****县水务局
竞争性磋商文件
项目名称：****
采购人名称：****县水务局
****方式：竞争性磋商
****年*月**日总目录
第*章采购公告*
第*章供应商须知*
第*章项目需求**
第*章评标方法与评标标准**
第*章投标响应文件格式**
第*章采购公告
项目概况
****的潜在供应商应在****县****网上商城获取采购文件，并于****年*月**日上午*点**至*点**分（北京时间）提交响应文件。
*、项目基本情况
项目名称：****
设计预算金额：**.**元，最终报价超过采购预算的为无效响应文件。
采购需求：详见第*章项目需求。
合同履行期限：总设计周期**日历天，设计合同签订后**日历天内完成深化设计，并达到本招标文件约定的设计深度要求；深化设计经专家评审后**日历天内完成施工图设计及设计概算，并达到本招标文件约定的设计深度要求。
本项目不接受联合体。
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.未被“信用中国”网站（***.***********.***.**）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重失信行为记录名单；
*.资质要求：风景园林工程专项设计乙级及以上；或者城乡规划编制资质乙级及以上
*.落实****政策需满足的资格要求：无。
*、获取采购文件
时间：****年*月**日至****年*月**日。
地点：****县****网上商城
方式：自行下载
售价：***元。
*、响应文件提交
截止时间：****年*月**日上午*点**分（北京时间）
地点：****县行政中心*****会议室（****县掘港镇富春江中路*号****县行政中心）。
*、开启
时间：****年*月**日上午*点**分（北京时间）
地点：****县行政中心*****会议室（****县掘港镇富春江中路*号****县行政中心）。
*、公告期限
自本公告发布之日起**日。
*、其他补充事宜
*、磋商保证金
本项目不收磋商保证金，采购文件中涉及磋商保证金的事项，均按免收磋商保证金执行。
*、项目磋商活动模式：本项目采用现场磋商模式。
*、对项目需求部分（供应商资格要求、项目需求、评分标准）的询问、质疑请向采购人提出，由采购人负责答复；对项目磋商文件其它部分的询问请向采购代理机构或采购人提出。
*、投标响应文件制作份数要求：正本份数：*份，副本份数：*份。
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****县水务局
地址：****县掘港镇富春江中路*号****县行政中心*号楼**楼
联系人：****
联系方式：***********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市姚港路**号*楼
联系人：钱小慧
联系方式：***********
*.项目联系方式
项目联系人：****
联系方式：***********
附件*:项目磋商文件
第*章供应商须知
*、总则
*．采购方式
*.*本次采购采取竞争性磋商方式，本采购文件仅适用于采购公告中所述项目。
*．合格的供应商
*.*满足采购公告中供应商的资格要求的规定。
*.*满足本文件实质性条款的规定。
*．适用法律
*.*《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》、《****竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等有关法律、规章和规定等。
*．投标费用
*.*供应商应自行承担所有与参加投标有关的费用，无论投标过程中的做法和结果如何，****在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
*．采购文件的约束力
*.*供应商*旦领取本采购文件并决定参加投标，即被认为接受了本采购文件的规定和约束，并且视为自采购文件领取之日起已经知道或应当知道采购文件是否损害其自身权益。供应商*旦参加本项目投标，即表明承诺接受了本采购文件中的所有条件和规定。
*、采购文件
*．采购文件构成
*.*采购文件有以下部分组成：
（*）采购公告
（*）供应商须知
（*）项目需求
（*）评标方法与评标标准
（*）投标响应文件格式
请仔细检查采购文件是否齐全，如有缺漏请立即与采购代理机构联系解决。
*.*供应商应认真阅读采购文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按采购文件要求和规定编制投标响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标响应文件对采购文件作出实质性响应，否则其风险由供应商自行承担。
*．采购文件的澄清
*.*任何要求对采购文件进行澄清的供应商，均应在投标截止期*日前按采购公告中的联系方式，以书面形式提交给采购人。采购人认为已发布的采购文件确有必要澄清或者修改的，将在****市公共资源交易平台发布更正公告。
*．采购文件的修改
*.*在投标截止时间*天前，采购人均可以以补充文件的方式对采购文件进行修改。
*.*采购人有权按规定要求推迟投标截止日期和开标日期。
