竞争性碳商文件
项目编号：*********
项目名称：****区平安家庭体验中心运维服务项目
采购人：****市****区人民政府钟公庙街道办事处
采购代理机构：****
****年*月
目录
第*章竞争性磋商公告
第*章采购需求
第*章供应商须知
第*章评审办法及评分标准
第*章采购合同草案条款
第*章响应文件格式
第*章竞争性磋商公告
项目概况
****区平安家庭体验中心运维服务项目的潜在供应商应在“********云平台”
（****://***.******.**/）获取（下载）采购文件，并于****年*月**日**时**分（北
京时间）前提交（上传）响应文件。
*、项目基本情况
项目编号：*********
项目名称：****区平安家庭体验中心运维服务项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额（元）：******元/年
最高限价（元）：******元/年
采购需求：
标项名称:****区平安家庭体验中心运维服务项目
数量：*项
预算金额：******元/年
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：****区平安家庭体验中心运维服务，具体详
见采购文件第*章“招标需求”。
备注：
合同履行期限：****，合同*年*签，采购人根据中标人上*年度的合同履约情况、考
核情况及财政资金审批情况决定是否续签。
本项目（否）接受联合体投标。
*、申请人的资格要求
*.满足《中华人民共和国****法》第***条第*款规定；未被“信用中国”
（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）列入失信被执行人、重
大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单。
*.落实****政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业，所属行业为“其他未
列明行业”。投标人应为符合《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）
规定的中小企业（中小企业包括视同为小型、微型企业的监狱企业、残疾人福利性单位）。
*.本项目的特定资格要求：无。
*、获取（下载）采购文件
时间：****年*月*日至****年*月*日，每天上午**:**至**:**，下午**:**至
**:**（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：********云平台，网址****://***.******.**/
方式：
（*）本项目采购文件实行“****云平台”在线获取，不提供采购文件纸质版。供应商
获取采购文件前应先完成“****云平台”的账号注册；
（*）潜在供应商登*****平台，在线申请获取磋商文件（进入“项目采购”应用，在获
取招标文件菜单中选择项目，申请获取招标文件；仅需浏览招标文件的供应商可点击“游客，
浏览招标文件”直接下载招标文件浏览）；
（*）采购公告附件内的采购文件仅供阅览使用，供应商只有在“****云平台”完成获
取采购文件申请并下载了采购文件后才视作依法获取采购文件（法律法规所指的供应商获取
采购文件时间以供应商完成获取采购文件申请后下载采购文件的时间为准）。
注：请供应商按上述要求获取采购文件，如未在“****”系统内完成相关流程，引起的投
标无效责任自负。
售价（元）：*
*、响应文件提交（上传）
提交首次响应文件的截止时间：****年*月**日**:**。
地点（网址）：本项目通过****平台（****://***.******.**/）在线提交；现场可至宁
波市****区行政服务中心*楼（****区蕙江路***号，****区妇儿医院对面，详见电子显示
屏）。
*、响应文件开启
*、开启响应文件时间：****年*月**日**:**。
*、地点（网址）：本项目通过****平台（****://***.******.**/）在线提交；现场可
至****市****区行政服务中心*楼（****区蕙江路***号，****区妇儿医院对面，详见电子
显示屏）。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文
件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起*个
工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采
购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购
人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向同级
****监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到********网下载专区下载。
*.其他事项：
*.*单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*标项
下的****活动。除单*来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目
