****县中医医院信息系统安全能力提升项目
招标文件
项目编号：*************
*
采购人：****县中医医院
代理单位：****
*〇**年*月
编制说明
*、本招标文件是以《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国
****法实施条例》等有关法律、法规及规定为基本依据并结合本项目特点
编制而成。
*、招标文件用相同序号标未的章、节、条、款、项、目，供投标人选择
使用；投标文件格式中以空格标示的由投标人填写的内容，投标人就根据实际
填写，确实没有需要填写的，在空格中用“/”标示。
注：投标单位制作投标文件如有技术问题，可通过投标人登录页面的技术**
群链接，进群咨询，也可拨打技术支持电话：****-*******。
目录
第*章招标公告
第*章投标须知
第*章采购项目内容
第*章合同主要条款
第*章评标办法和标准
第*章投标文件格式
第*章附件
****，*，****-*******
第*章招标公告
****县中医医院信息系统安全能力提升项目
招标公告
项目概况
****县中医医院信息系统安全能力提升项目的潜在投标人应在****县公共资源交易网
获取招标文件，并于****年**月**日**时**分（北京时间）前递交投标文件。
*、项目基本情况
项目编号：*************
项目名称：****县中医医院信息系统安全能力提升项目
预算金额：******元
最高限价：******元
采购需求：信息系统安全能力提升项目，具体内容详见招标文件
合同履行期限：签订合同后**日历天内完成并交付验收
本项目（是/否）接受联合体投标：否
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购。
*.本项目的特定资格要求：无。
*、获取招标文件
时间：****年**月**日至****年**月**日，每天上午**:**至**:**，下午**:**
至**:**（北京时间，法定节假日除外）
地点：****县公共资源交易网
方式：其它
售价：*元
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
时间：****年**月**日**时**分（北京时间）
地点：****县公共资源交易系统
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
****，*，****-*******
*、其他补充事宜
*.本公告发布媒体：中国********网、****县公共资源交易网。
*.本项目实行盲评，即投标文件的商务标、技术标分开制作，评标委员会按要求对商务
标采取明标评审、对技术标采取暗标评审。
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****县中医医院
地址：****县邯大公路路北
联系方式：********-*******
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市开发区文明路*号
联系方式：房贝贝****-*******
*.项目联系方式
项目联系人：房贝贝
电话：****-*******
****，*，****-*******
第*章投标须知
投标须知前附表
| 序号 |
项目 |
内容及要求 |
| * |
采购单位 |
名称：****县中医医院地址：****县邯大公路路北联系人：****电话：****-******* |
| * |
采购代理机构 |
名称：****地址：****市开发区文明路*号联系人：房贝贝电话：****-******* |
| * |
项目名称 |
****县中医医院信息系统安全能力提升项目 |
| * |
采购内容 |
信息系统安全能力提升项目，详见第*章“采购项目内容” |
| * |
项目完成时间 |
签订合同后**日历天内完成并交付验收 |
| * |
交货地点 |
采购人指定地点 |
| * |
资金来源 |
****资金 |
| * |
质量标准 |
达到国家或行业现行标准规定 |
| * |
本项目是否接受联合体投标 |
否 |
| ** |
最高限价（拦标价） |
最高限价（拦标价）：¥******元（大写：******元整）；注：投标报价高于最高限价（拦标价）视为无效投标。 |
| ** |
资格审查方式 |
资格后审 |
| ** |
投标有效期 |
**日历天（从投标截止之日起计算） |
| ** |
投标保证金 |
根据****省财政厅关于规范****保证金收取行为的通知【冀财采[****]*号】，本项目为专门面向中小企业采购，不收取投标保证金。 |
| ** |
投标文件 |
电子投标文件：*份，电子文件无正副本区别，在投标截止时间前上传经**加密的电子投标文件至****县公共资源交易系统。纸质投标文件：中标后中标人将投标文件（*份，胶装）送至或邮寄至****（邮费自付），提供的纸质投标文件必须与电子投标文件*致。 |
| ** |
踏勘现场 |
不组织，下载招标文件等相关资料后自行踏勘现场 |
| ** |
递交投标文件截止时间及递交地点 |
截止时间：****年**月**日**时**分递交地点：****县公共资源交易系统 |
| ** |
开标时间及地点 |
开标时间：****年**月**日**时**分开标地点：****县公共资源交易系统、****县公共资源交易中心*楼开标室 |
| ** |
评标委员会的组建 |
依法组建评标委员会，评标委员会由采购人代表和从评标专家库中随机抽取的有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为*人，其中技术经济等方面的专家不少于成员总数的*分之*，与投标人有利害关系的专家不能担任评委。 |
| ** |
评标方法 |
综合评分法，详见“第*章评标办法和标准” |
| ** |
是否授权评标委员会确定中标人 |
否 |
| ** |
中标候选人 |
由评标委员会按照评标办法，推荐*名有排序的合格的中标候选人。 |
| ** |
中标公示 |
在发布招标公告的网上进行中标公示 |
| ** |
合同的签订 |
中标人领取中标通知书后，持中标通知书原件按规定与采购人签订合同。 |
| ** |
付款方式 |
依据合同约定 |
| ** |
电子投标、开标、评标事项 |
