2024年度-2025年度水上公园安保服务项目(项目编号:SXGC2024-F-0204)公开招标公告-比地招标网

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公告内容：

****年度-****年度水上公园安保服务项目 (项目编号:********-*-****)****公告

发布日期：****年**月**日发布来源：****市水上公园管理处****市水上公园

项目概况

****年度-****年度水上公园安保服务项目招标项目的潜在投标人应在 ****市华苑产业区华天道*号海泰信息广场*座***室获取招标文件，并于 ****年**月**日 **点**分（北京时间）前递交投标文件。

*、项目基本情况

项目编号：********-*-****

项目名称：****年度-****年度水上公园安保服务项目

预算金额：***.**元

最高限价：***.**元

采购需求：

包号	是否设置最高限额	预算（*元）	最高限额（*元）	采购目录	采购需求
第*包	是	***	***	公园服务	详见项目需求书

合同履行期限：自签订合同之日起**个月的服务期（****年*月**日至****年*月**日）（特殊情况以合同为准）。

本项目不接受联合体参与，本项目不接受进口产品

*、申请人的资格要求：

*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；

*.落实****政策需满足的资格要求：（*）根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库[****]**号）规定，本项目专门面向中小企业采购。（*）根据财政部发布的《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》规定，监狱企业视同小微企业。（*）根据财政部、民政部、中国残疾人联合会发布的《关于促进残疾人就业****政策的通知》规定，残疾人福利性单位视同小微企业。注：小微企业以投标人填写的《中小企业声明函》为判定标准，残疾人福利性单位以投标人填写的《残疾人福利性单位声明函》为判定标准，监狱企业须投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，否则不予认定。以上政策不重复享受。（*）涉及商品包装或快递包装的，按照《财政部办公厅、生态环境部办公厅、国家邮政局办公室关于印发、的通知》（财办库〔****〕***号）要求执行。（*）按照《财政部关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔****〕***号）的要求，根据开标当日评审过程中“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）的信息，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的供应商，拒绝参与****活动，同时对信用信息查询记录和证据进行打印存档。（*）参与****活动的中小微企业，在获取****中标（成交）通知书后，可向本市相关金融机构申请“政采贷”融资支持。有融资需求的企业，请于正式签订****合同之前，向相关金融机构联系咨询。注：金融机构相关信息请登录****市****网政采贷板块（网址：****://****.**.**.***.**/***/*******.***）了解。本项目专门面向中小企业采购；快递包装****需求标准（试行）&**; 商品包装****需求标准（试行）&**;

*.本项目的特定资格要求：（*）投标人须具备公安部门颁发的有效期内的《****许可证》，提供证书复印件加盖公章。非****注册供应商*旦成交，须在合同规定时间内到****市公安机关进行备案，投标文件中须提供备案承诺书。（*）投标人应具备《中华人民共和国****法》第***条第*款规定的条件，提供以下材料： *．营业执照副本或事业单位法人证书或民办非企业单位登记证书或社会团体法人登记证书或基金会法人登记证书复印件或自然人的身份证明复印件。 *．财务状况报告等相关材料： *．****年度或****年度经第*方会计师事务所审计的企业财务报告复印件； *．具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的书面声明。注：*、**项提供任意*项均可。 *．依法缴纳税收和社会保障资金的书面声明。 *. 投标截止日前*年在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（截至开标日成立不足*年的供应商可提供自成立以来无重大违法记录的书面声明）。（*）投标人须由法定代表人或其委托代理人参加投标，投标人若为法定代表人参与投标，须提供法定代表人身份证明书（需由法定代表人签字或盖章并加盖公章）和有效期内的身份证明复印件（如身份证、护照等）；投标人若为被授权人参与投标，须提供投标人代表授权书（需由法定代表人签字或盖章并加盖公章）有效期内的被授权人身份证明复印件（如身份证、护照等）（原件备查）。（*）符合《关于印发中小企业划型标准规定的通知工信部联企业》〔****〕***号的中小微企业标准，并提供中小微企业声明函。（*）本项目不接受联合体投标，提供非联合体声明函加盖公章。

