编号：****-******-****-*****-****号
****市****区学校校方责任险补充****项目****文件
采购人：****市****区教育局
采购代理机构(章)：****
发放日期：****年**月**日
目录
第*章采购公告*
第*章投标人须知*
第*章合同条款及格式**
第*章项目需求**
第*章评标方法及评标标准**
第*章投标文件格式**
第*章****市****区学校校方责任险补充****项目采购公告
受****市****区教育局的委托，****就****市****区学校校方责任险补充****项目进行****采购，欢迎符合条件的供应商投标。
项目概况
****市****区学校校方责任险补充****项目的潜在投标人可在“****市****区****网”、“****市****网”、“****省****网”自行免费下载招标文件，并于****年**月**日**:**（北京时间）前递交投标文件。
*、项目基本情况
*.项目编号：****-******-****-*****-****号
*.项目名称：****市****区学校校方责任险补充****项目
*、项目预算金额：****元；
*、本项目固定价格：**元/人/年（须提供承诺报价，否则按照无效响应处理）；
*、****责任期限：自合同签订之日起****，具体****期间以保单所载为准；
*、工作内容：****期间内，在中华人民共和国境内(港澳台地区除外),在被****人的校内或由被****人统*组织（安排）的校外活动过程中，因自然灾害、学生自身原因、学生体质差异、校外的突发性侵害或其他原因造成学生人身伤亡，****人按照本补充险合同约定负责赔偿，具体内容详见项目需求；
*、被****人的学生范围：****市****区中小学及幼儿园，共计***所学校（详见附件）在籍学生，预计学生人数约*.**人。下半学年人数变化总人数≤*%，保费不做调整，如超过总人数的*%，则保费按比例进行调整。
*、本项目不接收联合体投标。
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定，并提供下列材料：
*.*法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明
*.*依法缴纳职工社会保障资金的证明材料(税务、银行或社会****基金管理部门出具的近*个月内任意*个月缴纳职工社会保障资金的缴款凭证或缴款证明)（投标人依法享受缓缴、免缴的提供证明材料）
*.*投标人近*个月内任意*份依法纳税的缴款凭证（投标人依法享受缓缴、免缴的提供证明材料）
*.*****年度或****年度的财务报告情况（成立不满****不需提供）
*.*具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料
*.*参加本次****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
*.*未被“信用中国”网站（***.***********.***.**）、“中国****网"(***.****.***.**)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单
*.*供应商信用承诺函
*.落实****政策需满足的资格要求：无
*.本项目的特定资格要求：
*.*投标人具有经营****业务许可证
*.*本项目接受分公司/支公司参与投标（总公司及其各分公司/支公司视为同*家公司，不得同时作为供应商参与本项目的投标，投标人需提供“自身是独立法人或是其总公司下属唯*参与本项目投标的分支机构，否则自动放弃投标资格”的承诺函，格式自拟）
注：银行、****、石油石化、电力、电信等因有行业特殊情况，可以分支机构身份参加****。本文件中所需法定代表人相关材料、盖章及签字等可用分支机构负责人的相应材料代替。
*、获取招标文件
*.时间：自招标文件公告发布之日起*个工作日。*个工作日后仍可下载招标文件，但不作为供应商权益受到损害的证明材料和依据。
*.获取方式：本项目采用网上注册登记方式。
*.潜在供应商访问****管理交易系统（苏采云）的网络地址和方法：
（*）潜在供应商访问****管理交易系统（苏采云）的方法：“苏采云”系统用户注册--获取“**数字证书”--**绑定与登录--网上报名--下载采购文件（后缀名为“.****”）--将后缀名为“.****”的采购文件导入****客户端工具--制作投标文件--导出加密的投标文件（后缀名为***）--通过“苏采云”系统上传投标文件。
（*）“**数字证书”的获取：供应商需办理**锁，“苏采云”系统目前仅支持“苏采云”系统下的政务**，省内各地区办理的“苏采云”系统下的政务**全省通用。
（*）“**数字证书”的办理材料以及供应商操作手册详见：
****://****.********.***.**/****/****/******/********************************.*****。
（*）潜在供应商访问“苏采云”系统的网络地址和方法：“苏采云”系统的网址：****://******.*****.**/。
（*）采购文件（后缀名为“.****”）、供应商操作手册及****客户端工具也可通过“苏采云”系统--已报名项目--报名详情页面内相应链接进行下载。
（*）招标代理机构（采购代理机构）将数据电文形式的采购文件加载至“苏采云”系统，供潜在供应商下载或者查阅。
（*）苏采云系统使用谷歌浏览器参与不见面开标。
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
*.时间：****年**月**日**:**（北京时间）
*.开标地点：“苏采云”系统（网址：****://******.*****.**/）“开标大厅”
*、公告期限
招标公告及招标文件公告期限为自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*.本次采购采用“****管理交易系统（苏采云）”，招标、投标、评标和中标结果发布全程电子化，开标方式为不见面开标。供应商应当按照《“苏采云”系统供应商操作手册》参加投标活动。如供应商未按要求操作，由此所产生的风险由供应商自行承担。
*.供应商如确定参加投标，可自行下载采购文件及有关资料，按照《操作手册》进行注册，领取**和办理电子签章，并按《操作手册》要求制作、上传电子投标文件，技术支持联系方式：***********。
*.本次招标不收取投标保证金。
*.有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“****市****区****网”、“****市****网”、“****省****网”发布的信息。