*.*采购文件的修改将在采购公告发布媒体公布，补充文件将作为采购文件的组成部分，并对供应商具有约束力。
*、投标文件的编制
*．投标文件的语言及度量衡单位
*.*供应商提交的投标文件以及供应商与采购人就有关投标的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。
*.*除技术性能另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。
**．投标文件构成
**.*供应商编写的投标文件应包括投标函、法定代表人（单位负责人）授权书、供应商资格证明文件、投标分项报价表、商务条款响应及偏离表、供应商的相关资质及业绩情况等部分。
**.*供应商应将投标文件按顺序装订成册，并编制投标文件资料目录。
**.*投标响应文件参照投标文件格式中“投标主要文件目录”的顺序制作，并请编制目录。由于不按要求编排，编排混乱等导致投标文件被误读或查找不到，责任由供应商承担。
**．证明供应商资格及符合采购文件规定的文件
**.*供应商应按要求提交资格证明文件及符合采购文件规定的文件。
**.*供应商应提交采购文件要求提供的相关资格证明文件。
**.*供应商除必须具有履行合同所需提供的服务的能力外，还必须具备相应的财务、技术方面的能力。
**．投标分项报价表
**.*供应商应按照采购文件规定格式填报投标分项报价表，在表中标明所提供的服务的品目等中文说明。每项服务等只允许有*个报价，任何有选择的报价将不予接受。
**.*标的物
采购人需求的货物供应、质保售后及有关技术服务等。
**.*有关费用处理
投标报价采用总承包方式，投标报价范围：供应商的报价应包括完成本项工作所需的*切费用，包括但不限于人工、机械、耗材、工具、运输、各种税费、保险、劳保、管理、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。
**.*其它费用处理
采购文件未列明，而供应商认为必需的费用也需列入报价。
**.*投标货币
投标文件中的货物或服务单价和总价无特殊规定的采用人民币报价，以报价表要求的为单位标注。采购文件中另有规定的按规定执行。
**.*投标分项报价表上的价格应按下列方式分开填写：
⑴项目总价：包括买方需求的项目在指定地点、环境交付、验收所需费用和所有相关税金费用及为完成整个项目所产生的其它所有费用。
⑵项目单价按投标分项报价表中要求填报。
**．商务条款响应及偏离表及投标货物（服务）说明
**.*对采购文件中的商务条款要求逐项作出响应或偏离，并说明原因；
**．服务承诺的情况介绍
**.*供应商的服务承诺应按不低于采购文件中商务要求的标准。
**．投标保证金
**.*供应商提交的投标保证金必须在投标截止时间前送达，并作为其投标的组成部分。
**.*投标保证金是为了保护采购人免遭因供应商的行为而蒙受的损失，在因供应商的行为遭受损失时，可根据第**.*条的规定没收供应商的投标保证金。
**.*在开标时，对于未按要求提交投标保证金的投标，将被视为非响应性投标而予以拒绝。
**.*未成交的供应商的投标保证金，可在*个工作日内予以退还，不计利息。成交人的保证金可以在合同签订后，按规定办理退还手续。
**.*下列任何情况发生时，投标保证金将被没收：
（*）供应商在投标有效期内撤回其投标响应文件；
（*）供应商提供的有关资料、资格证明文件被确认是不真实的；
（*）供应商之间被证实有串通（统*哄抬价格）、欺诈行为；
（*）供应商被证明有妨碍其他人公平竞争、损害采购人或者其他供应商合法权益的；
（*）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，不与采购人签订合同的；
（*）成交人在规定期限内不同意交纳履约保证金。
**．投标有效期
**.*投标有效期为采购人规定的开标之日后**日历日。投标有效期比规定短的将被视为非响应性投标而予以拒绝。
**.*在特殊情况下，经采购人同意，于原投标有效期满之前，可向供应商提出延长投标有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。供应商可以拒绝采购人的这*要求而放弃投标，采购人在接到供应商书面答复后，将在原投标有效期满后*日内无息退还其投标保证金。同意延长投标有效期的供应商既不能要求也不允许修改其投标文件。第**条有关投标保证金的没收和退还的规定在延长期内继续有效，同时受投标有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。
**．投标响应文件份数和签署
**.*供应商应严格按照采购公告要求的份数准备投标响应文件，每份投标响应文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。*旦正本和副本不符，以正本为准。
**.*投标响应文件的正本和所有的副本均需打印或复印，正本由供应商法定代表人（或负责人）或其授权代表签字。授权代表须将法定代表人（或负责人）以书面形式出具的“法定代表人（或负责人）授权书”（原件）附在正本投标文件中。
**.*除供应商对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由投标文件签署人签字或盖章。
**．投标响应文件的密封和标记
**.*供应商应将投标响应文件正本和所有副本密封。供应商在投标响应文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的单位盖章、印章、公章等处均仅指与当事人名称全称相*致的公章。不符合本条规定的投标将被拒绝或做无效投标处理。
**.*密封的投标响应文件应：
(*)注明供应商名称，如因标注不清而产生的后果由供应商自负。按采购公告中注明的地址送达；
