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比选文件
****市社会福利事务管理中心
****年*月
目录
第*部分邀请书*
第*部分须知*
第*部分服务要求*
第*部分响应文件格式*
第*部分评分方法和标准**
*.第*部分邀请书
*、项目名称:****
*、项目单位:****市社会福利事务管理中心
*、联系地址:****市****区望京北路利泽中园*区***号
*、联系方式:****
*、项目概况:受市社会福利事务管理中心委托,对申请入住市属公办养老机构的优待服务保障对象和计划生育特殊困难家庭中失能或**周岁及以上的老年人,进行资质审核及自理能力评估。第*方评估机构依据政策规定,按照政策咨询、预约登记、资质审核、受理、能力评估等工作流程,形成完整可行的制度措施和工作流程,确保顺利完成市属养老机构保障人群在申请入住市属养老机构的申请登记、资质审核及自理能力评估。(具体内容详见服务要求)
*、预算金额:**元
*、服务期限:*年
*、资格要求:
*.在中华人民共和国境内注册,能够独自承担经济与法律责任,具有满足开展服务能力要求的独立法人。
*.满足以下要求
*)具有独立承担民事责任的能力;
*)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
*)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
*)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
*)在经营活动中没有重大违法记录;
*)法律、行政法规规定的****条件;
*.未被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单,未被列入严重违法失信行为记录名单;
*.单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商,不得同时参加。
*、获取比选文件的时间:****年*月**日*:**起至****年*月**日**:**(****时间,节假日除外)
**、获取比选文件的地点:线上关注并预留邮箱,比选文件将以邮件的方式发送给报名人。
**、递交截止及开启时间:****年*月**日**:**(****时间)
**、递交及开启地点:****市****区望京北路利泽中园*区***号****市社会福利事务管理中心*层***会议室
**、发布公告平台:****市中介服务网上交易平台(****://****.*******.***.**/?******=******&***;******=%**%**%**%**%**%**%**%**%**)
*.第*部分须知
*.*.*.*、总则
*.*.*.*、合格的供应商
*.*供应商需满足的要求:详见“第*部分”。
*.*.*.*、费用
*.*供应商应承担所有与编写和提交响应文件有关的费用。
*.*.*.*、响应文件的编写
*.*.*.*、响应文件语言
*.*由供应商编写的响应文件和往来书信应以中文书写。
*.*.*.*、计量单位
*.*计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。
*.*.*.*、响应文件的组成
供应商编写的响应文件格式详见“第*部分”。
*.*.*.*、响应文件格式
*.*供应商应按附件中提供的格式逐项填写并提交相应证明资料。
*.*.*.*、有效期
*.*有效期为**日历日(从响应文件提交截止之日算起)。
*.*.**.*、响应文件的签署及规定
*.*响应文件正本须是打印版。需由法人或被授权人签字盖章并按照要求加盖相应印章。正本和副本存在不*致时,以正本为准。副本可以采用正本的复印件,但应加盖单位公章。
*.*.**.*、响应文件的递交
*.*.**.*、响应文件的数量、包装和标记
*.*供应商应提交*套正本“响应文件”、*套副本“响应文件”、*盘****版*份(不予退还)。响应文件必须用**幅面纸张打印胶装,每套“响应文件”封面的右上角应标明“正本”或“副本”。正本和副本存在不*致时,以正本为准。
*.*供应商应将响应文件正本副本、电子版用信封或文件盒(箱)密封包装于*件或多件包装内,封口处应有供应商公章,封皮正面标明项目名称、供应商名称。
*.*每*密封信封上注明“于年月日时(响应文件递交截止时间)之前不准启封”的字样。
*.*.**.**、响应文件递交截止时间
**.*所有响应文件必须派人送交,并按“第*部分”中规定的递交截止时间前送达。
*.*.**.**、迟交的响应文件
**.*将拒绝接受并原封退回在响应文件递交截止时间后递交的任何响应文件。
*.*.**.*、评审