*.本项目招标文件中所有斜体下划线部分为实质性条款，如不满足，则为无效投标。
*.如在开标时间发生系统崩溃等不可预见的情况，造成开评标活动无法正常进行的，将延迟开评标，具体开评标时间另行通知。
*.为落实好****履约资金扶持政策，中标/成交供应商可凭****合同办理融资贷款，详见********网“政采贷”专栏。
*.本项目严格执行****关于支持节能产品、环境标志产品的相关政策规定。如本次采购的产品属于财政部、国家发展改革委、生态环境部、市场监管总局等部门发布的节能产品、环境标志产品品目清单政府强制采购范围的，供应商必须在投标/响应文件中提供所投产品的相关证书(由国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书)。节能产品、环境标志产品品目清单以递交投标/响应文件截止时已正式公布的最近*期信息为准，如属政府强制采购产品未提供认证证书的或认证证书提供不全的将视为未实质性响应采购要求。其他条件相同情况下，本项目优先采购节能产品、环境标志产品。
*.供应商对于所投产品的包装应按照“财办库〔****〕***号《关于印发《商品包装****需求标准（试行）》、《快递包装****需求标准（试行）》的通知》”执行。
*、本次招标联系方式
*.采购人信息
名称：****市****区教育局
地址：****市****区兴城西路***号
联系人：****
联系方式：***********
*.代理机构信息
名称：****
地址：****市广陵区江都南路***号*栋*楼
联系人：****
电话：***********
****
****年**月**日
第*章投标人须知
*、招标方式
*.*本次招标采取****方式，本招标文件仅适用于****-******-****-*****-****号项目。
*、投标人
*.*本招标文件中“供应商”，即“投标人”，是指参加投标竞争，并符合招标文件规定资格条件的法人、其他组织或者自然人。
*.*合格的投标人
*.*.*满足招标公告中供应商的资格条件要求的规定。
*.*.*满足本文件实质性条款的规定。
*、适用法律
*.*本次招标及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。
*、投标费用
*.*投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用，无论投标过程中的做法和结果如何，代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
*.*本次采购由中标人在领取中标通知书前按照国家计委印发的《招标代理服务收费管理暂行办法》(计价格【****】****号文)服务类的标准（不满**元按**元计取）*次性支付给招标代理机构代理服务费。
（*）代理服务费以人民币支付；
（*）代理服务费*次性以电汇、转账、现金等形式支付；
（*）招标代理服务费包含在投标总价中，由中标单位支付给代理机构。
*.*专家评审费按《****市财政局关于进*步规范****市****专家评审费标准的通知》（扬财购〔****〕**号）执行。
*、招标文件的约束力
*.*投标人*旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本招标文件的规定和约束。
*、招标文件构成
*.*招标文件有以下部分组成：
（*）招标公告
（*）投标人须知
（*）合同条款及格式
（*）项目需求
（*）评标方法与评标标准
（*）投标文件格式
请仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏请立即与代理机构联系解决。
*.*招标的最小单位是包。招标服务数量及技术要求中未分包的，供应商对要求提供的服务不得部分投标；招标服务数量及技术要求中已经分包的，应当以包为单位投标。
*.*招标文件如果要求供应商提交备选投标方案的，供应商可以提交备选方案；否则，备选方案将被拒绝。
*.*投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按招标文件要求和规定编制投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则其风险由投标人自行承担。
*、招标文件的澄清
*.*任何要求对招标文件进行澄清的投标人，应在投标截止日期的*日前按招标公告中的通讯地址，以书面形式通知代理机构。
*、招标文件的修改
*.*在投标截止时间前，代理机构可以对招标文件进行修改。
*.*代理机构在招标文件要求提交投标文件截止时间前，有权按照法定要求推迟投标截止时间和开标时间。
*.*招标文件的修改将在“****市****区****网”、“****市****网”、“****省****网”公布，补充文件将作为招标文件的组成部分，并对投标人具有约束力。
*、投标文件的语言、度量衡单位、货币
*.*投标人提交的投标文件以及投标人与代理机构就有关投标的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。
*.*除技术性能另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。
*.*投标人应使用人民币报价。
**、投标文件构成
**.*投标文件由以下部分组成
（*）资格审查响应对照表
（*）符合性审查响应对照表
（*）开标*览表
（*）技术参数响应及偏离表
（*）商务条款响应及偏离表
（*）其他（投标人认为有必要提供的声明和文件，如有自拟并自行添加）
**.*投标人应当根据招标文件要求编制投标文件，投标文件应对招标文件提出的要求和条件作出响应，并在相应的投标文件中逐条标明满足与否。
**、证明投标人资格及符合招标文件规定的文件
**.*投标人应按要求提交资格证明文件及符合招标文件规定的文件。
**.*投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力独立履行合同的文件。
**.*投标人除必须具有履行合同所需提供的产品或服务的能力外，还必须具备相应的财务、技术方面的能力。
**.*投标人应提交根据合同要求提供的证明服务质量合格以及符合招标文件规定的证明文件。
**.*证明投标人所提供服务与招标文件的要求相*致的文件可以是手册、图纸、文字资料和数据。
**、分项报价表（无）
**.*投标人应按照招标文件规定格式填报投标配置与分项报价表，在表中标明所提供的设备品牌或服务名称、规格、型号、原产地、主要部件型号及其功能的中文说明和供货期。每项货物和服务等只允许有*个报价，任何有选择的报价将不予接受(如有备选配件，备选配件的报价不属于选择的报价)。
**.*标的物
采购人需求的服务供应、安装，调试及有关技术服务等。