(*)注明投标项目名称的字样。
**.*如果投标响应文件被宣布为“迟到”投标时，应原封退回。
**.*未按要求密封和加盖公章，采购代理机构对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的投标响应文件，采购代理机构将予以拒绝，作无效投标处理。
**.*不论供应商中标与否，投标响应文件均不退回。
*、投标响应文件的递交
**．投标截止日期
**.*采购人收到投标响应文件的时间不得迟于采购公告中规定的截止时间。
**.*采购人可以按照规定，通过修改采购文件有权酌情延长投标截止日期，在此情况下，供应商的所有权利和义务以及供应商受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。
**．迟交的投标文件
**.*采购人将拒绝并原封退回在其规定的投标截止时间后收到的任何投标文件。
**．投标响应文件的修改和撤回
**.*供应商在递交投标响应文件后，可以修改或撤回其投标响应文件，但这种修改和撤回，必须在规定的投标截止时间前，以书面形式通知采购人，修改或撤回其投标响应文件。
**.*供应商的修改或撤回文件应按规定进行编制、密封、标记和发送，并应在封套上加注“修改”和“撤回”字样。修改文件必须在投标截止时间前送达采购人。
**.*在投标截止时间之后，供应商不得对其投标文件作任何修改。
*、评审的程序和内容
**．供应商参加磋商
**.*在提交响应文件时间截止后，采购人在规定的时间和地点组织磋商小组分别与供应商进行磋商。供应商应委派携带有效证件的代表（授权代理人）准时参加。
**．成立竞争性磋商小组
**.*磋商小组由评审专家、采购人代表组成，且人员构成符合****有关规定。
**.*磋商小组应当按照客观、公正、审慎的原则，根据采购文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。
**.*磋商小组应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审情况和评审中获悉的商业秘密。
**.*采购文件内容违反国家有关强制性规定的，磋商小组应当停止评审并向采购人说明情况。
**．评审程序、内容
**.*磋商小组应当对响应文件进行评审，并根据磋商文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应磋商文件要求的供应商进行磋商。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效处理，磋商小组应当告知有关供应商。
磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。接到磋商小组澄清要求的供应商如未按规定做出澄清，其风险由供应商自行承担。
**.*对响应文件的初审
响应文件初审分为资格性检查和符合性检查。
资格性检查：依据法律法规和磋商文件的规定，对响应文件中的资信证明文件、磋商保证金等进行审查，以确定供应商是否具备参加磋商的资格。
磋商小组在进行资格性审查的同时，将在“信用中国”网站（***.***********.***.**）对供应商是否被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重失信行为记录名单情况进行查询，以确定供应商是否具备参加磋商的资格。查询结果将以网页打印的形式留存并归档。
符合性检查：依据磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。
在正式磋商之前，磋商小组将首先审查每份响应文件是否实质性响应了磋商文件的要求。实质性响应的响应文件应该是与磋商文件要求的条款、条件和规格相符，没有重大负偏离或保留。
所谓重大负偏离或保留是指与磋商文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与磋商文件不*致，而且限制了合同中买方和见证方的权利或供应商的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离由磋商小组按照少数服从多数的原则认定。磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。
未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组将予以拒绝，供应商不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其响应文件成为实质性响应的文件。
**.*对于通过资格性和符合性审查的供应商，磋商小组所有成员应当集中与单*供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。
**.*在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。
对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。