*.*.**.**、供应商响应文件的递交
**.*将按照“第*部分”约定的时间和预先确定的地点组织评审。
**.*评审时,由供应商或其推选的代表检查响应文件的密封情况。
*.*.**.**、组建评审委员会
**.*将根据本次项目的特点组建评审委员会。
**.*评审委员会由*名专家组成。
*.*.**.**、对响应文件的审查
**.*评审前,评审委员会将评估响应文件是否完整、是否合格地签署、是否按要求提供相应的资格证明材料。
**.*询问
评审委员会所有成员集中与单*供应商进行询问。各供应商向评审委员会陈述提供的服务内容等,并应评审委员会要求进行答疑。
*.*.**.**、评审原则及方法
**.*评审委员会将遵循客观、公正、审慎的原则进行评审。对所有供应商的响应文件采用相同的标准进行综合评审。
**.*评审严格按照第*部分评分方法和标准执行。
*.*.**.**、保密
**.*有关的任何情况,如文件的审查、澄清、承诺、评审和比较以及有关授予合同的意向等均不得透露。
**.*供应商不得以任何方式干扰评审委员会的评审活动,否则其响应文件无效并追究其法律责任。
*.*.**.*、授予合同
*.*.**.**、成交供应商确定准则
**.*经评审后,评审委员会采用综合评分法对提交供应商的响应文件进行综合评分。
*.*.**.**、成交结果
**.*根据评审委员会的评审情况,按照评审委员会推荐的排序结果,确认成交供应商。
*.*.**.**、成交结果通知
**.*我方告知所有参加供应商的评审情况,对未成交的供应商,不做出解释,同时不退还响应文件。
*.*.**.**、签订合同
**.*按照“第*部分”进行合同签署。
*.*.**.**、法律责任
**.*评审过程或结果发生纠纷时,由我方所在地法院管辖。
*.*.**.**.法律依据
《****市中介服务网上交易平台管理办法》京政服发〔****〕**号
*.第*部分服务要求
*、项目背景
根据《****市人民政府办公厅印发&**;关于深化公办养老机构管理体制改革的意见&**;的通知》(京政办发〔****〕*号)、《****市公办养老机构入住及评估管理办法》的通知(京民福发〔****〕***号)精神,及《****市市属公办养老机构服务管理细则》要求,优待服务保障对象和计划生育特殊困难家庭中失能或**周岁及以上的老年人,由市社会福利事务管理中心委托具有资质的第*方社会组织或专业机构审核评估后,统筹安排入住市属公办养老机构。
*、服务内容
受市社会福利事务管理中心委托,对申请入住市属公办养老机构的优待服务保障对象和计划生育特殊困难家庭中失能或**周岁及以上的老年人,进行资质审核及自理能力评估。第*方评估机构依据政策规定,按照政策咨询、预约登记、资质审核、受理、能力评估等工作流程,形成完整可行的制度措施和工作流程,确保顺利完成市属养老机构保障人群在申请入住市属养老机构的申请登记、资质审核及自理能力评估。
*、对供应商的要求
*.供应商应具有独立法人资格,企业信誉和财务状况良好,可提供评估所需的场地和设施设备并达到相应标准,配备能够满足评估需求的专业评估人员,且具有养老机构入住评估工作经历。
*.供应商应提交:依据政策规定、行业标准及市属养老机构自身特点制定《申请入住市属养老机构评估工作方案》,包括评估工作方案、评估标准化表单、各岗位职责,应急处置预案等。
*.供应商应依据政策规定、行业标准研发适用于市属养老机构的“申请入住市属养老机构评估管理系统”,该系统需构建风险管控机制、保障评估服务效能、形成电子化档案、确保数据安全。
*.供应商受托开展评估工作期间应接受甲方指导,并按照要求提交相关评估数据及工作报告。
*、对拟投入人员要求
供应商所投入人员应当具备与其从事的工作相适应的专业资格和业务能力。
*、服务要求
*.供应商应对外公示固定电话用于咨询登记,配备专人工作日*:**——**:**,**:**——**:**负责政策咨询答疑、申请人资质初筛及预约登记。
*.供应商应依据政策规定、行业标准研发适用于市属养老机构的“申请入住市属养老机构评估管理系统”,该系统需构建风险管控机制、保障评估服务效能、形成电子化档案、确保数据安全。
*.供应商应建立各类保障对象资质审查渠道,并对入住评估涉及信息保密。
*.供应商应在现场评估环节由中级及以上医生、护士、社工组成评估组,负责对申请人进行资质审核、自理能力评估并得出评估结论。
*.供应商应将通过审核和能力评估符合入住条件的申请人信息按序报送市社会福利事务管理中心,由其根据市属公办养老机构床位空置情况并参考老年人意愿,统筹安排入住公办养老机构。
*.供应商应确保评估程序规范,评估结果科学、客观、真实,涉及申请评估相关信访及突发事件应依据政策接诉即办妥善处理。
