查、设备采购及提供材料情况审计。
*.绩效情况审计:包括分析项目投资目标的经济性、投资管理的效率性和投资结果的效果性,评价投资项目结果,剖析项目的特点和问题,为宏观服务。
*.服务要求
(*)合同履行期限:**个工作日(合同签订后现场完成**个工作日且委托人完成书面审计报告)。
(*)质量要求
*.中标人在接到采购人通知*日内按照双方签订合同要求,派出全部相关专业技术人员进入审计现场开展工作。
*.在审计现场的**个工作日内,严格按照采购人针对审计项目制定的《审计实施方案》所列自项目开工建设以来的财务收支、工程管理、工程质量、工程成本控制、征地拆迁及建成后目标效益完成情况等工作事项内容进行审计;参与对项目建设的勘察、设计、施工、监理、主要材料设备供货单位及与本项目有关的财务收支情况的审核把关。
*.在完成对《审计实施方案》所列内容的审计后依照采购人的要求完成相关工作。
(*)保密要求:对****的内容承担保密责任,有保密和廉政承诺的,并有处罚措施,处罚措施具体、可操作性强。
(*)人员要求
★*、本项目拟派项目服务团队人员不少于**名,配合采购人完成**个工作日审计工作量。拟派服务团队人员不得随意更换,人员数量不得减少,其中,工程类审计人员不少于**名(注册造价工程师不少于*名),财务类审计人员不少于**名(注册会计师不少于*名,财务人员中要求从事过征地拆迁工作经历人员*名、资产评估工作经历人员*名)。人员的具体工作安排情况是:
造价咨询事务公司**名执业人员的安排:工程管理审计*人、工程招标投标审计*人、工程合同审计*人、工程造价审计**人、中介单位工作质量审计*人。
会计师事务公司**名执业人员的安排:投资控制和财务收支审计*人、征地拆迁情况审计*人、资产评估审计*人。
★*、项目团队需指定*名注册造价师或注册会计师作为项目经理(可由项目服务团队人员兼任)负责本项目,且不得在服务期内兼任其他项目。项目经理负责在审计现场按照采购人的要求实施对建设项目的工程造价和财务管理方面的审计工作。全权代表项目团队,依据约定,履行现场审计的*切事务。
需提供项目服务团队人员情况表(包括用工合同,人员身份证号、联系方式等),注册造价师或注册会计师须提供注册证书扫描件。
*、项目经理需具有经济类(或工程类)高级职称,近*年(****年*月*日至今)曾担任过类似项目的项目经理或主审。
*、项目服务团队人员(项目经理除外)应具备近*年(****年*月*日至今)类似项目审计经验。
*、商务要求
(*)报价要求:包干价,报价应包含完成本项目所列全部****内容。
(*)合同付款方式:采购人在采购合同签订后向中标人支付合同总金额**%的首付款,在采购人承担本项目所在处室出具《审计报告》后,向中标人支付至合同总金额的**%,余款**%待承担本项目所在处室出具书面审计绩效评价意见后,*次性支付完毕。
(*)违约责任:
*.中标人不严格认真履行招标文件的相关约定,或违反廉政责任经调查属实的,采购人有权撤销中标决定,中止协议的执行。
*.未经委托人书面许可,中标人不得更换项目经理。中标人不服从采购人安排或不能按采购人要求完成工作任务,采购人有权要求中标人调整人员,并*次性扣罚委托费用的**%。中标人未经委托人同意私自撤换**%以上参加的*般专业技术人员,委托人给予*次性扣罚委托费的**%;每更换*名注册造价师或注册会计师委托人给予*次性扣罚委托费的*%;更换项目经理的,委托人给予*次性扣罚委托费的**%。并承担由此给审计项目带来的直接和间接的损失(如有)。
*.中标人安排人员必须与投标时投标文件中所承诺的注册造价师、注册会计师及其他专业技术人员*致,并严格按照采购人要求,每天满员安排规定包括注册造价师、注册会计师在内的专业技术人员参与项目审计。
*.中标人包括项目经理在内的所有项目组专业技术人员仅参与本审计项目,不得同时承担其他任何项目的审计任务。在审计项目实施过程中,中标人如需更换上述专业技术人员,需提前*天书面向委托人提出申请,经委托人同意后更换,否则视为违约,中标人须向委托人*次性扣罚委托费用的**%,并承担由此给审计项目带来的直接和间接的损失(如有)。
