版本号：****.*
标段编号：***********************
****市建设工程
监理类招标资格预审文件
（示范文本）
项目名称：苏地****-**-**号地块项目
标段名称：苏地****-**-**号地块项目监理
招标人：****新晨捷置地有限公司
法定代表人或其委托代理人：谢兴华
招标代理机构：****
法定代表人或其委托代理人：*俊
****年**月**日
使用说明
*、《****市房屋建筑和市政基础设施工程监理电子招标资格预审文件示范
文本》（以下简称《资格预审示范文本》）用相同序号标示的章、节、条、款、
项、目，供招标人和投标人选择使用；《资格预审示范文本》以空格标示的由招
标人填写的内容，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化，确实没有
需要填写的，在空格中用“/”标示。
*、招标人按照《资格预审示范文本》第*章“资格预审公告”的格式发布
资格预审公告后，将实际发布的资格预审公告编入资格预审文件中，作为资格预
审邀请。资格预审公告应同时注明发布所在的所有媒介名称。
*、《资格预审示范文本》第*章“资格审查办法”分别规定合格制和有限
数量制*种资格审查方法，供招标人根据招标项目具体特点和实际需要选择适
用。
第*章“资格审查办法”前附表应按规定要求列明全部审查因素和审查标准，
并在本章（前附表及正文）标明申请人不满足其要求即不能通过资格预审的全部
条款。
*、《资格预审示范文本》将根据实际执行过程中出现的问题及时进行修改。
各使用单位或个人对《资格预审示范文本》的修改意见和建议，可向****市建设
工程招标投标办公室反映。
*、关于电子化招投标系统咨询方式：
网络支持：国泰新点软件股份有限公司
地址：****张家港市经济开发区(****://***.*****.***.**)
电话：****-********
目录
第*章资格预审公告
第*章申请人须知
申请人须知前附表
*.总则
*.*项目概况
*.*资金来源和落实情况
*.*招标范围、****期限及质量标准
*.*申请人资格要求
*.*语言文字
*.*费用承担
*.资格预审文件
*.*资格预审文件的组成
*.*资格预审文件的澄清
*.*资格预审文件的修改
*.资格预审申请文件的编制
*.*资格预审申请文件的组成
*.*资格预审申请文件的编制要求
*.资格预审申请文件的递交、修改与撤回
*.*申请截止时间
*.*资格预审申请文件的递交
*.*资格预审申请文件的修改与撤回
*．资格预审申请文件的审查
*.*审查委员会
*.*资格审查
*.通知和投标邀请
*.*通知
*.*不良行为公示
*.*解释
*.申请人的资格改变
*.纪律与监督
*.*严禁贿赂
*.*不得干扰资格审查工作
*.*保密
*.*异议与投诉
*.需要补充的其他内容
第*章资格审查办法（合格制）
资格审查办法前附表
*.审查方法
*.审查标准
*.*初步审查标准
*.*详细审查标准
*.审查程序
*.*初步审查
*.*详细审查
*.*资格预审申请文件的澄清
*.审查结果
*.*提交审查报告
*.*重新进行资格预审或招标
附件：资格审查不合格情形
第*章资格预审申请文件格式
*.资格预审申请函
*.法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书
*.联合体协议书（如有）
*.申请人基本情况表（含附件）
*.项目监理机构及人员配备表（含附件）
*.*拟选派项目监理机构人员*览表
*.*拟选派项目监理机构人员简历表（含附件）
*.企业近年完成的类似监理项目情况表
*.其他材料
第*章项目建设概况
第*章评标、定标办法
第*章资格预审公告
苏地****-**-**号地块项目监理标段监理招标
资格预审公告(代招标公告)
*.招标条件
本招标项目苏地****-**-**号地块项目已由****高新区（虎丘区)行政审批局(项目审批、
核准或备案机关名称)以苏虎行审投项〔****]***号(批文名称及编号)批准建设,项目业主为****
新晨捷置地有限公司，招标人为****新晨捷置地有限公司，招标代理机构为中诚智信工程咨询集
| 团股份有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目苏地****-**-**号地块项目监理（标段）的监理进行****。特邀请有兴趣的潜在投标人（以下简称申请人）提出资格预审申请。*.项目概况与招标范围*.*本次招标项目的建设地点：****高新区狮山商务创新区长江路东、何山路北*.*建设规模：总建筑面积约**.**平方米，最大单体建筑面积约*.***平方米，*区共计 |
| **栋单体（含配套用房）其中：*地块占地面积*****.***²，总建筑面积约*****.***², |
| 为住宅及其配套用房，其中最大建筑高度**米，最高建筑层数为**层，*地块占地面积****. |
| **²，总建筑面积约*****.***²,为商业及商务办公用房，其中最大建筑高度**米，最高建筑 |
| 层数为**层。合同估算价约****元。（工程特征、结构层次、建筑高度、道路宽度长度、受 |
