****区****
****文件
项目名称：****市****区人民政府姚家街道办事处
党员重点读物书籍采购
项目编号：*************************
采购单位：****市****区人民政府姚家街道办事处
代理单位：****
日期：*〇**年*月
目录
第*部分招标公告
第*部分投标人须知
*、说明
*.招标人、监督人
*.招标代理机构
*.合格投标人
*．货物定义
*.投标费用
*、招标文件
*.招标文件构成
*.招标文件澄清和修改
*、投标文件编制
*.投标语言及计量单位
*.投标文件构成
**.投标报价
**.投标文件装订与编写
**.投标文件签署
**.投标文件密封和标记
**.投标有效期
*、投标文件递交
**.投标文件递交时间和地点
**.投标文件签收
**.投标文件修改与撤回
*、开标与评标
**.开标
**.组建评标委员会
**.评标原则
**.初步评审
**.投标文件的澄清
**.综合评审
**.确定中标人
**.评标过程保密
**.投标人瑕疵滞后的处理
**.废标
****，*，****-********
*、合同签订
**.中标通知
**.签订合同
**.履约保证金
*、成交服务费及律师见证费收取
**．成交服务费
*、处罚、质疑
**.处罚
**.质疑
*、保密和披露
**.保密和披露
*、****政策
**、回避
**、串通投标
**、解释权
第*部分项目要求
第*部分合同格式
第*部分附件
****，*，****-********
第*部分招标公告
项目概况
****市****区人民政府姚家街道办事处党员重点读物书籍采购的潜在投标人应在相
应公告界面获取招标文件，并于****年**月**日**点**分（北京时间）前提交投标
文件。
*、项目基本情况：
采购项目编号:*************************
采购项目名称：****市****区人民政府姚家街道办事处党员重点读物书籍采购
预算金额：**.*****元；
最高限价：**.*****元；
采购需求：****市****区人民政府姚家街道办事处党员重点读物书籍采购；
合同履行期限：合同签订生效后*日内，中标人须按采购书目清单全品种***%供货
完毕。
本项目（是/否）接受联合体：否
*、申请人的资格要求：
*、符合《中华人民共和国****法》第***条规定；*、落实****政策需满
足的资格要求：本项目不属于专门面向中小企业采购的项目；*、本项目的特定资格
要求：①投标人须具有国家新闻或文化部门颁发的中华人民共和国出版物发行（或经
营）许可证；②根据财政部《关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的
通知》（财库〔****〕***号）号文等有关规定，对列入失信被执行人、重大税收违
法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共
和国****法》第***条规定条件的投标人，应当拒绝其参与****活动。
*、获取招标文件
*、时间：****年**月**日至****年**月**日，每天上午*:**至**:**，下午
**:**至**:**（北京时间，法定节假日除外）
*、地点：中国********网（****://***.****-********.***.**）对应采购公告
下方链接下载电子版招标文件。
*、方式：凡有意参加本次****项目的投标人必须在中国********网网站进
行注册并投标备案。本项目的变更、澄清、补充内容及对项目的暂停、延期通知等情况
****，*，****-********
均在****省****信息公开平台发布，投标人自行查阅网站信息，未查阅者自行承担
相应后果。
*.售价：*.**元。
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点：
*.截止时间：****年**月**日**点**分（北京时间）
*.开标时间：****年**月**日**点**分（北京时间）
*.地点：****市高新区丁豪公寓*号楼*单元**层开标室。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*、单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同*
合同项下的****活动；
*、本项目优先采购本国货物和服务，必须进行的技术引进和转让须符合国家政策和
有利于国内行业的发展。****应当有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包
括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等，具体****政
策详见竞争性磋商文件。
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系
*.招标人：****市****区人民政府姚家街道办事处
地址：****市****区解放东路**号联系方式：****-********
*.采购代理机构：****
地址：****市高新区丁豪公寓*号楼*单元**层联系电话：****-********
*.项目联系方式
联系人：****业务部联系电话：****-********
****，*，****-********
第*部分投标人须知
*、说明
*.招标人、监督人
招标人系指：****市****区人民政府姚家街道办事处
监督人系指：系指同级****监督管理部门
*.招标代理机构
系指：****
*.合格投标人
*.*、符合《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.*、投标人须具有国家新闻或文化部门颁发的中华人民共和国出版物发行（或经营）
许可证；
*.*、未被列入信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严
重违法失信行为记录名单的投标人；
*.*、本次招标不接受联合体投标；
*.*、法律、法规对合格投标人的其他要求、规定。
*．货物定义
*.*“招标货物”指本招标文件中所述非进口产品及相关服务，本次招标不接受进
口产品投标。
*.*****优先采购自主创新产品、节能产品和环境标志产品。自主创新产品是
指纳入国家、省、市政府有权部门认定发布的自主创新产品目录内，且经过认证的
产品。节能产品是指列入财政部、国家发展和改革委员会制定的《节能产品政府采
购品目清单》，且经过认定的节能产品。环境标志产品是指财政部、国家环保总局
制定的《环境标志产品****品目清单》，且经过认证的环境标志产品。
****，*，****-********
*.投标费用
无论投标过程中的方法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的费用。
*、招标文件
*.招标文件构成
本招标文件共分*部分，内容如下：
第*部分招标公告
第*部分投标人须知
第*部分项目要求
第*部分合同格式
第*部分附件
*.招标文件澄清和修改