**.*其它费用处理
招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。
**.*投标货币
投标文件中的服务单价和总价无特殊规定的采用人民币报价，以元为单位标注。招标文件中另有规定的按规定执行。
**、技术参数响应及偏离表、商务条款响应及偏离表及投标货物说明
**.*对招标文件中的技术与商务条款要求逐项作出响应或偏离，并说明原因；
**.*提供参加本项目类似案例简介；
**.*培训计划；
**.*投标人认为需要的其他技术文件或说明。
**、服务承诺及售后服务机构、人员的情况介绍
**.*投标人的服务承诺应按不低于招标文件中商务要求的标准。
**.*提供投标人有关售后服务的管理制度、售后服务机构的分布情况、售后服务人员的数量、素质、技术水平及售后服务的反应能力。
**、投标函和开标*览表
**.*投标人应按照招标文件中提供的格式完整、正确填写投标函、开标*览表。
**.*开标*览表中的价格应与投标文件中分项报价表中的价格*致，如不*致，不作为无效投标处理，但评标时按开标*览表中价格为准。
**、投标有效期
**.*投标有效期为开标之日起**（**）天。投标有效期比规定短的将被视为非响应性投标而予以拒绝。
**.*在特殊情况下，代理机构于原投标有效期满之前，可向投标人提出延长投标有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。投标人可以拒绝代理机构的这*要求而放弃投标；同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件。本招标文件受投标有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。
**、投标文件的递交
**.*电子投标文件的递交投标人应当按照《操作手册》规定，在投标截止时间前制作并上传电子投标文件。
**.*****管理交易系统（苏采云）相关要求是本招标文件的组成部分。
**.*投标人应对**证书妥善保管，如被他人盗用投标，因此带来的结果均由投标人自行承担。
**.*投标人应当对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应，并在电子投标系统逐条应答。
**.*投标人应对要求提供的资格证明文件（如资质证书、资格证书）、技术资料（如白皮书、彩页、手册、检测报告等）扫描上传至投标系统。
**.*投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件提交至“苏采云”系统，逾期提交的投标文件，“苏采云”系统将自动拒收。
**.*各投标人应在规定时间内凭**证书进行网上解密。
**、投标截止日期
**.*投标人上传电子投标文件的时间不得迟于招标公告中规定的投标截止时间。
投标人应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，如因投标人自身原因造成的电子投标文件上传不成功由投标人自行承担全部责任。
**.*代理机构可以按照规定，通过修改招标文件延长投标截止日期，在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。
**、投标文件的拒收
**.*代理机构拒绝接收在其规定的投标截止时间后上传的任何投标文件。
**、投标文件的撤回和修改
**.*投标文件的撤回
**.*.*电子投标文件的撤回
投标人可在投标截止时间前，撤回其电子投标文件，具体操作方法见《操作手册》。
**.*.*投标人撤回电子投标文件，则认为其不再参与本项目投标活动。
**.*投标文件的修改
投标人可在投标截止时间前，对其电子投标文件进行修改，具体操作方法见《操作手册》。
**.*在投标截止时间之后，投标人不得对其电子投标文件作任何修改。
**.*在投标截止时间至招标文件中规定的投标有效期满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标。
**、开标
**.*代理机构将在招标公告中规定的时间和地点组织公开开标。投标人应当按照《操作手册》规定，参加开标活动。投标人未参加开标的，视同认可开标结果。
**.*投标人不足*家的，不得开标。
**.*开标仪式由代理机构主持。“****管理交易系统（苏采云）”将自动对项目进行开标，并宣读各投标人的《开标*览表》。
**.*投标人在开标过程中涉及到的投标文件解密、开标结果确认等工作，应按照《操作手册》规定执行。
**、评标委员会
**.*开标后，代理机构将立即组织评标委员会（以下简称评委会）进行评标。
**.*评委会由有关技术、经济等方面的专家组成，且人员构成符合****有关规定。
**.*评委会独立工作，负责评审所有投标文件并确定中标候选人。
**、评标过程的保密与公正
**.*公开开标后，直至签订合同之日止，凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等，采购人、评委、代理机构工作人员均不得向投标人或与评标无关的其他人员透露。
**.*在评标过程中，投标人不得以任何行为影响评标过程，否则其投标文件将被作为无效投标文件。
**.*在评标期间，代理机构将设专门工作人员与投标人联系。
**.*代理机构和评委会不向未中标的投标人解释未中标原因，也不公布评标过程中的相关细节。
**.*采用综合评分法的项目，未中标的投标人可于中标结果公告期限届满之日起通过“****管理交易系统（苏采云）”查看自己的评审得分及排序情况。
**、投标的澄清
**.*评标期间，为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评委会有权以电子函件形式要求投标人对其投标文件进行澄清，但并非对每个投标人都作澄清要求。
**.*接到评委会澄清要求的投标人应派人按评委会规定的时间和格式在“****管理交易系统（苏采云）”中做出澄清，澄清的内容作为投标文件的补充部分，但投标的价格和实质性的内容不得做任何更改。具体操作方式见《操作手册》。
**.*接到评委会澄清要求的投标人如未按规定做出澄清，其风险由投标人自行承担。
**、对投标文件的初审
**.*投标文件初审分为资格审查和符合性审查。
**.*.*资格审查：依据法律法规和招标文件的规定，由采购人对投标文件中的资格证明文件进行审查。并将审查结论以书面形式向评委会反馈。
采购人在进行资格性审查的同时，将在“信用中国”网站（***.***********.***.**）、“中国****网"(***.****.***.**)对投标人是否被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重失信行为记录名单情况进行查询，以确定投标人是否具备投标资格。查询结果将以网页打印的形式留存并归档。