供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
**.*磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。
磋商文件不能详细列明采购标的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票确定出最终方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。
**.*最后报价是供应商响应文件的有效组成部分，符合《****竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第*条第*项及《财政部关于竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库[****]***号）规定情形的，提交最后报价的供应商可以为*家。
（*）倡导诚实报价，如磋商文件没有重大修改的，最后报价不能高于第*次报价，高于的作无效报价处理。
（*）最后报价应包含完成本服务项目发生的所有含税费用、支付给员工的工资和国家强制缴纳的各种社会保障资金，以及供应商认为需要的其他费用等。
（*）供应商应充分考虑到市场价格变动，以及项目实施过程中的不可预见因素，*旦成交，总价格不变。如果有漏项，视同让利。
（*）经磋商后，如果成交价高于或低于供应商在响应文件报价的，分项报价同比例调整。
**.*已提交投标响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。采购人应当退还退出磋商的供应商的保证金。
**.*磋商时间由磋商小组掌握。
**．无效投标条款和项目终止条款
**.*无效投标条款
（*）未按要求交纳投标保证金的；
（*）未按照采购文件规定要求密封、签署、盖章的；投标响应文件未按规定的格式、内容和要求编制、投标文件字迹潦草、模糊、无法辩认的；
（*）在报价时采用选择性报价；
（*）不具备采购文件中规定资格要求的；
（*）对采购文件未能作出全面实质性响应或对采购文件进行实质性修改的；
（*）不符合法律、法规和采购文件中规定的其他实质性要求的；
（*）供应商有欺诈行为或隐瞒自身违规问题的，提供虚假材料的；
（*）不同供应商委托同*个人办理投标事宜的，不同供应商的投标文件载明的项目管理成员为同*人的，不同供应商的投标文件异常*致的；
（*）最后磋商报价超过招标控制价(**.**元)的；
（**）其他法律、法规及本采购文件规定的属无效投标的情形；
（**）投标人被“信用中国”网站（***.***********.***.**）列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或****严重失信行为记录名单。
**.*出现下列情形之*的，磋商终止：
（*）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；
（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（*）除《****竞争性磋商采购方式管理暂行办法（财库[****]***号）》第*条第*项及《财政部关于竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库[****]***号）规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足*家的；
**.*变更为其他方式采购的情形
提交响应文件截止时间时参加磋商的供应商不足*家的，及磋商中出现符合专业条件的供应商或对磋商文件作实质响应的供应商不足*家（规定或经批准可以*家的情形除外），除采购任务取消外，采购人报告****监管部门，经批准后将视情况采取其他方式继续组织采购。磋商文件中对供应商资质、技术等要求，将作为其他方式采购的基本要求和依据。原已经参加磋商并符合要求的供应商，根据自愿原则，参加其他方式采购。
*、定标
**．确定成交单位
**.*磋商小组根据本采购文件规定评分办法与评分标准，向采购人分别推荐出成交候选人或受采购人委托直接确定成交人。任何单项因素的最优不能作为成交的保证。
**.*如推荐成交候选人的，由采购人根据磋商小组推荐的成交候选人（多名候选人的根据排名顺序依次）确定成交人。
**.*评审结束后，成交人名单将在“****县****网上商城”等媒体进行公示，公示时间为*个工作日。
**.*若有充分证据证明，成交人出现下列情况之*的，*经查实，将被取消成交资格：
（*）提供虚假材料谋取成交的；
（*）与评审专家、采购人、其他供应商或者采购代理机构工作人员恶意串通的；
（*）向评审专家、采购人或采购代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；
（*）恶意竞争，投标总报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的；
