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公告内容：

关于为【****区流动人员人事档案数字化加工服务项目】公开选取【商务服务】机构的公告

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发布项目

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机构报名

选取中介机构

上传合同

上传服务结果

选取时间
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关于为【****区流动人员人事档案数字化加工服务项目】公开选取【商务服务】机构的公告

该项目为直接选取项目，由采购人从报名的中介服务机构中直接选定*家中介服务机构进行项目服务。

项目名称	****区流动人员人事档案数字化加工服务项目
采购人	**市**区人力资源和社会保障局暂无评价
投资审批项目	是
投资审批项目编码
服务结果是否推送至****市工程建设审批管理系统	否
项目规模
资金来源	****
项目实施地行政区划	**市**区
行政审批部门行政区划	**市**区
是否为行政管理中介服务事项采购	是
中介服务事项	****
所需服务类型	商务服务
服务内容	是新增档案整理及数字化加工；是档案维护整理及数字化加工。
中介机构要求	以采购公告为准
资质（资格）要求	需中介机构具备其中*项服务类型/资质子项
****要求说明	无
服务时限及说明	无要求，按照合同双方自行约定
合同签订时限及说明	确定中标机构后签订合同，采购服务期***，合同年*签。
服务金额	暂不做评估与测算
金额说明	每年服务费不超过*元，共计*，
选取方式	直接选取
需规避机构
规避原因
选取时间	**-- ::
资质备案要求
采购人业务咨询电话	**市区人力资源和社会保障局（*********）
监督举报电话	***********
备注	无
采购需求书下载	.**

特别提醒：请各中介机构报名前认真审核公司资质、资格是否符合采购公告相关要求，超越资质范围承揽业务，资质和资格条件或者能力不符合采购公告要求而响应采购公告进行报名可能被认定不良行为。

****-**-**

*.***

项目服务需求

*、项目概述

采购人向用人单位和各类人才提供流动人员人事档案接收、整理、管理、转递等公共

服务。为进*步推进流动人员人事档案信息化建设，持续做好流动人员人事档案数字化工

作，提升档案管理水平，推动档案服务提质增效，拟继续采购流动人员人事档案数字化加

工服务项目。

*、项目内容

本项目旨在完成采购人新增的人事档案整理和数字化加工、档案维护和文书材料整理

及数字化加工工作，该部分档案大部分为**幅面，含部分手写稿、油印稿、打印稿，部分

档案附有照片和图纸，本次采购内容以卷或页为单位进行报价（报价需包括所有工作内容，

详见报价要求）。另：本项目采购人只提供场地、水电和监控网络环境，其余项目所需的工

具及耗材费用，档案扫描工作中的所有设备、档案运输费用、工具与耗材费用均由供应商

承担。

序号	项目名称	单位	单价（元）	备注
*	新增档案整理及数字化加工	卷	.	供应商的单卷（或页）报价不能超过单价限价。否则按无效响应处理。
*	档案维护整理及数字化加工	卷	.*	供应商的单卷（或页）报价不能超过单价限价。否则按无效响应处理。