*.中标人项目经理每月在审计现场时间不少于**个工作日,中标人项目经理、注册造价师、注册会计师每月在现场时间未达到合同约定天数的(以采购人每天现场对中标人所派专业技术人员的职称、出勤记录台账为参考),每人每少*天应向委托人支付违约金***元,以此累计。其他专业技术人员每月在现场时间未达到合同约定天数的,每人每少*天应向委托人支付违约金***元,以此累计。
(*)验收要求:中标人严格按照合同约定的时间、内容和方法开展审计工作,遵守《中华人民共和国国家审计准则》、****省审计厅《****省政府投资项目审计操作规程》等政府审计相关文件有关规定开展协审,确保质量完成政府投资审计交办的工作。采购人依据每天现场对中标人所派专业技术人员出勤记录台账,结合专业技术人员工作业绩,按照合同约定出具书面审计绩效评价意见。
(*)投标人近*年(****年*月*日至今)应从事过类似审计项目,需提供以批准项目概算文件或审计报告的影印本。
第*包:和平大道南延线(中山路—张之洞路)工程项目审计项目
*.项目概况
和平大道南延线(中山路—张之洞路)工程项目起于武昌区复兴路与张之洞路交叉口,止于和平大道与*马路交叉口,规划为城市主干路。北接和平大道,南连武金堤路,通过武昌古城,下穿蛇山,是贯通武昌顺江通道的控制性工程。工程路线全长****米,主要建设内容包括隧道工程、接线地面道路工程以及隧道通风、排水和消防、供配电和照明及综合监控等附属工程和地面道路排水、天桥、交通、电气照明、景观绿化等相关内容。该工程于****年*月开工建设,****年**月**日开放通车。项目总投资**.******,****城建集团有限公司为该工程建设业主。
*.服务内容
(*)审计范围
自开工建设以来的财务收支、工程管理、工程成本控制、迁改等。参与项目建设的勘察、设计、施工、监理、主要材料设备供货单位及与本项目有关的财务收支均属于审计和延伸审计的对象与范围。
(*)审计内容和重点
本次审计以项目建设的所有经济活动为基础展开,不仅对建设单位项目管理水平、投资完成情况、资金使用效益和中介机构服务质量进行审计监督,而且对施工单位组织施工管理、项目资金核算及监理公司的执业质量进行延伸审计。既要有效地控制工程造价,又要查处在项目建设过程中存在的各类违法违规行为,同时客观地作出绩效评价。主要内容是:
*.工程管理审计:包括建设单位管理审计、监理工作质量审计、施工管理审计。
*.投资控制和资金管理使用情况审计:包括建设单位项目建设资金筹措、使用、管理和投资控制情况审计、概算执行及决算财务报表编制情况审计、对施工单位与项目资金往来的财务收支活动的真实性、合法性审计。
*.征地拆迁情况审计:包括项目征地拆迁的组织管理情况、征地拆迁资金的使用及管理情况、征地拆迁资金的到位和补偿政策执行情况、征地拆迁户的实物补偿和异地安置情况、被征的土地是否用于规定的建设项目,有无改变用途等其他与征地拆迁工作有关的事项的审计。
*.工程造价、管线迁改工程审核:主要对施工单位的申请支付进度款资料、设计变更及签证、中介机构进度款支付审核和工作底稿进行审查、设备采购及提供材料情况审计。
*.绩效情况审计:包括分析项目投资目标的经济性、投资管理的效率性和投资结果的效果性,评价投资项目结果,剖析项目的特点和问题,为宏观决策服务。
*.服务要求
(*)合同履行期限:**个工作日(合同签订后现场完成**个工作日且委托人完成书面审计报告)。
(*)质量要求。
*.中标人在接到采购人通知*日内按照双方签订合同要求,派出全部相关专业技术人员进入审计现场开展工作。
*.在审计现场的**个工作日内,严格按照采购人针对审计项目制定的《审计实施方案》所列自项目开工建设以来的财务收支、工程管理、工程质量、工程成本控制、征地拆迁及建成后目标效益完成情况等工作事项内容进行审计;参与对项目建设的勘察、设计、施工、监理、主要材料设备供货单位及与本项目有关的财务收支情况的审核把关。