（*）不满足本采购文件规定的实质性要求，但在评标过程中又未被磋商小组发现的；
（*）不符合法律、法规的规定的其他情形。
在此情况下*经认定，报经****监督管理部门批准，采购人有权重新组织采购。
**．质疑处理
**.*磋商供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式向采购人或招标代理机构提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：
（*）对可以质疑的磋商文件提出质疑的，为收到磋商文件之日或者磋商文件公告期限届满之日；
（*）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；
（*）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。
**.*质疑必须按《****法》、《****法实施条例》及《****省****供应商监督管理暂行办法》、《****质疑和投诉办法》（财政部令第**号）的相关规定提交，未按上述要求提交的质疑函（含传真、电子邮件等）采购人或招标代理机构有权不予受理。
**.*未参加投标活动的供应商或在投标活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑不予受理。
**.*质疑函应当包括下列内容：
（*）质疑供应商的名称、地址、邮编、联系人、联系电话；
（*）具体的质疑事项及明确的请求；
（*）认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料；
（*）提起质疑的日期；
（*）质疑函应当署名：质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；质疑人为法人或其他组织的，应当由法定代表人签字并加盖单位公章（质疑人为联合体的，则联合体各方法定代表人均须签字并加盖单位公章），未按要求签字和盖章的为无效质疑，采购人将不予受理。质疑人委托代理质疑的，应当向采购人提交授权委托书，并载明委托代理的具体权限和事项。质疑函格式请在****公共资源交易平台“办事指南-下载专区-有关质疑资料”下载
**.*采购人或采购代理机构收到质疑函后，将对质疑的形式和内容进行审查，如质疑函内容、格式不符合规定，将告知质疑人进行补正。
**.*质疑人应当在法定质疑期限内进行补正并重新提交质疑函，拒不补正或者在法定期限内未重新提交质疑函的，为无效质疑，采购人有权不予受理。
**.*对于内容、格式符合规定的质疑函，采购人应当在收到投标供应商的书面质疑后*个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。
**.*对项目需求部分的质疑请向采购人提出，由采购人负责受理及答复。
**.*投标人提出书面质疑必须有理、有据，不得恶意质疑或提交虚假质疑。否则，*经查实，采购人有权依据****的有关规定，报请****监管部门对该投标人进行相应的行政处罚。
**．中标通知书
**.*成交结果质疑期满后，采购人将向成交供应商发出中标（成交）通知书。
**.*成交供应商收到中标通知书后，须立即以书面形式回复采购人，确认中标（成交）通知书已收到。
**.*中标（成交）通知书将是合同的*个组成部分。对采购人和成交供应商均具有法律效力。中标通知书发出后，成交供应商放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。
*、授予合同
**．签订合同
**.*成交人必须按中标通知书规定的时间、地点,按照采购文件确定的事项签订****合同，且不得迟于中标通知书发出之日起**日内，否则投标保证金将不予退还，由此给采购人造成损失的，成交人还应承担赔偿责任。
**.*采购文件、成交人的投标响应文件及采购过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。
**.*在合同签订之前，采购人有权对成交单位的履约能力进行最后审查，审查方式包括询问、调查和实地考察，如发现成交单位提供的材料虚假或对标书所要求说明的情况故意隐瞒或虚报，则采购单位有权取消其签约资格，没收其投标保证金，并在标书有效期内另行评定成交者，或重新采购。
**.*签订合同后，成交人不得将相关服务进行转包。未经采购人同意，成交人也不得随意采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同。转包或分包造成采购人损失的，成交人应承担相应赔偿责任。
**．服务的追加、调减
**.*****合同履行中，需追加与合同标的相同的服务的，在不改变价格水平、合同及其他条款的前提下，采购人可以与成交人协商签订补充合同。
**.*采购结束后，采购人若由于各种客观原因，必须对采购项目所牵涉的服务进行适当的减少时，在双方协商*致的前提下，可以按照采购采购时的价格水平做相应的调减，并据此签订补充合同。
**.*项目结束后，采购人若由于各种客观原因，必须对采购项目所牵涉的服务进行适当的添购时，由于须保证原有采购项目*致性或者服务配套的要求，必须符合《****法》的规定并经相关部门批准，可以继续从中标人处按照单*来源采购的方式进行添购，且所牵涉的服务的价格水平不得超过本次公开采购的水平且低于当时的社会平均价。服务的添购，应在本次****合同的基础上，另行签订服务的添购合同。
*、其他说明
