*.****市中医医院皖南制剂中心污水站运维托管招标需求公示
采购需求说明
根据****市中医医院皖南制剂中心环评要求，皖南制剂中心污水处理站整套污水处理和废气治理设施系统运行处置需达到排污许可证要求的排放标准，方可进行排放。因此对污水处理站和废气治理设施年度整体托管服务项目进行招标。
*.项目概况
****市中医医院皖南制剂中心位于****市高新技术开发区天子港路南侧*号地块，皖南中药制剂中心占地面积约******，主要生产糖浆、膏滋、洗剂、灌肠剂、酊剂、软膏剂、糊剂、散剂、胶囊剂、丸剂及颗粒剂等中药为主的生产厂区，制剂中心按环保要求配套建设了污水处理站、厂房废气治理设施等环保处理设施。
*.项目基本情况
*.工艺流程图：
风机
**调节
气浮池*沉池厌氧水解池人生化系统
格栅调节池*计量外排
**清水池
泵泵
泵污泥
污泥浓缩池
泵
压滤机
污泥外运处置
*.处理量及标准
*.*污水水量
本项目处理水量约为***吨/天，配套废气治理设施*套。
*.*污水水质标准
污水处理站进水水质指标
| 水量 |
** |
*** |
**** |
氨氮 |
总氮 |
总磷 |
** |
色度 |
| **/* |
无量纲 |
**/* |
**/* |
**/* |
**/* |
**/* |
**/* |
倍 |
| ** |
*~* |
**** |
**** |
** |
** |
** |
**** |
*** |
出水水质按《中药类制药工业水污染物排放标准》（*******-****）表*标准要求执行，同时应符合招标人排污许可证和环保政策变化要求。
*、拟采用托管运营方式的说明
本项目污水处理站采用的工艺、环保设备、处理要求等专业性较强，要求高，同时考虑环保规范标准要求严格，环保设施运营专业化要求强，因此本项目污水处理站委托中标人对已建成的污水处理设施进行运行管理，由中标人提供污水处理站全部日常运行管理人员及技术服务，负责系统的处理效果、设备维护和保养、消耗的药剂和安全生产及相关的管理工作。
*、招标要求
（*）招标范围
*、本项目整体托管服务内容包括皖南制剂中心污水处理站整套污水处理和废气治理设施系统运行的全部内容，主要包括：污水处理站和废气治理设施范围内的设备维修保养；运行所需的药剂、试剂、耗材等；污泥的压滤收集处置、在线监测系统废液的收集处置；污染源在线监测系统的运行、比对检测；以及排污许可证要求的污水排放的水质和废气检测及分析化验、档案的管理及数据填报、量值溯源检测等需检测的项目，以及污水处理在线监测相关环保工作的对接等。
*、****市中医医院皖南制剂中心环保处理设施整体托管运营服务费采用总价包干的方式，投标人按单年度报价。除污水处理运营所需的水电费由招标人承担外，服务期内招标人不再对托管运营服务另外付费及调整费用。****市中医医院皖南制剂中心环保处理设施整体托管运营服务费（即投标报价）包含但不限于以下内容：
*)行政费用，包括：员工/管理人员工资、管理费、营运管理费、税金、劳保、办公、社保及其它所有行政费用。
*)污水处理站和废气治理设施设备日常清洁、保养及处理排放等运营维护费用。
*)所需的所有药剂费（包括但不限于***、***、次氯酸钠药剂、酸碱药剂、测试试剂试纸、水质检测仪器所需的试剂等）。
*)污水处理站在线监测设备的药剂、备品备件、运营维护等费用。
*)第*方有资质的检测机构出具的水质及废气检测报告费用，检测报告按排污许可证最新要求。
*)设备日常维护维修更换、相关人员及培训与管理、安全管理、运维记录及技术资料等档案管理、信息汇报、数据填报等保证污水站正常运营的所有内容的费用。