*.在完成对《审计实施方案》所列内容的审计后依照采购人的要求完成相关工作。
(*)保密要求:对****的内容承担保密责任,有保密和廉政承诺的,并有处罚措施,处罚措施具体、可操作性强。
(*)人员要求
★*、本项目拟派项目服务团队人员不少于**名,配合采购人完成**个工作日审计工作量。拟派服务团队人员不得随意更换,人员数量不得减少,其中,工程类审计人员不少于**名(注册造价工程师不少于*名),财务类审计人员不少于*名(注册会计师不少于*名,财务人员中要求有从事过征地拆迁工作经历人员*名、资产评估工作经历人员*名)。人员的具体工作安排情况是:
造价咨询事务公司**名执业人员的安排:工程管理审计*人、工程招标投标审计*人、工程合同审计*人、工程造价审计*人、中介单位工作质量审计*人。
会计师事务公司*名执业人员的安排:投资控制和财务收支审计*人、征地拆迁情况审计*人、资产评估审计*人。
★*、项目团队需指定*名注册造价师或注册会计师作为项目经理(可由项目服务团队人员兼任)负责本项目,且不得在服务期内兼任其他项目。项目经理负责在审计现场按照采购人的要求实施对建设项目的工程造价和财务管理方面的审计工作。全权代表项目团队,依据约定,履行现场审计的*切事务。
需提供项目服务团队人员情况表(包括用工合同,人员身份证号、联系方式等),注册造价师或注册会计师须提供注册证书扫描件。
*、项目经理需具有经济类(或工程类)高级职称,近*年(****年*月*日至今)曾担任过类似项目的项目经理或主审。
*、项目服务团队人员(项目经理除外)应具备近*年(****年*月*日至今)类似项目审计经验。
*.商务要求
(*)报价要求:包干价,报价应包含完成本项目所列全部****内容。
(*)合同付款方式:采购人在采购合同签订后向中标人支付合同总金额**%的首付款,在采购人承担本项目所在处室出具《审计报告》后,向中标人支付至合同总金额的**%,余款**%待承担本项目所在处室出具书面审计绩效评价意见后,*次性支付完毕。
(*)违约责任:
*.中标人不严格认真履行招标文件的相关约定,或违反廉政责任经调查属实的,采购人有权撤销中标决定,中止协议的执行。
*.未经委托人书面许可,中标人不得更换项目经理。中标人不服从采购人安排或不能按采购人要求完成工作任务,采购人有权要求中标人调整人员,并*次性扣罚委托费用的**%。中标人未经委托人同意私自撤换**%以上参加的*般专业技术人员,委托人给予*次性扣罚委托费的**%;每更换*名注册造价师或注册会计师委托人给予*次性扣罚委托费的*%;更换项目经理的,委托人给予*次性扣罚委托费的**%。并承担由此给审计项目带来的直接和间接的损失(如有)。
*.中标人安排人员必须与投标时投标文件中所承诺的注册造价师、注册会计师及其他专业技术人员*致,并严格按照采购人要求,每天满员安排规定包括注册造价师、注册会计师在内的专业技术人员参与项目审计。
*.中标人包括项目经理在内的所有项目组专业技术人员仅参与本审计项目,不得同时承担其他任何项目的审计任务。在审计项目实施过程中,中标人如需更换上述专业技术人员,需提前*天书面向委托人提出申请,经委托人同意后更换,否则视为违约,中标人须向委托人*次性扣罚委托费用的**%,并承担由此给审计项目带来的直接和间接的损失(如有)。
*.中标人项目经理每月在审计现场时间不少于**个工作日,中标人项目经理、注册造价师、注册会计师每月在现场时间未达到合同约定天数的(以采购人每天现场对中标人所派专业技术人员的职称、出勤记录台账为参考),每人每少*天应向委托人支付违约金***元,以此累计。其他专业技术人员每月在现场时间未达到合同约定天数的,每人每少*天应向委托人支付违约金***元,以此累计。
