****区复成村迁坟焚烧炉服务项目
招标文件
项目编号：***************
招标人：****
招标代理机构：****
日期：*○**年*月
目录
第*章招标公告*
第*章投标人须知*
投标人须知前附表*
*总则*
*招标文件**
*投标文件**
*投标**
*开标**
*评标**
*合同授予**
*纪律和监督**
*解释权**
**招标人补充的其他内容**
第*章评标办法**
第*章合同条款及格式**
第*章投标文件格式**
*.招标公告
****区复成村迁坟焚烧炉服务项目
*.招标条件
本招标项目****区复成村迁坟焚烧炉服务项目项目已由南通市****区*接镇人民政府批准实施，项目业主为****，建设资金来自村****。项目已具备招标条件，现对该项目进行****，特邀请有兴趣的潜在投标人参加投标。
*.项目概况与招标内容：
*.*项目概况
*.*.*建设地点：****区*接镇复成村
*.*.*招标内容：*接镇复成村迁坟焚烧炉服务。
*.*.*最高限价：**元/具（注：须负责*角亭、大理石坟里面的骨灰盒登位，此类情况不存在焚烧火化，无焚烧火化服务费用）。
*.*.*服务期：*日历天，具体开竣工时间以招标人要求为准。
*.*.*焚烧炉安放地点：****区*接镇复成村。使用焚烧炉问题投标人自行踏勘考虑解决。
注：由于项目特殊和焚烧炉使用特点须考虑与周边村民产生的纠纷问题，投标人也须自行考虑解决。
*.投标人资格要求
*.*投标人须具有独立法人资格的企业（殡葬服务类或类似经营项目）或自然人。
投标人须配备至少**个焚烧炉，每个焚化炉需要搭建*个厂棚（*间）。投标人须安排人员搬运骨头，每个焚烧炉须配备人员*-*人进行焚烧；中标人须提供红布，红袋子，脚工，登位和人工。中标单位协助做好群众工作，确保在规定时间内完成，禁止使用碳、木柴类燃料，确保每具骨头火化到位。焚烧炉安放地点为复成村墓地，使用焚烧炉问题投标人自行踏勘考虑解决。
*.*投标人不得存在下列情形之*：
（*）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（*）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；
（*）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为*个法定代表人的，或者相互控股、参股的；
（*）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；
（*）单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位；
（*）投标人处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态、因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被国家有关部门、省级有关部门、南通市级有关部门及南通市****区有关部门暂停投标资格并在暂停期内的或列入不良行为和黑名单且在公示期内。
*.*本次招标不接受联合体投标。
*.招标文件的获取
*.*招标文件获取时间为：自本招标公告发布之日起至****年*月**日**时**分；
*.*招标文件获取方式：投标人在相关平台自行下载；
本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：****南通市****专区（*****://***.********.**/）；
*.投标截止时间及地点
*.*投标截止时间为：****年*月**日**时**分。
*.*逾期送达的投标文件，招标人不予受理。
*.*投标文件递交地点：*接镇人民政府北侧楼*楼***室。投标人需考虑交通拥堵等情况，请务必提前到达。逾期送达的投标文件将被拒绝。
*.评标方法
本次招标采用经评审的最低投标价法，评标标准和方法详见招标文件第*章。
*.本项目投标保证金：人民币****元投标保证金采取现金方式提交，投标人在递交投标文件的同时，应按规定的金额、形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。开标前同投标文件*起缴纳带至开标现场，交至现场开标人员。投标保证金应放入封袋内，并在封袋上加盖投标人单位公章和法定代表人印章。未中标人的投标保证金开标结束后现场退回，中标人的投标保证金在中标人与招标人签合同后退回（无息）。投标人不按招标文件要求提交投标保证金的，其投标文件将被拒绝或作无效标处理。
*.发布公告的媒介
本次招标公告同时在****南通市****专区（*****://***.********.**/）网上发布。
*.履约保证金
履约保证金金额：****元整。投标人在收到中标通知书后，须在*日内向招标人足额提交履约保证金至招标人指定账户，否则招标人可以取消其中标资格。
**、招标项目联系事项
招标人：****
地址：****
联系人：****