*、投标人提供的资质和业绩等所有证明材料须在响应文件中附原件扫描件或复印件（加盖公章），不再接收纸质文件及资料。证件已上交正在办理相关手续的需要出示管理部门的证明文件。投标人对所提交证件的清晰度、真实性、与原件的*致性负责，因上述原因导致否决其投标的，由投标人自行承担责任。招标人保留进行网上查询的权利，如发现相关证件弄虚作假，招标人将按照相关法律法规移交相关部门处理。如相关证件为电子证书的，附电子证书即可（如电子证书分为批准件和使用件，按照各地区规定提供使用件）。*、开标顺序*.*投标人在开标时间前**分钟内，进入****县公共资源交易系统开标大厅进行签到。*.*开标后，投标人在规定时间内自行对电子响应文件进行解密。未在规定的解密截止时间内完成解密的电子响应文件“****县公共资源交易系统”将予以拒收，视为撤销其响应文件。*.*解密结束后，投标人在规定时间内对开标记录进行电子签章确认，未在规定时间进行签章确认的自行承担相应后果。*、因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、**密钥发生故障或用错、故意不在要求时限内签到、完成解密等自身原因，导致未按时签到、响应文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时等，视为投标人撤销其响应文件，系统内响应文件将被退回；因招标人原因或网上开标大厅发生故障，导致无法按时完成响应文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间。*、投标人应通过交易系统全程参加在线开标，包括网上签到、解密、确认、澄清、提疑、*次报价等，直至评标结束。如投标人未按时加入开标会议区或未能全程参与交互的，视为放弃交互和对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、废标及澄清、唱标、开标结果等情况，并承担由此导致的*切后果。*、投标人对交易平台使用、软硬件配置、响应文件制作工具使用等技术问题有疑问的，可通过投标人登录页面的技术**群链接，进群咨询，也可拨打技术支持电话：****-*******。 |
| ** |
****相关政策 |
****相关政策 |
| **.* |
进口产品 |
招标产品未特别注明“进口产品”字样的，均必须采购国产产品。 |
| **.* |
节能产品、环境标志产品 |
*、根据财库[****]*号文《关于调整优化****执行机制的通知》规定，财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施****优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。*、采购人拟采购的产品属于品目清单范围中强制采购的，投标人须在投标文件中附所投产品的国家规定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书扫描件并加盖公章，否则为无效投标。*、采购人拟采购的产品属于品目清单范围中优先采购的，投标人须在投标文件中附所投产品的国家规定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书扫描件并加盖公章，否则不享受环境标志产品、节能产品优先采购加分政策。注：*）环境标志产品****品目清单详见财库[****]**号文《关于印发环境标志产品****品目清单的通知》；*）节能产品****品目清单详见财库[****]**号文《关于印发节能产品****品目清单的通知》；*）****节能产品、环境标志产品认证机构详见****第**号文《市场监管总局关于发布参与实施****节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》。 |
| **.* |
中小企业 |
*、该项目是否专门面向中小企业采购：是。*、本项目采购标的对应中小企业划分标准所属行业为工业。*、小微企业价格扣除比例（不适用）根据《****促进中小企业发展管理办法》财库[****]**号和《关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》（财库[****]**号）中有关规定，对小型、微型企业产品报价给予价格扣除优惠政策，详见第*章评标办法和标准。*、根据《****促进中小企业发展管理办法》财库[****]**号中有关规定，享受扶持政策获得****合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。 |
| **.* |
密码技术设备 |
参与使用密码技术设备政务信息系统的投标、承建及运维服务****项目的供应商，必须具有国家商用密码相关资质；国产密码技术设备必须为经国家密码检测部门检测合格的密码产品。 |
| **.* |
残疾人福利性单位 |
根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库【****】***号）的规定，对残疾人福利性单位报价给予价格扣除优惠政策，详见第*章评标办法和标准。 |
| **.* |
监狱企业 |
根据财政部、司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知（财库[****]**号）文，在****活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策。详见第*章评标办法和标准。 |
| **.* |
其他 |
根据《****法实施条例》释义，银行、保险、石油石化、电力、电信等有行业特殊情况的，允许法人的分支机构参加投标和****活动。分支机构参加投标或****活动须具有其总公司（行）授权，分支机构资质按其总公司（行）授权范围认定。 |
| ** |
偏离 |
技术参数要求中带*项的是重要参数不允许负偏离，其他*般性条款允许不影响实质性的偏差。 |
| ** |
暗标说明 |