管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
*.*供应商须提供****领域商业贿赂行为承诺书（响应文件中须提供《****领域
商业贿赂行为承诺书》，详见响应文件格式）。
*.*采购项目需要落实的****政策：执行促进中小企业发展（监狱企业、残疾人福利
性单位视同小型、微型企业）。
*.*供应商需按照《****省****供应商注册及诚信管理暂行办法》的规定在“****政
府采购网”****平台注册登记的，成为****省****注册供应商。如未注册的供应商，请
注意注册所需时间。
*.*响应与开标注意事项
*.*.*本项目实行网上响应，采用电子响应文件。若供应商参与响应，自行承担响应*切
费用。
*.*.*标前准备：各供应商应在开标前确保成为********网正式注册入库供应商，并
完成**数字证书办理。因未注册入库、未办理**数字证书等原因造成无法响应或响应失
败等后果由供应商自行承担。
*.*.*响应文件制作：
*.*.*.*应按照本项目采购文件和****云平台的要求编制、加密并递交响应文件。供
应商在使用系统进行响应的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电****云平台技
术支持热线咨询，联系方式：***-*******。
*.*.*.*供应商通过****云平台电子投标工具制作响应文件，电子投标工具请供应商
自行前往********网下载并安装，响应文件制作具体流程详见****云平台。
*.*本招标公告附件中的采购文件仅供阅览使用，供应商应在规定的采购文件获取期限内
在****平台登录供应商注册的账号后获取采购文件，未按上述方式获取采购文件的，不得
对采购文件提起质疑投诉。
*.*供应商应于响应截止时间前将电子响应文件上传到****云平台***.******.**，
未上传电子响应文件，视为供应商放弃响应。
*.*“电子加密响应文件”提交：
*.*.*通过“****云平台（****://***.******.**/）”在线提交。
*.*.*供应商可采用邮寄（含快递）方式或现场方式递交“电子备份磋商响应文件”（以介
质（*盘）存储的数据电文形式）。
（*）采用邮寄方式提交“电子备份磋商响应文件”，需按以下要求递交：
投标人在投标截止时间前将“电子备份磋商响应文件”邮寄至规定地点，由采购代理机构工
作人员进行签收。各投标人自行考虑邮寄在途时间，邮寄过程中无论何种因素导致“电子备份
磋商响应文件”未按时递交的后果，均由投标人自行负责。“电子备份磋商响应文件”递交时间
以招标代理实际收到投标文件的时间为准。迟到的“电子备份磋商响应文件”将被拒收。请各投
标人确保密封包装在邮寄过程密封包装完好，并在邮寄包裹上注明项目名称，因邮寄过程的
密封破损造成不符合开标要求的，本招标代理及采购人概不负责。
拟在****年*月**日**:**（含）前到件的邮寄地址为：****市****区前河南路**
号**楼**-**室；
收件人：****联系方式：****-********
（*）采用现场递交方式递交电子“电子备份磋商响应文件”，在投标当天投标人员递交至
开标室，详见****市****区行政服务中心*楼（****区蕙江路***号，****区妇儿医院对面。
若投标人因未按上述要求办理而导致无法准时进入开标现场的，由投标人自行负责。
*.*采购代理机构将在采购文件规定的开标时间通过****云平台组织开标、开启响应
文件，所有供应商均应准时在线参加。
*.**本公告发布媒体：****省公共资源交易服务平台（*****://****.**.***.**）、****
****网（***.******.***.**）、****市公共资源交易电子服务系统（****区）
（****://****.***.******.***.**/*******/）。
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****市****区人民政府钟公庙街道办事处
地址：****市****区惠风西路***号城南大厦*座
传真：/
项目联系人（询问）：****
项目联系方式（询问）：****-********
质疑联系人：****
质疑联系方式：****-********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市****区前河南路**号**楼**-**室
传真：/
项目联系人（询问）：****、许钗英、陈晓露
项目联系方式（询问）：****-********
质疑联系人：沈滋炜
质疑联系方式：****-********
*.同级****监督管理部门
名称：****市****区****办
地址：****市****区前河南路**号
传真：/
联系人：郑老师
监督投诉电话：****-********
温馨提示：
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录****（*****://***.******.**/），
点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打****服务热线*****获取热线
服务帮助。**问题联系电话（人工）：汇信*****-***-****；天谷*****-***-****。
第*章采购需求
*、概述