联系电话：***********
招标代理机构：****
地址：南通市崇川区工农路鑫乾国际广场*幢西单元****室
联系人：****
电话：***********
对项目需求部分的询问、质疑请向招标人提出，询问、质疑由招标人负责答复。
**、投标文件制作份数要求：
纸质投标文件：共*份，投标文件分*个密封袋密封提交。第*个密封袋为资格审查文件材料（*正*副）；第*个密封袋为商务文件（*正*副）；第*个密封袋为投标保证金（现金密封袋中）。并在封袋标明“资格审查文件”、“商务文件”、“投标保证金”同时还要写明招标人名称、工程名称及投标人名称并在封袋上加盖投标人单位公章和法定代表人印章（正副本均为红色鲜章）。
**、评标开标顺序
开标顺序：资格条件评审→商务标评审→确定中标候选人
第*章投标人须知
投标人须知前附表
| 条款号 |
条 款 名 称 |
编 列 内 容 |
| *.*.* |
招标人 |
招标人：**** 地址：**** 联系人：****联系电话：*********** |
| *.*.* |
招标代理机构 |
名称：****地址：南通市崇川区工农路鑫乾国际广场*幢西单元****室联系人：****电话：************-****：*********@**.*** |
| *.*.* |
招标项目及标段名称 |
****区复成村迁坟焚烧炉服务项目 |
| *.*.* |
建设地点 |
****区*接镇复成村 |
| *.*.* |
资金来源 |
村**** |
| *.*.* |
出资比例 |
***% |
| *.*.* |
资金落实情况 |
已落实 |
| *.*.* |
合同价款支付方式 |
服务期满验收合格后*次性支付结清合同价款（具体以合同单价*实际完成的工作时长为准）。付款前，承包单位申请付款的程序应符合发包人的财务规定，并出具相应金额的正式发票。 |
| *.*.* |
招标范围 |
招标文件范围内所有内容 |
| *.*.* |
服务期 |
*日历天。具体开竣工时间以招标人要求为准。 |
| *.*.* |
投标人资格要求 |
投标人须具有独立法人资格的企业（殡葬服务类或类似经营项目）或自然人。投标人须配备至少**个焚烧炉，每个焚化炉需要搭建*个厂棚（*间）。投标人须安排人员搬运骨头，每个焚烧炉须配备人员*-*人进行焚烧；中标人须提供红布，红袋子，脚工，登位和人工。中标单位协助做好群众工作，确保在规定时间内完成，禁止使用碳、木柴类燃料，确保每具骨头火化到位。焚烧炉安放地点为复成村墓地，使用焚烧炉问题投标人自行踏勘考虑解决。 |
| *.*.* |
是否接受联合体投标 |
不接受 |
| *.*.* |
踏勘现场 |
投标人自行踏勘。 |
| *.** |
分 包 |
☑不允许□允许，分包内容要求 |
| *.** |
偏 离 |
不允许 |
| *.*.* |
构成招标文件的其他材料 |
/ |
| *.*.* |
投标人要求澄清招标文件的截止时间 |
投标截止日前**小时 |
| *.*.* |
招标文件澄清发布时间 |
投标截止日前**小时 |
| *.* |
最高限价 |
人民币**元/具（注：须负责*角亭、大理石坟里面的骨灰盒登位，此类情况不存在焚烧火化，无焚烧火化服务费用）。 |
| *.*.* |
构成投标文件的材料 |
资格审查：营业执照（殡葬服务类或类似经营项目）；法定代表人身份证明书；法人授权委托书（如有授权）；自然人只需提供身份证招标文件规定的其他材料。商务标：投标函； |
| *.*.* |
投标有效期 |
投标截止日后** 日历天 |
| *.*.* |
合同价格形式 |
□单价合同 ☑总价合同 |
| *.*.* |
投标保证金递交 |
*.投标人在递交投标文件的同时，应按规定的金额、形式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。*本工程投标保证金数额为****元整。现场以现金方式缴纳，开标前同投标文件*起缴纳。 |
| *.*.* |
投标保证金退还 |
未中标人的投标保证金开标结束后现场退回，中标人的投标保证金在中标人与招标人签合同后退回（无息）。 |
| *.* |
是否允许递交备选投标方案 |
不允许 |
| *.*.* |
施工组织设计暗标编制要求 |
☑不采用 □采用。 |
| *.*.* |
其他编制要求 |
/ |
| *.*.* |
投标截止时间 |
****年 * 月**日**时**分； |
| *.*.* |
递交投标文件地点 |
投标文件递交地点：*接镇人民政府北侧楼*楼***室。 |
| *.*.* |
代理服务费 |
本项目代理服务费由中标人支付，代理服务费按***元收取，由各潜在投标人自行统筹考虑，中标人在领取成交通知书前*次性支付。 |
| *.*.* |
开标时间和地点 |
开标时间：同投标截止时间开标地点：*接镇人民政府北侧楼*楼***室。 |
| *.*.* |
参加开标会的投标人代表 |
本项目的授权委托人必须出示身份证书亲自、准时参加开标会议，否则不论何原因，均视为自动弃权，其投标文件将被招标人拒绝。 |
