采购需求书
*、项目概况
****县谷阳镇谷阳路***号和****号办公区****、食堂；原地税生活区公共区域****；原国税城关分局****（含生活区公共区域）；经济开发区分局****、食堂；新马桥分局食堂，任桥分局食堂，刘集分局食堂，杨庙分局食堂。投标人需现场考察，进*步清晰服务事项，人员具体配置等。
*、人员需求
最低人员配备为保安*人，保洁员*人、会务*人、厨师*人、厨工*人、面点师*人、服务员*人、项目经理*人共**人（其中*人兼水电工有电工证等）。其他人员：投标人需根据实地查看情况，按照服务范围和内容自行配置服务人员，保障服务需求。工作人员年龄：男**周岁以下，女**周岁以下。
上述人员上岗前必须能够胜任保安、保洁、会务、食堂烹饪等工作（不符合要求的不得上岗）。上述人员上岗后，投标人需按合同约定按月支付工资和交纳正常的社会保险等。
*、服务期限
合同履行期限：*年。注：按照财政部《关于推进和完善服务项目****有关问题的通知》（财库〔****〕**号）要求，采购需求具有相对固定性、延续性且价格变化幅度小的服务项目，在年度预算能保障的前提下，采购人可以*年*签合同，续签不超过*年。*年服务期满后，经考核合格，并协商*致，可续签下*年合同。每季考核*次，如连续*次考核不合格，招标人有权解除合同。
*、服务要求
保安、保洁、会务、食堂人员需统*着装，持证上岗。垃圾运输人力*轮车、拖把等保洁工具和清洁剂、洁厕灵等保洁耗材由招标人提供。
（*）设施设备的维护、使用、运行管理。
*、具体包括：上下水管道（井）、落水管、污水管（井）、雨水管（井）、照明、供配电系统、空调、消防设施设备等日常管理、保养及维护；
*、为确保设施设备得到有效维护，正常运行，****公司必须备齐工程装备，爱护公共设施设备，维护必须到位；
*、水、电、气管道、管线的日常维护，下水管道堵塞等必须建立完整的管理制度和应急预案，必须坚持每日**小时值班和巡查，发生故障时必须在**分钟内到场并在*小时内处置完毕、正确、效果圆满；
（*）保安、保洁和会务工作
*、办公楼安全保卫工作，人员**小时值班，工作期间来人登记，报纸邮件及时发放。工作日提前半小时开大门、下班后半小时关大门。晚上关闭办公楼大门时，对办公楼巡查*次，及时关闭走道、卫生间的灯和窗。发现问题应及时向招标人汇报。
*、办公楼前环境保洁每天*次、办公楼前院内苗木平时视情况及时修剪，每年*、*月和*、**月前后应分别集中剪修*-*次。绿化带内杂草及时清除，出现旱情及时浇水，不得出现旱死苗木现象（原则*月份之前出现旱情应每周浇透水*次，*-*月出现旱情应每周浇透水*次以上，**月以后出现旱情根据需要及时浇水）。办公楼前车棚车辆摆放每天*次，及时督促车辆进棚停放，确保车辆停放整齐有序。
*、办公楼楼梯、走道及卫生间每天及时清理，确保整洁卫生。卫生间根据需要定期进行消毒、除臭处理。
*、门厅玻璃每周清洁*遍，各楼层的门、窗台手内外玻璃、楼梯扶手每周擦*遍，接待室、会议室室内玻璃每周擦*遍。电教室、活动室玻璃根据需要擦洗清洁，每月平均*遍。
*、卫生间、洗手间墙面每周擦*遍。
*、办公楼保洁人员工作日可提前*个小时到岗开展保洁工作，保洁工作完成后，提前*个小时下班。保洁人员无事不得到各办公室闲聊。
*、会务做好会议室、接待室、局长室保洁和接待服务，保障各场所的会前会后干净整洁，保障会议期间开水供应。报刊、杂志等分发服务。
*、废弃物处理、物品搬移等服务及甲方安排的突击性、临时性任务。
（*）生活小区保安、保洁工作
*、生活小区安全保卫工作，人员**小时值班，小区外来人员登记，每天上、下午分别开展小区巡查*次，夜间开展小区安全巡查*次以上。
*、生活小区车辆进棚停放，每天摆放*次，报纸邮件及时发放。
*、生活小区院内每天清扫*次，垃圾日产日清。
*、生活小区楼道每周清扫*次，楼梯扶手每周擦*次，楼道每季度冲洗*次。
*、生活小区内绿化苗木平时视情况及时修剪。每年*、*月和*、**月前后应分别集中剪修*-*次。
*、生活小区绿化带内杂草及时清除，每年分别在*月、*月、*月、*月彻底拔除杂草*次，不得出现大面积荒草。根据需要进行除虫作业，对乱栽乱种行为及时制止，定期清除。出现旱情及时浇水，不得出现旱死苗木现象（原则*月份之前出现旱情应每周浇透水*次，*-*月出现旱情应每周浇透水*次以上，**月以后出现旱情根据需要及时浇水）。
（*）县城区所属单位水电管理工作
负责城区所属办公区后院水电管理工作。办公楼及其他区域水电维修（随叫随到），维修费（材料和工时费）由发包方承担。
（*）农村分局食堂厨工
*、任桥分局、新马桥分局、刘集分局、杨庙分局、经开分局*个农村分局食堂。投标人劳务承包，负责食堂的后厨等人员管理，人员由投标人自行聘用，负责菜肴的搭配与制作，卫生与餐饮服务，根据分局安排代购部分食材。