*、获取招标文件

时间： ****年**月**日到 ****年**月**日，每天上午**:**至**:**，下午**:**至**:**（北京时间，法定节假日除外）

地点：****市华苑产业区华天道*号海泰信息广场*座***室

方式：发售，现场领取。获取招标文件时须携带现金，为保证开票信息准确性，建议携带营业执照副本复印件加盖公章。如需电子版文件，请携带*盘或移动硬盘等存储设备。

售价：***元

*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

****年**月**日 **点**分（北京时间）。

地点：****市华苑产业区华天道*号海泰信息广场*座***室

*、公告期限

自本公告发布之日起*个工作日。

*、其他补充事宜

无

*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

*.采购人信息

名称：****市水上公园管理处****市水上公园

地址：水上公园北道**号水上公园管理处

联系方式：****，***-********

*.采购代理机构信息

名称：****

地址：****市华苑产业区华天道*号海泰信息广场*座***室

联系方式：***-********/***********

*.项目联系方式

项目联系人：康佳良，****

电　话：***-********/***********

其他附件文件下载

项目需求书.***

****

****年**月**日

更多咨询报价请点击： ****://***.****-*******.***.**/******/************.**?******=****&***;**=*********&***;***=*

项目需求书

本项目所属行业：租赁和****

*、项目概况

****市水上公园位于水上公园东路，本项目为****市水上公园管辖范围内安保执

勤管理服务（****年*月-****年*月份）。

*、管理需求

序号	水上公园管辖范围	数量
*	公共设施、公共安全、公共秩序的服务管理	*个区域
*	门区管理	*个区域
*	水面管理	*个区域
*	绿地及绿化园林设施管理	***平方米
*	办公楼区域、后勤区域、外围区域	*个区域