| *.*.* |
开标程序 |
资格条件评审—商务标评审—推荐*名中标候选人 |
| *.*.* |
解密时间 |
投标截止时间后开始 |
| *.* |
评标方法 |
□综合评估法☑经评审的最低投标价法 |
| *.* |
是否授权评标委员会确定中标人 |
□是*否，推荐的中标候选人数： |
| *.*.* |
履约保证金 |
☑是 履约保证金的形式：现金或转账履约保证金的金额：****元整。投标人在收到中标通知书后，须在*日内向招标人足额提交履约保证金至招标人指定账户，否则招标人可以取消其中标资格。 |
| *.*.* |
异议提出的时间 |
（*）对招标文件有异议的，潜在投标人或者其他利害关系人应当在投标截止时间*日前提出；（*）对资格审查不合格结果有异议的，应在商务标开标前提出；（*）对开标有异议的，应当在开标现场提出；开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。（*）对评标结果有异议的，投标人或者其他利害关系人应当在中标候选人的公示期间书面提出。异议受理的机构：*接镇人民政府 |
| *.*.* |
招投标监督管理部门 |
投诉受理的机构：****区*接镇公共资源交易管理中心 |
| 需要补充的其它内容：*.中标后，招标人*旦发现中标人非法转包的，*律无条件退场。*.因焚烧炉现场使用的问题，由中标人自行考虑解决。 |
投标人须知
*总则
*.*项目概况
*.*.*根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段施工进行招标。
*.*.*本招标项目招标人：见“投标人须知前附表”。
*.*.*本标段招标代理机构：见“投标人须知前附表”。
*.*.*本招标项目及标段名称：见“投标人须知前附表”。
*.*.*本标段建设地点：见“投标人须知前附表”。
*.*资金来源和落实情况
*.*.*本招标项目的资金来源：见“投标人须知前附表”。
*.*.*本招标项目的出资比例：见“投标人须知前附表”。
*.*.*本招标项目的资金落实情况：见“投标人须知前附表”。
*.*.*本招标项目的工程款支付方式：见“投标人须知前附表”。
*.*招标范围、计划工期和质量要求
*.*.*本次招标范围：见“投标人须知前附表”。
*.*.*本标段的要求工期：见“投标人须知前附表”。
*.*.*本标段的质量要求：见“投标人须知前附表”。
*.*投标人资格要求
*.*.*投标人应具备承担本项目的资格要求，见招标公告。
*.*.*“投标人须知前附表”规定接受联合体投标的，除应符合本章第*.*.*项和“投标人须知前附表”的要求外，还应遵守以下规定：
（*）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；
（*）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的施工资质和施工能力；
（*）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同*标段中投标；
（*）联合体各方必须指定牵头人，授权其代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作，并应当向招标人提交由所有联合体成员法定代表人签署的授权书；
（*）招标人要求投标人提交投标保证担保的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证担保。以联合体中牵头人名义提交的投标保证担保，对联合体各成员具有约束力。
*.*.*投标人不得存在下列情形之*：
（*）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（*）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；
（*）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为*个法定代表人的，或者相互控股、参股的；
（*）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；
（*）单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位；
（*）投标人处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态、因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量、安全生产事故等问题，被国家有关部门、省级有关部门、南通市级有关部门及南通市****区有关部门暂停投标资格并在暂停期内的或列入不良行为和黑名单且在公示期内；
*.*费用承担
投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。