****区平安家庭体验中心位于****区钟公庙街道崇丰路**号宁广社区办公大楼内，与社
区合署。****区平安家庭体验中心是****区首家集参观交流、实践体验、培训学习为*体的
综合性平安建设体验中心，平安家庭体验中心总面积约****平方，其中*楼为平安****展厅，
以展板形式介绍平安****建设的各项工作，*楼为活动中心，有活动室、心理咨询室、书画
室、图书室等功能区域，*楼为教育体验基地，含**个平安知识板块和*个实践体验区，配
有消防模拟逃生系统、**模拟安全隐患系统及**模拟灭火器系统等多个设备系统。平安家
庭体验中心面向周边社区居民，以及中小学校、企事业等团体开放，向社会提供预约集体参
观服务。
*、服务内容
乙方依据项目要求，为甲方提供如下运营服务：
*、场馆接待及运维服务：
①接待及讲解服务：设置接待及培训专员*名、设置讲解员*名（具有相关工作经验），
负责接待及讲解*楼平安****展厅、*楼活动中心及*楼教育体验基地。工作人员共*名，
*周*天工作制，工作时间均统*着装。如节假日配合街道工作安排，可以安排调休。
②场馆运维服务：场馆分为*楼平安****展厅、*楼活动中心以及*楼平安教育实践体
验基地，涵盖多个功能区。需负责场馆日常运维工作，设置来访人员管理制度，保障中心的
人员出入与设施安全。
*、展厅内容采集与制作：进行关于以平安家庭为导向的活动图片、文字、视频的采集与
制作。年均提供制作短视频**部，并向市级及以上媒体投稿。
更新及采集的图文和视频，可用于展厅内容每年的展示与更新，以及网络平台的发布展
示。
*、紧扣“平安建设”的主题，有效利用场馆现有资源，开展平安建设系列课程及活动，包
括：消防安全知识系列主题课程及活动、道路交通安全知识系列课程及活动、“小候鸟”心理健
康管理课程、反诈防骗系列主题活动等。并且结合手工、书法、插花等各类多元化活动方式，
在丰富居民业余生活的同时，增加家庭艺术氛围气息，打造平安、和谐的社会环境。年均组
织**场课程及活动，服务人次年均****人。
*、对接心理咨询师专业团队，达成紧密合作关系，为有需求的居民群众做好后备力量工
作。周*至周*，预约为有诉求的居民提供帮助，科学疏导，关爱居民心理健康。
*、接待中小学生前来参观学习体验，强化未成年人的自我安全意识认知和风险防护能力，
并在寒暑假大力开展针对性的安全教育活动。
*、配合钟公庙街道开展平安建设工程，充分发挥中心的基地优势，以体验中心为基点，
下至各社区每周*场宣传活动，内容包含宣传“平安*率”，平安创建等，年度方案需报街道确
认。
*、多元化的运行操作：线上线下同步开展。
线上视频内容的收集、拍摄与制作。有效地整合文字、图像、音乐等各种元素，将所要
传达的平安知识内容以鲜明生动的方式呈现在居民的眼前，便于受众高效地理解和吸收。
线上直播开展。通过直播的形式，丰富内容、增强交互，可以更加有效地将平安知识传
递全市，提升平安活动开展的高效性，更好地配合各级政府开展平安建设工作。
线下组织公益活动，根据平安建设要求，结合各类活动模式，开展针对性的平安教育活
动。
*、多角度推广：
积极打造体验中心公众号，高效配合市、区、街道开展各类平安宣传工作，同时推广平
安体验中心。
利用媒体推广：借助市、区相关媒体资源推广体验中心各项活动。
利用活动推广：组织*些公益体验活动，邀请各机构进行参与，增加曝光率，扩大影响，
提高知名度。
合作推广：与各机构合作，提高活动类型多样性，起到推广宣传的作用。
*、人员配备要求：
| 序号 |
岗位 |
人数 |
备注 |
| * |
心理咨询师 |
* |
预约服务 |
| * |
培训专员 |
* |
常驻 |
| * |
讲解员专职 |
* |
常驻 |
| 合计 |
合计 |
* |
|
*、考核及付款办法
*、考核对象和范围：考核对象为本项目的服务单位。考核范围为****区平安家庭体验中
心运维服务的活动。
*、考核内容：考核内容分为内部管理、力量配置、作业服务质量和社会评价等*项。检
查考核时按下表附件《考核评分表》进行评分。
*、考核形式和计分方法：考核部门为：街道综治办、妇联、宁广社区。每季度考核*次，
将最终检查考核情况以书面形式上报采购人与服务单位，低于**分为不合格。服务费用每季
度平均拨付*次（即：年度合同费用/*），考核合格的拨付当季全额费用，考核不合格的，
则按当季服务费用的**%核拨，扣除部分不得返还；连续*次考核不合格的，甲方有权解除
合同；采购人付款时间与年度合同服务费用支付时间有冲突的，以年度合同服务费用支付时
间为准。
年度合同服务费用指*个合同年度内的所有服务费用均在**月**日前付清，故最后*
次付款存在采购人提前支付服务经费的情况；若最后*次考核实际存在不合格的，则乙方于
考核结束后*周内返还提前支付的应当扣除部分的服务费用。
附件：
考核评分表
| 序号 |
考核项目 |
考核项目 |
管理要求和标准 |
分值 |
扣分标准 |
得分 |
备注 |
|
来访登记制度 |
预约以及登记记录来访人员 |
*.* |
每发现*次不符合规范行为，扣*分 |
|
|
| * |
内部管理(**分） |
管理制度 |
建立完备的管理制度 |
*.* |
未建立管理机制或存在明显漏洞的，扣除本项分数 |
|
|
| * |
内部管理(**分） |
应急预案建立 |
建立突发事情处理应急预案 |
*.* |
未建立或存在明显漏洞的，扣除本项分数 |
|
|
| * |
内部管理(**分） |
应急预案启动 |
