****市消防救援支队****服务项目
竞争性磋商文件
（****-****-****）
采购人：****市消防救援支队
代理机构：****
日期：****年**月**日
目录
第*章磋商邀请
第*章供应商须知
供应商须知前附表
供应商须知
*、总则
*、磋商文件
*、响应文件
*、响应文件的递交
*、磋商会议
*、磋商步骤和要求
*、履约保证金
*、代理服务费
*、签订合同
*、处罚、询问和质疑
**、保密和披露
第*章项目说明、采购内容
第*章评审方法和标准
*、初步评审
*、响应无效的情形
第*章合同(自定义)
第*章响应文件格式
*、封面格式
*、报价*览表文件
*、资格证明文件
*、商务部分
*、技术部分
*、服务部分
第*章磋商邀请
项目概况
****市消防救援支队****服务项目的潜在供应商应在****市经济开发区长河大道****号
夏威夷综合楼**层（****）获取采购文件，并于****年**月**日*
*时**分（北京时间）前递交响应文件。
*、项目基本情况
*.项目编号：****-****-****
*.项目名称：****市消防救援支队****服务项目
*.采购方式：竞争性磋商
*.预算金额（*元）：**.*****
*.最高限价（*元）：**.*****
*.采购需求：详见磋商文件
*.合同履行期限：详见磋商文件
*.本项目不接受联合体投标。
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购。
*.本项目的特定资格要求：（*）在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格的企业
或其他组织，具有履行合同所必需的设备、专业技术能力和项目实施能力，在人员、设备、资
金等方面能够提供专业的技术能力和项目实施能力；（*）在“信用中国”
（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）、“信用****”网站
（****://******.********.***.**）中被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、
****严重违法失信行为记录名单的供应商，不得参加本次****活动；（*）单位负责
人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的****活
动；（*）法律法规规定的其他条件。
*、获取采购文件
*.时间：****年**月**日至****年**月**日每天上午**时**分至**时**分，下
午**时**分至**时**分（北京时间，法定节假日除外）
*.地点：****市经济开发区长河大道****号夏威夷综合楼**层（****金润建设咨询有限
公司）
*.方式：凡有意参加本次招标活动的投标单位须携带营业执照或自然人的身份证明、法定
代表人授权委托书、委托人身份证（如为法定代表人提供法定代表人身份证明）的原件及复印
件*套加盖投标单位公章到****市经济开发区长河大道****号夏威夷综合楼**层（报名前联
系采购代理机构）获取磋商文件。
*.售价：***元
*、递交响应文件时间、地点
递交响应文件时间：****年**月**日**时**分至****年**月**日**时**分（北
京时间）；地点：****市经济开发区长河大道****号夏威夷综合楼**层会议室
*、开标时间、地点
*.时间：****年**月**日**时**分（北京时间）
*.地点：****市经济开发区长河大道****号夏威夷综合楼**层会议室
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜：
本次竞争性磋商公告在中国****网（****://***.****.***.**/）上发布。
*、对本次采购提出询问，请按以下方式联系
*.采购人信息
名称：****市消防救援支队
地址：****市经济开发区广川大道
联系方式：********-*******
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：淄博市高新区中润大道**号联系方式：***********
*.项目联系方式
项目联系人：****电话：***********
第*章供应商须知
供应商须知前附表
| 序号 |
内容 |
内容 |
说明与要求 |
| * |
采购人 |
采购人 |
采购人：****市消防救援支队地址：****市经济开发区广川大道联系人：****联系方式:****-******* |
| * |
采购代理机构 |
采购代理机构 |
名称：****地址：淄博市高新区中润大道**号联系人：****联系方式：*********** |
| * |
磋商项目名称 |
磋商项目名称 |
项目名称：****市消防救援支队****服务项目项目编号：****-****-**** |
| * |
资金来源 |
资金来源 |
项目资金已落实 |
| * |
分包情况 |
分包情况 |
不分包 |
| * |
供应商资格要求 |
供应商资格要求 |
详见磋商邀请“申请人资格要求” |
| * |
磋商资料的组成 |
响应文件 |
封面：*、响应文件封面*、报价*览表*、资格证明文件：（*）法人或者其他组织的营业执照等证明文件或自然人的身份证明；（*）法定代表人身份证明书或法定代表人授权委托书及委托代理人身份证明；注：法定代表人身份证明（法人参加提供）或法定代表人授权委托书（须附法定代表人和委托代理人的身份证原件扫描件）及委托代理人身份证明（详见响应文件格式）（*）参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（企业成立不足*年的提供自成立以来的，加盖供应商公章，详见响应文件格式）；（*）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺书（加盖供应商公章，详见响应文件格式）；（*）财务状况报告：提供****年度或****年度经会计师事务所或审计机构审计的财务报告或基本账户银行开具的资信证明（企业成立时间不足的，提供自成立至今的）；（*）依法缴纳税收和社会保障资金的证明：供应商****年**月*日至开标截止日任意*个月缴税证明、社保缴纳证明，依法免税单位须提供依法免税证明材料；注：在****省内缴纳税收和社会保障资金的供应商也可提供依法缴纳税收和社会保障资金承诺函（详见响应文件格式）；（*）供应商资格要求的特定资格证明文件；（*）法律法规对相应服务规定的条件等其他内容。商务部分：*、响应书*、小、微型企业的参与投标的须提供以下资料：（*）小、微型企业的参与投标的，须提供《中小企业声明函》；（*）监狱企业的，须提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件；（*）残疾人福利性单位的，须提供《残疾人福利性单位声明函》。*、报价分析表*、商务部分的其他证明材料技术部分：*、供应商自行编写的技术文件(此处内容与技术部分评分点对应)服务部分：*、供应商自行编写的服务文件(此处内容与服务部分评分点对应) |