(*)验收要求:中标人严格按照合同约定的时间、内容和方法开展审计工作,遵守《中华人民共和国国家审计准则》、****省审计厅《****省政府投资项目审计操作规程》等政府审计相关文件有关规定开展协审,确保质量完成政府投资审计交办的工作。采购人依据每天现场对中标人所派专业技术人员出勤记录台账,结合专业技术人员工作业绩,按照合同约定出具书面审计绩效评价意见。
(*)投标人近*年(****年*月*日至今)应从事过类似审计项目,需提供以批准项目概算文件或审计报告的影印本。
第*包:光谷“智能网联中轴线”高新*路示范段(豹溪路-未来*路)综合管廊及道排工程项目审计项目
*.项目概况
光谷“智能网联中轴线”高新*路示范段(豹溪路-未来*路)综合管廊及道排工程项目横贯东湖新技术开发区,北距高新大道约*.*公里,南距高新*路约*.*-*.*公里,是****光谷东西向骨架交通走廊之*,是联系****主城区和“****新城”的重要通道。工程总投资**.******,其中:*.综合管廊工程(含道口支线管廊)全长约*****米,建设内容主要包括高压舱、管道舱、缆线舱,同步建设实施土建结构、电气、通风、排水、消防等系统工程,工程投资为**.******;*.道排工程全长约*****米,将道路红线宽度拓宽至**-**米,建设内容主要包括土地、道路、交通、桥梁、给排水、照明、绿化、智能网联、管线迁改等,工程投资为**.******。上述工程于****年**月开工建设,****年**月完工交付使用。****葛化建设投资发展有限公司为该工程建设业主。
*.服务内容
(*)审计范围
自项目开工建设以来的财务收支、工程管理、工程质量、工程成本控制、征地拆迁及建成后目标效益完成情况等。参与项目建设的勘察、设计、施工、监理、主要材料设备供货单位及与本项目有关的财务收支均属于审计和延伸审计的对象与范围。
(*)审计内容和重点
本次审计以项目建设的所有经济活动为基础展开,不仅对建设单位项目管理水平、投资完成情况、资金使用效益和中介机构服务质量进行审计监督,而且对施工单位组织施工管理、项目资金核算及监理公司的执业质量进行延伸审计。既要有效地控制工程造价,又要查处在项目建设过程中存在的各类违法违规行为,同时客观地作出绩效评价。主要内容是:
*.工程管理审计:包括建设单位管理审计、监理工作质量审计、施工管理审计。
*.投资控制和资金管理使用情况审计:包括建设单位项目建设资金筹措、使用、管理和投资控制情况审计、概算执行及决算财务报表编制情况审计、对施工单位与项目资金往来的财务收支活动的真实性、合法性审计。
*.征地拆迁情况审计:包括项目征地拆迁的组织管理情况、征地拆迁资金的使用及管理情况、征地拆迁资金的到位和补偿政策执行情况、征地拆迁户的实物补偿和异地安置情况、被征的土地是否用于规定的建设项目,有无改变用途等其他与征地拆迁工作有关的事项的审计。
*.工程造价、管线迁改工程审核:工程造价审计主要对施工单位的申请支付进度款资料、设计变更及签证、中介机构进度款支付审核和工作底稿进行审查、设备采购及提供材料情况审计。
*.绩效情况审计:包括分析项目投资目标的经济性、投资管理的效率性和投资结果的效果性,评价投资项目结果,剖析项目的特点和问题,为宏观服务。
*.服务要求
(*)合同履行期限:**个工作日(合同签订后现场完成**个工作日且委托人完成书面审计报告)。
(*)质量要求
*.中标人在接到采购人通知*日内按照双方签订合同要求,派出全部相关专业技术人员进入审计现场开展工作。
*.在审计现场的**个工作日内,严格按照采购人针对审计项目制定的《审计实施方案》所列自项目开工建设以来的财务收支、工程管理、工程质量、工程成本控制、征地拆迁及建成后目标效益完成情况等工作事项内容进行审计;参与对项目建设的勘察、设计、施工、监理、主要材料设备供货单位及与本项目有关的财务收支情况的审核把关。
*.在完成对《审计实施方案》所列内容的审计后依照采购人的要求完成相关工作。
(*)保密要求:对****的内容承担保密责任,有保密和廉政承诺的,并有处罚措施,处罚措施具体、可操作性强。