*.*保密
参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。
*.*语言文字
除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文，必要时专用术语应附有中文注释。
*.*计量单位
所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。
*.*踏勘现场
*.*.*投标人根据需要自行踏勘项目现场。
*.*.*投标人踏勘现场发生的费用自理。
*.*.*投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。
请投标人务必自行认真踏勘现场条件并体现在施工方案中，*旦中标不得对现场条件提出额外要求。
*.**分包
投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合“投标人须知前附表”规定的分包内容、分包金额和接受分包的第*人资质要求等限制性条件。（本工程不允许）
*.**偏离
投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。
*.**知识产权
构成本招标文件各个组成部分的文件，未经招标人书面同意，投标人不得擅自复印和用于非本招标项目所需的其他目的。招标人全部或者部分使用未中标人投标文件中的技术成果或技术方案时，需征得其书面同意，并不得擅自复印或提供给第*人。
*招标文件
*.*招标文件的组成
*.*.*本招标文件包括：
（*）招标公告；
（*）投标人须知；
（*）评标办法；
（*）合同条款及格式；
（*）投标文件格式；
*.*.*根据本章第*.*款和第*.*款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。招标文件的澄清、修改内容前后相互矛盾时，以发布时间在后的文件为准。
*.*招标文件的澄清
*.*.*投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容，投标人如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间，通过书面方式提交，要求招标人对招标文件予以澄清。
投标人不在澄清期限内提出，招标人有权不予答复。
*.*.*招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定时间前通过“交易平台”发给所有投标人，但招标人不指明澄清问题的来源，招标人不再另行通知。
*.*.*澄清文件按本章规定发出之时起，视为投标人已收到该澄清文件。投标人未及时通过“交易平台”查阅招标文件的澄清，或未按照澄清后的招标文件编制投标文件，由此造成的后果由投标人自行承担。
*.*招标文件的修改
*.*.*招标文件发布后，招标人确需对招标文件进行修改的，招标人将通过“交易平台”发给所有投标人。
*.*.*修改文件按本章规定发出之时起，视为投标人已收到该修改文件。投标人未及时通过“电子招标投标交易平台”查阅招标文件的修改，或未按照修改后的招标文件编制投标文件，由此造成的后果由投标人自行承担。
*.*最高限价
*.*.*详见前附表
*投标文件
*.*投标文件的组成
*.*.*投标文件组成见“投标人须知前附表”；
*.*.*招标文件“投标文件格式”有规定格式要求的，投标人应按规定的格式填写并按要求提交相关的证明材料。
*.*投标报价
*.*.*不得超过最高限价。
*.*投标有效期
*.*.*在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。
*.*.*出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人将通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。
*.*投标保证金
*.*.*投标人必须在投标截止时间前，按投标人须知前附表的规定递交投标保证金。
*.*.*投标人不按要求提交投标保证金的，其投标文件无效。
*.*.*开标结果公示后，招标人向未中标的投标人退还投标保证金，详见投标人须知前附表。
*.*.*有下列情形之*的，投标保证金将不予退还：
①投标人在投标有效期内撤销或修改其投标文件；
②中标人无正当理由不与招标人订立合同；
③中标人在签订合同时向招标人提出附加条件；
④中标人不按照招标文件要求提交履约保证金的;
⑤开标过程中，不响应评标委员会决定的投标保证金不予退还。
*.*备选投标方案
除“投标人须知前附表”另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。
*.*投标文件的编制
*.*.*投标文件应按第*章“投标文件格式”进行编写，如有必要可自行增加，作为投标文件的组成部分。