| 监工程建安费等）*.*标段划分： |
| 标段编号 |
标段名称 |
招标范围 |
监理费合同估算价（*元） |
工期(天) |
| *********************** |
苏地****-**-**号地块项目监理 |
苏地****-**-**号地块项目监理 |
***.** |
*** |
| *.*其他：*.投标人资格要求程师（资质）。*.*业绩要求：是否有此类要求：□是☑否□申请人□总监理工程师类似业绩认定标准： |
承担过类似工程；至今(以竣工验收报告时间为准)承担过工程； |
*.*资质条件：申请人须具备[房屋建筑工程甲级监理资质]或[工程监理综合资质]（资质）。*.*总监理工程师要求：申请人拟派总监理工程师人须具备房屋建筑工程专业国家注册监理工 |
*.*资质条件：申请人须具备[房屋建筑工程甲级监理资质]或[工程监理综合资质]（资质）。*.*总监理工程师要求：申请人拟派总监理工程师人须具备房屋建筑工程专业国家注册监理工 |
*.*资质条件：申请人须具备[房屋建筑工程甲级监理资质]或[工程监理综合资质]（资质）。*.*总监理工程师要求：申请人拟派总监理工程师人须具备房屋建筑工程专业国家注册监理工 |
| *.*其他：*.投标人资格要求程师（资质）。*.*业绩要求：是否有此类要求：□是☑否□申请人□总监理工程师类似业绩认定标准： |
承担过类似工程；至今(以竣工验收报告时间为准)承担过工程； |
□类似工程业绩证明材料，需提供中标通知书（适用于招标项目）、监理合同和竣工验收报 |
□类似工程业绩证明材料，需提供中标通知书（适用于招标项目）、监理合同和竣工验收报 |
□类似工程业绩证明材料，需提供中标通知书（适用于招标项目）、监理合同和竣工验收报 |
|
|
告的原件扫描件，监理合同证明材料还需提供****省建筑市场监管与诚信信息*体化平台或全国 |
告的原件扫描件，监理合同证明材料还需提供****省建筑市场监管与诚信信息*体化平台或全国 |
告的原件扫描件，监理合同证明材料还需提供****省建筑市场监管与诚信信息*体化平台或全国 |
|
|
建筑市场监管公共服务平台相应查询网页截图，未按规定提供的视为资格审查不合格。*个标段提出资格预审申请，但最多允许中 |
建筑市场监管公共服务平台相应查询网页截图，未按规定提供的视为资格审查不合格。*个标段提出资格预审申请，但最多允许中 |
建筑市场监管公共服务平台相应查询网页截图，未按规定提供的视为资格审查不合格。*个标段提出资格预审申请，但最多允许中 |
| □ |
*.*各申请人均可就本招标项目上述标段中的 |
建筑市场监管公共服务平台相应查询网页截图，未按规定提供的视为资格审查不合格。*个标段提出资格预审申请，但最多允许中 |
建筑市场监管公共服务平台相应查询网页截图，未按规定提供的视为资格审查不合格。*个标段提出资格预审申请，但最多允许中 |
建筑市场监管公共服务平台相应查询网页截图，未按规定提供的视为资格审查不合格。*个标段提出资格预审申请，但最多允许中 |
*.*本次招标不接受联合体投标。联合体投标的应满足下列要求：无
*.资格预审方法
本次资格预审采用合格制(合格制／有限数量制)。
*.资格预审文件的获取
*.*资格预审文件的获取时间为：****年**月**日**:**至****年**月**日**:**:*
| 标：*个标段。*.*本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求：总监须无在监工程，提供无在监工 |
| 程承诺书（格式见资格预审文件）。 |
| *；*.*资格预审文件获取方式：潜在投标人使用“**数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；*.资格预审申请文件的递交、撤回与修改*.*递交资格预审申请文件截止时间(申请截止时间，下同)为****年**月**日**时**分 |
| 前可以在****市公共资源交易平台中递交资审申请文件；*.*超过递交截止时间后上传成功的资格预审申请文件，招件人不予受理；*.其他明确事项*.*本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指****市公共资源交易平台*.*各申请人均可就本招标项目上述标段中的*个标段提出资格预审申请，但最多允许中标*个标段*.*投标人资格要求：*、具有独立订立合同的能力；*、本次招标对投标人拟派专业监理工程 |
| 师的要求：详见评分细则；（资审时无须提供，投标时按招标文件要求配备；）*、本次招标对 |
| 投标人拟派监理员的要求：详见评分细则；（资审时无须提供，投标时按招标文件要求配备；） |
*.发布公告的媒介
本次资格预审公告同时在****://***.******.***.**/上发布，招标预计划公告地址：****://
| *、符合法律法规规定的其它要求。*、本项目采用“评定分离”。有效投标大于*家时，不排 |
*、符合法律法规规定的其它要求。*、本项目采用“评定分离”。有效投标大于*家时，不排 |
