****区石港图书馆配套服务用房招租
招标文件
项目编号：**********
招标单位：****市****区石港镇人民政府
招标代理：****
****年*月**日
招标文件备案表
| 编制人（签字）：招标代理机构（盖章）：日 期：****年**月**日 |
| 项目负责人（签字）： |
| 招标人（盖章）： 分管领导（签字）： |
| ****市****区石港镇公共资源交易服务中心（签字）：（备案） |
****区石港图书馆配套服务用房招租
招标公告
*.项目概况：
*.*.项目名称：****区石港图书馆配套服务用房招租。
*.*.项目编号：**********
*.*.项目内容：****区石港图书馆配套服务用房招租，把闲置的采样亭移至图书馆西侧作为图书馆配套用房，面积约*平方米（现配套挂壁式空调*台），主要用途为图书馆、体育公园、周边居民配套茶饮等服务。
*.*.租赁期限：*年。
*.*.招租起始价：每年*.**元，*年合计*.**元。
*.*.投标保证金：***元整（以现金方式递交，未中标的投标保证金直接退回）。
*.*.支付方式：租赁期限为*年，*年*次性支付。
*.*.报价说明：凡报价必须大于等于招租起始价，报价最高的成交。
*.*中标人缴纳合同金额**%的履约保证金，在合同期满后，在中标人无违约的情况下如数归还。
*.意向承租人资格条件：
具有独立承担民事责任的自然人或企业。
*.投标截止时间及开标时间：
****年*月*日**时**分，纸质投标文件递交地点：石港镇公共资源交易服务中心*楼开标室（投标人需考虑交通拥堵等情况，请务必提前到达）。逾期送达的投标文件将被拒绝。
*.评标办法：综合评分法。(详见招标文件第*章评标办法)
*.联系方式：
招标人：****市****区石港镇人民政府
地址：****市****区石港镇渔湾中路**号
联系人：****
联系电话：***********
代理机构：****
地址：金新街道世纪财富中心****
联系人：****吴女士
联系方式：**********************
第*章投标须知
*.*.*.(*)总则
*.项目概况
*.*.招标范围：石港图书馆配套服务用房招租。
*.*.现场条件：****区石港图书馆配套服务用房招租，把闲置的采样亭移至图书馆西侧作为图书馆配套用房，面积约*平方米（现配套挂壁式空调*台），主要用途为图书馆、体育公园、周边居民配套茶饮等服务。
*.*投标人资格条件：具有独立承担民事责任的自然人或企业。
*.投标费用
*.*投标人应承担其编制投标文件以及递交投标文件所涉及的*切费用。无论投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。
*.*招标代理费***元由中标单位在中标后当场支付给招标代理单位。
*.*.*.(*)招标文件
*.招标文件的组成
*.*.招标文件包括下列内容：
第*章：招标公告
第*章：投标人须知
第*章：评标办法
第*章：投标文件格式
第*章：合同条款及格式
*.*.除上述内容外，招标人发布对招标文件的澄清、修改、补充内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。
*.*.投标人下载招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题须在获取招标文件*日内向招标人提出。否则，由此引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审核招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标文件有可能被拒绝。
*.招标文件的澄清
*.*招标答疑、澄清要求的提交
*.*.*投标人在下载招标文件后，投标人若对招标文件有疑问需要招标人澄清，应及时提交招标答疑、澄清要求。
*.*招标答疑、澄清要求的回复以及招标补充通知
*.*.*无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清、修改或补充，或是根据投标人的招标答疑、澄清要求对招标文件做出招标答疑、澄清要求回复，招标人都将予以澄清、修改或补充。回复或补充的内容提交****市****区石港镇公共资源服务中心备案后，招标人发布各投标人。该澄清、修改或补充作为招标文件的组成部分，具有约束作用。