若接受联合体投标的项目，*个以上的自然人、法人或者其他组织组成*个联合体，以*个供应商的身份共同参加****活动的,联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。
**.*.*符合性检查：依据招标文件的规定，由评委会从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。
**.*.*未通过资格审查或符合性审查的投标人，代理机构将在“****管理交易系统（苏采云）”中告知未通过资格审查或符合性审查的原因，评审结束后，代理机构将不再告知未通过资格审查或符合性审查的原因。
**.*在详细评标之前，评委会将首先审查每份投标文件是否实质性响应了招标文件的要求。实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。
所谓重大偏离或保留是指与招标文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与招标文件不*致，而且限制了合同中买方（采购人）和见证方（代理机构）的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。是否属于重大偏离由评委会按照少数服从多数的原则作出结论。评委决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。
**.*如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质性响应的投标。
**.*评委会将对确定为实质性响应的投标进行进*步审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：
（*）投标文件中开标*览表内容与投标文件中相应内容不*致的，以开标*览表为准。
（*）大写金额与小写金额不*致的，以大写金额为准。
（*）单价金额小数点或者*分比有明显错位的，以开标*览表的总价为准，并修改单价。
（*）总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现*种以上错误的，按照前款规定的顺序修正。
**.*评委会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，并通过“****管理交易系统（苏采云）”告知投标人，调整后的价格应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝。
**.*评委会将允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不*致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何投标人相应的名次排列。
**.*投标人在开、评标全过程中应保持通讯畅通，并安排专人与代理机构及评委会联系。
**、无效投标、废标及投标人不足*家的处理
**.*无效投标条款
**.*.*投标人未成功解密电子投标文件的。
**.*.*投标人未按照招标文件要求上传电子投标文件的。
**.*.*投标人在报价时采用选择性报价的。
**.*.*投标人不具备招标文件中规定资格要求的。
**.*.*投标人的报价超过了采购预算或固定价格的。
**.*.*未通过符合性审查的。
**.*.*不符合招标文件中规定的其他实质性要求和条件的（本招标文件中斜体且有下划线部分为实质性要求和条件）。
**.*.*投标人被“信用中国”网站（***.***********.***.**）、“中国****网"(***.****.***.**)列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或****严重失信行为记录名单。若接受联合体的项目，*个以上的自然人、法人或者其他组织组成*个联合体，以*个供应商的身份共同参加****活动的，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良应用记录。
**.*.*投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。
**.*.**评委会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将通过“****管理交易系统（苏采云）”要求其在合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评委会应当将其作为无效投标处理。
**.*.**本项目采购产品被财政部、国家发改委、生态环境部等列入“节能产品品目清单”、“环境标志产品品目清单”强制采购范围，而投标人所投标产品不在强制采购范围内的。
**.*.**投标文件未按照招标文件要求加盖电子签章。
**.*.**其他法律、法规及本招标文件规定的属无效投标的情形。
**.*废标条款：
**.*.*符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足*家的。**.*.*出现影响采购公正的违法、违规行为的。
**.*.*因重大变故，采购任务取消的。
**.*.*评委会认定招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行。
**.*投标截止时间结束后参加投标的供应商不足*家的处理：
**.*.*如出现投标截止时间结束后参加投标的供应商或者在评标期间对招标文件做出实质性响应的供应商不足*家情况，按****相关规定执行。
**、确定中标单位
**.*评委会根据本招标文件规定评标方法与评标标准向采购人推荐出中标候选人。
**.*采购人应根据评委会推荐的中标候选人确定中标人。
**.*代理机构将在“****市****区****网”、“****市****网”、“****省****网”发布中标公告，公告期限为*个工作日。
**.*若有充分证据证明，中标人出现下列情况之*的，*经查实，将被取消中标资格：
**.*.*提供虚假材料谋取中标的；
**.*.*向采购人、代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；
**.*.*恶意竞争，明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的；
**.*.*属于本文件规定的无效条件，但在评标过程中又未被评委会发现的；
**.*.*与采购人或者其他投标人恶意串通的；
**.*.*采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；
**.*.*不符合法律、法规的规定的。
**.*.有下列情形之*的，视为投标人串通投标，投标无效：
**.*.*不同投标人的投标文件由同*单位或者个人编制。
**.*.*不同投标人委托同*单位或者个人办理投标事宜。
**.*.*不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同*人。
**.*.*不同投标人的投标文件异常*致或者投标报价呈规律性差异。
**.*.*不同投标人的投标文件相互混装。
**、质疑处理
**.*提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商依法获取其可质疑的采购文件的，可以对采购文件提出质疑。
对项目需求部分的质疑，潜在供应商应向采购人提出，由采购人负责答复。