*、符合法律法规规定的其它要求。*、本项目采用“评定分离”。有效投标大于*家时，不排 |
*、符合法律法规规定的其它要求。*、本项目采用“评定分离”。有效投标大于*家时，不排 |
| 序推荐中标候选人*名；有效投标为*～*家时，不排序推荐中标候选人*名；有效投标等于 |
序推荐中标候选人*名；有效投标为*～*家时，不排序推荐中标候选人*名；有效投标等于 |
序推荐中标候选人*名；有效投标为*～*家时，不排序推荐中标候选人*名；有效投标等于 |
序推荐中标候选人*名；有效投标为*～*家时，不排序推荐中标候选人*名；有效投标等于 |
| *家时，则不再采用“评定分离”确定中标人，评标委员会按照招标文件中规定的评分办法， |
*家时，则不再采用“评定分离”确定中标人，评标委员会按照招标文件中规定的评分办法， |
*家时，则不再采用“评定分离”确定中标人，评标委员会按照招标文件中规定的评分办法， |
*家时，则不再采用“评定分离”确定中标人，评标委员会按照招标文件中规定的评分办法， |
| 推荐*家有排序的合格的中标候选人；有效投标少于*家时，评标委员会作出是否具备竞争性 |
推荐*家有排序的合格的中标候选人；有效投标少于*家时，评标委员会作出是否具备竞争性 |
推荐*家有排序的合格的中标候选人；有效投标少于*家时，评标委员会作出是否具备竞争性 |
推荐*家有排序的合格的中标候选人；有效投标少于*家时，评标委员会作出是否具备竞争性 |
| 判断，如具备竞争性，可继续推荐有排序的中标候选人，招标人根据评标委员会提出的书面评标 |
判断，如具备竞争性，可继续推荐有排序的中标候选人，招标人根据评标委员会提出的书面评标 |
判断，如具备竞争性，可继续推荐有排序的中标候选人，招标人根据评标委员会提出的书面评标 |
判断，如具备竞争性，可继续推荐有排序的中标候选人，招标人根据评标委员会提出的书面评标 |
| 报告和推荐的中标候选人确定中标人。本项目定标方式采用票决法。*、其他要求：（*）投标申 |
报告和推荐的中标候选人确定中标人。本项目定标方式采用票决法。*、其他要求：（*）投标申 |
报告和推荐的中标候选人确定中标人。本项目定标方式采用票决法。*、其他要求：（*）投标申 |
报告和推荐的中标候选人确定中标人。本项目定标方式采用票决法。*、其他要求：（*）投标申 |
| 请办理投标报名、资格审查事宜必须由企业法人代表（或法定代表人委托代理人）办理，委托代 |
请办理投标报名、资格审查事宜必须由企业法人代表（或法定代表人委托代理人）办理，委托代 |
请办理投标报名、资格审查事宜必须由企业法人代表（或法定代表人委托代理人）办理，委托代 |
请办理投标报名、资格审查事宜必须由企业法人代表（或法定代表人委托代理人）办理，委托代 |
| 理人必须为本企业在职职工，且在规定的端口上传委托代理人身份证（双面）、有效劳动合同和 |
理人必须为本企业在职职工，且在规定的端口上传委托代理人身份证（双面）、有效劳动合同和 |
理人必须为本企业在职职工，且在规定的端口上传委托代理人身份证（双面）、有效劳动合同和 |
理人必须为本企业在职职工，且在规定的端口上传委托代理人身份证（双面）、有效劳动合同和 |
| 连续近*个月在该单位的社保证明扫描件，未按规定提供的不能通过资格预审；（*）本项目执 |
连续近*个月在该单位的社保证明扫描件，未按规定提供的不能通过资格预审；（*）本项目执 |
连续近*个月在该单位的社保证明扫描件，未按规定提供的不能通过资格预审；（*）本项目执 |
连续近*个月在该单位的社保证明扫描件，未按规定提供的不能通过资格预审；（*）本项目执 |
| 行市住房城乡建设局关于公布的适用于开标当日所在季度的“建筑业企业投标行为考核结果”； |
行市住房城乡建设局关于公布的适用于开标当日所在季度的“建筑业企业投标行为考核结果”； |
行市住房城乡建设局关于公布的适用于开标当日所在季度的“建筑业企业投标行为考核结果”； |
行市住房城乡建设局关于公布的适用于开标当日所在季度的“建筑业企业投标行为考核结果”； |
| （*）资格预审合格的投标申请人超过*家均入围，如果资格预审合格单不满*家，则重发公告。 |
（*）资格预审合格的投标申请人超过*家均入围，如果资格预审合格单不满*家，则重发公告。 |
（*）资格预审合格的投标申请人超过*家均入围，如果资格预审合格单不满*家，则重发公告。 |
（*）资格预审合格的投标申请人超过*家均入围，如果资格预审合格单不满*家，则重发公告。 |
| ***.*.**.***:****/**********.****?******=********-****-****-****-************ |
***.*.**.***:****/**********.****?******=********-****-****-****-************ |
***.*.**.***:****/**********.****?******=********-****-****-****-************ |
***.*.**.***:****/**********.****?******=********-****-****-****-************ |
| *.本次招标项目招标人信用承诺详见附件**.联系方式 |