*.*.*投标单位应承诺其投标文件扫描件或复印件的有效性和真实性，如存在扫描件无效、不清晰、不完整等情形的，招标人对该材料将不予认可。
*.*.*投标文件应当对招标文件有关服务期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。
*.*.*补充内容：投标文件编制的其它要求详见投标人须知前附表。
*投标
*.*投标文件的密封和标记
*.*.*投标人应准备*份完整的投标文件（资格审查材料、商务标），其中正本*份，副本*份，并标明“正本”或“副本”字样。
*.*.*投标人必须准备：第*个密封袋为资格审查文件材料（*正*副）；第*个密封袋为商务文件（*正*副）；第*个密封袋为投标保证金（现金密封袋中）。并在封袋标明“资格审查文件”、“商务文件”、“投标保证金”同时还要写明招标人名称、工程名称及投标人名称并在封袋上加盖投标人单位公章和法定代表人印章（正副本均为红色鲜章）。
*.*.*投标文件的封袋标明“资格审查文件”、“商务文件”、“投标保证金”，同时还要写明招标人名称、工程名称及投标人名称。
*.*.*投标文件正本、副本均需加盖红章，正本与副本不*致时，以正本为准。
*.*.*未按本章要求密封的，招标人不予受理投标文件。
*.*投标文件的递交
*.*.*投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间，向招标人递交密封的投标文件。
*.*.*投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。
*.*.*逾期递交的投标文件，招标人不予受理。
*.*投标文件的修改与撤回
在投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。
*开标
*.*开标时间、地点和投标人参会代表
*.*.*招标人在投标人须知前附表规定的时间和地点公开开标；
*.*.*参加开标会的投标人代表的要求见投标人须知前附表。未按要求派相关人员参加开标的，其投标将被拒绝。
*.*开标程序
*.*.*开标程序见投标人须知前附表。
*.*特殊情况处理
*评标
*.*评标委员会
*.*.*评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见“投标人须知前附表”。
*.*.*评标委员会成员有下列情形之*的，应当回避：
（*）投标人或投标人的主要负责人的近亲属；
（*）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；
（*）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。
*.*评标原则
评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。
*.*评标
评标委员会按照第*章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第*章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。
*.*评标结果公示
*.*.*招标人在收到评标报告之日起*日内在本招标项目招标公告发布的同*媒介发布评标结果公示，公示期不少于*日。
*.*.*投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在公示期间提出。招标人自收到异议之日起*日内作出答复。对招标人答复不满意或招标人拒不答复的，投标人可按相关程序向有关行政监督部门投诉。
*合同授予
*.*定标方式
除“投标人须知前附表”规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见“投标人须知前附表”。
*.*中标通知及中标结果公告
评标结果公示期满无异议或投诉的，招标人应在*日内按规定的格式以书面形式向中标人发出中标通知书。同时，按规定的格式在“交易平台”发出中标结果公告，将中标结果通知未中标的投标人。
*.*履约保证金
*.*.*在签订合同前，中标人应按“投标人须知前附表”规定的金额、担保形式和招标文件“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约保证金。
*.*.*中标人不能按要求提交履约保证金的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。
*.*签订合同
*.*.*招标人和中标人应当在投标有效期内以及中标通知书发出之日起**天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。对依法必须进行招标的项目的中标人，由有关行政监督部门责令改正。
*.*.*排名第*的中标候选人（或者评标委员会依据招标人的授权直接确定的中标人）放弃中标，或因不可抗力提出不能履行合同，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，依次确定其他中标候选人与招标人预期差距较大，或者对招标人明显不利的，招标人可以重新招标。