及时启动应急预案，安排人员进行作业 |
*.* |
未启动预案或响应不及时的，扣除本项分数 |
|
|
|
心理咨询师专业团队提供预约服务 |
|
| * |
力量配备(**分） |
人员配置 |
按招标采购需求中要求配置专业的工作人员准时到岗（工作日） |
** |
人员配置不充足的，未到岗的扣除本项分数 |
|
|
| * |
力量配备(**分） |
人员配置 |
提供合理工资待遇，并按合同及时发放工资 |
* |
出现劳资纠纷且被认定为企业责任的，扣除本项分数 |
|
|
|
服务态度 |
工作人员服务态度良好 |
** |
工作人员服务态度恶劣的，扣*分；服务态度不良的，扣*分 |
|
|
| * |
作业服务质量(**分） |
规范着装持证上岗 |
工作人员统*着装、持证上岗 |
* |
未统*着装或穿戴整齐或未佩戴有效证件上岗的，每发现*次扣*分 |
|
|
|
年均提供制作短视频**部，并向市级及以上媒体投稿 |
* |
年均提供制作短视频**部，未达到或未向市级及以上媒体投稿的扣除本项分；每年市级及以上媒体未公开采纳播放的扣*分 |
|
|
| * |
作业服务质量(**分） |
宣传方面 |
与电视媒体、平面媒体、网络媒体进行合作，多方面推广 |
* |
未进行各方面推广的，扣除本项分数 |
|
|
| * |
作业服务质量(**分） |
宣传方面 |
下至各社区每周*场平安建设宣传活动 |
** |
制作宣传活动台账，并达到本项约定的扣*分/次 |
|
|
|
社会监督 |
市民群众反响良好，无群众投诉 |
* |
经查属实的，*次投诉扣*分 |
|
|
| * |
社会评价(**分） |
服务对象评价 |
服务对象满意 |
* |
每发现*个社区或单位不满意，扣*分 |
|
|
| * |
社会评价(**分） |
新闻报道 |
报纸、电视、电台等新闻媒体无曝光或批评性报道 |
* |
报纸、电视、电台等新闻媒体有曝光或批评性报道，每出现*次扣 |
|
|
响应文件封面格式：
正本/或副本
响应文件
项目编号：
项目名称：
响应文件名称：资格证明文件/报价文件/技术商务文件
投标人名称（加盖公章）：
法定代表人或授权代表（签字或盖章）：
投标人地址：
年月日
格式*：
法定代表人身份证明书
单位名称：
地址：
姓名：，性别：
年龄：，职务：
身份证号码：
系（投标人名称）的法定代表人，为（招标编号、项目名称）
项目，签署上述项目的响应文件，进行合同谈判、签署合同和处理与之有关的*切事宜。
特此证明。
后附:法定代表人身份证正反面复印件。
投标人（盖章）：
法定代表人(签字或盖章)：
日期：
格式*：
法定代表人授权委托书
致（采购代理机构）：
（投标人全称）法定代表人（姓名、职务）授权（授权代表姓名、职务）为本公司合
法代理人，参加贵招标代理公司组织的（招标编号、项目名称)项目的招标投标活动，代表
本公司处理招标投标活动中的*切事宜。
本授权书于年月日签字生效，直至响应文件有效期截止日，特此声明。
后附:授权代表身份证正反面复印件。
法定代表人(签字或盖章)：
投标人单位全称（盖章）：
日期：
附：
授权代表姓名：（印刷体）
职务：
授权代表签字：
详细通讯地址：
邮政编码：
传真：
电话：
格式*：
供应商资格声明函
我方通过自查，并承诺：
我方完全满足以下资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条第*款规定；未被“信用中国”
（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）列入失信被执行人、
重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单。
*.落实****政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业，所属行业为“其
他未列明行业”。投标人应为符合《****促进中小企业发展管理办法》（财库
﹝****﹞**号）规定的中小企业（中小企业包括视同为小型、微型企业的监狱企业、
残疾人福利性单位）。
本次招标采购活动中，如有违法、违规、弄虚作假行为，所造成的损失、不良后果
及法律责任，*律由我公司（企业）承担。
特此承诺！
投标人（盖章）：
日期：
供应商资格声明函（附件）
供应商自觉抵制****领域商业贿赂行为承诺书
致****市****区人民政府钟公庙街道办事处：
开展治理****领域商业贿赂专项工作，是中央确定的治理商业贿赂*个重点领
域之*，它既是完善市场经济、构建社会主义和谐社会的客观需要，又是从源头上抑
制腐败的有力措施，意义重大、影响深远。为深入贯彻落实中央和省委、省、市、区政
府的有关部署及要求，进*步规范****行为，营造公平竞争的****市场环境，
维护****制度良好声誉，在参与采购代理机构组织的****活动中，我方庄重承
诺：
*、依法参与****活动，遵纪守法，诚信经营，公平竞争。
*、不向采购单位、采购代理机构和****评审专家提供任何形式的商业贿赂；
对索取或接受商业贿赂的单位和个人，及时向财政部门和纪检监察机关举报。
*、不以提供虚假资质文件等形式参与****活动，不以虚假材料谋取中标。
*、不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商，与其他参与****活动供应商保
持良性的竞争关系。