*、投标人如对本采购文件中的采购需求（包括详细方案、技术参数、技术需求和服务要求、供应商资格条件等）有疑问或不明之处，可与采购人联系。采购人对采购项目的采购需求有解释权。在采购过程中如出现投标人针对本项目采购需求提出质疑、疑问，由采购人负责并书面答复。
第*章项目需求
*、项目概况
*.项目地理位置及周边状况：****县
*.项目规模：工程建设费用预算****元
*.设计项目的地点：*个县级公园及*-*个镇级公园，工程地点：县级公园：如泰运河河北朝阳桥附近(结合现有的*河*岸布置）；镇级公园：选取*-*个小节点；制作**条河道宣传****。
*.项目主题：河长制公园、水文化园
*、设计内容及要求
（*）公园布局：
在建设范围内，县级公园结合现有*河*岸布置，合理布局主题公园标志牌、水法治长廊、文化墙、宣传标语牌以及水元素其他内容。
（*）、建设内容：主要围绕河长制、水文化、水法治、节水等主题进行设计
建设内容应包含但不限于以下板块：
*、河湖信息：****县河湖概况、治理历史、治理成果、治理规划等。
*、人物故事：收集与水有关的先进人物、先进事迹。
*、法规制度：将重要的水法规、制度条文（以河湖保护为主）以各种形式融入公园。
*、口号标语：建设节水惜水、爱护河湖、爱护环境等标语小型特色造型牌。
*、河湖长制：河湖长制起源、河湖长制体系建立、管理体系建立、相关制度、工作成效等内容。
*、水文化、节水等内容。
*、设计阶段及成果要求
本项目设计工作阶段及成果分为*个阶段进行及要求：
第*阶段方案设计
方案设计要求：
（*）设计理念说明；
（*）主要空间方案的意向图片；
（*）平面布置方案（根据原建筑图优化处理）；
（*）艺术品造型意向照片
该阶段完成时，中标单位项目负责人及设计师，再次赴现场踏勘，并向采购人提出简报，与采购人复核概念方案，并检视设计方案与现状情况的配合，并明确设计方向，以便下*阶段设计工作的开展，且将提交以上设计成果，***文件光盘*套、彩色设计文本或图册*份。
第*阶段深化设计（即方案讨论与确定阶段）
该阶段为主要设计方向的讨论、深化，方案定稿为目标，该阶段主要的成果文件包括：
（*）设计理念说明（包括施工工艺说明及技术工艺要求）；
（*）主要空间方案的相关效果图纸；
（*）平面布置方案；
（*）灯光布置方案；
（*）艺术品造型意向照片或图纸。
该阶段完成时，将提交以上设计成果，电子版光盘*套。
第*阶段施工图设计
在批准方案设计后，中标单位开始全套施工图设计工作。提交的施工图纸内容应包括：
（*）施工图设计说明；
（*）平面布置方案；
（*）各功能空间立面方案；
（*）所有展示部位节点大样详图；
（*）主要材料样品。
该阶段完成时，将提交以上设计成果，施工蓝图*份，装修材料样品*套，*******文件光盘*套。
第*阶段现场施工设计协调、监察阶段
中标单位将协助采购人进行合理的现场施工监察，具体现场施工监察计划由中标单位根据采购人的施工进度按实际需求协商确定,原则上进行*周*次的进度监察,如采购人要求中标单位特别出席施工监察会议，采购人应提前*天通知。中标单位项目设计师在施工期间将会作现场施工监察不少于*次；除此之外如有必要，中标单位可根据项目实际需要及采购人书面要求适量增加监察次数，以保证设计方案贯彻实施的良好效果。
项目完工后，请设计单位提供完工施工图，作为尾款支付依据。
本阶段服务周期具体以项目实施工程为准。
*、付款方式：专家评审后支付**%，剩余部分工程完工验收后*次性付清。
第*章评标方法与评标标准
*、评标方法与定标原则
*.经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。按评审后各评委打分算数和的平均得分由高到低顺序排列。得分相同的，按最后报价由低到高顺序排列。得分且最后报价相同的，按商务部分的得分优劣顺序排列。评委会根据本采购文件规定评分办法与评分标准，按照各供应商的得分由高到低的顺序确定成交候选人。
*.评分过程中采用“*舍*入”法，并保留小数*位。
*.磋商小组会认为，排在前面的成交候选人的最低投标报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响项目质量和不能诚信履约的，应当要求其在规定期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，磋商小组会可以取消该供应商的成交候选资格，按顺序由排在后面的中标候选人递补，以此类推。
*.采购人根据磋商小组推荐的成交候选人排名顺序依次规定确定成交人，成交候选人有涉及对标书实证性内容的隐瞒、欺诈或违法违规行为，将被取消成交资格。
*、评标标准
商务技术评审（**分）
商务技术分是在所有评委评分均算而成，分值保留小数点后*位。
| 序号 |
内容 |
分数 |
备注 |
| * |
质量、保修期、工期 |
*分 |
投标人承诺的质量标准、保修期、工期符合招标文件要求的得*分，否则按无效标处理。 |
| * |
同类项目业绩 |
**分 |
近*年（****年*月*日起，以竣（完）工时间为准）内参与过其他文化建设，并有具体设计成果，每项得*分，最高得**分。注：提供合同复印件或竣（完）工验收报告复印件，不提供不得分。 |
| * |
售后服务体系及承诺 |