*.本次招标项目招标人信用承诺详见附件**.联系方式 |
*.本次招标项目招标人信用承诺详见附件**.联系方式 |
*.本次招标项目招标人信用承诺详见附件**.联系方式 |
| 招标人： |
****新晨捷置地有限公司 |
招标代理机构： |
**** |
| 地址： |
天都大厦北楼**层 |
地址： |
****市高新区潇湘路**号*楼代理部 |
| 邮编： |
|
邮编： |
|
| 联系人： |
**** |
联系人： |
****、李佳雯 |
| 电话： |
****-******** |
电话： |
****-******** |
| 传真： |
|
传真： |
|
| 电子邮件： |
|
电子邮件： |
**********@***.*** |
附件:
招标人信用承诺书
为贯相《中华人民共和国招标投标法》公开。公平。公正和诚实信用原则，按照《红苏
省国有资金投资****项目招标投标管理办法》（省政府第***号令）关于信用管理的相
关要求，在苏地****-**-**号地块项且招投标活动中，我单位郑重承诺：
本项目招标范围、招标方式、招标组织形式符合法律法规的规定：
*、合理划分标段，不利用划分标段限制和排诉潜在投标人，不利用划分标段规道招标：
*、科学合理确定施工工期，国有资金投资工程按照工期定额合理确定工期，不盲目赶
工期、抢进度，不得追使工程其他参建单位简化工序、降低质量标准，因不可抗力以及重污
染天气、重大活动保障等原因停工的，应当给予合理的工期补偿：
*、严格按照国家，省、市相关计价规定编制最高投标限价，不压低最高投标限价，不
追使投标人以低于成本的价格竞标
*，根据项目实际情况审慎确定最高投标限价，在有相关异议时及时针对性回复，在调
查研究后要善处理，遵免异常低价中标可能带来的施工质量和安全风险：
*、我单位愿意承担虚假承诺导致的*切法律后果，接受相关监管部门依法给子的行政
处罚，接受因法背承诺被监管部门记录、公布、通推、悲或等不良后果，
*以上承诺为我单位真实意思表示，如有不*致的其他意思表书内容
为准。
水（电器营*招标代理机构签章）：***********
法定代表人《电子签章）法定代表人（电子*
|
|
其他 |
无第*章“评标办法”第*.*.*条所列情形 |
无第*章“评标办法”第*.*.*条所列情形 |
| 条款号 |
条款号 |
评审因素 |
评审标准 |
评审标准 |
| *.*.* |
*.*.* |
分值构成（总分***分） |
监理大纲：**分总监：*分监理机构人员：**分企业评价：**分类似工程业绩：*分设备、检测仪器：*分总监答辩：/分投标人信用标：*分投标报价：**分投标文件的监理大纲、总监答辩得分应取所有评委评分中分别去掉*个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 |
监理大纲：**分总监：*分监理机构人员：**分企业评价：**分类似工程业绩：*分设备、检测仪器：*分总监答辩：/分投标人信用标：*分投标报价：**分投标文件的监理大纲、总监答辩得分应取所有评委评分中分别去掉*个最高和最低评分后的平均值为最终得分。 |
| *.*.* |
*.*.* |
评标基准价计算方法 |
方法*以有效投标文件的投标报价算术平均值为*，评标基准价=*×*。*值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，*值的抽取范围为。计算算术平均值*时，若有效投标文件≥*家，应去掉其中的*个最低价。评标委员会在评标报告签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变。方法*评标基准价=最高投标限价×**值=**%。（*≥**%） |
方法*以有效投标文件的投标报价算术平均值为*，评标基准价=*×*。*值在开标前由投标人推选的代表随机抽取确定，*值的抽取范围为。计算算术平均值*时，若有效投标文件≥*家，应去掉其中的*个最低价。评标委员会在评标报告签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变。方法*评标基准价=最高投标限价×**值=**%。（*≥**%） |
| 条款号 |
条款号 |
评分因素 |
评分标准 |
分值 |
|
进度控制方案 |
进度控制目标及控制措施切实可行 |
* |
|
投资控制方案 |
投资控制目标及控制措施切实可行 |
* |
|
安全控制方案 |
安全、文明控制目标及控制措施切实可行 |
* |
| *.*.* |
监理大纲（**分） |
质量控制方案 |
质量控制目标及控制措施切实可行 |
* |
|
合同及信息管理方案 |
合同与信息控制目标及控制措施切实可行 |
* |
|
组织协调措施 |
各项工作制度的建立与现场组织协调措施切实可行 |
* |
|
重点、难点分析总监职称 |