*、投标人采购的蔬菜，应保证是当天新鲜蔬菜，保持较好色泽和新鲜度。采购的鲜肉类，保证是当天生产、并经卫生免疫部门检验合格的肉食品，各类食材卫生达标。因投标人所购买的食材发生食品安全事故，投标人应承担全部责任。投标人应保证在每天上午*时前完成所需食材购买。
*、分局厨工仅需制作工作日中餐。菜品原则为*菜*汤（荤烧、荤素炒、素炒）。菜单制定应在结合市场菜价情况、广泛听取职工意见制定，菜式注重营养搭配、荤素搭配，菜品和汤应保持*周基本不重复，每周有变化，可根据职工意见等情况适当调整。
（*）县局机关（谷阳路***号）和东办公区（谷阳路****号）食堂工作
*、具体负责早餐、中餐、晚餐、因公接待用餐的买菜、烹饪和食堂卫生保洁工作。投标人劳务承包，负责食堂的后厨等人员管理，人员由投标人自行聘用，负责菜肴的搭配与制作，卫生与餐饮服务，根据县局后勤管理需要代购部分食材。
*、投标人采购的蔬菜，应保证是当天新鲜蔬菜，保持较好色泽和新鲜度。采购的鲜肉类，保证是当天生产、并经卫生免疫部门检验合格的肉食品，各类食材卫生达标。因投标人所购买的食材发生食品安全事故，投标人应承担全部责任。投标人应保证在每天上午*时前完成所需食材购买。
*、投标人根据招标人食堂实际需要，应合理安排后厨人员（必须健康，有健康证），切实满足招标人需要。如伙食质量、服务质量较差，督促整改依然难以整改的，招标人有权要求更换食堂后橱人员，由投标人负责重新聘用合格人员。
*、设备、工具和耗材要求
保安、保洁、会务、食堂人员工作服均由****服务单位提供，其费用应包含在投标报价中。保洁工具、垃圾处理工具、清洁剂、洁厕灵等保洁用品耗材甲方提供。
*、服务费支付计算方法
中标人在未正式进驻管理前所需前期资金及费用由中标人自行解决，合同签订后且经考核合格，方可按季度支付服务费。
*、总体要求
（*）****公司须管理正规，制度严格，工作高效，服装统*。接管后*个月内向委托方提供在岗人员的花名册并附有身份证复印件以备查实。要求****公司配备的项目经理必须是将我局作为唯*的管理项目，长期驻点我局现场管理，按照我局作息时间，每天按时上班考勤，对未经我局许可，擅自离岗或缺勤；对突发事件或紧急事件，项目经理必须第*时间到场处理并向我局相关主管部门汇报。对于假期****人员安排问题，必须服从我局统筹安排，对于法定节假日和我局安排的休息日，****公司必须做好值班和日常管理工作；
（*）上岗人员身体健康，无传染性疾病，无刑事违法处分或犯罪记录，仪表端庄，精力充沛，工作认真负责并定期接受培训。中标方必须依照国家有关法律法规，规范用工；
（*）投标人在标书中提供的人员未经采购人同意，不得更换或离岗，降低服务质量。我局主管部门将对前期进场的主要管理人员、技术人员进行考核，如发现其不能胜任的，有权要求更换，直到胜任为止；
（*）本项目要求中标方的员工在服务期间，不得使用煤气炉灶（具）、大功率用电器等违禁物品；
（*）要适时进行员工培训教育，提高员工素质、增强服务意识；
（*）****公司不得以任何理由擅自经营商业活动；
（*）****人员工资和保险问题：
****公司必须确保按月按时足额发放员工的工资及待遇。否则，由此而造成的经济和法律责任将由中标方承担，我局概不负责，中标人所用人员与我局没有聘用关系，所发生的*切工伤、劳资等纠纷与我局无关，由中标人全权负责；
（*）除投标书中予以说明外，本项目严禁分包、转包或挂靠，在管理期间如发现未经认可的分包或转包，将被视为违约，采购人有权立即终止合同并没收履约保证金。
（*）中标单位必须接受我局管理、明确承诺依法管理、独立承担法律责任和违约赔偿责任，并按我局的规章制度实施管理工作。
（*）甲方可以根据工作实际需要调整乙方的服务内容及临时安排的任务。
*、报价要求
（*）人员工资不低于****县最低工资标准（****元/人/月）。
（*）社会保险（*险）缴费基数最低为****元，计算缴费金额以每人每月为基数。
社会保险（*险）企业缴纳费用（缴费费率：**.*％）组成为：养老保险**％、工伤保险*.*％、生育保险*％、失业保险*.*％、医疗保险*.*％，单位重大疾病补助须缴纳**元/人·月。
（*）*般纳税人税金*.**％，小规模纳税人税金*.**％。如投标供应商以小规模纳税人税金费率报价，投标文件中须提供税务部门出具的小规模纳税人证明材料（如:企业税种核定材料等），否则将导致投标无效。
（*）请投标供应商自行核算以上政策性费用，如投标供应商对以上费用有疑问，请在本项目答疑期内提出。如无疑问，投标报价应不低于上述政策性费用价格，否则将导致投标无效。
（*）政策性费用不接受赠送及优惠，其他费用为可竞争性费用，由投标供应商自行报价。