| * |
是否允许联合体投标 |
是否允许联合体投标 |
□是□√否 |
| * |
资格审查的证件 |
资格审查的证件 |
*、法人或者其他组织的营业执照等证明文件或自然人的身份证明；*、法定代表人身份证明书或法定代表人授权委托书及委托代理人身份证明；注：法定代表人身份证明（法人参加提供）或法定代表人授权委托书（须附法定代表人和委托代理人的身份证原件扫描件）及委托代理人身份证明（详见响应文件格式）*、参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（企业成立不足*年的提供自成立以来的，加盖供应商公章，详见响应文件格式）；*、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺书（加盖供应商公章，详见响应文件格式）；*、财务状况报告：提供****年度或****年度经会计师事务所或审计机构审计的财务报告或基本账户银行开具的资信证明（企业成立时间不足的，提供自成立至今的）；*、依法缴纳税收和社会保障资金的证明：供应商****年**月*日至开标截止日任意*个月缴税证明、社保缴纳证明，依法免税单位须提供依法免税证明材料； |
|
|
注：在****省内缴纳税收和社会保障资金的供应商也可提供依法缴纳税收和社会保障资金承诺函（详见响应文件格式）；*、中小企业声明函；*、信用记录（代理机构查询）。注：以上资格审查证件须将原件的扫描件放入响应文件相应位置加盖供应商公章，审查不合格，作无效报价处理。 |
| ** |
澄清修改 |
递交响应文件截止日期*日前（不影响响应文件编制的除外）如项目发布澄清、补充、修改信息，代理机构工作人员以文件形式发至供应商报名时预留邮箱；各供应商应随时关注澄清、补充、修改信息保证报名时预留联系方式畅通，否则所造成的*切后果由供应商自负。 |
| ** |
响应文件有效期 |
自提交首次响应文件截止之日起**日历天 |
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响应文件形式及份数 |
*、纸质响应文件*份，其中正本*份，副本*份，必须胶装，否则按无效投标处理。（在文件封皮上注明所投项目名称及“正本”、“副本”字样。若正本和副本有差异，以正本为准。）；*、电子文档响应文件*份（采用****、*****中文版形式，***接口），内容同纸质版响应文件；*、报价*览表*式*份单独密封。 |
| ** |
递交响应文件时间与地点 |
递交响应文件时间：****年**月**日**时**分至****年**月**日**时**分（北京时间）地点：****市经济开发区长河大道****号夏威夷综合楼**层会议室 |
| ** |
开标时间和地点 |
开标时间：****年**月**日**时**分（北京时间）开标地点：****市经济开发区长河大道****号夏威夷综合楼**层会议室 |
| ** |
小微企业、监狱企业及残疾人福利性单位有关政策 |
*、根据工信部等部委发布的《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔****〕***号）规定执行；*、按照《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）文件规定，在****活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除的****政策。须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；*、按照财政部、民政部、中国残疾人联合会《*部门联合发布关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号)文件规定执行；*、本项目专门面向中小企业采购，供应商不再享受价格扣除优惠政策；*、根据《关于印发中小企业划分标准规定的通知》工信部联企业【****】***号文规定，本项目所对应的中小企业行业为：****管理。 |
| ** |
评审方法 |
本次评标采用综合评估法。评审小组对满足磋商文件实质性要求的响应文件，按照第*章评标办法规定的评分标准进行打分，并按评审得分由高到低的顺序推荐前(*)名为成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分相同且最后报价也相同的，按照技术标优劣顺序推荐。确定成交人原则：采购人应当确定排名第*的成交候选人为成交人。排名第*的成交候选人放弃成交、因不可抗力提出不能履行合同或者被查实存在影响成交结果的违法行为等情形，不符合成交条件的，采购人可以按照评审小组提出的成交候选人名单排序依次确定其他成交候选人为成交人，或者重新采购。 |
| ** |
履约保证金 |
不收取 |
| ** |
代理服务费 |
代理服务费：****.**元，在领取成交通知书前，由成交供应商向代理机构缴纳。注：此项不再单独列支，由供应商在报价中综合考虑。 |
| ** |
供应商提出问题的截止时间 |
供应商如有疑问，应当在递交报价文件截止时间*日前提出，以文件形式发至代理机构邮箱*********@***.***，并电话告知采购代理机构工作人员。逾期提出的问题不予解答。回复内容以文件形式发送至供应商报名时预留邮箱。所有获取磋商文件的供应商应及时关注。 |
| ** |
付款方式 |
中标金额按月平均计算****管理服务费（简称“服务费”），按月支付，当月服务考核合格后，于次月支付上月服务费用 |
| ** |
服务地点 |
采购人指定地点 |
| ** |
服务期限 |
自合同签订之日起*年 |
| ** |
最高限价 |
本包最高限价为**.******元，供应商投标报价超过项目最高限价的按无效投标处理。 |
| ** |
其他 |