*.*任何已登记备案并领取了招标文件的投标人，均可要求对招标文件进行澄清，
澄清要求应在招标文件要求提交投标文件截止时间**日前以书面形式向采购
代理机构提出澄清要求，须将要求澄清内容发送电子邮件至*******@***.***
并电话通知招标公告所列的代理机构联系人。在规定时间以后提出的澄清要求
将不予受理。
*.*招标代理机构对收到的澄清要求将以书面形式予以答复，发给要求澄清的投标
人。答复中包括所提的问题，但不包括问题的来源。
*.*在提交投标文件截止时间**日（含）前任何时候，招标代理机构无论出于何种
原因，均可用补充文件的形式对招标文件进行澄清和修改。该澄清和修改作为
招标文件的组成部分对所有投标人具有约束力，将向已登记备案并领取了招标
文件的所有投标人发出。投标人在收到该澄清文件后应于当日内，以书面形式
给予确认，逾期不确认视为认同。
****，*，****-********
*.*为使投标人有足够的时间按招标文件的要求编制投标文件，招标代理机构可酌
情推迟投标的截止与开标时间，并在提交投标文件截止时间*日前以书面形式
通知各投标人，对所有投标人均具有约束力，而无论是否已经实际收到该通知。
在这种情况下，招标代理机构和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均
相应延长至新的截止日期。
*.*采购代理机构将通过中国********网（****://***.****-********.***.
**/********/****/*****.***）以“信息更正”方式发布招标文件的澄清或
修改通知，各潜在投标人应随时关注相关信息，因投标人自身原因导致未及
时获取招标文件的澄清或修改，采购代理机构不承担任何责任。
*、投标文件编制
*.投标语言及计量单位
*.*投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理机构就有关投标的所有来往函电
均应使用中文简体字。
*.*投标人所提供的技术文件和资料，包括图纸中的说明，应使用中文简体字。
*.*原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或
外国印章等可以是外文，但招标代理机构可以要求投标人提供翻译文件，必要
时可以要求提供附有公证书的翻译文件。
*.*除招标文件的技术规格中另有规定外，投标文件中所使用的计量单位应使用中
华人民共和国法定计量单位。
*.*对违反上述规定情形的，评标委员会有权要求其限期提供加盖公章的翻译文件
或取消其投标资格。
*.投标文件构成
投标文件由投标函、资格证明文件、投标报价、技术文件及商务文件构成。投
****，*，****-********
标文件按上述顺序成*册（建议胶装）。
*.*法定代表人或授权代理人签署的投标函（附件*）
*.*资格证明文件
*)营业执照副本（复印件加盖公章）；
*)投标人须具有国家新闻或文化部门颁发的中华人民共和国出版物发行（或经
营）许可证（复印件加盖公章）；
*)法定代表人（负责人）授权委托书（见附件），如法定代表人（负责人）参
加报价，附法定代表人身份证复印件（加盖公章）；
*）投标人须提供****年*月*日至今任意*个月依法缴纳税收和社会保障资
金的证明材料复印件加盖公章或《依法缴纳税收和社会保障资金承诺书》（****
省财政厅发布《关于对****投标人资格信用承诺制有关事项的通知》：近期
因税务数据来源通道升级，****投标人缴纳税收查询功能暂停，待系统升级
完成后立即使用。暂停期间，投标人参与****应在投标（响应）文件中提供
依法缴纳税收的纸质证明材料。鉴于此，投标人参与本项目采购活动时，在投标
（响应）文件中需提供依法缴纳税收的证明材料，暂停执行依法缴纳税收的承诺
制。）
*）财务状况[应附本公司****年度或****年度经审计的财务报告或基本开户银
行****年出具的资信证明扫描件加盖公章或财政部门认可的****专业担保
机构出具的担保函扫描件加盖公章]；
*）参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（见
附件）；
*）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料复印件或书面声明加
盖公章(格式自拟)；
****，*，****-********
注：*.以上（*)-（*)项为必备资料，缺少或不完整将视为资格审验不合格。
*.投标人：（*）是企业（包括合伙企业）的，应提供其在工商部门注册的有
效“企业法人营业执照”或“营业执照”的复印件；（*）是事业单位的，应
提供其有效的“事业单位法人证书”复印件；（*）是非企业专业服务机构的，
应提供其有效的执业许可证复印件；（*）是个体工商户的，应提供其有效的
“个体工商户营业执照”复印件；（*）是自然人的，应提供其有效的自然人
身份证明。
*.投标人须对提交的资格证明真实性、有效性、完整性负责，并保证无不诚
信记录。为方便资格审查以上审查材料应原件复印，字迹、印章必须完整、清
晰可辨，若投标人因自身原因造成证件模糊不清导致审查不合格，由投标人自
行承担。
*.其他组织和自然人也需要提供缴纳税收的凭据和缴纳社会保险的凭据；依
法免税或不需要缴纳社会保障资金的申请人，应提供相应文件证明材料证明其
依法免税或不需要缴纳社会保障资金。
*.*投标报价及****政策
*）开标*览表（见附件）；
*）投标明细表（见附件）；
*）环境标志产品明细表（见附件）、节能产品明细表（见附件）、政府强制采购节
能产品明细表（见附件）（见附件，根据实际情况添加，若无则不需添加）；
*）小型、微型（监狱）企业或残疾人福利性单位价格扣除的，须提供：
*.《中小企业声明函》（见附表）；
*.如投标人为监狱企业，需提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设
兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（复印件加盖公章）；
****，*，****-********
附件*：政府强制采购节能产品明细表
（政府强制节能产品不予以加分）
项目编号：
投标人名称（盖章）：法定代表人或授权代理人签字：
单位：元
| 序号 |
产品名称 |
制造商 |
品牌 |
产品型号 |
节能标志认证证书号 |
节能产品认证证书有效截止日期 |
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注：*.如所投产品为政府强制采购节能产品，必须按规定格式逐项填写并后附节能产品
认证证书，否则按无效投标处理。如所投产品不是政府强制采购节能产品，则不
需填写本表。
*.此表可根据需要同格式扩展。
年月日
****，**，****-********
附件*：中小企业声明函
中小企业声明函（货物）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财
库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采
购活动，提供的货物全部为符合政策要求的中小企业。相关企业（含联合体中的中小