*.供应商应配合甲方或相关部门对入住评估工作进行督导检查,并依据督导评价及反馈意见及时予以调整。
*、评估项目相关费用
现场评估经费:按***元/人标准支付,用于组织申请入住市属养老机构人员现场评估,甲方按年度实际评估人员数于次年第*季度前绩效考评达到要求后向乙方支付评估经费。
*、服务期限
自合同签订之日起*年。
*.第*部分响应文件格式
****
供应商(盖公章):
日期:年月日
目录
*.申请函及报价
*.资格证明
*.供应商基本情况介绍
*.业绩情况
*.拟委任的主要人员汇总表
*.主要人员简历表
*.拟投入本项目的设备表(如适用的话提供)
*.服务文件
*.有利于本项目进行的****相关资料及建议
……
*.*.附件*.*申请函
(供应商全称)授权(授权代表名称)(职务、职称)为授权代表,参加贵方组织的(项目名称)有关活动。
*、提供供应商须知规定的全部响应文件:正本*份,副本*份、电子版*份。
*、供应商将按照比选文件的规定承担责任和履行义务。
*、供应商已详细审查全部响应文件,包括修改文件(如有的话)以及全部参考资料和有关附件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明误解的权利。
*、其响应文件自从递交截止之日起有效期为**个日历日。
供应商授权代表姓名:
授权代表(签字):
供应商(全称并加盖公章):
日期:年月日
*.*.附件*.*报价
供应商名称 |
报价 |
供应商名称 |
大写(元) |
小写(元) |
|
|
|
供应商名称(盖章):
供应商法定代表人或授权代表(签字):
日期:_____________
*.*.附件*资格证明
*.*.附件*.*法定代表人证明书
法定代表人证明书
(格式)
供应商:
单位性质:
地址:
成立时间:
经营期限:
姓名:性别:
年龄:职务:
系(供应商名称)的法定代表人。
特此证明。
供应商(全称并加盖公章):
日期:年月日
注:须附法定代表人的有效身份证复印件,并加盖单位公章。
*.*.附件*.*法定代表人授权书
【如法定代表人亲自签字参加,则携带法定代表人证明书(格式可参考附件*.*)、身份证原件及加盖单位公章的身份证复印件】
法定代表人授权书
(供应商单位名称)的法定代表人授权(授权代表姓名)为授权代表,参加贵处组织的项目(项目编号:)活动,全权处理活动中的*切事宜。
法定代表人(签字或盖章):
供应商单位名称(加盖公章):
日期:年月日
授权代表签字:
职务:
详细通讯地址:
邮政编码:
传真:
电话:
注:须附被授权人的身份证复印件,并加盖单位公章。
*.*.附件*.*营业执照副本或民办非企业单位登记证书
有效的企业营业执照副本或民办非企业单位登记证书复印件加盖单位公章
*.*.附件*.*资格声明
供应商资格声明
为参与本次评审会,我单位承诺:
*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度;
*.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力;
*.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;
*.在经营活动中没有重大违法记录(重大违法记录指因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚);
*.未被“信用中国”网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单,未被列入严重违法失信行为记录名单;
上述声明真实有效,否则我方负全部责任。
供应商名称(加盖公章):____________
日期:_____年______月______日
*.*.附件*供应商基本情况介绍
企业名称 |
|
法定代表人 |
|
企业性质 |
|
电话 |
|
开户银行 |
|
账号 |
|
注册资金 |
|
营业执照或民办非企业单位登记证书编号 |
|
经营范围 |
|
企业组织机构 |
可附图 |
下属部门情况 |
可附表 |
供应商(全称并加盖公章):
供应商法人或授权代表(签字或盖章):
日期:年月日
*.*.附件*业绩情况
供应商(全称并加盖公章):
供应商法人或授权代表(签字或盖章):
日期:年月日
注:每*个业绩须附合同复印件(至少提供合同首页、协议部分及签署盖章页)加盖供应商公章。
*.**.附件*拟委任的主要人员汇总表
拟委任的人员汇总表
*.**.附件*主要人员简历表
姓 名 |
|
年龄 |
|
学历 |
|
职 称 |
|
工作年限 |
|
拟在本项目任职 |
|
主要工作经历 |
|
注:应附身份证、学历证复印件等相关证明材料。
*.**.附件**拟投入的设备表(供应商认为适用的提供)