投标人技术服务方案（技术标）采用暗标方式，投标文件暗标部分编制要求如下：*.版面要求：**纸张大小。*.颜色要求：所有文字、图表均为黑色。*.字体要求：标题及正文部分所用文字均采用“宋体”*号“常规”字；图、表内的字体及字号不作要求；全部使用中文标点；所有字体均不得出现加粗、加色、倾斜、下划线等标记。*.排版要求：页边距要求上边距*.*厘米，其余均为*厘米；不得设置目录；正文行间距为固定值**磅；文字内容（含正文标题、正文及表格标题）统*设为左对齐；首行缩进*字符，不得有空格；段落前后不设置空行；不得设置页眉、页脚和页码。*.其它：除满足上述各项要求外，投标文件暗标部分均不得出现投标人的名称和其它可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他可能被辨别出投标人身份的任何标记。备注：“暗标”应当以能够隐去投标人的身份为原则，尽可能简化编制要求。未按上述要求编制技术部分（暗标）的，投标文件作无效处理。 |
| ** |
解释权 |
构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不*致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同*组成文件中就同*事项的规定或约定不*致的，以编排顺序在后者为准；同*组成文件不同版本之间有不*致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。 |
| ** |
法律依据 |
本项目依据和遵照《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》、《****质疑和投诉办法》（财政部令第**号）等有关法律、法规和规章的规定，如本招标文件条款与有关法律、法规和规章相冲突或未涉及问题均遵照有关法律、法规和规章的规定执行。 |
| ** |
同义词语 |
招标文件及招标文件组成部分中出现的措辞“发包人”和“承包人”、“招标方”和“投标方、”“招标人”和“投标单位”在招标投标阶段应当分别按“采购人”和“投标供应商”进行理解。 |
| ** |
招标代理服务费 |
招标代理服务费由中标单位支付，招标代理费包含在投标总价中，不单独列项。招标代理费以中标通知中确定的中标总金额作为收费的计算基数，按照《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格【****】****号）以及《关于进*步放开建设项目专项业务服务价格的通知》（发改价格【****】***号）规定计取，在领取成交通知书前*次性交付招标代理机构。 |
| 本招标文件“黑体字”部分均为实质性要求，投标人必须满足，否则其投标文件按无效投标处理。 |
本招标文件“黑体字”部分均为实质性要求，投标人必须满足，否则其投标文件按无效投标处理。 |
本招标文件“黑体字”部分均为实质性要求，投标人必须满足，否则其投标文件按无效投标处理。 |
注：招标文件中相关内容与前附表冲突的，以前附表为准。
****，*，****-*******
*、售后服务情况
格式内容自拟，包括但不限于以下内容：售后服务的内容、形式、含免费维修时
间、解决质量和操作问题的响应时间、解决问题时间、服务机构名称、地点、联系方
式等。
****，**，****-*******
*、拟投入本项目人员简历表
| 姓名 |
性别 |
年龄 |
学历 |
相关证书 |
拟在本项目担任职务或职责 |
从事年限及经验简介 |
备注 |
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| … |
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本表后附人员身份证、人员证书、并加盖投标人公章。
****，**，****-*******
**、证明投标方合格资格的文件
投标人基本情况表
| 供应商名称 |
|
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| 注册地址 |
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邮政编码 |
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| 联系方式 |
联系人 |
|
电话 |
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| 联系方式 |
传真 |
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电子邮件 |
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| 法定代表人 |
姓名 |
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电话 |
|
| 成立时间 |
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|
| 注册资本（*元） |
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| 基本账户开户银行 |
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| 基本账户账号 |
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| 经营范围 |
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| 备注 |
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备注：本页后附招标文件第*部分“评标办法”资格审查要求的证明材料并作为其投标
文件的*部分。
上述的各种资质材料、证明文件等，其扫描件加盖投标供应商公章。
****，**，****-*******
**、参加****活动前*年内经营活动中没有重大违法记录的书面声明
致：，(采购人)：
我单位近*年在经营活动中没有重大违法记录，特此声明。若招标采购单位在本项目采
购活动中发现我单位近*年内在经营活动中有重大违法记录，我单位将无条件地退出本项目
的投标，并承担因此引起的*切后果。
投标单位（公章）：
法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：
日期：年月日
****，**，****-*******
**、承诺函
致：，(采购人)：
为充分体现公正、公平、公开和诚实信用原则，共同维护****秩序，我单位在参与