企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（招标文件中明确的所属行业）；制造商为（企业名
称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中
型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（招标文件中明确的所属行业）；制造商为（企业名
称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中
型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存
在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
注：从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成
立企业可不填报数据。
****，**，****-********
附件*：依法缴纳税收及社保承诺
致：****
我方在参加，项目名称(项目编号：)采购活动前，已依法缴
纳税收和社会保障资金，符合《中华人民共和国****法实施条例》第**条第*
款第*项规定和招标文件关于缴纳税收和社会保障资金的资格要求。
特此承诺。
我方对上述承诺真实性、合法性、有效性负责，如有虚假承诺，依法承担相应责
任并接受处罚。
单位名称（盖章）：
年月日
注:
*.依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相关证明材料。
*.未在****省内缴纳税收和社会保障资金的供应商，须按招标文件要求提供缴纳税收和
社会保障资金的证明材料。
****，**，****-********
附件*：无重大违法记录声明
无重大违法记录声明
致****：
我公司（公司名称）现郑重声明，自参加****活动近*年内，我公司无以下重
大违法事项：
*、因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业的；
*、吊销许可证或者执照的；
*、较大数额罚款等行政处罚。
如有瞒报、虚报，我公司自行承担因此产生的所有法律责任。
特此声明！
单位名称（公章）：
法定代表人或授权代表签字：
年月日
****，**，****-********
附件**：
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政
府采购政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福
利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物
（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不
包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
非残疾人福利性单位企业无需填写此表。
单位名称（盖章）：
日期：年月日
****，**，****-********
附件**：技术偏离表
项目编号：
投标人名称：（公章），法定代表人或授权代理人（签字或盖章）：
| 序号 |
货物名称 |
招标文件规格 |
投标文件规格 |
偏差内容 |
说明 |
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年月日
****，**，****-********
附件**:商务偏离表
项目编号：
投标人名称：（公章）法定代表人或授权代理人（签字或盖章）：
| 序号 |
招标文件条款号 |
招标文件的商务条款 |
投标文件的商务条款 |
说明 |
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年月日
****，**，****-********
附件**：封面格式
| 投标文件（正本）项目编号：项目名称：投标人名称（公章）：地址：电话： |
投标文件（副本）项目编号：项目名称：投标人名称（公章）：地址：电话： |
| 开标*览表项目编号：项目名称：投标人名称（公章）： |
电子文档项目编号：项目名称：投标人名称（公章）： |
封口格式：
………………………于年月日时之前不准启封（公章）………………………
****，**，****-********
关于印发中小企业划型标准规定的通知
工信部联企业〔****〕***号
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构及有关单位：
为贯彻落实《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进*步促进中小企业发展的若干意见》
（国发〔****〕**号），工业和信息化部、国家统计局、发展改革委、财政部研究制定了《中小企业
划型标准规定》。
经国务院同意，现印发给你们，请遵照执行。
工业和信息化部国家统计局
国家发展和改革委员会财政部
*○**年*月**日
中小企业划型标准规定
*、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进*步促进中小企业发展的若干意见》(国
发〔****〕**号)，制定本规定。
*、中小企业划分为中型、小型、微型*种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额
等指标，结合行业特点制定。
*、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及
水生产和供应业），建筑业，批发业，*售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，
住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开
发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境
和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。
*、各行业划型标准为：
（*）农、林、牧、渔业。营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，营业收入****元
及以上的为中型企业，营业收入***元及以上的为小型企业，营业收入***元以下的为微型企业。
（*）工业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员
***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入***
*元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）建筑业。营业收入******元以下或资产总额******元以下的为中小微型企业。其中，营