*、不与采购单位、采购代理机构和****评审专家恶意串通，自觉维护政府采
购公平竞争的市场秩序。
*、不与其他供应商串通采取围标、陪标等商业欺诈手段谋取中标，积极维护国家
利益、社会公共利益和采购单位的合法权益。
*、严格履行****合同约定义务，不在****合同执行过程中采取降低质量
或标准、减少数量、拖延交付时间等方式损害采购单位的利益，并自觉承担违约责任。
*、自觉接受并积极配合财政部门和纪检监察机关依法实施的监督检查，如实反映
情况，及时提供有关证明材料。
投标人（盖章）：
日期：
格式*：
中小企业声明函
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞
**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部
由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的
中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于其他未列明行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，
营业收入为*元，资产总额为*元*，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于其他未列明行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，
营业收入为*元，资产总额为*元*，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股东为大企业的情形，也不存在与大
企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
备注：
*、根据工信部联企业[****]***号文件，企业行业分为：农林牧渔业，工业（包括采
矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，*售业，交通运
输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互
联网和相关服务），****，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务
业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服
务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。*般研发、生产、加工型企
业填写工业，销售、贸易型企业填写批发业，具体行业划分依据国家统计局网站公布的《国
民经济行业分类》标准规定。
*、从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业
可不填报。
格式*：
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政
府采购政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位______（为符合、不符
合）条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供
本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制
造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
格式*：
投标人声明
致（采购代理机构）：
(磋商响应方全称)授权（全名、职务）为全
权代表，参加贵方组织的，（竞争性磋商采购项目名称）（编号
为，）竞争性磋商有关活动，并进行磋商。为此，签字代表宣布并承诺如下：
磋商报价包括完成****区平安家庭体验中心运维服务项目的所有费用。且本承诺亦适用我方
的最终报价内容。
并承诺如下：
*、提供磋商须知规定的全部磋商响应文件。
*、磋商响应方承诺承担所发生的所有费用。
*、磋商响应方已详细审查全部竞争性磋商文件，同意磋商响应须知的各项要求。
*、若成交，磋商响应方将按竞争性磋商文件规定履行合同责任和义务。
*、磋商响应文件自磋商日起有效期为**天。
*、磋商响应方同意提供按照贵方可能要求的与其磋商响应有关的*切数据或资料，并
保证其真实性、合法性。
*、我方与本竞争性磋商有关的*切正式来往通讯请寄：
地址：，电话：
投标人（盖章）：
日期：
格式*：
初次报价表
| 项目名称 |
****区平安家庭体验中心运维服务项目 |
| 初次报价（总价、元） |
|
注：*、报价*经涂改，应在涂改处加盖供应商公章或者由法定代表人（负责人）或授权代
表签字或盖章。
*、磋商报价不允许为*元（即赠送），否则视同赠送，采购人不予接受（即响应无效）。
投标人（盖章）：
日期：
格式*：
技术商务条款响应（偏离）表
项目名称：，项目编号：
注：根据磋商文件第*章采购需求中的内容逐条响应；如全部响应的则在上表空白处填写
“全部响应，无偏离”字样。
投标人（盖章）：
日期：
功能介绍
换一批
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