第*条、安保执勤管理区域

水上公园管辖范围内安保执勤区域：*岛区域、*岛区域、*岛区域、*岛区域、

*岛区域、东大墙区域、游乐场区域、公园*个门区（东门、西门、北门、南门、*

岛门（生态廊道）、机关门）、*个湖面（东湖、西湖、南湖、长条湖）、绿地、及

园林设施、景区建筑、游乐场、办公区、后勤区和游艺设备的守护服务。

第*条、安保执勤管理内容

负责公园的公共设施、生态廊道路、古树名木、广场、湖区、长廊、水榭、码头、

桥梁、游艺设施、厕所、商业网点、垃圾箱、景观照明灯、标示牌、座椅、监控、音

箱、假山、雕塑、建筑小品及围墙护栏的看护和公园内公共安全、公共秩序的守护。

第*条、安保服务标准

对园区内的景区、景点、门区和沿湖区执行**小时巡逻守护、清理湖内游泳等安

全保卫工作。做到景区公共设施无丢失、无损坏、公园绿地花卉树木无践踏、无折枝；

门区道路畅通秩序规范、无违章、无摊贩；湖面无游泳、无放生、湖边无洗涮；保障

公园秩序井然有序，公共安全稳定平安；配合公园管理部门做好服务游客和公园安全

工作；治理湖内游泳、长廊尬舞等不文明行为；做好服务游客和公园监控指挥中心安

全工作；对发生在公园内的治安事件、自然灾害、应急事故等突发事件，应及时报告，

并采取措施防止事态扩大；做好公园网络舆情防控防控工作的落实；做好采购人交办

的其他工作任务。

（*）巡逻服务标准（巡逻范围为水上公园管辖范围内所有水面及*地*切公共

设施及建筑）

*.安保人员对园内所有区域和目标进行例行定时巡查警戒，保卫公园安全。

*.对正在发生的不法侵害和有损公园形象声誉的行为，应采取相应措施，予以制

止，将行为人送公园安全保障中心或公安机关处理。

*.检查、发现、报告并及时消除各种不安全隐患，防止火灾，爆炸等事故，以及

抢劫、盗窃等不法侵害事件的发生。

*.在巡逻过程中，对已发生的不法侵害案件和灾害事故，应及时报告公安机关或

有关部门并保护现场。

*.对园内的建筑设施、游艺设施、划船码头、园林绿地等公共设施进行日常外观

巡查。

*.维护好公园门区及园内车辆停放秩序。

*.对游泳人员进行劝阻，杜绝游泳。

（*）门区服务标准（门区包括水上公园管辖内的所有门区及*道门区域）

*.安保人员负责把守各门区出入口，形象文明规范、执勤认真负责。

*.查验出入机动车车辆的证件和物品，办理登记手续，禁止无证车辆进入公园及

办公区和停车场。

*.按照公园的要求，对出入人员、车辆携带或装运物品进行查验，出园拉货车辆

凭公园出园证放行，防止采购人财物丢失。

*.指挥疏导出入客流，维护公园出入口和门区通道的正常秩序，确保畅通，防止

拥挤和踩踏事故的发生。

*.做好治安防范工作，及时发现和阻止不法分子、乞讨人员和小商小贩入园，维

护公共安全和文明形象。

*.禁止游客携带危险品、宠物入园，禁止驾驶机动车、非机动车入园。

*.按照政府疫情防控措施要求做好入园游客乙类乙管等其他重点传染病疫情监测

工作。

*.协助采购人做好来访接待工作。

*.完成采购人交办的其他安保任务。

（*）守护服务标准（负责守护水上公园管辖服务内的*切公共设施和景区、后

勤区、办公区管理）

*.安保人员对特定的区域点位进行看护和守卫，保护公园财产安全和游客人身安

全。

*.维护守卫区域的正常秩序，及时制止违章违法行为，遇有突发情况，及时采取

有效措施予以处置，并报告公园管理部门和治安派出所。

*.做好防火、防盗、防抢、防车辆入园、防拥挤踩踏、防游野泳、防伤害、防暴

恐、防爆炸等工作。

*.做好大型活动的安保服务。

*.负责办公楼监控指挥中心（消防控制室）夜间值守，做好突发情况报告和紧急

处置等工作。

*.做好夜间巡更查岗制度，不间断巡查检查各夜间值班岗位无空岗、脱岗、打盹

等情况发生。

（*）水面管理标准（水上公园管辖范围内所有的湖区秩序管理）

强化水面秩序管理，湖内严禁游泳。充分发挥安保公司体制、机制作用，制定禁

止游泳的工作措施，及时有效地清理水面游泳人员，制止偷捞、偷钓湖鱼湖虾的不法

分子。

（*）其它服务标准