*、主要项目内容

本次项目主要是对采购人新增档案、库存档案、档案文书材料等进行整理和数字化加

工、维护工作，要求供应商的业务范围须包括档案服务相关项目（供应商须提供相关证明

材料并加盖公章，格式自拟），工作内容如下：

（*）新增档案整理及数字化加工工作内容：

*.档案整理工作：按照需求分类排序、编制页码、打印目录、打孔、打印背脊、贴背

脊、装盒等相关工作，所有耗材费用均由供应商承担，同时针对于部分需要插入材料进行

更新的档案进行档案更新及材料插入工作。

*.档案数字化加工扫描工作：档案交接、分类前处理、著录条目信息、档案扫描、图

像处理、特殊图像处理、图像质检、格式转换、编目建库、装订、贴背脊、装盒、总质检、

归还上架、数据备份等各项工作，最终形成可供档案管理系统查询调阅的电子图像，并全

部挂接至已有档案管理系统中，实现检索信息与相应的电子图像对应链接。

（*）档案维护整理及数字化加工工作内容：

*.对已数字化的档案及现有档案中需增加的档案材料，进行标准化维护和目录补充。

*.对在库存档案中发现的未按照数字化标准加工的档案（如图像漏扫、错扫、信息著

录错误等），进行标准化维护处理。

*.对在库档案实时巡检，对发现的外观变形或破损等情形档案，进行标准化维护处理。

*.对库房环境实时巡检，排查安全隐患及不规范情况。

*.对项目过程中的金保网相关硬件设施进行日常清洁、维护。

*、项目技术要求

根据《中华人民共和国档案法》《干部人事档案工作条例》《干部档案整理工作细则》

《人力资源社会保障部办公厅关于加快推进流动人员人事档案信息化建设的指导意见》《流

动人员人事档案管理服务规定》《****市人力资源和社会保障局****市财政局关于进*步做

好我市流动人员人事档案管理服务工作的通知》《****市流动人员人事档案管理基础数据规

范》《****市流动人员人事档案数字化技术规范》《****市流动人员人事档案数字化安全规

范》《****市流动人员人事档案管理服务规范》和人事档案整理及档案数字化加工相关法规

工作规范要求，对采购人保管的流动人员人事档案及材料进行整理和数字化加工。

（*）新增档案整理工作要求

新增人事档案整理工作须基于采购人档案管理的要求，对档案进行鉴别、分类、排序，

按照档案的原页码顺序进行档案整理，拆除档案的装订线，去掉夹杂在档案中的残余纸、

曲别针、大头针、订书针等物品，编制页码，打印卷内目录等工作，提高扫描效率，减少

扫描仪故障，具体要求如下：

*.档案进出库交接必须严格执行档案进出库管理制度。供应商必须在加工场所设立临

时档案放置区，建立管理制度，指定专人（组长）管理档案实体，并建立《档案数字化加

工交接表》等工作流程表，做好档案交接等各环节的登记工作，确保档案安全，*无*失。

*.启钉（拆线）、拆分，保证纸张的平整、抚平边角，对特殊页（如双面有页码，需做

合页）做出标识提醒扫描人员注意，对不符合规格的档案材料（档案材料要求**开规格的

办公用纸或国际标准**纸型），材料左边应留有****的装订边。在不影响材料完整和不

损伤字迹的情况下，情进行包边、加边、剪裁、糊或折叠。

*.检查案卷的完整性，是否有缺页、漏页、错编现象，标注是否正确。拆卷时应注意

保护档案不受损害。同时检查案卷封面上的相关信息书写是否规范，前后是否统*；档号

是否正确，有无空号、重号现象；是否己按规定进行划控；卷内文件份数与实际是否相符

等进行核查和修正。包括对案卷内情况与原目录不*致处应建立勘误表进行登记、同时对

卷内文件进行稿本选择、拆卷、分件、排序、标页、拟标题等。对卷内有缺页、重页、倒

页、破损、字迹褪变、模糊、折皱不平、装订压字等现象进行核查和修正，通过对档案的

整理和规范著录，实现对案卷、文件、利用、编研、统计、密级划控等科学管理。

*.编制填写类别号、页码：

（*）类序号：编在右上角；

（*）页码：图书编码法：从材料实际内容开始编，页不编，双面有字双面编，只有

单面字*面编，在右下角编写；页码写在每页材料正面右下角空白处（双面都有文字或图

表的，背面页码写在材料左下角）。

*.制作档案数字化工作流程单，注明每卷档案的页数及****的特殊情况。

*.组卷整理：流动人员人事档案需提供档案袋和档案盒等耗材，相关规格及样式见本

篇“*、项目管理要求中（*）附件、图纸及包装要求”。人事档案袋和档案盒必须结实

牢固、便于书写文字和档案标识标签的粘贴、便于上架摆放和实物盘点。

档案整理所需的****材料，包括技术加工用衬纸、打印用墨盒、防虫防腐浆糊或胶水

等都必须符合档案整理部门所规定的材料规范要求。

包括拆钉、粘贴等环节。按照《归档文件整理规则》（**/***-****）进行整理。

*.在核对纸制档案的基础上，对系统内不全的档案信息进行补录，并在档案数字化工

作流程单上注明。供应商应严格按照《档案著录规则》（**/***-****）进行著录。

*.后期整理装订

（*）拆除整理过、有装订物的档案应按档案保管的要求重新装订。在恢复装订时，按

照档案原有的装订方向进行，不可更换装订位置（如改右装订为左装订）；遵循“*对齐”

要求，即装订线*侧边缘对齐，档案内页以边缘对齐；装订不可使用金属或塑料装订物，

如原始档案中发现金属或塑料装订物的应予以剔除；保持档案的排列顺序不变，不得漏页、

错页、不得压字，装订牢固、不得掉页，做到安全、准确、无遗漏。

**纸型的干部人事档案材料和目录按照靠左下对齐的方式打*孔装订，中间孔距上、

下孔（从孔中心算起）****，下孔距材料底边****，孔中心距左边沿****，孔直径为***。

档案中原有小于**纸型且已按照要求装订的档案材料，不需要重新打孔和裱糊。

干部人事档案专用打孔机孔径为***。

（*）供应商自行采购符合档案标准规范的档案卷盒，供应商须按相关要求制作案卷背

脊。对不符合要求的案卷背脊，由供应商进行重新打印和更换。

（*）附：****人才交流中心流动人员人事档案分类规则

人力资源和社会保障局

****市****区

****年*月**日

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