对本工程重点和技术难点有明确的处理办法和监理对策*、总监具备工程类高级工程师职称及以上的得*分，工程类工程师职称得*分。最高*分。（以职称证书扫描件为准） |
** |
|
总监学历 |
*、总监具有本科及以上学历的得*分，其他得*分。（以学历证书扫描件为准） |
* |
|
总监年龄 |
*、总监年龄**-**周岁（含**周岁、**周岁）的得*分，其他得*分（以身份证扫描件为准） |
* |
|
配备专业 |
*、现场专业人员配备齐全（不含总监），专业配套指土建、安装、装饰、市政齐全的得*分，每少*个专业扣*分扣完为止。（专业以国家注册监理工程师或监理考试合格证或监理培训合格证或相关培训证书的专业或毕业证书所学专业为准） |
* |
|
总监（*分） |
注册专业 |
*、总监为国家注册监理工程师且注册专业为房屋建筑工程的得*分，同时具有其他注册专业的加*分，最高得*分。（提供注册证书扫描件） |
* |
|
监理机构人员（不含总监）（**分） |
人数 |
*、项目监理组人数不少于*人（不含总监）得*分，少*人扣*.*分。 |
* |
|
监理机构人员（不含总监）（**分） |
职称 |
*、项目监理组（不含总监）中有*个工程师及以上职称的得*分，最高得*分，限评*人。（以职称证书扫描件为准）。 |
* |
|
监理机构人员（不含总监）（**分） |
专职安全工程师 |
*、配备专职安全工程师，具有注册安全工程师执业（职业）资格的得*分。（提供注册证书为准，须注册在投标单位） |
* |
|
监理机构人员（不含总监）（**分） |
年龄 |
*、监理组成员（不含总监）平均年龄在**-**岁（含**周岁、**周岁），得*分，否则不得分（以身份证扫描件为准）。 |
* |
|
企业评价（**分） |
体系认证 |
*、企业通过*******质量体系认证、职业健康安全管理体系、环境管理体系认证且在有效期内，得*分，少*项扣*分，扣完为止。（提供相关证书） |
* |
|
企业评价（**分） |
守合同重信用 |
*、企业获得国家工商行政管理局的“守合同重信用企业”的得*分，省级得*分，市级得*分（提供相关证书或发文） |
* |
|
企业评价（**分） |
综合考评 |
*、企业在省辖市级及以上工程监理企业综合考评中获得*类企业*次及以上 |
* |
|
示范监理企业 |
*、企业获得省级及以上“示范监理企业”表彰的，每有*次得*分，最多得*分。（以获奖证书或发文为准） |
* |
|
业绩获奖 |
*、企业监理过的房屋建筑工程项目获得国家优质工程奖（指鲁班奖、国家优质工程奖、中国土木工程詹天佑奖）的得*分/项，有效期为*年；获得省级（包括直辖市）优质工程奖的得*分/项，有效期为*年；获得市级优质工程奖的得*分/项，有效期*年。限评*项，同*项目仅计取最高奖项得分，最高得*分。（需提供工程获奖证书或发文，时间以证书或发文日期为准，如果证书、发文时间不*致的，以发文时间为准） |
* |
|
|
|
的得*分；获得*类企业*-*次的得*分；获得*类企业*-*次的得*分，其他不得分。（以获奖证书或发文为准） |
|
|
类似工程业绩（*分） |
企业业绩 |
企业近*年(****年*月*日至今，以竣工验收时间为准）承担过单项合同总建筑面积*.***平方米及以上的房屋建筑工程监理，有*个得*分，最高得*分，限评*项。（类似工程业绩证明材料，需提供中标通知书（适用于招标项目）、监理合同和竣工验收报告的原件扫描件，监理合同证明材料还需提供****省建筑市场监管与诚信信息*体化平台或全国建筑市场监管公共服务平台相应查询网页截图，未按规定提供的不予得分） |
* |
|
类似工程业绩（*分） |
总监理工程师业绩 |
/ |
|
|
设备、检测仪器（*分） |
设备、检测仪器（*分） |
现场同时配备全站仪、经纬仪、水准仪、混凝土保护层测定仪、激光测距仪的得*分，少*项扣*分，扣完为止。（提供有效期内的鉴定/检定/校准证书） |
* |
|
总监答辩 |
总监答辩 |
…… |
/ |
|
投标人信用标（*分） |
投标人信用标（*分） |
投标人信用标得分=信用分值×折扣系数，本标段折扣系数为__*__%。企业信用分值：按照开标当日有效的，****市住建局公布的《****市工程监理企业信用综合评价结果》，未列入****市工程监理企业信用综合评价结果的，信用得分为*。得分保留*位小数，第*位*舍*入。（若开标当日没有可执行的《****市工程监理企业信用综合评价结果》，则均按*分计取） |
* |
|
投标报价（**分） |
投标报价（**分） |
投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价*%扣*.*分，投标报价每低于评标基准价*%扣*.*分，偏离不足*%的，用插入法计算。 |
** |
|
投标行为考评扣分 |
投标行为考评扣分 |
按评标时考评扣分时效内的扣分值执行 |
|
| *.定标（采用评定分离的） |
*.定标（采用评定分离的） |
*.定标（采用评定分离的） |
*.定标（采用评定分离的） |
*.定标（采用评定分离的） |
| 条款号 |
条款号 |
条款内容 |