业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；营业收入****元及以上，
且资产总额****元及以上的为小型企业；营业收入****元以下或资产总额****元以下的为微
型企业。
（*）批发业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人
员**人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员*人及以上，且营业收入
*****元及以上的为小
型企业；从业人员*人以下或营业收入*****元以下的为微型企业。
（*）*售业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人
员**人及以上，且营业收入****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入***
*元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）交通运输业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从
业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业
收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）仓储业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人
员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入
****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）邮政业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人
员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入
****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）住宿业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人
员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入
****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
****，**，****-********
（*）餐饮业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人
员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入
****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）信息传输业。从业人员****人以下或营业收入*******元以下的为中小微型企业。其中，
从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营
业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）软件和信息技术服务业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企
业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及
以上，且营业收入***元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入***元以下的为
微型企业。
（**）房地产开发经营。营业收入*******元以下或资产总额******元以下的为中小微型企业。
其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；营业收入****元
及以上，且资产总额*****元及以上的为小型企业；营业收入****元以下或资产总额*****元
以下的为微型企业。
（**）物业管理。从业人员****人以下或营业收入*****元以下的为中小微型企业。其中，从
业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员***人及以上，且营
业收入****元及以上的为小型企业；从业人员***人以下或营业收入****元以下的为微型企
业。
（**）租赁和商务服务业。从业人员***人以下或资产总额*******元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员***人及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，
且资产总额****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或资产总额****元以下的为微型
企业。
（**）其他未列明行业。从业人员***人以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上
的为中型企业；从业人员**人及以上的为小型企业；从业人员**人以下的为微型企业。
*、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。
*、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工商户
和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。
*、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小微型企业的
统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不*致的企业划型标准。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订情况和企业
发展变化情况适时修订。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。
*、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政
部和国家统计局****年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。
****，**，****-********
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