*.负责采购人公共设施、园林设施、古树名木、花坛绿地的日常管理。防范和抓

逮破坏公共设施的不法分子。

*.负责采购人的重大节日和临时活动安保工作。供应商需制定重大节日工作预案，

维护和及时疏导游乐场、码头、桥梁等重点部位和临时活动现场的游客秩序，遇有各

种紧急情况及时妥善处理。

*.负责按照采购人提出的疫情防控要求做好公园疫情防控工作的落实。

*.负责采购人临时交办的其他安保服务工作任务。

第*条、安保人员需求与要求

（*）岗位设置与人员要求

因本项目服务岗位及疫情防控具有不确定性，因此服务岗位可以根据实际情况在

以下总人数情况下可以进行调整。采购人将于调整服务人员前**日内通知供应商，供

应商应无条件配合采购人进行调整。届时付款金额将按照实际发生量进行结算。

*.****年**月**-**日、****年*.*-*.**日期间为淡季，共计为*个月。

淡季全天设置勤务岗位**处，要求每天在岗**人。白班设置勤务岗位**处，要

求白班在岗保安人员为**人；夜班设置勤务岗位**处，要求夜班在岗保安人员为**

人（详见附件*《水上公园****年园区设置保安岗位明细》）。供应商承诺满足所确

定的人数不少于公园淡季要求人数，否则废标。

*.每年*月**日-**月**日期间为旺季，共计*个月。

旺季全天设置勤务岗位**处，要求每天在岗**人。白班设置勤务岗位**处，要

求在白班岗保安人员为**人；夜班设置勤务岗位**处，要求夜班在岗保安人员为**

人（详见附件*《水上公园****年园区设置保安岗位明细》）。供应商承诺满足所确

定的人数不少于公园旺季要求人数，否则废标。

*.对“春节”“**”“清明节”等重大法定节假日期间，供应商须按照采购人

要求另增加保安人员（要求为年龄适中、经验丰富的保安人员，不能雇佣没有保安经

验的临时人员，如学生）。具体要求为：“春节”*天，每天增加*人；“清明节”*

天，每天增加**人；“**”*天，每天增加**人；“端午节”*天，每天增加*

人；“中秋节”*天，每天增加*人；“国庆节”*天，每天增加**人。上述重大节

假日所增加保安人员相关费用由供应商自行解决。

*.采购人对重点岗位保安人员的要求

（*）东门、西门和办公楼*道岗*处的白班保安人员，全年每天必须保证各*名

**岁以下年轻健壮匀称（如复原军人）的保安队员在岗。

（*）白班保安巡逻队员必须保证淡季、旺季白班每天有*名男性和*名女性，**

岁以下年轻健壮匀称（如复原军人）的保安队员在岗。

*.供应商提供给采购人所需的人员必须同时具备以下条件：

（*）男性（特殊岗位需要时可为女性）：身体健康，提供无精神疾病的证明，无

遗传或传染病史。

（*）履历清白，品行端正，无不良记录，热爱本职工作，能履行工作职责。

（*）熟悉工作业务，经过安保专业培训，有从业资格证书。

（*）年龄不应超过**周岁，具备初中以上文化程度。*官体态端正，会讲普通

话，工作积极主动认真细致。

*.队员结构合理，承诺**周岁以上人员占总数比例应控制在**%以内，白班保安

队员中要求本市人员不低于**%。

*.须有不少于*名保安持有《职业资格证书（建（构）筑物消防员或消防设施操

作员）》，且保证相应岗位保安人证相符。

（*）工作要求

*.供应商保安人员必须严格遵守服务单位各项规章制度，特别是《水上公园****

年保安人员职责和工作要求》（详见附件*），做好值班记录，切实加强对人员、车

辆、景点、设施、公共设施的安全管理。

*.供应商需要为全体保安人员统*配备*季安保制服，如春秋装、夏装和冬装，

做到着装整齐干净、服装新旧程度*致，并在季节交替时实现统*换装。

*.供应商全体保安需要佩戴有保安公司标识的“治安巡逻”挎肩袖标。

*.供应商须自行配齐安保器械，如夜间电瓶巡逻车、对讲机、警械、执法记录仪、

警戒线、巡逻电筒、肩闪、喇叭、口哨等上岗；门区需配备相应数量防控防爆设施，

如防刺服、防割手套、防爆叉、盾牌、头盔、辣椒喷雾等。

*.要文明执勤、规范服务、注意自身形象，在岗时不得吃*食、聊闲天、干私活、