本次的****过程中作如下承诺：
我单位满足《中华人民共和国****法》第***条规定的供应商基本条件。
（*）我单位具有独立承担民事责任的能力；
（*）我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）我单位有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（*）我单位参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（*）我单位满足法律、行政法规规定的其他条件。
我单位对上述承诺的真实性负责，如有虚假，自愿承担相应责任。
投标单位（公章）：
法定代表人或委托代理人（签字或盖章）：
日期：年月日
****，**，****-*******
**、招标文件要求提供的其他内容
****，**，****-*******
**、投标人认为有必要提供的其它文件
****，**，****-*******
技术部分（暗标）
备注：本页不随暗标部分上传
格式内容自拟，包括但不限于以下内容：
*.项目方案；
*.质量保障措施；
*.供货计划及保证措施；
*.安装、调试、验收方案；
*.培训方案；
*.等保测评服务方案
*.优惠承诺；
.....
投标文件技术部分暗标编制要求如下：
（*）版面要求：**纸张大小。
（*）颜色要求：所有文字、图表均为黑色。
（*）字体要求：标题及正文部分所用文字均采用“宋体”*号“常规”字；图、
表内的字体及字号不作要求；全部使用中文标点；所有字体均不得出现加粗、加色、
倾斜、下划线等标记。
（*）排版要求：页边距要求上边距*.*厘米，其余均为*厘米；不得设置目
录；正文行间距为固定值**磅；文字内容（含正文标题、正文及表格标题）统*设
为左对齐；首行缩进*字符，不得有空格；段落前后不设置空行；不得设置页眉、页
脚和页码。
（*）其它：除满足上述各项要求外，投标文件暗标部分均不得出现投标人的名
称和其它可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称以及其他可能被辨别出投标人身
份的任何标记。
不符合上述实质性要求的，投标文件作否决投标处理。
****，**，****-*******
第*章、附件
*、中小企业声明函
中小企业声明函（货物）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞
**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物
全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协
议的中小企业）的具体情况如下：
*、（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；制造商为（企业名称），从
业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、
微型企业）；
*、（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；制造商为（企业名称），从
业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、
微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大
企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
注：从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不
填报。
****，**，****-*******
*、残疾人福利性单位声明函
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采
购政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，
且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程
/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单
位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：年月日
****，**，****-*******
*、中小企业声明函
中小企业声明函（货物）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库（****）
**号）的规定，本公司（联合体）参加****县中医医院的****县中医医院信息系统安全能力
提升项目采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体
中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*、态势感知平台，属于工业：制造商为_杭州迪普科技股份有限公司，从业人员***人，
营业收入为******元，资产总额为******元，属于中型企业
*、探针，属于工业；制造商为_杭州迪普科技股份有限公司，从业人员***人，营业收
入为******元，资产总额为******元，属于中型企业
*、防火墙，属于工业；制造商为_杭州迪普科技股份有限公司，从业人员***人，营
业收入为******元，资产总额为******元，属于中型企业
*、日志审计，属于工业：制造商为_绿盟科技集团股份有限公司，从业人员***人，营
业收入为******元，资产总额为******元，属于中型企业
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大
企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称****（盖章）：
日期：****年*月*日
注：从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业
可不填报。
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