*.*.*当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同*内容的表述上不*致时，以最后发布的为准。
*.*.投标人对招标人提供的招标文件所做出的推论、解释和结论，招标人概不负责。投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。
*.招标文件的修改
*.*.投标截止时间*天前，招标人可能会以补充通知的方式修改招标文件，补充通知将作为招标文件的组成部分，具有与招标文件同等效力。
*.*.补充通知报****市****区石港镇公共资源服务中心备案后，发布给各投标人、招标控制价编制单位及其他有关部门。
*.*.为使投标人在编制投标文件时，将补充通知修改的内容考虑进去，招标人可以延长投标截止时间(延长时间在补充通知中写明)。
*.*.*.(*)投标文件
*.投标人应认真检查招标文件的内容是否齐全，如有遗漏应按*.*条款，否则责任自负。同时应阅读招标文件的所有内容，未按招标文件要求编制的投标文件将被拒绝。
*.投标文件应包括：
自然人投标：
*.*资格审查文件（原件备查）
*.*.*自然人投标提供身份证复印件；
*.*商务技术标文件
按商务技术评标标准进行制作
*.*价格标文件
*.*.*投标响应报价表
企业参加投标：
*.*资格审查文件（原件备查）
*.*.*法定代表人身份证明书；
*.*.*授权委托书（如有）。
*.*.*企业营业执照。
*.*商务技术标文件
按商务技术评标标准进行制作
*.*价格标文件
*.*.*投标响应报价表
*.招标文件第*章提供的文件格式投标人必须使用。但表式可以按同样格式进行扩展。
**.投标文件正本须用不能擦去的墨水书写或打印，投标文件副本可以复印，其正、副本都应装订成册，并在封面上正确标明“正本”、“副本”字样。
**.全套投标文件应无修改和行间插字。如有修改，须在修改处加盖印鉴。
**.投标有效期
投标文件自投标截止时间起至前附表投标须知规定的时间内有效。
**.投标保证金
**.*．本项目投标保证金为人民***元整（现金），开标时带至开标现场，交至现场开标人员。
**.*．投标人不按招标文件要求提交投标保证金的，其投标文件将被拒绝或作废标处理。
**.*．投标保证金退还
未中标人的投标保证金当场退还。
**.*．中标人的投标保证金在签订招租合同后退还。
**.*．投标人在投标有效期内撤回投标文件，招标人必须将该投标人的投标保证金予以没收。中标通知书发出后，除不可抗力情况外，中标人出现下列情形之*的，招标人必须取消其中标资格，并没收其投标保证金：
**.*.*放弃中标项目的；
**.*.*拒不按照招标文件的要求提交履约保证金的；
**.*.*不与招标人签订合同的，或者在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的。
投标人（中标人）存在前款所述情形的，招标投标行政监督部门应当将其记入不良行为记录，在*年内其它石港镇政府投资项目的招标人可以据此不接受其投标。
**.踏勘现场
由投标人自行踏勘。
*.*.*.(*)投标报价
**.投标报价方式
本次项目采用固定总价的报价。
**.最低限价
最低限价为*.**元每年，*年*.**元；
*.*.*.(*)投标文件的密封和递交
**．投标文件的密封与标志
**.*投标单位应准备*份完整的投标文件，其中正本*份、副本*份，并标明“正本”或“副本”字样。
**.*、资格审查文件和商务技术标文件、价格标文件分别装订并分别密封，在封袋上应标明“资格审查文件”或“商务技术标文件”或“价格标文件”，同时在封袋上还要写明招标单位名称、项目名称及投标单位名称。以法人资格投标的在封袋上加盖投标单位公章、法定代表人印鉴章或签名，自然人投标的无需加盖公章，仅需在密封处签字。
**.*投标人未按上述规定提交投标文件，其投标文件将被拒绝，自然人投标的无需加盖公章，仅需在密封处签字。
**．投标截止时间
投标人须在前附表中规定的投标文件递交截止时间之前将投标文件递交给招标人。
**．投标文件的修改与撤回
投标截止时间之前，投标人可对所递交的投标文件进行修改或撤回，但所递交的修改或撤回通知必须按招标文件的规定进行编制、密封、标志(在包封上标明“修改”或“撤回”字样，并注明修改或撤回的时间)和递交。投标截止时间之后，投标人不得修改或撤回投标文件。
*.*.*.(*)开标、评标、定标