*.*.*发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，由有关行政监督部门给予警告，责令改正。同时招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。
*纪律和监督
*.*对招标人的纪律要求
招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
*.*对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。
*.*对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用招标文件“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。
*.*对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
*.*异议与投诉
*.*.*异议
投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应在投标人须知前附表规定的时间前提出。招标人应当自收到异议之日规定时间内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。
投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录。
投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。
*.*.*投诉
投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，可以在知道或者应当知道之日起*日内向“投标人须知前附表”明确的招投标监督管理部门提出书面投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。就规定事项提出投诉的，应先向招标人提出异议。
*解释权
构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不*致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同*组成文件中就同*事项的规定或约定不*致的，以编排顺序在后者为准；同*组成文件不同版本之间有不*致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。
**招标人补充的其他内容
见“投标人须知前附表”。
第*章评标办法
经评审的最低投标价法
*、评标办法
本次工程采用经评审的最低投标价法评标办法，资格后审通过且投标文件应对招标文件提出的所有的实质性要求和条件做出实质性响应的投标人方可参加之后评审。
*、评标程序
资格条件评审→商务标评审→确定中标候选人。
*、审查标准
*.由本工程评标委员会根据参加资格后审的投标人递交的资格后审证明文件，并按照本工程招标文件资格后审标准对投标人的资格进行评审。只有资格条件评审通过的投标人方可参加下阶段评审。
*．资格评审标准：
| 序号 |
项目内容 |
合格条件 |
投标申请人具备的条件或说明 |
| * |
法定代表人身份证明书，法人授权委托书（如有授权）（自然人无需提供） |
*.加盖单位公章及法定代表人签字或印鉴原件；*.法人授权委托书必须有效。 |
须附身份证复印件，检查有效性 |
| * |
企业法人营业执照（自然人无需提供） |
工商行政管理部门颁发的法人营业执照（殡葬服务类或类似经营项目） |
有效企业营业执照（副本） |
| * |
自然人 |
*.自然人身份证明； |
①须附身份证复印件，检查有效性。 |
| 注：投标人须配备至少**个焚烧炉，每个焚化炉需要搭建*个厂棚（*间）。投标人须安排人员搬运骨头，每个焚烧炉须配备人员*-*人进行焚烧；中标人须提供红布，红袋子，脚工，登位和人工。中标单位协助做好群众工作，确保在规定时间内完成，禁止使用碳、木柴类燃料，确保每具骨头火化到位。焚烧炉安放地点为复成村墓地，使用焚烧炉问题投标人自行踏勘考虑解决。 |
| * |
备注：①若在评审过程中，发现提供资格后审材料虚假，则资格后审不通过，同时投标保证金*律没收，记不良行为*次并网上公示。②上述（*）～（*）项须提供复印件，并在复印件上加盖单位公章；原件备查。③上述（*）～（*）中任何*条不符合要求 ，则资格后审不通过。④如法人名称和法定代表人姓名发生变化，请提供相关证明；证书如遇年检，请提供相关证明。否则，资格后审不通过。 |
特别说明：投标人须携带原件备查，评标委员会可以要求投标人提交评审标准表规定的有关证明和证件的原件，以便核验。投标人不能说明理由又拒不提供的有关证明和证件的原件的，经评标委员会认定该项评审因素不符合评审标准的作废标处理。