看书报、玩手机和饮酒，身上无异味，与采购人单位员工相互尊重。

*.服从采购人单位管理，遇到重大活动全体安保人员必须到位，听从服务单位的

统*安排和调遣。

（*）管理要求

*.供应商必须为采购人提供**小时全天候服务。

*.供应商必须具有健全的组织机构和人员分工，职责明确、人员数量、素质分配

要合理，做到不缺员，出满勤上满岗。

*.供应商必须具有健全和具体的管理制度，有明细的完成工作程序和措施，有明

确的岗位职责，有可行的检查监督考核制度，有奖励惩罚制度，有良好的员工文化素

质，有固定的办公地点。

*.供应商应做好与公园管理部门的协调沟通工作，服从安全保障中心管理人员的

监督，接受公园领导对该服务项目的服务内容、质量、管理等检查。及时做好总结和

改进工作。

*.供应商须有针对性的制定应对各类突发事件的预案，如防恐防暴等，有计划的

组织演练，不断提高应对处理各类突发事件的能力，确保各类突发事件的相关保障措

施得到有效落实。

*.供应商须保持员工队*相对稳定，应确保每*个月人员流动不超过**%，如有

特殊情况需经采购人单位管理部门同意，员工工作熟练，公司内部有岗前培训机构，

从业人员***%经过岗前培训并取得安保证，员工经过基本的安保职责和业务技术培训，

合格者方能上岗。

*.采购人不增加人员顶替休息，如有缺编应及时安排队员补岗，以保证各岗人员

达到采购人规定的岗位编制。

*.有明确的管理服务方式和信息反馈渠道。

*.供应商负责采购人监控指挥中心（消防控制室）的夜间值班值守工作。值守人

员需持有相关消防作业操作证件，并保证每班次不少于*人。值守人员须具备熟练操

控监控系统和应急处置报警能力，确保安全无事故，同时还须对办公楼内消防设施设

备进行每日巡查检查并做好检查记录。

**.供应商须具按照要求，使用公园巡更系统，进行间巡更巡逻，建立夜间巡更制

度，不间断巡查检查各夜间值班岗位无空岗、脱岗、打盹等情况发生，采购人采取考

核督导检查机制，在月度服务考核中实行*分量化考核。

（*）其它要求

*.采购人提供门岗值班室、保安岗亭、巡更系统等设施供保安公司使用。除向供

应商提供必要的办公休息条件外，*律不提供食宿，乙方需按计量表缴纳水电费。

*.供应商保安人员的食宿、劳动保护用品、防暑降温等由供应商自行负责。

第*条、责任要求

（*）供应商负责对驻派采购人单位的保安人员进行管理、教育、培训。如因派

驻保安人员发生问题，供应商除负责查处并追究当事者的责任外，应及时给予调换补

充。

（*）因保安人员工作不利或失职造成采购人及其服务对象财产损失或人员受侵

害的，供应商应予以赔偿，属单位财产的按照财务入账价值赔偿。其他情况协商赔偿，

如造成严重后果的，采购人有权追究供应商经济责任及相关法律责任。

（*）供应商安保服务中所发生的人员安全事故（包括人员自身及对游客造成的

滑倒、擦伤、交通事故，看护等）由供应商负责。

（*）供应商在协议签订同时按中标合同金额的**%缴纳履约保证金，保证范围

因供应商未按合同约定履行责任等原因，给采购人造成损失的，包括但不限于：

*.供应商工作人员在园内出现的工伤、疾病、职业病、用电等发生的*切安全事

故以及其他司法、民事、劳资纠纷问题；

*.供应商工作人员工作期间，与游客或采购人工作人员发生的人身伤害、车辆事

故、民事等纠纷；

*.供应商对园内设施看护不当或故意损坏的。

如供应商按时顺利履行义务，合同到期后**日内采购人将全额返还，不计利息。

第*条、服务时间

本项目服务期限为**个月（****年*月**日至****年*月**日），自合同签

订之日起计算，合同试用期*个月；如采购人对供应商的实际工作服务效果满意，双

方协商可续签协议。

第*条、项目服务费和付款方式

（*）项目服务费：本项目供应商所报价格为任务完成的最终优惠价格，若因采

购人临时交代的工作造成人员增加，双方协商后签定补充协议。

采购人支付给供应商的服务费含劳动法规定的*切费用，包括工资、保险、劳保、

节假日加班延时费等。供应商保安人员（包括重大节假日增加的人员）的工资、加班