(*)人员要求
★*、本项目拟派项目服务团队人员不少于**名,配合采购人完成**个工作日审计工作量。拟派服务团队人员不得随意更换,人员数量不得减少,其中,工程类审计人员不少于**名(注册造价工程师不少于*名),财务类审计人员不少于*名(注册会计师不少于*名,财务人员中要求有从事过征地拆迁工作经历人员*名、资产评估工作经历人员*名)。人员的具体工作安排情况是:
造价咨询事务公司**名执业人员的安排:工程管理审计*人、工程招标投标审计*人、工程合同审计*人、工程造价审计*人、中介单位工作质量审计*人。
会计师事务公司*名执业人员的安排:投资控制和财务收支审计*人、征地拆迁情况审计*人、资产评估审计*人。
★*、项目团队需指定*名注册造价师或注册会计师作为项目经理(可由项目服务团队人员兼任)负责本项目,且不得在服务期内兼任其他项目。项目经理负责在审计现场按照采购人的要求实施对建设项目的工程造价和财务管理方面的审计工作。全权代表项目团队,依据约定,履行现场审计的*切事务。
需提供项目服务团队人员情况表(包括用工合同,人员身份证号、联系方式等),注册造价师或注册会计师须提供注册证书扫描件。
*、项目经理需具有经济类(或工程类)高级职称,近*年(****年*月*日至今)曾担任过类似项目的项目经理或主审。
*、项目服务团队人员(项目经理除外)应具备近*年(****年*月*日至今)类似项目审计经验。
*.商务要求
(*)报价要求:包干价,报价应包含完成本项目所列全部****内容。
(*)合同付款方式:采购人在采购合同签订后向中标人支付合同总金额**%的首付款,在采购人承担本项目所在处室出具《审计报告》后,向中标人支付至合同总金额的**%,余款**%待承担本项目所在处室出具书面审计绩效评价意见后,*次性支付完毕。
(*)违约责任:
*.中标人不严格认真履行招标文件的相关约定,或违反廉政责任经调查属实的,采购人有权撤销中标决定,中止协议的执行。
*.未经委托人书面许可,中标人不得更换项目经理。中标人不服从采购人安排或不能按采购人要求完成工作任务,采购人有权要求中标人调整人员,并*次性扣罚委托费用的**%。中标人未经委托人同意私自撤换**%以上参加的*般专业技术人员,委托人给予*次性扣罚委托费的**%;每更换*名注册造价师或注册会计师委托人给予*次性扣罚委托费的*%;更换项目经理的,委托人给予*次性扣罚委托费的**%。并承担由此给审计项目带来的直接和间接的损失(如有)。
*.中标人安排人员必须与投标时投标文件中所承诺的注册造价师、注册会计师及其他专业技术人员*致,并严格按照采购人要求,每天满员安排规定包括注册造价师、注册会计师在内的专业技术人员参与项目审计。
*.中标人包括项目经理在内的所有项目组专业技术人员仅参与本审计项目,不得同时承担其他任何项目的审计任务。在审计项目实施过程中,中标人如需更换上述专业技术人员,需提前*天书面向委托人提出申请,经委托人同意后更换,否则视为违约,中标人须向委托人*次性扣罚委托费用的**%,并承担由此给审计项目带来的直接和间接的损失(如有)。
*.中标人项目经理每月在审计现场时间不少于**个工作日,中标人项目经理、注册造价师、注册会计师每月在现场时间未达到合同约定天数的(以采购人每天现场对中标人所派专业技术人员的职称、出勤记录台账为参考),每人每少*天应向委托人支付违约金***元,以此累计。其他专业技术人员每月在现场时间未达到合同约定天数的,每人每少*天应向委托人支付违约金***元,以此累计。
(*)验收要求:中标人严格按照合同约定的时间、内容和方法开展审计工作,遵守《中华人民共和国国家审计准则》、****省审计厅《****省政府投资项目审计操作规程》等政府审计相关文件有关规定开展协审,确保质量完成政府投资审计交办的工作。采购人依据每天现场对中标人所派专业技术人员出勤记录台账,结合专业技术人员工作业绩,按照合同约定出具书面审计绩效评价意见。