*、商务标评审
有效报价：投标人的报价低于招标人设定的招标控制价为投标有效报价。投标人的投标报价高于招标人设定的最高限价的作无效标处理。
本工程采用经评审的最低投标价法评标办法，所有投标人有效报价中最低报价者为第*中标候选人，若同时出现*个或多个中标候选人，则通过现场抽签方式确定。
评标时如遇特殊情况，经评标委员会研究决定或处理，处理结果概不向投标单位解释。本评标办法的解释权属招标方和评标委员会。
评标委员会在评标报告上签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。
评标结束后，按规定对中标候选人进行公示，公示期限不少于*个工作日。
第*章合同条款及格式第*部分合同书
甲方：（全称）：
乙方：（全称）：
经招标投标并经双方协商*致，在遵循平等、自愿、公平和诚实信用原则的基础上，签订本合同。
*、合同内容
服务内容：*接镇复成村迁坟焚烧炉服务，投标人须配备至少**个焚烧炉，每个焚化炉需要搭建*个厂棚（*间）。投标人须安排人员搬运骨头，每个焚烧炉须配备人员*-*人进行焚烧；中标人须提供红布，红袋子，脚工，登位和人工。中标单位协助做好群众工作，确保在规定时间内完成，禁止使用碳、木柴类燃料，确保每具骨头火化到位。焚烧炉安放地点为复成村墓地，使用焚烧炉问题投标人自行踏勘考虑解决。。
注：合同价包括物品搬运费、运输费、包装费、运输损耗、劳务费、保险、利润、税金，含卸车费及配合的相关费用及所有风险、责任等各项应有费用；其中焚烧炉使用特点及因环境使用造成的问题由投标人自行考虑解决。
*、合同服务期
服务期：*日历天，具体开竣工时间以招标人要求为准。服务期总日历天数与根据前述计划开竣工日期计算的服务期天数不*致的，以服务期总日历天数为准。
付款方式：服务期满验收合格后*次性支付结清合同价款（具体以合同单价*实际完成的工作时长为准）。付款前，承包单位申请付款的程序应符合发包人的财务规定，并出具相应金额的正式发票。
*、焚烧炉在运送及装卸过程中，甲方应严格遵守安全生产的有关管理规定，严格按安全标准组织实施，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患，防护措施费用已包含在合同价格中。由于甲方的原因造成事故的责任和因此发生的费用均由其自行承担。
焚烧炉安放地点：*接镇复成村。使用焚烧炉的问题投标人自行踏勘考虑解决。
人员配备须按照甲方要求执行，人员须按时进场，如影响招标人并造成的问题需由投标人承担相应的损失。
*、合同价
本合同为固定单价合同。
合同价：含税单价：元/具。
第*条进场时间
进场具体时间由甲方通知为准。
第*条支付及其履约保证金
付款计划：经业主验收确认合格后*次性结清。（具体以合同单价*实际数量为准）
*、乙方在签订合同时须交纳：
（*）履约保证金：****元整；
*、如乙方未能履行合同规定的义务，甲方有权从履约保证金中取得补偿。
*、合同期内乙方私自终止服务，甲方有权没收履约保证金，不再支付服务时间内未支付的服务费。
*、履约保证金在乙方履行合同结束后且甲方无服务质量异议的**工作日内退还，不计利息。
*、安全责任
乙方应独立承担服务时的各类责任（安全责任、用工责任和经济责任等）。任何在服务时出现的*切责任事故，均由承包方自负，外包方不承担任何责任。
*、违约责任
*、甲方未按合同规定期限向乙方支付款项的，逾期按银行同期贷款利率支付利息。
*、乙方未能履行本合同规定的，甲方有权要求乙方限期整改并落实违约补偿，逾期不整改或整改后与“招标文件”要求或“投标文件”承诺存在较大偏差的，甲方有权终止合同，由此造成甲方经济损失的，乙方应承担赔偿责任。除没收履约保证金外，同时乙方应向甲方支付合同总价*%的违约金。
*、乙方在承担上述*项或多项违约责任后，仍应继续履行合同规定的义务（甲方解除合同并要求停止的除外）。甲方未能及时追究乙方的任何*项违约责任并不表明甲方放弃追究乙方该项或其他违约责任。
*、不可抗力
*、不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，如战争、动乱、瘟疫、严重火灾、洪水、地震、风暴或其他自然灾害等。
*、任何*方因不可抗力不能履行本合同规定的全部或部分义务，应尽快以书面形式将不可抗力的情况、原因及对履行本合同的影响等及时通知另*方。同时，遭受不可抗力影响的*方有义务尽可能及时采取适当或必要措施减少或消除不可抗力的影响，因未尽本义务而造成的相关损失由其承担。
*、发生不可抗力事件，任何*方均不对因不可抗力无法履行或迟延履行本合同义务而使另*方蒙受的任何损失承担责任，法律另有规定的除外。
*、合同各方应根据不可抗力对本合同履行的影响程度，协商确定是否终止或是继续履行本合同。
*、合同的终止
*、本合同因下列原因而终止：
①本合同正常履行完毕；②因不可抗力导致本合同无法履行或履行不必要；③任何*方行使招标文件、合同规定的解除权解除本合同；④合同的继续履行将损害国家利益和社会公共利益。