条款内容 |
条款内容 |
| *.*.* |
定标委员会 |
成员组成：由招标人单位（包括建设单位、代建单位、集中建设单位或者使用单位，不包括招标代理机构）领导班子成员、中层以上经营管理或工程技术经济人员组成。人员不足的，招标人从上下级单位中选取符合条件的人员参与。 |
成员组成：由招标人单位（包括建设单位、代建单位、集中建设单位或者使用单位，不包括招标代理机构）领导班子成员、中层以上经营管理或工程技术经济人员组成。人员不足的，招标人从上下级单位中选取符合条件的人员参与。 |
成员组成：由招标人单位（包括建设单位、代建单位、集中建设单位或者使用单位，不包括招标代理机构）领导班子成员、中层以上经营管理或工程技术经济人员组成。人员不足的，招标人从上下级单位中选取符合条件的人员参与。 |
| *.*.* |
定标标准 |
*、报价因素：出现如下情况不再进行价格竞争：所有中标候选人投标报价与其算术平均值的偏差率均在**%〜**%范围内，均为最优。如不再进行价格竞争，不补充竞争。价格竞争方式：按投标报价由低到高进行评价，最低为最优。*、拟派团队管理机构及人员配备状况、企业类似业绩：满足下述所有配备要求为最优，不全部满足的按照符合程度进行评价。*.总监具备工程类高级工程师职称及以上（须提供职称证），*.项目监理组（不含总监）中有*个或以上的工程师及以上职称（须提供职称证），*.企业近*年(****年*月*日至今，以竣工验收时间为准）承担过单项合同总建筑面积**.**平方米及以上的房屋建筑工程监理*项或以上的。（业绩证明材料，需提供中标通知书（适用于招标项目）、监理合同和竣工验收报告的原件扫描件，监理合同证明材料还需提供****省建筑市场监管与诚信信息*体化平台或全国建筑市场监管公共服务平台相应查询网页截图，未按规定提供的不予认可）*、****市建设行政主管部门最新发布的信用综合评价结果：根据开标当日****市住房城乡建设局公布并启用的最新《****市工程监理企业信用综合评价结果》信用得分，**分（不含）以上的为最优，**（不含）-**（含）的为次优，**（不含）-**（含）的为良，**分（含）以下中，未列入****市工程监理企业信用综合评价结果 |
*、报价因素：出现如下情况不再进行价格竞争：所有中标候选人投标报价与其算术平均值的偏差率均在**%〜**%范围内，均为最优。如不再进行价格竞争，不补充竞争。价格竞争方式：按投标报价由低到高进行评价，最低为最优。*、拟派团队管理机构及人员配备状况、企业类似业绩：满足下述所有配备要求为最优，不全部满足的按照符合程度进行评价。*.总监具备工程类高级工程师职称及以上（须提供职称证），*.项目监理组（不含总监）中有*个或以上的工程师及以上职称（须提供职称证），*.企业近*年(****年*月*日至今，以竣工验收时间为准）承担过单项合同总建筑面积**.**平方米及以上的房屋建筑工程监理*项或以上的。（业绩证明材料，需提供中标通知书（适用于招标项目）、监理合同和竣工验收报告的原件扫描件，监理合同证明材料还需提供****省建筑市场监管与诚信信息*体化平台或全国建筑市场监管公共服务平台相应查询网页截图，未按规定提供的不予认可）*、****市建设行政主管部门最新发布的信用综合评价结果：根据开标当日****市住房城乡建设局公布并启用的最新《****市工程监理企业信用综合评价结果》信用得分，**分（不含）以上的为最优，**（不含）-**（含）的为次优，**（不含）-**（含）的为良，**分（含）以下中，未列入****市工程监理企业信用综合评价结果 |
*、报价因素：出现如下情况不再进行价格竞争：所有中标候选人投标报价与其算术平均值的偏差率均在**%〜**%范围内，均为最优。如不再进行价格竞争，不补充竞争。价格竞争方式：按投标报价由低到高进行评价，最低为最优。*、拟派团队管理机构及人员配备状况、企业类似业绩：满足下述所有配备要求为最优，不全部满足的按照符合程度进行评价。*.总监具备工程类高级工程师职称及以上（须提供职称证），*.项目监理组（不含总监）中有*个或以上的工程师及以上职称（须提供职称证），*.企业近*年(****年*月*日至今，以竣工验收时间为准）承担过单项合同总建筑面积**.**平方米及以上的房屋建筑工程监理*项或以上的。（业绩证明材料，需提供中标通知书（适用于招标项目）、监理合同和竣工验收报告的原件扫描件，监理合同证明材料还需提供****省建筑市场监管与诚信信息*体化平台或全国建筑市场监管公共服务平台相应查询网页截图，未按规定提供的不予认可）*、****市建设行政主管部门最新发布的信用综合评价结果：根据开标当日****市住房城乡建设局公布并启用的最新《****市工程监理企业信用综合评价结果》信用得分，**分（不含）以上的为最优，**（不含）-**（含）的为次优，**（不含）-**（含）的为良，**分（含）以下中，未列入****市工程监理企业信用综合评价结果 |