（*）投标供应商应自行踏勘服务现场，如投标供应商因未及时踏勘现场而导致的报价缺项漏项或中标后无法兑现服务，投标供应商自行承担*切后果。
（*）投标供应商应考虑合同期内政策性费用调整的风险。投标报价应考虑****县最低工资标准上调等风险，最低工资提高后予以相应调整，除此外其他社保、税收等*律不予调整。
（*）中标人在承包期间必须按国家《劳动合同法》规定规范用工，缴纳相关保险，中标后中标人应每月将所有保险凭证交采购人查验并承担由于未缴纳保险产生的*切不利后果。
（*）寒暑假期间人员工资社保、税收等按平时标准正常发放，不得以假期理由对报价进行缩减，否则按投标无效处理。
*.采购标的所属行业
| 序号 |
采购标的 |
采购标的对应的中小企业划分标准所属行业 |
备注 |
| * |
国家税务总局****县税务局后勤管理服务项目 |
****管理 |
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*、项目管理检查和测评：
（*）每季度听取职工对****管理的意见和建议，努力提高服务质量，确保****管理的综合满意率在**%以上。若不达标或有违约现象的，将予以合同进行经济处罚，直至解除合同，清除出场。
（*）考核办法:见附表考核细则
| *、基本要求 |
| 序号 |
评分标准 |
总分 |
评分 |
| * |
有管理方案并根据甲方的要求适时修改并完善，各工种有作业规范和工作流程。 |
/ |
/ |
| * |
所有人员上岗前必须进行安全培训和业务培训，管理人员与专业技术人员须持证上岗。 |
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| * |
工作态度端正，积极主动负责，文明作业，精神状态饱满（与甲方或群众发生冲突扣*人次 。 |
/ |
/ |
| * |
着装整洁、规范。 |
/ |
/ |
| * |
值班时间无离岗、睡岗现象。无聊天、串岗、脱岗、迟到、早退现象。 |
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/ |
| * |
遵守甲乙双方的相关规章制度，不得从事与房地产有关的兼职或中介工作。 |
/ |
/ |
| *、工作质量 |
| *、共用设施设备维修养护（总分 ** 分） |
| * |
对共用设施设备进行日常管理和维修养护，定期组织巡查，做好巡查记录，需要维修，属于小修范围的，及时组织修复，保证正常使用和运行（依法应由专业部门负责的除外）。 |
* 分 |
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| * |
设施设备标志齐全、规范，责任明确（* 分），操作维护人员严格 |
* 分 |
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|
执行设施设备操作规程及保养规范，设施设备运行正常（* 分）。 |
|
|
| * |
对业主报修项目要第*时间到达现场并按照承诺时限完成，做好记录和回访。 |
* 分 |
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| * |
设备房保持整洁、通风，无跑、冒、滴、漏和鼠害现象。 |
* 分 |
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| * |
消防设施设备完好，可随时启用，消防通道畅通 |
* 分 |
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| * |
照明设施完好率 **%以上。 |
* 分 |
|
| *、协助维护公共秩序（总分 ** 分） |
| * |
做好门岗 ** 小时值班。 |
* 分 |
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| * |
做好大楼的全面安防工作，加强对大楼的巡查，保障人、财、物的安全。 |
* 分 |
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| * |
做好重点区域--大厅、档案室的安保工作和秩序维护。 |
* 分 |
|
| * |
管理好门前广场、院内及地下停车场车辆停放，引导车辆有顺通行、停放。 |
* 分 |
|
| * |
对进出大楼的其他人员实行登记管理。 |
* 分 |
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| * |