*分 |
投标人对解决问题时间的响应，对问题的解决方案，对质保维修、工期服务承诺。优：*分；良：*.*分；差：*分。 |
| * |
整体设计方案及布局 |
**分 |
效果符合水利文化需求，能准确体现水利专业特点，视觉效果良好，设计及实施方案合理完整可行，展板设计、效果图制作充分详细。对比为优：得**-**分；对比良好：得*-**分；对比*般：得*-*分；对比较差：得*-*分。 |
| * |
展示内容撰写 |
**分 |
具体展示图文撰写及创意策划、主要内容收集整理、编辑润色，内容详实准确。对比为优：得**-**分；对比良好：得**-**分；对比*般：得*-**分；对比较差：得*-*分。 |
| * |
设计方案效果图展示 |
**分 |
提供县级公园的初步设计方案效果图，对比为优：得*-**分；对比良好：得*-*分；对比*般：得*-*分；对比较差：得*-*分。 |
| * |
科技展项 |
**分 |
科技展项内容设计能够展现****水利工作成果，具有文化底蕴。展示效果形式新颖，技术应用具有前瞻性，多媒体设备及技术先进，多媒体内容设计符合展示主题需要，具有专业性。对比为优：得*-**分；对比良好：得*-*分；对比*般：得*-*分；对比较差：得*-*分。 |
| * |
实施方案 |
*分 |
各投标人项目实施方案全面性、可行性、针对性等进行打分，对比为优：优：*分；良：*分；差：*分。 |
| * |
专业人员 |
* |
雕塑由专业美术学院雕塑艺术家进行设计；由持有《城雕资格证》的雕塑专业技术人员进行现场浮雕深化设计及画面效果调整，可得*分；多媒体数字展示内容需国内重点动画院校专业人员创作，得*分；需提供人员相关资格证书复印件。 |
| ** |
施工进度计划和各阶段进度的保证措施 |
*分 |
对比各投标人进度计划的优越性、进度的保证措施的可行性、合理性等，优：*分；良：*分；差：*分。 |
| ** |
项目质量管理及文明施工、安全生产措施 |
*分 |
质量目标满足要求，质量保证体系健全，质量保证措施具体可行等要求对各投标人进行打分，优：*分；良：*分；差：*分。 |
| ** |
项目组织机构组成、配备齐全合理 |
*分 |
对比各投标人的组织机构和人员配备齐全情况对各投标人进行打分，优：*分；良：*.*分；差：*分。 |
价格评审（**分）
| 项目 |
内容 |
评定细则 |
最高分值 |
| 报价部分（**分） |
价格（**分） |
有效总价报价的最低价作为基准价。其他报价得分按如下公式计算：报价分=（基准价/报价）×**分。 |
** |
总得分，从高到低排序，总得分前*名作为中标候选人（若出现排名并列时，商务技术标得分高的优先），总得分第*的为中标单位，若排名第*的中标候选人放弃中标、因不可抗力之原因提出不能履行合同、或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定期限内未能提交的，招标人可以确定排名第*的中标候选人为中标人，依此类推。
注：*.请各供应商按照以下文件的要求格式、内容，顺序制作投标文件，并请编制目录及页码，以最大限度的避免造成评委误判或漏判。
*.要求进行原件现场核查的，如未能现场提供，则该项评分作*分计算。
第*章投标文件格式
投标响应文件
（封面参考格式）
项目名称：
供应商名称：
日期：
投标主要文件目录
*、投标响应文件要求
*.供应商实质性资格证明文件目录（至少应包含以下内容）：
文件*有效的工商营业执照副本（复印件，加盖供应商公章）、投标函（加盖供应商公章）格式见“*、投标函格式”。
文件*法定代表人身份证明书和企业法定代表人授权书（原件，加盖投标人公章），授权书格式见“*、法定代表人身份证明书和法定代表人授权书格式”。
文件*供应商资格声明（原件，加盖供应商公章），声明格式见“*、供应商资格声明格式”。
文件*参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（原件，加盖供应商公章），声明格式见“*、参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明”。
文件*具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面说明（原件，加盖供应商公章）、说明格式见“*、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明”。
文件*本项目其他资格条件。
*、非实质性资信证明文件目录
（*）投标人依据“评标标准”的内容，提供的其他响应文件；
（*）采购文件要求投标人提供的和投标人认为与本项目有关的并可以提供的其它相关材料。
*、投标报价表（详见格式*、投标报价表）
注：投标文件顺序内容参照投标文件格式中投标主要文件目录的顺序制作，并请编制目录。由于不按要求编排，编排混乱等导致投标文件被误读或查找不到，责任由供应商承担。
*、投标函格式
致：****县水务局
根据贵方的河长制主题公园建设项目方案及施工图设计项目采购文件，正式授权下述(姓名和职务)代表我方（供应商的名称），全权处理本次项目投标的有关事宜。我方现就有关事项郑重承诺如下：
*.按采购文件规定的各项要求，向采购人提供所需货物与服务。
*.我方完全理解报价最低并非意味着必定获得中标的资格。