**.*投标人认为采购文件、采购过程和中标或成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式向采购人或代理机构提出质疑。
**.*.*对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日起*个工作日内提出。
**.*.*对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日起*个工作日内提出。
**.*.*对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日起*个工作日内提出。
**.*供应商应在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。供应商如在法定期限内对同*采购程序环节提出多次质疑的，代理机构、采购人将只对供应商第*次质疑作出答复。
**.*质疑函必须按照《质疑函范本》及《授权委托书》要求的格式和内容进行填写，格式见网址：****://****.********.***.**。供应商如组成联合体参加投标，则《质疑函范本》及《授权委托书》中要求签字、盖章、加盖公章之处，联合体各方均须按要求签字、盖章、加盖公章。
**.*代理机构及采购人只接收以纸质原件形式送达的质疑，同时需与采购代理机构经办人确认是否收到《质疑函》，如供应商未按上述要求去做，将自行承担所产生的风险。
采购人质疑接收人及联系方式见招标文件第*章。
**.*代理机构收到质疑申请后，将对质疑的形式和内容进行审查，如质疑内容、格式不符合规定，代理机构将告知质疑人进行补正。
**.*质疑人应当在法定质疑期限内进行补正并重新提交质疑函。
**.*以下情形的质疑不予受理
**.*.*内容不符合《****质疑和投诉办法》第**条规定的质疑。
**.*.*超出****法定期限的质疑。
**.*.*以传真、电子邮件等方式递交的非原件形式的质疑。
**.*.*未参加投标活动的供应商或在投标活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑。
**.*.*供应商组成联合体参加投标，联合体中任何*方或多方未按要求签字、盖章、加盖公章的质疑。
**.*供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得捏造事实、提供虚假材料进行恶意质疑。否则，*经查实，代理机构有权依据****的有关规定，报请****监管部门对该供应商进行相应的行政处罚和记录该供应商的失信信息。
**.**代理机构应当在收到供应商的书面质疑后*个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。
**、中标通知书
**.*中标结果确定后，代理机构将向中标人发出中标通知书。
**.*中标人可在“****管理交易系统（苏采云）”中标通知书下载模块中自行下载中标通知书。
**.*中标通知书将是合同的*个组成部分。对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。
**、签订合同
**.*中标人应在中标通知书发出之日起**日内，按照招标文件确定的事项与采购人签订****合同。
**.*招标文件、中标人的投标文件及招标过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。
**.*合同在“****管理交易系统（苏采云）”中签订，签订合同后，中标人不得将货物或服务及其他服务进行转包。未经采购人同意，中标人也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同，中标人的履约保证金将不予退还。转包或分包造成采购人损失的，中标人应承担赔偿责任。
**.*采购人不得向中标人提出任何不合理的要求作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的协议。所签订的合同不得对招标文件确定事项和中标人投标文件作实质性修改。
**其他
**.*依据《****促进中小企业发展管理办法》享受享受扶持政策获得****合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。
第*章合同条款及格式
以下为中标后签定本项目合同的通用条款，中标人不得提出实质性的修改，关于专用条款将由采购人与中标人结合本项目具体情况协商后签订。
****市****合同（服务)（合同编号）
项目名称：****市****区学校校方责任险补充****项目
项目编号：****-******-****-*****-****号
甲方：（买方）****市****区教育局
乙方：（卖方）_________
见证方：
甲、乙双方根据****项目****的结果，签署本合同。
*、****当事人
*.投保人：
*.被****人：
*.****人：
*、投****种：（相关险种）
*、****条款：（使用条款）
*、****金额／赔偿限额
*.保障条件：
*.****费：
*.本合同项下所有款项均以人民币支付。
*.本合同项下的采购资金由甲方支付，付款前乙方向甲方开具发票。
*.合同签订后，甲方自收到乙方发票的**个日历天内，根据实际参保人数支付合同款的**%，**个日历天内支付余款。
注：参保人数因人员具有流动性，为可变数，采购时点参保人数约为*.**人。下半学年人数变化总人数≤*%，保费不做调整，如超过总人数的*%，则保费按比例进行调整。
*、****期限
****期限：自合同签订之日起****，具体****期间以保单所载为准。
*、下列文件为本合同不可分割部分
*.采购文件
*.乙方的投标响应文件及其他承诺
*.中标通知书