**.招标人按本须知前附表规定的时间、地点公开开标。开标会由招标人主持，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，经确认无误签字确认后，进行评审。开标人当众启封投标文件，并公布投标文件的主要内容。
**．评标委员会
依法组建评标委员会。
**.凡投标文件有下列情况之*的，属于重大偏差，视同未能对招标文件作出实质性响应，按无效标处理。
**.*．投标文件未按要求密封的；
**.*．未按招标文件要求提供投标保证金的；
**.*．未按招标文件规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；
**.*．投标人递交*份或多份内容不同的投标文件，或在*份投标文件中对同*招标项目报有*个或多个报价，且未声明哪*个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；
**.*．投标人的投标报价低于最低限价的；
**.*．不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况；
**.*．以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的。
**.评标、定标工作在****市****区石港镇公共资源服务中心的监督下由招标人或代理机构组织进行。
**.投标文件的澄清
在评标过程中，评标委员会认为需要，在****市****区石港镇公共资源服务中心经办人员在场的情况下，可以书面形式要求投标人对投标文件中的有关问题进行澄清或提供补充说明及有关资料，投标人应作出书面答复。书面答复中不得有变更价格、工期、自报质量等级等实质性内容。
书面答复须经投标人法定代表人或经其授权的委托代理人的签字或加盖印鉴，签字或加盖印鉴的书面答复将被视为投标文件的组成部分。投标截止日后，投标人对投标报价或其他实质性内容修正的函件和增加的任何优惠条件，*律不得作为评标、定标的依据。
**.评标委员会在对实质性响应招标文件要求的投标进行报价评估时，除招标文件另有约定外，应当按下列原则进行修正：(*)投标文件中的大写金额与小写金额不*致，以大写金额为准；(*)总价金额与单价不*致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；(*)对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
**.投标报价可以*舍*入到“元”。
**.在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对招标人和评标组织成员施加影响的任何行为，都将导致取消其中标资格。
**.评标委员会在评标工作完成后，将在评标报告之外按照统*格式公布下列评标结果公开的内容，评标结果在标结果在*****://***.********.**/****/***********.************专区公布，公布的时间为*个工作日。
*.*.*.(*)、授予合同
**.定标后，招标人在**日内向****市****区石港镇公共资源服务中心提交招投标情况的书面报告：
**.招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起*日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再订立背离合同实质性内容的其他协议。
**.合同协议书签署前，中标人应按本须知前附表规定的金额向招标人提交履约担保，汇入招标人指定的账号。
*.第*章评标办法
项目采用综合评分法。分资格审查，商务、技术标，价格标*部分评审，总分值为***分，加分和减分因素除外。
首先由采购人对投标人资格进行审查，然后评标委员会对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，最后评标委员会对符合性审查合格的投标文件商务、技术部分进行评估，综合比较与评价。待商务、技术标评审结束后，进行价格标的开启、评审。投标人商务、技术部分和价格部分的合计分值，为该投标人的评标总得分。
评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分前*名的投标人为中标候选人。