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的为差。（若开标当日没有可执行的《****市工程监理企业信用综合评价结果》，均不评价）*、监理大纲：根据监理大纲中质量控制方案、进度控制方案、投资控制方案、安全控制方案、合同及信息管理方案、组织协调措施、重点、难点分析内容措施全面性，科学合理性，可行性，具有针对性等进行综合评价，依次评价为最优、次优、良、中、差。*、评标报告根据评标报告中的评审结果，综合得分最高的为最优，次高的为次优，依此类推。 |
| *.*.* |
定标方法 |
本项目采用票决法，定标委员会成员根据定标因素和标准对各中标候选人进行评价比较，对每*项定标因素做出评价，综合权衡后记名投票，并对推荐中标人给出相应理由，得票数最多的为中标人；当得票数相同影响中标结果时，应当对得票数相同的单位再次票决。每*项定标因素可横向比较后依次评价为最优、次优、良、中、差。 |
注：
*.项目监理机构的人员配备不得低于行政主管部门文件规定，具体文件名称为：《****省建
设工程项目监理机构主要管理人员配备标准》，文号为：****省住房和城乡建设厅公告[****]
第**号。（也可以采用《〈关于加强建筑施工现场质量安全监理监管的若干意见〉实施方
案》（苏住建建〔****〕*号））
*.投标报价须符合《〈关于加强建筑施工现场质量安全监理监管的若干意见〉实施方案》（苏
住建建〔****〕*号）规定。
*.评标方法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本
章第*.*款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标
人授权直接确定中标人。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招
标人自行确定。
*.评审标准
*.*初步评审标准
*.*.*形式评审标准：见评标办法前附表。
*.*.*资格评审标准：见评标办法前附表。
*.*.*响应性评审标准：见评标办法前附表。
*.*分值构成与评分标准
*.*.*分值构成：见评标办法前附表。
*.*.*评标基准价计算
评标基准价计算方法：见评标办法前附表。
*.*.*评分标准：见评标办法前附表。
*.评标程序
*.*评标准备
*.*.*评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到（或通过门禁系统签到）以证
明其出席。
*.*.*评标委员会成员首先推选*名评标委员会负责人，负责评标活动的组织领导工
作。
*.*.*招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据。评标委员会
负责人应组织评标委员会成员认真研究招标文件，未在招标文件中规定的标准和方法不得作
为评标的依据。
*.*初步评审
*.*.*评标委员会依据本章第*.*项规定的标准对投标文件进行初步评审，有*项不符
合评审标准的，作无效标处理。
*.*.*投标人有以下情形之*的，其投标作无效标处理：
（*）第*章“投标人须知”第*.*.*项规定的任何*种情形的；
（*）以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投
标的；
（*）不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况的；
（*）投标人资格条件不符合国家有关规定或招标文件要求的；
（*）组成联合体投标未提供联合体各方共同投标协议的；
（*）在同*招标项目中，联合体成员以自己名义单独投标或者参加其他联合体投标的；
（*）投标文件提出的监理费用支付办法不能满足招标文件要求或招标人不能接受；
（*）明显不符合技术规范、技术标准的要求的。
*.*详细评审
*.*.*评标委员会按本章第*.*项规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估
得分。
*.*.*评分分值计算保留小数点后*位，小数点后第*位“*舍*入”。
*.*.*投标人得分为各项评分因素得分之和。
*.*澄清、说明或补正
*.*.*在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确
的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出
的澄清、说明或补正；
*.*.*澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和
补正属于投标文件的组成部分；
*.*.*评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进*步
澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。
*.*推荐中标候选人或直接确定中标人
*.*.*除投标人须知前附表授权直接确定中标人外，评标委员会在推荐中标候选人时，
应遵照以下原则:
（*）评标委员会按照最终得分由高至低的次序排列，并根据投标人须知前附表规定的
中标候选人数量，将排序在前的投标人推荐为中标候选人。