*.投保人的响应材料
*.投保单、****单及批改申请书、批单
*.与本次采购有关的并经当事人双方确认的其他文件
*、违约责任
甲方组织有关人员定期或不定期对签订合同的****公司的承保服务、****价格和理赔服务进行监督和检查。
*.对于下列的违约情况，在承保期限内达到*次(含)以上，取消下****度投标资格，情节特别严重，对被****人名誉和利益造成特别重大损害者，投保人或被****人有权立即终止本合同，并要求退回所有未到期保费。
*.收到被****人对****公司的投诉，经查情况属实；
*.检查发现投保手续偏离基本服务要求中的“承保服务”部分任何*条，经查情况属实；
*.检查发现理赔服务手续偏离基本服务要求中的“理赔服务”部分任何*条，经查情况属实；
*.未按时向甲方提供上季度该****公司出险以及理赔统计报表。
*、服务管理内容的调整：
合同签订定时因实际服务管理要求与采购文件中所述要求有差异，以实际要求为准，且不再因此调整合同金额；
*、服务管理基本要求：
*.为确保服务质量，乙方安排管理人员进行监督管理。
*.对于乙方服务期间由于服务工作不能及时完成，且造成较大影响的，甲方有权终止本合同，并要求退回所有未到期保费。
*、不可抗力：
*.因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任。但合同*方迟延履行后发生严重后果的，不能免除责任。
*.合同*方因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方，以减轻可能给对方造成的损失，并应当在合理期限内提供证明。
**、合同的解除和转让：
（*）合同的解除
*.甲方和乙方协商*致，可以解除合同。并报****监管部门审查备案。
*.有下列情形之*，合同*方可以解除合同：
（*）因不可抗力致使不能实现合同目的，未受不可抗力影响的*方有权解除合同；
（*）因合同*方违约导致合同不能履行，另*方有权解除合同。
（*）有权解除合同的*方，应当在违约事实或不可抗力发生之后**天内书面通知对方以主张解除合同，合同在书面通知到达对方时解除。
（*）合同的转让
合同的部分和全部都不得转让。
**、合同的生效：
合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章，并经****见证盖章后生效。
**、争议解决：
甲乙双方因合同发生争议，签约双方应友好协商解决。对于是否属于校方责任险补充****的认定有分歧的案件，由当事人协商解决；协商不成的，提交相关行政主管部门认定；认定不成的，由仲裁机构仲裁；未达成仲裁协议的，应向人民法院起诉。
**、合同其它
*.乙方应诚实信用，严格按照采购文件要求和投标承诺履行合同，不向甲方进行商业贿赂或者提供不正当利益。
*.本合同未尽事宜，遵照《民法典》有关条文执行。
*.本合同正本*式*份，具有同等法律效力，甲方、乙方各执*份、见证方执*份。
。
| 甲方： ****市****区教育局 |
乙方： |
| 地址： |
地址： |
| 法定代表人或授权代表： |
法定代表人或授权代表： |
| 联系电话： |
联系电话： |
| 日期： 年 月 日 |
日期： 年 月 日 |
| 见证方：**** |
|
| 项目经办人： |
|
| 日期： 年 月 日 |
|
第*章项目需求
注：本章内容里斜体且有下划线部分为实质性要求和条件，投标文件不满足的，视为无效投标处理。请各供应商制作电子投标文件时，将实质性响应的内容在****管理交易系统（苏采云）“符合证明文件格式”中准确填写或上传。
*.项目概况
*.项目编号：****-******-****-*****-****号
*.项目名称：****市****区学校校方责任险补充****项目
*、项目预算金额：****元；
*、本项目固定价格：**元/人/年（须提供承诺报价，否则按照无效响应处理）；
*、****责任期限：自合同签订之日起****，具体****期间以保单所载为准；
*、工作内容：****期间内，在中华人民共和国境内(港澳台地区除外),在被****人的校内或由被****人统*组织（安排）的校外活动过程中，因自然灾害、学生自身原因、学生体质差异、校外的突发性侵害或其他原因造成学生人身伤亡，****人按照本补充险合同约定负责赔偿，具体内容详见项目需求；
*、被****人的学生范围：****市****区中小学及幼儿园，共计***所学校（详见附件）在籍学生，预计学生人数约*.**人。下半学年人数变化总人数≤*%，保费不做调整，如超过总人数的*%，则保费按比例进行调整。
*、****条款
****市****区学校校方责任险补充****项目
*、人员发生变动时，可随时批量修改参保人员名单。
*、中标人应确保****年*月底前全部保单理赔到位，并将理赔数据交给采购人相关业务部门。（提供承诺函，格式自拟，原件加盖投标人公章）
*、无过失责任赔偿限额
*、累计赔偿限额≥*****元
*、每次事故赔偿限额≥*****元
*、每次事故每人人身伤亡赔偿限额≥***元
*、每次事故每人医疗费用赔偿限额≥***元
*、个人财产每所学校全年累计赔偿限额≥**元
*.个人财产每人赔偿限额≥****元
*.免赔：人身意外，无免赔额；医疗费用：绝对免赔额***元
*、特别约定
*、校方或学生过失责任特别约定
在学校组织安排的活动中，由于校方或学生过失造成第*方的人身或财产损失，****人也负责赔偿，每次赔偿限额不低于***元，每年累计赔偿限额不低于****元。
*、伤者亲属探访交通费用
伤者由于在校受伤，住院治疗的，给予伤者家属不超过***元的交通费用，需凭交通费发票报销。
*、伤者营养费用：伤者在校期间受伤、住院治疗的，有明确医嘱需加强营养的，给予伤者不超过***元的营养费用
*、伤者住院护理费用
伤者在校期间受伤、住院治疗的，按照住院期间**元/天赔偿，赔偿金额不超过***元。
*、在****期间内，在被****人的在校活动中或由被****人统*组织或安排的活动过程中，由于学生的疏忽大意或过失行为造成自身或他人的人身损害后果，尽管被****人已经履行了相应职责、行为并无不当，但法院或仲裁机构仍判决或裁决被****人需对受伤害学生给予经济补偿时，****人按照合同约定负责赔偿。
*、扩展增值条款，包含但不限于以下内容：
*、错误和遗漏扩展条款
*、附加违反条件****条款
*、附加罢工、暴动、骚乱、恶意破坏****条款
*、附加新增学生****条款
*、被****人雇员因公人身伤亡赔偿条款
*、扩展恶劣天气条款
*、附加境外责任****条款
*、扩展交流生条款
*、服务要求：
（*）承保的****公司应具备*定的服务能力，综合偿付能力强、抵御风险能力强，投标人承诺提供上门便捷服务。