*、按照《关于做好****信用信息查询使用及登记工作的通知》（鲁财采〔****〕**号）的要求，采购人、采购代理机构在报价当日查询“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）、“信用****”网站（******.********.***.**）中的登记信息，对查询结果中涉及已列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的供应商，将拒绝其继续参与****活动。以联合体形式参加报价的，联合体任何成员存在以上不良信用记录的，联合体响应无效。*、采购人或采购代理机构将信用记录查询情况存档备查。供应商信用记录情况以采购人或采购代理机构查询结果为准。供应商自行提供的与网站信息不*致的其他证明材料亦不作为资格审查的依据。*、在本磋商文件规定的查询时间之后，网站信息发生的任何变更均不再作为评审依据。*、资信证明材料的公开：为增加投标活动的公开性，以便于社会监督，中标单位的部分资信证明材料将在网站上与中标公告同步公开，公开内容包但不限于以下内容：小微企业或监狱（戒毒所）企业或残疾人福利性单位的证明资料、加分相关资料（业绩、资质、证书、人员等），其中，涉及隐私的部分，中标供应商可在中标公告发布前向采购人和招标代理机构申请免于公开，否则视为无异议；*、本项目采用*轮报价，供应商各轮报价均不得高于最高限价，否则按无效标处理*、质疑处理（*）供应商对采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问，采购人采购代理机构将依法做出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。（*）供应商认为采购文件、采购过程、中标或者中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以直接送达方式向采购人、采购代理机构提出质疑。供应商应在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。代理机构收到质疑书后，对质疑书进行审查，对符合质疑条件的办理签收手续，自签收之日起即为受理！（*）供应商质疑函和投诉书须使用财政部制定的范本，****投标供应商质疑函范本可在财政部门户网站（****://***.***.***.**/*****.***）和中国****网（****://***.****.***.**/）下载。（*）质疑供应商对采购人或采购代理机构的答复不满意，或采购人或采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向财政部门投诉。（*）供应商提出质疑和投诉应符合《中华人民共和国财政部令第**号-****质疑和投诉管理办法》的相关规定。 |
| ** |
解释权 |
构成本磋商文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不*致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，同*组成文件中就同*事项的规定或约定不*致的，以编排顺序在后者为准；同*组成文件不同版本之间有不*致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由代理机构负责解释。 |
注：本表内容与磋商文件其它内容不*致的，应当以本表内容为准
供应商须知
*、总则
本文件依据《中华人民共和国****法》《中华人民共和国****法实施条例》《政
府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等有关****法律法规编制。
*.说明
*.*本磋商文件仅适用于本次磋商公告中所涉及的项目和内容。
*.*本磋商文件未做须知明示，但有相关法律、法规规定的，从其规定。
*.定义
*.*“采购人”名称见本磋商文件第*章“供应商须知前附表”中第*项。
*.*“采购代理机构”名称见本磋商文件第*章“供应商须知前附表”中第*项。
*.*“服务”是指供应商按磋商文件要求，向采购人提供除货物和工程以外的其他政府采
购对象，包括政府自身需要的服务和政府向社会公众提供的公共服务。
*.*“供应商”是指向采购人提供货物及相关服务的法人、其他组织或者自然人。
*.*“供应商公章”在响应文件中指与供应商法定名称章*致的公章。
*.合格供应商的条件
*.*本项目的供应商须满足以下条件：
*.*.*在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有服务、生产或供应能力的
本国供应商。
*.*.*具备《中华人民共和国****法》第***条关于供应商条件的规定，遵守本项
目采购人本级和上级财政部门****的有关规定。
*.*.*符合“磋商邀请”规定的特定资格要求。
*.*.*若供应商须知前附表中写明专门面向中小企业采购的，如供应商为非中小企业，其
响应将被认定为响应无效。
*.*.*若供应商须知前附表中写明专门面向监狱企业采购的，如供应商为非监狱企业，其
响应将被认定为响应无效。
*.*如供应商须知前附表中允许联合体响应，对联合体规定如下：
*.*.**个以上供应商可以组成*个响应联合体，以*个供应商的身份响应。
*.*.*联合体各方均应符合本须知*.*.*规定。
*.*.*采购人根据采购项目对供应商的特定要求，联合体中至少应当有*方符合相关规
定。联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的
且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为
微型企业。
（**）信息传输业。从业人员****人以下或营业收入*******元以下的为中小微型企
业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**
人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****
元以下的为微型企业。
（**）软件和信息技术服务业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中
小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从
业人员**人及以上，且营业收入***元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收
入***元以下的为微型企业。
（**）房地产开发经营。营业收入*******元以下或资产总额******元以下的为中
小微型企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；
营业收入****元及以上，且资产总额*****元及以上的为小型企业；营业收入****元以
下或资产总额*****元以下的为微型企业。
（**）****管理。从业人员****人以下或营业收入*****元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员***人
及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员***人以下或营业收入****元
以下的为微型企业。
（**）租赁和商务服务业。从业人员***人以下或资产总额*******元以下的为中小
微型企业。其中，从业人员***人及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；从业
人员**人及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或资产总额