费、各种保险及福利待遇，遇最低工资调整等费用由供应商支付。供应商工作人员由

此引发的纠纷与采购人无关，由供应商自行负责。

（*）付款方式：由采购人根据服务考核情况按月予以结算。付款方式为银行转

账。

第*条、服务考核监管方式

（*）采购人督促监管服务提供方，按合同要求提供高质量的服务，由公园考核

主体责任部门，根据《水上公园****年****公司考核标准（细则）》（详见附件

*）对服务提供方实行*分量化考核。

（*）考核方式采取定期检查及随时抽查，对发生的违纪违规现象，由检查人员

填写考核结果，考核双方签字确认。

（*）月末汇总当月考核结果，打出考核得分。每*分值为当月安保服务费的*%，

所扣分值从安保服务费中扣除。

（*）在扣除不符合质量要求的服务费后支付服务费，服务方连续*个月达不到

**分的，采购人有权单方面终止合同。

第*条、合同解除约定

若安保服务提供方在安保服务管理期间，违反以下规定将解除安保服务合同。

（*）将本项目安保服务分包或转包他人。

（*）在合同履行期间，所提供的安保服务连续*个月考核未能达到本招标文件

规定的考核标准（**分）及其相应承诺。

（*）未按国家劳动法等相关现行法律规定聘用安保人员。

（*）保安人员的工资及社保待遇低于目前采购人所在地人均最低工资标准和社

保缴纳标准。

（*）供应商应按月准时足额发放保安公司保安队员工资及福利，如拖欠*个月

以上（含*个月），招标人有权单方解除合同，所发生的*切法律后果与招标人无关，

由供应商承担所有费用和责任。

（*）如服务期间发生严重治安或消防安全事故，供应商负有主要责任。

（*）由于供应商工作人员的工作失职，给采购人造成严重社会影响（舆情、媒

体等）。

（*）由于法律、政策原因，采购人上级单位工作调整，需要终止合同的。

注：加注“★”号条款为实质性条款，不得出现负偏离，发生负偏离即做无效标处理。

附件*

****年*月-****年*月水上公园园区设置保安岗位明细

			**年.—.**（淡季）	**年.—.**（淡季）	***年.—.**（旺季）	***年.—.**（旺季）	***年.—.**（淡季）	***年.—.**（淡季）
序号	区域	岗位	月份	月份	月份	月份	月份	月份	备注
序号	区域	岗位	白班	夜班	白班	夜班	白班	夜班	备注
		*.西门	*	*	*	*	*	*	*小时全岗，白班要求有名**岁以下年轻保安队员在岗。
*	门区	*.东门	*	*	*	*	*	*	*小时全岗，白班要求有名**岁以下年轻保安队员在岗。
*	门区	.北门道岗	*	*	*	*	*	*	**小时全岗。
*	门区	.岛门区域	*	*	*	*	*	*	**小时全岗。
*	门区	.岛生态廊道门区	*		*		*		新增岗位旺季白班:-:*
*	办公区	*.办公楼	*	*	*	*	*	*	**小时全岗。
*	办公区	.办公楼道岗	*	*	*	*	*	*	*小时全岗，白班要求为名**岁以下年轻保安队员在岗。
		.琵琶桥北靠岛*侧			*				旺季白班:—:*。
*	园内	*.金盆溢彩	*		*	*	*		淡季白班:—:；旺季白班:-:;夜班:-:**。
*	园内	**.神户园外停车场区域	*	*	*	*	*	*	淡季白班:—:、夜班:-:；旺季白班:—:、夜班:-:**
*	园内	*.东大墙岗*.岛厕所区域	**	*	**	**	**	*	淡季白班:—:；旺季白班:—:；夜班:-:*淡季白班:—:、夜班:-:*；旺季白班:—:、夜班:-:**
		**.步胜廊	*		*		*		白班:-:*
*	其它	**.保安队部	*		*		*		淡季白班:—:；旺季白班:—:**。
*	其它	**.巡逻	*	*	*	*	*	*	*小时全岗，淡季、旺季白班要求有名男性和名女性，*岁以下年轻巡逻保安队员在岗。
*	其它	**.外勤		*		*		*	派出所协勤夜班*人
*		**.指挥中心		*		*		*	夜班*人
小计	小计	小计	**	**	**	**	**	**
合计	合计	合计	**	**	**	**	**	**