（*）采用“评定分离”方式确定中标人的，中标候选人数量不宜超过*家。有效投标
不超过*家时，不再采用评定“评定分离”确定中标人。有效投标为*～*家时，推荐的中
标候选人数量不超过*家；大于*家时，推荐的中标候选人数量不超过*家。具体见投标人
须知前附表。
（*）如果评标委员会根据本章的规定作无效标处理后，有效投标不足*个，且少于投
标人须知前附表规定的中标候选人数量的，则评标委员会可以将所有有效投标按最终得分由
高至低的次序作为中标候选人向招标人推荐。如果因有效投标不足*个使得投标明显缺乏竞
争的，评标委员会可以否决所有投标。
*.*.*投标人须知前附表授权评标委员会直接确定中标人的，评标委员会按照最终得分
由高至低的次序排列，并确定排名第*的投标人为中标人。
*.*提交评标报告
评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。评标报告应当由全体评标委
员会成员签字，并于评标结束时抄送有关行政监督部门。
*定标（采用评定分离的）
*.*定标要求
招标人应当在招标文件中明确定标标准和方法等内容，按照“评定分离”的原则开展定
标活动。招标开始前，招标人应及时组建监督小组，监督小组原则上由*人组成，*般为招
标人本单位或上级单位纪检监察人员或审计人员、****领域相关专业技术人员及职工代
表。监督小组对招标投标活动全过程进行监督，有权就定标委员会违反定标规则的行为进行
质询，确保定标过程公正、公平。
*.*.*定标委员会
定标委员会由招标人自主组建。定标委员会成员应当符合下列要求：不得与投标人有利
害关系，人数为*人以上单数，招标人单位人员不得少于成员总数的*分之*。定标委员会
名单在中标结果确定前应当保密。定标委员会应当推荐定标委员会负责人，招标人的法定代
表人或者主要负责人参加定标的，由法定代表人或者主要负责人担任定标委员会负责人。定
标委员会应当严格按照定标标准和方法进行定标。具体成员组成见评标办法前附表。
*.*.*定标标准
招标人在评标的评审因素基础上，根据设计、施工、监理等项目类型特点和实际需要，
结合企业实力、企业信誉、团队管理水平等直接关系到中标后能否良好履约的因素确定非打
分制的定标标准，定标标准不得含有倾向或者排斥潜在投标人的内容。定标过程中可以对拟
派项目负责人或总监理工程师进行答辩，如评标中已采用答辩方式的，定标中不得再要求进
行答辩。具体定标标准见评标办法前附表。
*.*.*定标方法
定标可以采用票决法或者集体议事法。票决法是指定标委员会成员根据定标标准对各中
标候选人进行评价比较后记名票决，并确定得票数最多的为中标人；当得票数相同无法确定
中标人时，应当对得票数相同的单位再次票决。集体议事法是指由定标委员会根据定标标准
对各中标候选人进行集体商议，成员各自发表评价意见，最终由定标委员会负责人确定中标
人。具体定标方法见评标办法前附表。
*.*.*确定中标人
招标人应当自收到评标报告之日起**日内召开定标会，定标会应当形成定标报告。定标报
告内容应当包括：定标时间地点、定标标准和方法等；采用票决法的，应当包括定标委员会成员
推荐中标人的理由和投票情况；采用集体议事法的，应当包括定标委员会成员对各中标候选人的
评价意见和定标委员会负责人最终确定中标人的推荐理由。定标会应当在公共资源交易中心召
开，按照以下程序进行：招标人介绍项目情况、招标及评标有关情况；定标委员会审阅评标报
告；定标委员会按照定标标准和方法择优确定中标人。定标过程应当同步录音录像，录音录像信
息和定标报告、定标委员会名单等资料应当*并存档备查。
*.*.*拟定中标人公示
招标人应当自收到定标报告之日起*日内尽快公示定标结果，公示期不得少于*日。拟
定中标人公示应当载明拟定中标人的名称、投标价格、项目负责人等信息，采用票决法的
应当包括推荐中标人的得票情况，采用集体议事法的应当包括定标委员会负责人推荐中标人
的理由，提出异议和投诉的渠道方式，以及法律法规和招标文件规定公示的其他内容。
*.*.*异议与投诉
投标人或者其他利害关系人对中标结果有异议的，应当在拟定中标人公示期间提出。异议
或投诉处理决定不改变评标委员会推荐的中标候选人名单。中标候选人公示期间已经处理过的
异议或投诉，投标人或者其他利害关系人不得在拟定中标人公示期间以相同理由再次提出相同
异议或投诉。
*.*.*中标人公告
拟定中标人公示期内无异议或投诉的，招标人应当在公示期满后及时发出中标通知书，同时发布中
标人公告。公告内容包括中标人名称、中标价和项目负责人等信息。
*.*.*重新定标
中标人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而且在规
定的期限内未能提交的，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人
可以采用原定标标准和方法，由原定标委员会在中标候选人名单中重新确定中标人并公示。其他中标
候选人与招标人预期差距较大，或者对招标人明显不利的，招标人可以重新招标。
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