****元以下的为微型企业。
（**）其他未列明行业。从业人员***人以下的为中小微型企业。其中，从业人员***
人及以上的为中型企业；从业人员**人及以上的为小型企业；从业人员**人以下的为微型企
业。
*、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。
*、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。
个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。
*、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小
微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不*致的企
业划型标准。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订
情况和企业发展变化情况适时修订。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。
*、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局****
年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。
**.*残疾人福利性单位声明函
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采
购政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，
且本单位参加单位项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工
程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性
单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商：，（公章）
日期：，年月日
**.*省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监
狱企业的证明文件
**、报价分析表：
项目名称：×××，价格单位：
| 序号 |
报价项目 |
内容 |
数量 |
单价 |
小计 |
取费标准说明 |
备注 |
| * |
保洁 |
人工 |
* |
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工资+社保 |
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| 合计（金额） |
合计（金额） |
小写： |
小写： |
小写： |
小写： |
小写： |
小写： |
| 合计（金额） |
合计（金额） |
大写： |
大写： |
大写： |
大写： |
大写： |
大写： |
供应商：，（公章）
日期：，年月日
**.商务部分的其他证明材料
*、技术部分
**.技术条款偏离表
技术条款偏离表
| 序号 |
货物名称及编号 |
数量 |
招标文件技术规范、要求 |
投标文件对应规范 |
偏离程度 |
备注 |
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注：如供应商提供的服务与本磋商文件的要求存在偏离，需逐项填写《技术偏离表》。
**.技术部分要求的相关文件
（此处与技术部分评分点相对应）
*、服务部分
**.服务部分要求的相关文件
（此处与服务部分评分点相对应）
*、响应文件密封格式
响应文件（正、副）本
项目名称：
项目编号：
供应商名称（公章）：
法定代表人或委托代理人（签字或盖章）
日期：
报价*览表
项目名称：
项目编号：
供应商名称（公章）：
法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：
日期：
电子文档
项目名称：
项目编号：
供应商名称（公章）：
法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：
日期：
…于年月日时分之前不准启封（公章）…………………
****御智****提供优质服务，满足客户需求
*、中小企业声明函（服务）
中小企业声明函（服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库
（****）**号）的规定，本公司（联合体）参加****市消防救援支队（单位名称）的德
州市消防救援支队****服务项目（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政
策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联
合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.****市消防救援支队****服务项目（标的名称），属于****管理（采购文件中
明确的所属行业）；承建（承接）企业为****（企业名称）
从业人员***人，营业收入为****元，资产总额为***元，属于微型企业（中型
企业、小型企业、微型企业）；
*.*（标的名称），属于/（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为
（企业名称），从业人员／人，营业收入为／*元，资产总额为*元，
属于（中型企业、小型企业、微型企业）
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在
与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商：****（公章）
期：****年**月**日
日
注：从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立
企业可不填报。
***********
**************
**
*次报价表
项目名称：****市消防救援支队****服务项目
项目编号：****-****-****
| 序号 |
项目 |
内容 |
|
投标报价 |
大写：***罗*伯元整小写：*******.**元 |
| * |
其他补充内容 |
|
| * |
备注 |
*次报价不得高于首次报价。 |
****御简****管理有限公司
供应商名称：
赵唐寿
法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：
*********
**
**************
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