注：*.****年**.**-**月**日、****年*.*-*.**日为淡季,共*个月；****年

*.**—**.**日为旺季，共*个月。

*.淡季全天设置保安岗位**处，要求每天在岗**人。白班设置保安岗位**处，

要求白班在岗保安人员为**人；夜班设置保安岗位**处，要求夜班在岗保安人员为

**人。

*.旺季全天设置保安岗位**处，要求每天在岗**人。白班设置保安岗位**处，

要求在白班岗保安人员为**人；夜班设置保安岗位**处，要求夜班在岗保安人员为

**人。

附件*

水上公园****年保安人员职责和工作要求

为了帮助乙方规范完成甲方的安保服务项目，制定《水上公园****年保安人员职

责和工作要求》。如下：

*、乙方要切实保障保安人员的合法权益，建立相应的社会保障制度，充分发挥

保安人员民主管理和民主监督作用，加强对保安人员的教育和管理，建立健全保安人

员学习、培训、工作、监督检查和奖惩制度。

*、乙方对发生在执勤区域内的刑事案件，治安案件和灾害等情况，及时报告当

地公安部门和甲方，采取措施保护案发现场，协助维护现场秩序，并协助予以处置。

*、乙方落实防火、防盗、防爆炸、防破坏、防邪教活动等治安防范措施，发现

执勤区域内的治安隐患，立即报告公安部门和甲方，采取措施保护案发现场，协助维

护现场秩序，并协助予以处置。

*、乙方保安人员不得有剥夺、限制公民人身自由；搜查他人身体或者扣押他人

合法证件、合法财物；辱骂、殴打他人或者教唆殴打他人，私自为他人提供****；

阻碍国家机关工作人员依法执行职务；其他违法法律、法规和规章的行为。

*、乙方认真做好勤务区域的安全防范工作和维护好区域的公共秩序。

*.门区秩序：按规定做好车辆的出入管理。制止门区摆摊设点，制止门区聚集人

群搞各类活动，制止游客携带宠物入园，制止乞讨者及流浪者入园，制止*荒者入园，

制止未经允许商贩入园，制止和清理门区停放各类车辆,按照政府疫情防控措施要求做

好入园游客乙类乙管等其他重点传染病疫情监测工作。

*.园内区域秩序：园内严禁不法商贩摆摊设点，及时劝阻和报警，制止打架斗殴

事件发生，及时疏导超量聚集部位游客，清理园乞丐盲流、精神病患者、*荒者和乞

讨者，制止损坏公共设施行为，随时做好园内流浪猫、犬的清理等。

*.园区车辆管理：依照甲方颁发的车辆管理规定对全园车辆进行规范管理，严格

禁止自行车、*轮车，机动车辆进入公园游览区域，如有上述车辆在园中停放和行驶，

乙方要对甲方承担违约责任，对乙方负有直接责任的工作人员要停职整改，严重者乙

方要调离现岗。（专用工具车、残疾人车、警车、特殊情况公园特批车辆除外）。

*.水面秩序：加强水面秩序管理，充分发挥乙方保安公司体制、机制作用。制定

禁泳的工作措施。有效控制清理违章游泳。制止和清退水面游泳人员，湖面严禁游泳，

制止抓逮偷捞偷钓湖鱼人员。

*.围墙安全秩序：加大公园围栏设施的看护，坚持每日巡查，保护围墙设施的安

全和完整。制止游人翻越护栏入园，防范和抓逮破坏偷盗护栏和破坏偷盗公共设施不

法分子。

*.治安及防火：按甲方规定和安排做好园内治安巡逻工作，对甲方确定的重点部位

进行**小时监控，熟悉和监控全园防火部位，确保公园消防安全，无盗窃案件发生。

及时清理夜间留宿园区的闲杂人员。配合当地公安部门和甲方对园内驻园单位、物业

公司宿舍等夜宿公园人员进行检查管理，配合甲方安保部门对全园消防器材的检查、

看护等管理，做好公园交办的其他工作。

*.加强重大假日和活动的布置安排，做好公园园内秩序维护和游客疏导工作，及时

疏通长廊、游乐场、码头、桥梁等重点景区的客流，保持公园客流和道路的畅通，防

止拥挤和踩踏事故的发生。

*.做好日常公园绿地看护，保护公园园林景观、古树名木、绿地设施，及时制止游

客践踏草坪、损坏花坛树木的行为。

*.保安人员在公园日常工作、重大节假日和举行的各项活动中，应积极面向游客做

好安全、文明服务工作，主动履行安全宣传员、安全监督员、文明服务志愿者等相关

义务。

**.结合甲方各项应急突发预案的要求，组建保安应急分队，遇有情况及时赶到现

场进行妥善处理。

**.按照甲方疫情防控要求做好公园疫情防控工作的落实。

**.做好甲方临时交办的其他各项工作任务，维护公园利益不受损害。

**.做好长廊尬舞等不文明行为的管控措施，及时制止、劝阻离场。

*、奖励、处罚

*.奖励：乙方保安人员坚持文明执勤、积极工作、遵纪守法、敢于管理。有以下

表现的，甲方酌情给予表彰奖励。

（*）在同犯罪分子作斗争中，英勇顽强、机智勇敢、不畏艰难、不怕牺牲，表现

突出的。

（*）抢险救灾，预防治安灾害事故，保护公园和游客生命财产安全，有显著成绩

的。

（*）品德高尚，*金不昧，物品价值和现金数额较大受到游客和上级表扬的。

（*）临危不惧、伸张正义、见义勇为的。

（*）发现野泳、尬舞等不文明行为出现苗头及隐患积极制止，抓获破坏公共设施

及违法犯罪分子的。

（*）工作创新，使保安管理和工作成效有显著提高，合理化建议被采纳，收效明

