项目类别:基础设施
栽麻镇****年木质连片房屋村寨
微型消防站
实
施
方
案
项目编制单位:栽麻镇人民政府
项目实施单位:栽麻镇人民政府
项目监管单位:****县乡村振兴局
项目编制时间:****年*月
栽麻镇****年木质连片房屋村寨微型消防站
项目实施方案
*、基本情况
(*)镇情现状
栽麻镇位于****县东北部,距县城**公里,面积***平方公里,耕地面积****亩(其中田****亩,土***亩),人均耕地*.**亩。镇域生态良好、民风古朴,镇内侗族、苗族居民占全镇总人口的**%。全镇共**个村**个村民组****户*****人。栽麻镇位于****东南部,是典型的喀斯特地形地貌区域,大部份以山地为主,平均海拔***米。
(*)产业发展优势和潜力
*.交通条件便利,区位优势明显。
栽麻镇位于****县东北部,距县城**公里。****县城*小时内可直达贵阳、凯里、桂林、柳州,*小时内可达重庆、长沙、广州、深圳、厦门,种植区域*小时内可达****县城,区位优势非常明显。****至雷山高速公路已经建成,****至广西融安高速公路、****至广西宜州高速公路、****至黎平高速公路正在规划建设。贵广高铁已经开通,可直达贵阳、重庆、成都、桂林、广州、深圳等城市。
*.项目建设必要性
少数民族村寨多为木质房屋,加之部分村民居住点房屋密集,人口众多,农村消防压力大,消防设施设备需求大。
*、编制实施方案的指导思想、依据和基本和原则
(*)指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于消防安全和应急管理的重要论述,坚持人民至上、生命至上,更好统筹发展和安全,全面落实基层消防安全责任制,坚持党政同责、*岗双责、齐抓共管、失职追责,全面加强基层消防力量建设,有效预防和减少火灾事故,不断提高基层消防安全综合治理社会化、法治化、智能化、专业化水平。依靠专群结合、社会共治,构筑社会本质消防安全坚实基础,为全省高质量发展提供强有力的消防安全保障。
(*)编制依据
*.《关于加强中央财政衔接推进乡村振兴补助资金使用管理的指导意见》(财农〔****〕**号);
*.《****县财政衔接推进乡村振兴补助资金报账制管理实施细则(试行)的通知》(榕府发〔****〕**号)。
(*)基本原则
*.坚持因地制宜、突出重点原则。立足区域资源优势和产业基础,突出区域发展重点,因地制宜,合理安排布局。
*.坚持政府引导原则。充分发挥政府的引导作用,统筹发展布局和基础设施建设,加强政策扶持。以提高人民生活水平为导向,以效益为中心,按照市场经济规律进行运营和管理,标准化管理与社会化服务。
*、建设内容与目标任务
(*)建设内容
在全镇各木质连片房屋村寨共修建**个水桶地埋式微型消防站,每个微型消防站需配备相应的消防器材(包括:机动泵、水带、水枪、灭火器等物资),建设地点分别位于栽麻社区、高硐村、宰荡中心村、小利村、加利中心村和高岜村等*个行政村。
(*)目标任务
完成*个村共计**个微型消防站建设,及微型消防站设备购置工作。
*、实施方式
(*)组织形式
项目由镇人民政府按照程序采购,寻找第*方公司进行实施,项目由镇人民政府及村支*委共同进行监督,项目实施结束后,镇人民政府组织镇乡村振兴站、镇财政所、镇应急管理站、村支*委负责人、实施主体等相关人员进行验收,采取实地测量面积,实物比对等方式进行验收。镇级验收再通过后申请县级进行验收。
(*)资金使用方式
项目资金主要用于消防站站房建设及机动泵等设备购置,第*方公司要采购正规合格的器材进行建设,所采购的物资设备需提供发票依据。
(*)财政衔接资金报账方式