(*)投标人近*年(****年*月*日至今)应从事过类似审计项目,需提供以批准项目概算文件或审计报告的影印本。
第*包:****市级污水处理厂扩建工程项目绩效审计项目
*、项目概况
****市级污水处理厂扩建工程项目涉及*个污水处理厂扩建工程,总投资**.******,均已完工,其中:*.黄家湖污水处理厂*期扩建工程。项目总投资为**.******。工程扩建规模***吨/天,于****年*月开工建设,****年**月完工。*.南太子湖污水处理厂*期扩建工程。总投资约*.*****。工程扩建规模***吨/天,出水水质主体执行*级*标准。主要新建箱体构筑物(含粗格栅间、细格栅间、中间提升泵房、生化组合池及膜池)、细格栅间、鼓风机房、鼓风机房及配电间、接触消毒池、总出水提升泵房、污泥浓缩池、深度脱水车间、除磷池、生物除臭装置等。工程于****年*月开工建设,****年*月**日具备通水条件。*.汤逊湖污水处理厂尾水排江工程。总投资约*****。*地段长度约*.*公里,穿湖段长度约*.*公里。工程于****年*月**日开工建设,****年*月*日通水运行。*.龙王嘴污水处理厂扩建工程。总投资约*****。工程扩建规模***吨/天,总规模达到***吨/天,扩建工程不新增用地,在现厂区扩建,采用***膜工艺,同时对厂区部分现状设施进行改造,对*座厂外泵站进行智能化无人值守改造。工程于****年*月开工,****年*月完工。****市城市建设投资开发集团有限公司为上述*个污水处理厂工程建设业主。
*、服务内容
(*)审计范围
自开工建设以来的财务收支、工程管理、工程成本控制、迁改等。参与项目建设的勘察、设计、施工、监理、主要材料设备供货单位及与本项目有关的财务收支均属于审计和延伸审计的对象与范围。
(*)审计内容和重点
本次审计以项目建设的所有经济活动为基础展开,不仅对建设单位项目管理水平、投资完成情况、资金使用效益和中介机构服务质量进行审计监督,而且对施工单位组织施工管理、项目资金核算及监理公司的执业质量进行延伸审计。既要有效地控制工程造价,又要查处在项目建设过程中存在的各类违法违规行为,同时客观地作出绩效评价。主要内容是:
*.工程管理审计:包括建设单位管理审计、监理工作质量审计、施工管理审计。
*.投资控制和资金管理使用情况审计:包括建设单位项目建设资金筹措、使用、管理和投资控制情况审计、概算执行及决算财务报表编制情况审计、对施工单位与项目资金往来的财务收支活动的真实性、合法性审计。
*.征地拆迁情况审计:包括项目征地拆迁的组织管理情况、征地拆迁资金的使用及管理情况、征地拆迁资金的到位和补偿政策执行情况、征地拆迁户的实物补偿和异地安置情况、被征的土地是否用于规定的建设项目,有无改变用途等其他与征地拆迁工作有关的事项的审计。
*.工程造价、管线迁改工程审核:主要对施工单位的申请支付进度款资料、设计变更及签证、中介机构进度款支付审核和工作底稿进行审查、设备采购及提供材料情况审计。
*.绩效情况审计:包括分析项目投资目标的经济性、投资管理的效率性和投资结果的效果性,评价投资项目结果,剖析项目的特点和问题,为宏观决策服务。
*、服务要求
(*)合同履行期限:**个工作日(合同签订后现场完成**个工作日且委托人完成书面审计报告)。
(*)质量要求。
*.中标人在接到采购人通知*日内按照双方签订合同要求,派出全部相关专业技术人员进入审计现场开展工作。
*.在审计现场的**个工作日内,严格按照采购人针对审计项目制定的《审计实施方案》所列自项目开工建设以来的财务收支、工程管理、工程质量、工程成本控制、征地拆迁及建成后目标效益完成情况等工作事项内容进行审计;参与对项目建设的勘察、设计、施工、监理、主要材料设备供货单位及与本项目有关的财务收支情况的审核把关。
*.在完成对《审计实施方案》所列内容的审计后依照采购人的要求完成相关工作。
(*)保密要求:对****的内容承担保密责任,有保密和廉政承诺的,并有处罚措施,处罚措施具体、可操作性强。
(*)人员要求