*.我方已详细审核全部采购文件及其有效补充文件（若有），包括投标文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。
*.我方完全理解全部采购文件内容及相关的补充文件（若有），不存在任何误解之处，同意放弃提出异议和质疑的权利。提交响应文件后，不对磋商文件本身提出质疑。否则，属于不诚信和故意扰乱****活动行为，我们将无条件接受处罚。
*.我方同意从规定的开标日期起遵循本投标文件，并在规定的投标有效期期满之前均具有约束力。
*.如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标或中标后拒绝签订合同，我方的投标保证金可被贵方没收。
*.我方承诺：采购人若需追加采购本项目采购文件所列货物及相关服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣率保证供货。
*.同意向贵方提供贵方可能另外要求的与投标有关的任何证据或资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的，绝无任何遗漏、虚假、伪造和夸大的成份，若出现违背诚实信用和无如实告知之处，同意被废除投标资格和相关的处罚。
*.*旦我方中标,我方将根据采购文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证在采购文件规定的时间完成项目，交付采购人验收、使用。我方愿意在签订合同时遵守采购文件中要求的收费项目和标准且无任何异议。
如果我方违反上述承诺，或承诺内容不属实，我方愿意承担*切不利的法律后果。
与本投标有关的正式通讯地址为：
地址：
电话：传真：
供应商开户行：
账户：
供应商授权委托人姓名（签字）：
供应商名称（加盖公章）：
日期：年月日
*、法定代表人身份证明书
单位名称：
地址：
成立时间：年月日
经营期限：
姓名：性别：
职务系：(投标单位名称)
的法定代表人。
特此证明
投标单位(加盖公章)：
年月日
附法定代表人身份证复印件
法定代表人授权书格式
本授权书声明：（投标人单位名称）（法定代表人姓名）授权（被授权人的姓名）为我方就项目的授权委托人（即代理人），以本公司名义全权处理*切与该项目投标有关的事务。
授权委托人（即代理人）在授权委托书有效期内签署的所有文件不因授权委托的撤销而失效，授权委托人（即代理人）在开标、评标、合同谈判过程中所签署的*切文件和处理与这有关的*切事务，我方均予以承认。
本授权书于______年____月____日签字或盖章生效，特此声明。
被授权人无转委托权，特此委托。
法定代表人签字或盖章：_______________________________
授权委托人（即代理人）签字或盖章：_____________________________
投标人名称（公章）：_____________________________________
日期：_____________________________________
附：授权委托人（即代理人）身份证复印件（加盖投标人公章）
*、供应商资格声明格式
| 企业名称 |
|
| 地址 |
|
| 法定代表人或负责人 |
|
| 注册时间 |
|
| 近*年内有经营活动中有无重大违法纪录 |
|
| 是否依法缴纳税收 |
|
是否依法缴纳社会保障资金 |
|
| 单位概况 |
注册资本 |
*元 |
|
经营范围是否包含本项目 |
|
|
是否符合本项目资格要求 |
|
| 备注 |
|
我公司（单位）投标文件中所有关于投标资格的文件、证明、陈述均是真实的、准确的。若有违背，我公司（单位）愿意承担由此而产生的*切后果。我们同意如贵方要求，可以出示相关证明文件。
授权委托人签字：
授权委托人的职务：
电话号和传真号：
公章
日期：年月日
*、参加****活动前*年内在经营活动中没有重
大违法记录的书面声明
致****县水务局：
我公司郑重声明：参加本次****活动前*年内，我公司在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。
（*）我单位或者其法定代表人、董事、监事、高级管理人员因经营活动中的违法行为受到刑事处罚。
特此声明！
供应商全称（盖单位公章）：
法定代表人（签字或盖章）：
*、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明
我单位郑重声明：我单位具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力，为履行本项采购合同我公司具备如下主要设备和主要专业技术能力（自行填写）：
主要设备有：。
主要专业技术能力有：。
投标人（法人单位）全称：
法定代表人或授权代表签字：
日期：年月日
*、投标报价表
开标*览表
投标人全称（加盖公章）：
| 报价项目 |
**** |
| 报价声明 |
我单位已完全理解采购文件条件和要求，并承诺按以下报价承担规定的全部责任和义务。 |
| 投标总价 |
总计人民币（小写）：总计人民币（大写）： |
法定代表人或其授权委托人（签字或盖章）：
日期：****年月日
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