项目实施单位根据项目建设进度或项目合同约定提出报账支付申请,按照《****县财政衔接推进乡村振兴补助资金报账制管理实施细则(试行)》(榕府发〔****〕**号)文件要求收集整理报账材料,填制《****县财政衔接推进乡村振兴补助资金报账审批单》,经镇财政所复核后,支付资金,完成报账。
(*)利益联结机制
项目为基础设施不设利益联结,建好后交由村级管理,要求村级切实要担起管护责任,尽可能延长项目使用年限。
(*)项目实施进度安排
项目建设期限:****年**-****年**月。进度安排:
*、****年**月-****年*月,完成项目申报,完成实施方案编制;
*、****年*月,实施方案审批后,对规划点勘测设计,寻找施工方等;
*、****年*月-**月,完成微型消防站的修建任务;
*、****年**月,总结验收,收集整理材料,完成项目验收报账。
*、投资方案
(*)投资标准
建设微型消防站**个及配套设施设备购置,每个微型消防站投入资金*.**元,共计投入**.**元。
(*)投入方案
项目投入中央财政衔接资金**.**元,每*个微型消防站具体投资如下:
*、站房建设为:砖结构站房*个(占地面积*-*平方米,室内地面硬化,加盖树胶瓦,如涉及到宰荡村的需建木质站房),预算资金**元;
*、器材采购:**匹马力机动泵、**-**型水带、**型直流水枪、干粉灭火器等物资;预算资金*.**元。
*、地埋式水桶:容积为**吨,含采购塑料桶*个,开挖土方和回填,预算资金**元。
以上*项小计*.**元,项目共建设**个微型消防站,共计投入资金**.**元。项目具体支出以最终结算为准。
(*)资金筹措
项目投入财政衔接资金**.**元,用于微型消防站站房建设及设备购置。
*、保障措施
(*)加强组织领导
成立项目实施领导小组,由项目乡镇长任组长,分管领导任副组长,相关业务部门负责人为成员。领导小组对项目实施相关事宜进行指导、协调、督促、处理,确保项目顺利实施。
(*)加强项目资金管理
*是按照《****省扶贫资金管理办法》、《****省财政扶贫资金报账制管理实施细则》、《****省扶贫资金审计条例》的要求,设立专户、实行专账管理,做到资金安排、支出核算到项目。*是项目实施单位必须确保项目资金专项用于批准的建设内容,避免资金的截留、挪用和挤占,保证资金能全额用于项目建设。*是镇应急管理站、乡村振兴站等部门负责对该项目实施进度、项目实施质量和资金使用情况的监督管理。
(*)加强项目管理
*.统*规划、精心设计按照项目实施内容,对项目实施工作进度安排实行统*规划,统*管理,确保按时保质保量完成项目建设任务。
*.加强项目档案管理。档案管理是项目实施好坏的关键问题所在。项目档案管理由专人负责,做到基地有人管,面上有人跑,档案实行统*归档管理。
*、效益分析
通过项目的实施,可提升村内基础配套设施完整度,改善村内基础设施薄弱的情况,修建微型消防站,可解决连片村寨寨的消防设施短板问题,确保群众生命财产安全。
附件*:栽麻镇****年木质连片房屋村寨微型消防站
项目领导小组
附件*:
栽麻镇****年木质连片房屋村寨微型消防站项目领导小组
因工作需要,经镇党委、政府研究,决定成立我镇****年木质连片房屋村寨微型消防站建设项目领导小组,成员如下:
组长:石学远(镇党委副书记、镇长)
副组长:杨再浪(镇政法委员)
孔祥智(镇武装部长)
潘大理(副镇长)
成员:张云(镇应急管理站站长)
杨水桃(镇财政所所长)
潘林红(镇纪委工作人员)
易笃薇(镇乡村振兴站站长)
龙见友(镇村建中心主任)
向璐(镇水利站工作人员)
项目村村支*委驻村工作队(包村干部)
项目领导小组主管项目日常材料的报送以及收集,审定项目具体实施内容、资金使用、年度工作计划、监督检查项目资金到位情况和项目实施情况以及项目建成后负责组织项目的竣工验收等工作。