评委在认真审阅投标文件的基础上，根据各投标文件的响应程度独立评判，不得统*打分。
（*）采购人（代表）对投标人资格进行审查。
投标人资格不合格的，其投标文件判定为无效投标文件。
（*）评标委员会对符合资格投标人的投标文件进行符合性审查。
未通过符合性审查的投标文件，将被判为不满足招标文件实质性要求。
（*）商务技术分：**分
各供应商得分为评标委员会成员评分的算术平均分，分值保留小数点后*位。
| 序号 |
评分点名称 |
分值 |
评审标准 |
| * |
企业荣誉 |
* |
近*年来（****年*月*日-****年**月**日）获得与经营服务类类似本项目有关的表彰、奖励等荣誉的，每有*项得*分；最高*分。提供相关荣誉证书复印件并加盖单位公章。 |
| * |
企业成立时长 |
* |
有自身的运营经验，年限*年以上得*分，*年以上得*分，*年*下得*分，没有不得分 |
| * |
企业业绩 |
* |
近*年来（****年**月*日-****年**月**日）从事服务类似本项目的业绩，有*个得*分（提供合同复印件及相关佐证材料并加盖公章）；投标人有对外经营的餐饮实体且目前运营良好的，得*分（提供场地租赁或者购买的合同复印件、近期的流水记录及相关佐证材料并加盖公章）；本项最高*分，没有不得分。 |
| * |
人员配置 |
* |
拟派本项目服务团队不少于*人（需有健康证和社保证明）得*分，不足*人的不得分；配备人员中具有食品卫生安全员证书的得*分。最高得*分。 |
| * |
经营方案 |
** |
对此次项目招租的经营方案及实施计划（包括拟经营的项目），最高**分。中标后招标人根据投标人所提方案实施监管。 |
| * |
食品质量、安全保障及控制方案 |
* |
针对原材料的选择与采购、原材料保存与处理、食品保温、剩余食品处理、食品留样等方面有完整合理的质量、安全保障控制方案，有*项得*分，最高*分；中标后招标人根据投标人所提方案实施监管。 |
| * |
应急预案 |
* |
*.具备完整、规范、可行的停水应急预案，并有充足的应急资源储备及较强的应急调配响应能力得*分*.具备完整、规范、可行的停电应急预案，并有充足的应急资源储备及较强的应急调配响应能力得*分*.具备完整、规范、可行的消防安全应急预案，并有充足的应急资源储备及较强的应急调配响应能力得*分*.具备完整、规范、可行的食品安全应急预案，并有充足的应急资源储备及较强的应急调配响应能力得*分 |
| * |
文件响应 |
* |
经营方案等应符合招标文件要求，若投标方对任何*项标有指标每偏离*项，扣*分，扣完为止。 |
注：所有要求的原件扫描件资料（无原件可用公证件代替）。
（*）价格分：**分
满足招标文件要求且投标价格最高的投标价为评标基准价，其价格分为满分**分。其他投标人的价格分统*按照下列公式计算：
投标报价得分=（投标报价/评标基准价）×价格权值×***
注：其中价格权值：*.*，评分的取值采取*舍*入，保留*位小数。
各投标人投标报价按从高到低的顺序进行排名，排名第*的为第*中标候选人。（投标报价低于限价的视为无效报价。）
第*中标候选人放弃中标资格的或中标人因不可抗力提出不能履行合同的，招标人可按规定确定第*中标候选人为中标人。依次确定其他中标候选人与招标人预期差距较大，或者对招标人明显不利的，招标人可以重新招标。
中标单位在取得《中标通知书》后，在中标通知书规定的时间内，凭中标通知书由法定代表人或授权委托人前往招标方签订合同，合同应送****市****区石港镇公共资源服务中心备案。
投标人在投标有效期内撤回投标文件，招标人必须将该投标人的投标保证金予以没收。中标通知书发出后，除不可抗力情况外，中标人出现下列情形之*的，招标人必须取消其中标资格，并没收其投标保证金：
*.放弃中标项目的；
*.拒不按照招标文件的要求提交履约保证金的；
*.规定时间内不与招标人签订合同的，或者在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的。
投标人（中标人）存在前款所述情形的，招标投标行政监督部门应当将其记入不良行为记录，在*年内石港镇其它政府投资项目的招标人可以据此不接受其投标。
评标委员会在评标报告上签字后，上述评标办法及方法的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可以调整。