（*）总体服务流程可行性应科学、严密、合理。投标人需对本项目的总体服务流程内容及安排进行必要的详细描述，包括但不限于目标、流程、措施、重点、建议等，同时投标人须有能力对本项目被****人提供高效便捷的理赔服务，并提供方案。
(*)承保团队应明确*名专职人员负责采购人承保、理赔等具体工作，且团队分工科学合理。中标人需设立符合要求的团队，其中*名专职项目经理、专业管理团队和*定数量的驻点人员。
(*)中标人应组建*支理赔线下服务团队，定期上门服务，协助收集理赔材料，力争理赔速度与效率。（提供承诺函，格式自拟，原件加盖投标人公章）
第*章评标方法及评标标准
*、评标方法
本项目采用综合评分法，评委会将对确定为实质性响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标赔偿限额
由高到低顺序排列。得分且投标赔偿限额相同的并列，投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第*的中标候选人。
*、评标标准
| 评分项目 |
评审标准 |
| 服务能力（**分） |
*、投标人或其总公司****年第*季度综合偿付能力充足率（满分**分）综合偿付能力充足率***%以上的，得**分；综合偿付能力充足率***%—***%（含）的，得**分；综合偿付能力充足率***%—***%（含）的，得*分；综合偿付能力充足率***%-***%（含）的，得*分。未提供综合偿付能力数据或综合偿付能力充足率低于***%的不得分。备注：供应商须提供银保监会发布的或行业协会网站下载的偿付能力情况截图或其他可以体现综合偿付能力充足率的证明材料，扫描上传。*、投标人或其总公司****年第*季度、****年第*-*季度*期风险综合评级，*个期累加计算。（满分**分）***类(含）以上（*分/期）；*类（含）-**类（含）（*分/期）；**类（含）-***类（含）（*分/期）；**类（不含）以下（*分/期）。备注：供应商须提供经中国银行****监督委员审核发布的或行业协会网站下载的或中国银行****监督委员会偿*代监管系统披露的****公司风险综合评级情况截图或其他可以体现风险综合评级的证明材料，扫描上传。 |
| 赔偿限额（**分） |
*.每次事故每人人身伤亡赔偿限额为***元的，得基本分*分；每人限额每上升**元，加*分，最多加**分，中间部分按插值法计算，保留*位有效小数，满分**分。*.每次事故每人医疗费用赔偿限额为***元的，得基本分*分；每人限额每上升****元，加*分，最多加*分，中间部分按插值法计算，保留*位有效小数，满分**分。 |
| 服务方案（**分） |
*、理赔服务方案（共**分）（*）理赔程序。供应商需根据采购文件内容编写本项目服务具体方案，对本项目的具体工作内容及安排进行必要的详细描述。为项目提供的服务人员配置，包括提供的承保、保全、理赔服务人员，现场服务人员的情况。方案措施详尽，人员配置合理，可行性高得*分；方案措施较详尽，人员配置较合理，可行性较高得*分；方案措施、人员配置、可行性*般得*分；方案措施、人员配置不可行性的得*分，未提供者不得分。（*）投标人为采购人开通专项理赔服务通道并详细介绍相关服务措施，确保本单位投保人优先理赔的得*分。（提供承诺书，格式自拟，系统上传）（*）出险金额在*****元以下的赔付时效承诺，以赔付时效长短判断： 投标人能够在*个工作日内赔付的得*分； 投标人能够在*个工作日内赔付的得*分； 投标人能够在*个工作日内赔付的得*分； 投标人赔付时间超过*个工作日的不得分。（提供承诺书，系统上传，承诺书格式自拟）（*）理赔结案时效。理赔资料齐全无需调查的案件，在**个工作日内结案的得*分；理赔资料齐全无需调查的案件，在**个工作日内结案的得*分；其他情况或未提供相关内容不得分。（提供承诺书，格式自拟，系统上传） |
| 服务方案（**分） |
*、其他扩展增值服务项目（**分）（*）根据采购人要求，投标人制定的本项目扩展增值条款包含：错误和遗漏扩展条款、附加违反条件****条款、附加罢工、暴动、骚乱、恶意破坏****条款、附加新增学生****条款、被****人雇员因公人身伤亡赔偿条款、扩展恶劣天气条款、附加境外责任****条款、扩展交流生条款，每有*项得*.*分，满分*分。（*）投标人制定的除采购人要求以外的本项目扩展增值条款，每有*项得*.*分，满分*分。（*）投标人制定的本项目扩展增值条款服务项目方案，根据项目方案的专业性、可行性、细致性进行打分。项目科学可行，充分考虑了招标人的实际情况得*分；项目可行，考虑了招标人的实际情况且较充分得*分；方案基本可行，考虑了招标人的实际情况但不充分得*分；项目可行性较低，未考虑招标人的实际情况得*分，未提供者不得分。 |
| 服务方案（**分） |
*、相关宣传、培训方面：为本项目进行的宣传培训方案及活动安排。（*分）宣传方案、活动安排措施详尽、可行性高得*分；宣传方案、活动安排措施较详尽、可行性较高得*分；宣传方案、活动安排措施、可行性*般得*分宣传方案、活动安排措施不可行性的得*分，未提供者不得分。 |
| 服务方案（**分） |
*、防灾防损服务方案（*分）根据投标人制定的本项目防灾防损服务方案，根据方案的专业性、可行性、细致性进行打分。方案科学可行，充分考虑了招标人的实际情况得*分；方案可行，考虑了招标人的实际情况且较充分得*分；方案基本可行，考虑了招标人的实际情况但不充分得*分；方案可行性较低，未考虑招标人的实际情况得*分，未提供者不得分。 |
第*章投标文件格式
投标文件
项目名称：
招标编号：
投标人名称：
日期：
投标人：（电子签章）
投标主要文件目录
*、资格审查响应对照表
*、符合性审查响应对照表
*、开标*览表
*、技术参数响应及偏离表
*、商务条款响应及偏离表
*、其他（投标人认为有必要提供的声明和文件，如有自拟并自行添加）
*、资格审查响应对照表
| 序号 |
资格审查响应内容 |
是否响应（填是或者否） |
| 通用资格条件 |
| * |
法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明（身份证为正、反面） |
|
| * |
依法缴纳职工社会保障资金的证明材料(税务、银行或社会****基金管理部门出具的近*个月内任意*个月缴纳职工社会保障资金的缴款凭证或缴款证明) |
|
| * |
投标人近*个月内任意*份依法纳税的缴款凭证 |
|
| * |
****年度或****年度的财务报告情况（成立不满****不需提供） |
|
| * |
具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料 |
|
| * |
参加本次****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 |
|
| * |