除上述情形外，甲乙双方不得擅自终止合同。
*、合同争议的解决方式
本合同在履行过程中如果发生争议，先由双方协商解决，协商不成时，任何*方均可向乙方所在地有管辖权的人民法院起诉。
*、本合同自双方签字并盖章之日起生效，*式*份，甲方执*份，乙方执*份。
甲方：乙方：
法定代表人：法定代表人：
第*章投标文件格式
正（副）本
项目
（资格审查文件）
项目名称:
投标人:（全称）（盖章）
法定代表人：（签字或盖章）
时间：年月日
*、资格申请书
致：（招标人）
我单位自愿申请参加项目的资格审查。按照资格审查文件的要求，我单位已编制了资格后审证明文件，现向贵单位提交申请文件正本*份，副本*份，以便贵单位对我单位进行资格审查。
另：本人以（申请单位全称）法定代表人的资格，郑重承诺：本单位此次参加资格审查所提交的所有资料都是真实的。如有虚假，本单位愿意接受招标人做出的取消申请投标资格的决定，同时愿意接受行政主管部门依法作出的其他处罚决定。
申请单位(盖单位公章)：
法定代表人（签字或印鉴）：
授权代理人（如果有）(签字或印鉴)：
申请人地址：
邮编：
联系人：
联系人手机：
电话：
传真：
日期：________年____月____日
*、法定代表人身份证明书
投标人名称：
单位性质：
地址：
成立时间：年月日
经营期限：
姓名：性别：年龄：
职务：系：(投标人单位名称)的法定代表人。
特此证明
注：提供法定代表人身份证扫描件正反面。
投标人(盖章)
日期：年月日
*、授权委托书
本授权委托书声明：我(姓名)系(投标人名称)的法定代表人，现授权委托(单位名称)的(姓名)为我单位的合法代理人，以本公司的名义参加(招标人名称)的（工程名称）的工程投标。代理人所签署的*切文件和处理与之有关的*切事务，我均予承认。
代理人无转委权，特此委托。
代理人(签字)：性别：年龄：
身份证号码：职务：
投标人(盖单位公章)：
法定代表人(签字或印鉴)：
注：提供授权委托人身份证扫描件正反面。
授权日期：年月日
*、申请文件附表
表*：投标申请人*般情况
| * |
企业名称： |
| * |
公司地址： |
| * |
当地代表处地址： |
| * |
电话： |
联系人： |
| * |
传真： |
电子邮件： |
| * |
注册地： |
注册年份（请附营业执照复印件）： |
| * |
公司资质等级证书号（请附有关证书的复印件）： |
| * |
公司基本帐户开户许可证帐号（请附有关批件的复印件）： |
| * |
公司 （是否通过，何种） 质量保证体系认证 |
| ** |
主营范围*. *. *. *. …………………………… |
| ** |
其他需要说明的情况 |
注：*.独立投标申请人须填写此表。
*.本表后须附企业营业执照复印件。
*.自然人无需提供。
*、自然人证明材料
自然人须提供的证明材料。
*、拟投入本项目人员*览表
| 序号 |
人员职务 |
姓名 |
专业 |
人数 |
工作年限经历 |
职称 |
业绩 |
| * |
|
|
|
|
|
|
|
| * |
|
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| * |
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| * |
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| * |
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|
|
|
| …… |
|
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|
|
|
注：*.本表只作为投标人参考使用，具体格式可根据实际情况自行调整，但内容应按招标文件人员要求架构配置；
*.“……”位置由投标人自行填写，本页可续表。
投标人：（盖章）
法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）
日期：年月日
正（副）本
项目
（商务文件）
项目名称:
投标人:（全称）（盖章）
法定代表人：（签字或盖章）
时间：年月日
*.投标函
致：（招标人全称）
(*)根据已收到的的招标文件，我单位将遵照《中华人民共和国招标投标法》等有关规定并根据招标文件的规定，经考察现场和研究招标文件后，愿以含税固定单价人民币元/具的，按照本项目要求，完成本次招标项目的全部工作。
(*)我单位保证在贵单位要求的时间内完成任务。
(*)我单位保证产品质量达到招标要求。
(*)我单位按要求提交金额为人民币元的投标保证金。
(*)如果我方中标，我方将按照规定提交履约担保。
(*)贵单位的招标文件、中标通知书和本投标文件将构成约束我们双方的合同。
投标人(盖单位公章)：
法定代表人(签字或印鉴)：
地址：
电话：
日期：年月日
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