投标人的法定代表人（或负责人）或其委托代理人应参加开标会议的全过程，未经允许中途不得离席，否则视为自动放弃投标项目，并默认开评标结果，不得提出任何异议。投标人*旦提交投标文件，投标文件接收时间截止，已经进入评标环节，投标人不得以任何理由撤回投标文件，否则没收投标保证金不予退还。
本评标办法的解释权属招标方和评标委员会。
*.第*章投标文件格式
投标文件
（资格审查文件/商务技术标文件/价格标文件）
投标人：（全称、盖章或盖章）
法定代表人或其授权代理人：（签字或印鉴）
日期：年月日
*、法定代表人身份证明书
单位名称：
单位性质：
地址：
成立时间：年月日
经营期限：
姓名：性别：年龄：
职务：系（投标人单位名称）
的法定代表人。
特此证明。
投标人：（盖章）
日期：年月日
附：法定代表人身份证正反面复印件
*、授权委托书
本授权委托书声明：我（姓名）系
（投标人名称）的法定代表人，现授权委托
（单位名称）的（姓名）为我单位合法代理人，以本公司的名义参加（招标人名称）的项目的投标。代理人所签署的*切文件和处理与之有关的*切事务，我均予以承认。
代理人无转委权。特此委托。
代理人（签字）：性别：年龄：
身份证号码：职务：
投标人（盖章）：
法定代表人（签字或盖章）：
授权日期：年月日
附：授权委托人身份证正反面复印件
投标响应报价表
| 项目名称 |
|
| 项目编号 |
|
| 投标报价（人民币） |
*年支付租金大写： 元小写： 元 |
投标人：（盖章）
法定代表人或被授权人（签字或盖章）：
日期：
注：
*、本项目采用固定总价报价，最低限价为*年租金：*.**元；最终报价低于最低限价的为无效投标。
*、除非合同条款中另有规定，否则，投标人所报价在合同实施期间不因市场变化因素而变动。
合同条款及格式
合同主要条款
根据有关规定，甲乙双方签订本合同，以资双方共同遵守。
甲方：
乙方：
第*条项目概况
项目名称：川石港图书馆配套服务用房招租。
招标内容：本项目标的物在合同租赁期内的合法使用权利。
标的物概况：石港图书馆配套服务用房招租，把闲置的采样亭移至图书馆西侧作为图书馆配套用房，面积约*平方米（现配套挂壁式空调*台），主要用途为图书馆、体育公园、周边居民配套茶饮等服务。
合同价款：元()
租赁日期：年月日至年月日。
现场条件：
(*)现场情况；本项目现场条件较为复杂，请乙方务必自行认真踏勘现场条件，不得对现场条件提出额外要求。
(*)施工用水、电：制作安装的费用等由乙方自行解决。
第*条支付方法
租赁期限为*年，*次性支付。乙方的履约保证金元在合同期满后，在乙方无违约的情况下如数归还。
第*条甲方的义务
*、按期移交。*、水电到位。
第*条乙方的义务
*、标的物用途要求：仅限于承租人从事法律法规规定范围内的活动。
*、乙方不得转租，不得经营与法律、法规相抵触的项目，否则视同违约，招租人有权收回房屋，租金和履约保证金不予退还，合同到期后承租户在*个月内拆走自己购买的电器设备等物品，如*个月内不拆除，则遗留的电器设备等物品所有权属于招租人。
*、乙方在安装电器设备等物品时不得破坏房屋结构。在租赁期间内，发生的水、电等*切费用由乙方承担。
*、安全生产：乙方在租赁房屋内的所有活动严格遵守国家关于消防、安全、环保等安全生产法律、法规，积极做好消防、安全、环保等工作。若发生消防、安全、环保安全生产事故，*切责任及损失由承租人承担。
*、按规定缴纳有关税费。
第*条违约责任
*、乙方不得从事法律法规禁止的经营项目，不得经营与法律、法规相抵触的项目，否则视同违约，招租人有权收回房屋，租金和履约保证金不予退还。
*、甲方遇政府、政策或其他不可抗力因素导致拆除房屋的、需提前告知乙方，按剩余月数除以**个月同比例退还租金(不足*个月按*个月计算);
第*条争议的解决方式
合同执行过程，如有争议，双方应及时协商解决，协商不成时合同双方任何*方均可向****市仲裁委员会申请仲裁，也可向人民法院起诉。
第*条附则
本合同未尽事宜按《中华人民共民法典法》规定执行。
经双方共同认可的补充协议、文件及其附件及会议纪要与本合同具有同等效力。
本合同自双方签字之日起生效，合同执行完毕自行失效、本合同*式*份。
甲方盖章：乙方盖章：
甲方代表：(签字)乙方代表：(签字)
年月日年月日
*.*.*
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111.00万元
招标采购
询价订单
分包项目
直采订单
拟在建项目
业主委托