保安人员夜晚从 * 点开始巡更，每 * 个小时巡更*次，每次巡更时间不少于 ** 分钟，查看楼院内及*周的异常情况，至凌晨 * 点结束。 |
* 分 |
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| * |
对火灾、治安、公共卫生突发事件应有应急预案，事发时及时报告业主并配合妥善处置。 |
* 分 |
|
| *、保洁服务（总分 ** 分） |
| * |
保洁人员上下午上班要比甲方提前 * 小时，并在业主上班前完成清洁工作。 |
* 分 |
|
| * |
走廊：地面干净、光亮、无纸屑、杂物、烟头、积水、垃圾桶清洁等。 |
* 分 |
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| * |
楼梯：地面干净、光亮、无纸屑、杂物、烟头、积水、垃圾桶清洁等。楼梯扶拦：表面无灰尘污垢、清洁光亮。 |
* 分 |
|
| * |
卫生间：便池表面光洁无水、无异味、内壁无污染，定期消毒。 |
* 分 |
|
| * |
会议室：应随时保持地面干净、光亮、无废纸、杂物、烟头等、桌椅保持整齐、整洁，表面无灰尘，玻璃无积尘，地面干净、无灰尘、毛发。每次会议前后应普洁*次。 |
* 分 |
|
| * |
大厅、档案室：保持地面干净、光亮、无灰尘、烟头、无痰、巡视过程中发现情况要随时清理。大厅大门玻璃要每天抹尘*遍，确保视线范围内无污点、印迹及灰尘。 |
* 分 |
|
| * |
门前广场、院落、停车场、地下车库：应保持整洁、干净。由于受天气影响，如风、雨、雪等天气，造成的污染，及时派员工或临时人员清除干净。降雪时，及时清扫积雪，铲除结冰。夜间降雪的， |
*分 |
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| *、食堂管理服务考核（总分**分） |
| * |
卫生管理：有卫生管理制度，制度上墙，日常落实到位，食堂各岗位职责明确，日常落实到位，定期组织食堂从业人员进行卫生知识培训，有记录，从业人员熟练掌握食堂基本卫生知识（抽测） |
**分 |
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| * |
原料采购、贮存及食品加工：原材料采购符合采购人总体要求；原料清洗干净，无杂物，食品加工过程成品与半成品、动物食品和蔬菜类食品存放分开，生熟分开；成品存放不超过*小时，隔夜熟食品烧熟、烧透；食堂盛放原料、成品、半成品的器具清洁，不混用；清洗蔬菜、动物原料、海产品的水池分开，有标识；调味品盛放器具整洁、加盖，摆放整齐；食堂专间使用和管理符合要求。 |
**分 |
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| * |
环境卫生：食堂内外环境卫生整洁，门窗玻璃明亮，墙面、地面、天花板卫生洁净，无死角，下水道畅通、无污物、无异味，食堂后场加工设备、设施、用具随用随清，清洁，摆放规范，按规定使用食堂废弃物日产日清，加盖容器收集，专人收运有记录。 |
**分 |
|
| * |
餐具清洗消毒：餐具清洗、消毒专人负责，有消毒记录，餐具清洗干净，无残留物，洗好的餐具按照规定程序进行消毒，消毒后的餐具应存放于干净保洁柜中，柜内无杂物。 |
**分 |
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| * |
服务：食堂工作人员在工作场所时必须将工服、工帽、口罩穿戴整齐，工作服要保持清洁，勤洗勤换，在工作区域严禁抽烟、喝酒、吃*食，掏耳朵、挖鼻孔、挠头发或对着别人打喷嚏，严禁随地吐痰、乱抛垃圾等，食堂工作人员要热情周到。 |
*分 |
|
考核等次及结果应用
（*）考核分数在**分（含）以上的，为“优秀”等次。
（*）考核分数在**分（含）～**分的，为“合格”等次。
（*）考核分数在**分（含）～**分的，为“基本合格”等次。
（*）考核分数在**分以下，为“不合格”等次。
考核结果为合格及以上等次，****费及时全额支付；考核结果基本合格，从**分到**分按每*分***元扣除当期****费；考核结果为不合格，按每*分***元扣除当期****费外，并暂缓支付****费，待下期考核合格，*并支付。连续*期考核不合格，将解除合作关系。每季度考核结果作为年度考核结果的主要依据，年度综合考核结果作为下*年度是否续签****合同的依据。甲方可以根据工作实际需要调整乙方的服务内容及临时安排的任务。
功能介绍
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