未被“信用中国”网站（***.***********.***.**）、“中国****网"(***.****.***.**)列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单 |
|
| * |
供应商信用承诺函 |
|
| 落实****政策需满足的资格要求 |
|
|
|
| 特定资格条件 |
| * |
投标人具有经营****业务许可证 |
|
| ** |
本项目接受分公司/支公司参与投标（总公司及其各分公司/支公司视为同*家公司，不得同时作为供应商参与本项目的投标，投标人需提供“自身是独立法人或是其总公司下属唯*参与本项目投标的分支机构，否则自动放弃投标资格”的承诺函，格式自拟） |
|
| 其他资格条件 |
| ** |
投标函 |
|
| ** |
法人授权书 |
|
具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明
我单位郑重声明：我单位具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力，为履行本项采购合同我公司具备如下主要设备和主要专业技术能力：
主要设备有：。
主要专业技术能力有：。
参加本次****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明
声明
我公司郑重声明：参加本次****活动前*年内，我公司在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
供应商名称（公章）：
法定代表人签章：_______________________
日期：______年月日
供应商信用承诺书
承诺主体名称：
统*社会信用代码：
为维护公平竞争、规范有序的市场秩序，营造诚实守信的信用环境，共同推进社会信用体系建设完善，树立企业诚信守法形象，本企业对________________________项目****活动郑重承诺如下:
*、对提供给注册登记部门、行业管理部门、司法部门、行业组织以及在****活动中提交的所有资料的合法性、真实性、准确性和有效性负责；
*、严格按照国家法律、法规和规章开展采购活动，全面履行应尽的责任和义务，全面做到履约守信，具备《中华人民共和国****法》第***条第*款规定的条件;
*、严格依法开展生产经营活动，主动接受行业监管，自愿接受依法开展的日常检查；违法失信经营后将自愿接受约束和惩戒，并依法承担相应责任；
*、自觉接受行政管理部门、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督；
*、自觉做到自我约束、自我管理，不制假售假、商标侵权、虚假宣传、违约毁约、恶意逃债、偷税漏税、垄断和不正当竞争，维护经营者、消费者的合法权益；
*、提出****质疑和投诉坚持依法依规、诚实信用原则，在全国范围**个月内没有*次以上查无实据的****投诉；
*、严格遵守信用信息公示相关规定，向社会公示信用信息；
*、在“信用中国”和“中国****网”网站中无违法违规、较重或严重失信记录；
*、如违反承诺，自愿接受管理部门依法给予的行政处罚，同意将违反承诺的行为作为不良记录记入信用档案，依法依规进行信息公示，并承担所产生的*切法律责任和经济损失。
*、本承诺书自签订之日起生效。
（注：法定代表人或负责人、主体名称发生变更的应当重新做出承诺。）
承诺单位（签章）：
法定代表人（负责人）：
年月日
投标函格式
致：****
根据贵方的（）号招标文件，正式授权下述签字人_________________(姓名)代表我方______________（投标人的名称），全权处理本次项目投标的有关事宜。
据此函，__________签字人（姓名）兹宣布同意如下：
*.按招标文件规定的各项要求，向买方提供所需货物与服务。
*.我们已详细审核全部招标文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。
*.我们同意从规定的开标日期起遵循本投标文件，并在规定的投标有效期期满之前均具有约束力。
*.同意向贵方提供贵方可能另外要求的与投标有关的任何证据或资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。
*.*旦我方中标,我方将根据招标文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证在招标文件规定的时间完成项目，交付买方验收、使用。
*.与本投标有关的正式通讯地址为：
地址：
邮编：
电话：
传真：
投标人开户行：
账户：
行号：
日期：________年____月____日
法人授权书
本授权书声明：________________（投标人名称）授权________________（被授权人的姓名）为我方就（项目编号）号（项目名称）项目采购活动的合法代理人，以本公司名义全权处理*切与该项目采购有关的事务。
本授权书于______年____月____日起生效，特此声明。
被授权人姓名：_______________________
联系电话（手机）：
单位名称：____________________________________
单位地址：
日期：
被授权人身份证复印件
*、符合性审查响应对照表
| 序号 |
符合性审查响应内容 |
是否响应（填是或者否） |
响应情况 |
| * |
采购需求中必须满足的实质性要求（即加斜体下划线内容，每条详细列出） |
|
|
| * |
|
|
|
| * |
|
|
|
| * |
|
|
|
| * |
…… |
|
|
*、开标*览表
项目名称：
项目编号：
| 投标服务或产品名称 |
承诺报价（单价） |
|
大写： 小写： （人民币：元/人/年 ） |
日期：年月日
*、技术参数响应及偏离表
| 序号 |
招标要求 |
投标响应 |
超出、符合或偏离 |
证明材料 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
注：*、按照基本技术要求详细填列。
*、行数不够，可自行添加。
*、商务条款响应及偏离表
| 项目 |
采购文件要求 |
是否响应 |
供应商的承诺或说明 |
| 服务时间 |
|
|
|
| 服务方式 |
|
|
|
| 服务地点 |
|
|
|
| 付款方式 |
|
|
|
| 其他 |
…… |
|
|
.
主要标的信息（中标后将公示）
投标人全称：
| 服务类 |
| 名称：服务范围：服务要求：服务时间：服务标准： |
功能介绍
换一批
潜在投标单位
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