显的。

*.处罚

（*）甲方管理部门每日按照《水上公园****年****公司考核标准（细则）》

（详见附件*）进行检查和不定期抽查，对违反考核标准细则规定的，由公园在当月

安保服务费中扣除。

（*）乙方在履行甲方安保职责时出现违规或渎职行为，给甲方造成的损失有保安

公司负责赔偿，甲方将在抵押金中扣除，超出的部分在当月服务费中扣除，当月服务

费再超出的部分从下月服务费中扣除，以此类推，直至扣除完毕。

附件*

水上公园****年****公司考核标准（细则）

为加强公园安全力量，提升公园安全防控能力，强化公园安全保障，推进平安

公园、美丽公园建设，加大对****公司的监督考核力度，使其更好地履职尽责，

特制定如下考核标准（细则）：

序号	项目	考核标准	分值	考核内容	扣分标准	考核结果	备注
			*分	未坚守岗位串岗	每次扣.分，发生次，此项分值全部扣除
*	考勤情况（**分）	按规定时间坚守岗位	*分	迟到早退	每次扣.分，发生次，此项分值全部扣除
*	考勤情况（**分）	按规定时间坚守岗位	*分	空岗**分钟以上	每次扣.分，发生次，此项分值全部扣除
			*分	发型奇特、留长胡须、长指甲、纹身外露等	每次扣.分，发生次，此项分值全部扣除
*	仪容仪表（**分）	统*着装、服装整洁、仪表端正、精神饱满、严禁岗上吸烟及酒后上岗	*分	服装混穿，卷袖口裤腿，不整洁；衣帽、袖标佩戴不端正等	每次扣.分，发生次，此项分值全部扣除
*	仪容仪表（**分）	统*着装、服装整洁、仪表端正、精神饱满、严禁岗上吸烟及酒后上岗	*分	站岗姿势不标准，坐岗斜靠椅背、跷*郎腿等	每次扣.分，发生次，此项分值全部扣除
*	仪容仪表（**分）	统*着装、服装整洁、仪表端正、精神饱满、严禁岗上吸烟及酒后上岗	*分	在岗吸烟、喝酒及酒后上岗等	每次扣.分，发生次，此项分值全

			*分	接待亲友、聊闲天、吃东西、玩手机等	每次扣.分，发生次，此项分值全部扣除
					部扣除
			*分	值班时无精打采、萎靡不振、打盹睡觉等	每次扣.分，发生次，此项分值全部扣除
			*分	未经允许公园财物由门区外流丢失	每次扣.分，发生次，此项分值全部扣除
			*分	未经允许私放车辆入园；禁行路段有无关车辆行驶、停放。	每次扣.分，除扣分外另赔偿损失，发生次，此项分值全部扣除
*	履职尽责（**分）	维护公园正常游园秩序，保护公园园林景观、公共设施完好，及时制止破坏行为，工作尽职尽责、勇于担当，展示良好形象	*分	门区秩序混乱、堵塞不畅	每次扣.分，发生次，此项分值全部扣除
			*分	未及时劝阻、制止外来小商贩园内售卖、滥发小广告等	每次扣.分，发生次，此项分值全部扣除
			分分	未及时发现游客携带宠物等，或发现未及时制止未按公园要求，治游泳不力，禁泳成果未得到巩固，出现反弹	每次扣.分，发生次，此项分值全部扣除每次扣.分，发生*次，此项分值全部扣除
			*分	对突发事件应对不当、汇报不及时，造成领导不知情、处境被动	每次扣.-分，发生次，此项分值全部扣除
			*分	未及时制止游客践踏绿地，损坏花草树木、捕捞鱼虾等	每次扣.分，发生次，此项分值全部扣除
			*分	因工作懈怠、失职，对长廊尬舞等不文明行为管控不力，造成被新闻媒体负面曝光	每次扣.-分，发生次，此项分值全部扣除
			*分	未按照要求巡更打点	每次扣.-分，发生次，此项分值全部扣除
			*分	监控中心未按照监控室规定履职尽责	每次扣.-分，发生次，此项分值全部扣除
*	安全责任（**分）	忠于职守，立足“*防”，及时发现隐患，预防事故发生	*分	园内景观、设施设备等遭人为破坏、失火，财务被盗等	每次扣.-分，除扣分外另赔偿损失，发生*次，此项分值全部扣除
*	安全责任（**分）	忠于职守，立足“*防”，及时发现隐患，预防事故发生	分分	对非法集会、散发反动宣传品行为，未及时制止、报告及报警对制造恐怖事件、暴力伤害的犯罪行为未及时采取措施或处置不力	每次扣.-分，发生次，此项分值全部扣除每次扣.-分，发生*次，此项分值全部扣除
			*分	园内发生自杀、溺水、服毒等事件，给公园造成不良后果或恶劣影响	每次扣.-分，发生次，此项分值全部扣除
			*分	园内发生拥挤、踩踏事件	每次扣-分，并承担相应后果

扣分总计：扣款总计：

注：*.考核主体责任部门为安全保卫科、安全保障中心，被考核对象为****公

司。

*.考核方式采取定期检查及随时抽查，对发生的违纪违规现象，由检查人员填

写考核结果，考核双方签字确认。

*.月末汇总当月考核结果，打出考核得分。

*.每*分值为当月安保服务费的*%，所扣分值从安保服务费中扣除。

*.对严重违纪违规者，按国家相关法律法规处理。

被考核保安公司（签字）：公园考核部门（签字）：

年月日年月日

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2024年度-2025年度水上公园安保服务项目(项目编号:SXGC2024-F-0204)公开招标公告

公告内容：