*.**.附件**服务文件
依据第*部分服务要求及第*部分评分办法编制
*.**.附件**有利于本项目进行的****相关资料及建议
供应商根据服务要求,提供有利于本项目进行的相关资料
*、以往从事相关工作中所获得的荣誉、奖励等资料
*、****资料及建议
(须加盖单位公章)
*.**.附件**服务要求偏离表
注:
*.如供应商提交的响应情况条款与要求存在偏离,需逐项填写偏离情况。
*.表中“偏离情况”*栏应填“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。
*.供应商如对服务内容条款全部无偏离则无需逐条列明,可在表中填写“全部无偏离”。
供应商(全称并加盖公章):
供应商法人或授权代表(签字或盖章):
日期:年月日
*.**.附件**商务条款偏离表
注:
*.如供应商提交的响应情况条款与要求存在偏离,需逐项填写偏离情况。
*.表中“偏离情况”*栏应填“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。
*.供应商如对文件条款全部无偏离则无需逐条列明,可在表中填写“全部无偏离”。
供应商(全称并加盖公章):
供应商法人或授权代表(签字或盖章):
日期:年月日
*.第*部分评分方法和标准
评审内容 |
分值 |
评分说明 |
供应商业绩 |
**分 |
近*年(****年*月*日至今)承接过类似服务业绩:*、承接过养老机构入住评估服务项目,得**分;*、承接过老年人自理能力评估服务项目,得**分;*、承接过医院等****类似评估服务项目,得*分注:*、附有效合同复印件或委托书,加盖供应商公章*、以签订合同日期为准 |
项目团队人员配置 |
**分 |
项目团队:*.拟派本项目团队人员数量充足、架构组织架构合理、分工明确、资质齐全、相关经验丰富的,得 ** 分;*.拟派本项目团队人员数量较充足、架构合理性*般、人员分工和资质*般、有相关经验的,得 * 分。 *.拟派本项目团队人员数量不足、架构合理性较差、人员分工和资质较差、经验欠缺的,得 *分; *.未提供的,得 * 分。 |
响应文件编制情况 |
*分 |
响应文件应装订牢固、目录清楚、页码准确、双面打印、图表或字迹清晰得*分,每有*项不符合扣*.*分,扣完为止。 |
评估方案 |
**分 |
*、方案明确具体、思路清晰、针对不同评估内容均有所细化、贴合实际、科学合理、可操作性强,得**分;*、方案基本明确具体,思路基本清晰,针对大部分评估内容进行细化,基本贴合实际,科学合理性和可操作性有提升空间,得*分;*、方案简单笼统、思路稍有混乱、只针对小部分评估内容进行细化,部分贴合实际,科学合理性和可操作性待改进,得*分;*、方案内容不全,思路严重混乱,未针对不同评估内容进行细化,不符合实际,不具备可操作性,得*分;*、未提供,得*分。 |
工作制度体系 |
**分 |
供应商建立切实有效保障本项目顺利完成的工作制度体系,包括但不限于工作程序、管理制度体系等内容。*、具有科学完整的工作体系,建立了详细完善的工作管理制度和工作模式,严格按照相关法律法规、规范要求执行的,得**分;*、具有较为科学完整的工作体系,工作管理制度和工作模式,基本符合相关法律法规、规范要求的, 得 *分;*、具有相关工作体系、工作管理制度和工作模式但有所欠缺,对相关法律法规、规范要求执行力度不够的,得 *分;*、具有相关工作体系、工作管理制度和工作模式但与本项目具体情况有较大差异的,得 *分;*、未提供,得*分。 |
评估系统构建情况 |
**分 |
*、评估系统构建全面完整,科学合理,各个流程环节的措施详细明确,充分结合项目特征,针对性强,得**分;*、评估系统构建基本全面完整,科学合理,各个流程环节的措施基本详细明确,部分结合项目特征,针对性有提升空间,得**分;*、评估系统构建基本完整,科学合理性*般,流程环节的措施*般,部分内容有遗漏或响应不完整,得**分;*、评估系统构建笼统概括,科学合理性欠缺,各个流程环节的措施简略,得*分;*、评估系统构建内容有重大缺陷,逻辑混乱,未贴合实际,难以满足采购需求,得*分;*、未提供评估系统,不得分。 |
保密措施 |
*分 |
*、保密措施全面完整,科学合理,各个流程环节的措施详细明确,充分结合项目特征,针对性强,得**分;*、保密措施基本全面完整,科学合理,各个流程环节的措施基本详细明确,部分结合项目特征,针对性有提升空间,得*分;*、保密措施笼统概括,科学合理性欠缺,各个流程环节的措施简略,未结合项目特征,不具有针对性,得*分;*、未提供,得*分。 |
价格 |
**分 |
以满足比选文件要求且价格最低的报价为评审基准价,其价格分为满分**分。****供应商的报价得分=(评审基准价/报价)** |