★*、本项目拟派项目服务团队人员不少于**名,配合采购人完成**个工作日审计工作量。拟派服务团队人员不得随意更换,人员数量不得减少,其中,工程类审计人员不少于**名(注册造价工程师不少于*名),财务类审计人员不少于*名(注册会计师不少于*名,财务人员中要求有从事过征地拆迁工作经历的*名)。人员的具体工作安排情况是:
造价咨询事务公司**名执业人员的安排:工程管理审计*人、工程招标投标审计*人、工程合同审计*人、工程造价审计*人、中介单位工作质量审计*人。
会计师事务公司*名执业人员的安排:投资控制和财务收支审计*人、征地拆迁情况审计*人。
★*、项目团队需指定*名注册造价师或注册会计师作为项目经理(可由项目服务团队人员兼任)负责本项目,且不得在服务期内兼任其他项目。项目经理负责在审计现场按照采购人的要求实施对建设项目的工程造价和财务管理方面的审计工作。全权代表项目团队,依据约定,履行现场审计的*切事务。
需提供项目服务团队人员情况表(包括用工合同,人员身份证号、联系方式等),注册造价师或注册会计师须提供注册证书扫描件。
*、项目经理需具有经济类(或工程类)高级职称,近*年(****年*月*日至今)曾担任过类似项目的项目经理或主审。
*、项目服务团队人员(项目经理除外)应具备近*年(****年*月*日至今)类似项目审计经验。
*、商务要求
(*)报价要求:包干价,报价应包含完成本项目所列全部****内容。
(*)合同付款方式:采购人在采购合同签订后向中标人支付合同总金额**%的首付款,在采购人承担本项目所在处室出具《审计报告》后,向中标人支付至合同总金额的**%,余款**%待承担本项目所在处室出具书面审计绩效评价意见后,*次性支付完毕。
(*)违约责任:
*.中标人不严格认真履行招标文件的相关约定,或违反廉政责任经调查属实的,采购人有权撤销中标决定,中止协议的执行。
*.未经委托人书面许可,中标人不得更换项目经理。中标人不服从采购人安排或不能按采购人要求完成工作任务,采购人有权要求中标人调整人员,并*次性扣罚委托费用的**%。中标人未经委托人同意私自撤换**%以上参加的*般专业技术人员,委托人给予*次性扣罚委托费的**%;每更换*名注册造价师或注册会计师委托人给予*次性扣罚委托费的*%;更换项目经理的,委托人给予*次性扣罚委托费的**%。并承担由此给审计项目带来的直接和间接的损失(如有)。
*.中标人安排人员必须与投标时投标文件中所承诺的注册造价师、注册会计师及其他专业技术人员*致,并严格按照采购人要求,每天满员安排规定包括注册造价师、注册会计师在内的专业技术人员参与项目审计。
*.中标人包括项目经理在内的所有项目组专业技术人员仅参与本审计项目,不得同时承担其他任何项目的审计任务。在审计项目实施过程中,中标人如需更换上述专业技术人员,需提前*天书面向委托人提出申请,经委托人同意后更换,否则视为违约,中标人须向委托人*次性扣罚委托费用的**%,并承担由此给审计项目带来的直接和间接的损失(如有)。
*.中标人项目经理每月在审计现场时间不少于**个工作日,中标人项目经理、注册造价师、注册会计师每月在现场时间未达到合同约定天数的(以采购人每天现场对中标人所派专业技术人员的职称、出勤记录台账为参考),每人每少*天应向委托人支付违约金***元,以此累计。其他专业技术人员每月在现场时间未达到合同约定天数的,每人每少*天应向委托人支付违约金***元,以此累计。
(*)验收要求:中标人严格按照合同约定的时间、内容和方法开展审计工作,遵守《中华人民共和国国家审计准则》、****省审计厅《****省政府投资项目审计操作规程》等政府审计相关文件有关规定开展协审,确保质量完成政府投资审计交办的工作。采购人依据每天现场对中标人所派专业技术人员出勤记录台账,结合专业技术人员工作业绩,按照合同约定出具书面审计绩效评价意见。
(*)投标人近*年(****年*月*日至今)应从事过类似审计项目,需提供以批准项目概算文件或审计报告的影印本。