*)污泥的压滤收集以及固废处置费用；在线监测系统废液的收集以及废液处置费用。
*)污水处理站和废气治理设施托管运营期间，维修、更换*配件、检测等费用均由中标人负责，招标人不在支付任何设备费用。
*)污水处理站实行正常值班制度，确保污水处理站系统设备每天正常运行和排放污水达标。
**）按照环保局要求对在线监测设备进行量值溯源检测并出具报告等费用。
**)中标人中标后提供*套危险废物暂存间，危险废物暂存间地理位置由招标人提供，危险废物暂存间的费用包含在投标报价中。
***)污水处理站和废气治理设施年度所有软硬件费用均含在此次整体托管服务投标报价中（投标文件中提供承诺函，承诺函格式自拟）。
**)除上述内容外，其它服务范围内有关项目的各项费用。
（*）技术要求
*.保证污水达标排放，处理后污水需达到环保水污染物排放限值和招标人排污许可证要求。（如在合同履行期间国家或地方政府颁发新的排放标准则依照新的排放标准执行）
*.保证排放的污水符合环保、卫生、疾控等相关主管部门要求的排放标准。
*.严格按照招标人排污许可证要求按时完成各项监测、检测和数据填报等工作。
*.污水处理所使用药剂的采购、运输及使用等符合相关规定，确保消毒药剂的正常供应，达到消毒处理标准。
（*）服务要求
*、运营质量要求
（*）托管运营期污水站出水排放要求：符合环保及招标人排污许可证要求。
（*）废气排放要求：符合环保及招标人排污许可证要求。
（*）危废处置要求：符合环保危废处置要求，定期压滤暂存，最终由招标人委托有资质的第*方单位处置，处置费用由中标人支付。
*、运营操作要求
（*）药剂及药剂投加设备要求：
中标人须确保在服务期内保证药剂供货稳定性，供货量必须充足，否则招标人有权单方面自行解除合同。药剂运输、储存、使用严格按照相关规定执行，保证人员安全及药剂使用规范合理。
（*）进、出水水质监测要求：
运营方自检：运营单位安排专职人员，对污水处理站的进水、出水进行检测分析，每周对水样进行不得少于*次的检测，保证污水排放符合要求。
第*方检测：运营单位按照排污许可证要求定期委托有***资质的第*方机构对需要检测的污染因子进行检测。
招标人抽检：招标人有权不定期自行或委托第*方对出水水质进行检测，合同期内累计*次不达标的，招标人有权单方面解除合同，并且不需要支付任何赔偿或补偿。
环保部门监测：环保部门按国家有关规定进行监测（强制监测）。如检测不合格，由中标人承担相关责任。
*、设备管理要求
（*）完善设备、设施资料，制定设备、设施维修保养制度，并严格执行，各种设备要精心保养维护，保持其处于最佳工作状态。托管运营期内所有维修或更换费用均由中标人负责。
（*）污水处理系统运行期间要认真巡回检查，并做记录，发现异常情况及时妥善处理，跟踪处理结果及其对污水处理系统带来的影响。在系统运行过程中要保证有专人看管。
（*）派维护保养人员对污水站运行设备进行维护保养，保存设备维护保养记录，形成设备维护记录档案。建立运行管理制度、设备操作规范及危险药品污水处理站托管运营服务管理制度等相关制度并统*定制上墙。
（*）运行技术人员和设备维修人员，全天待令，*旦接到污水站现场操作人员反应设备故障，在线数据异常的报告，**以内到达现场，处理问题。
（*）中标人应将运营记录、设备维护记录、检修记录、操作人员交接班记录、加药记录、季度运营报告及每季度的检测报告，按季度汇总报送招标人。
*、运营人员要求
（*）中标人提供熟练技术操作工驻点服务，安排人员负责正常现场职守巡查维护以及相关协调工作。人员固定，具有污水处理设施维保的经验操作人员（持证上岗）须熟练掌握设备的操作流程，严格按规范操作；设备维护人员需熟练掌握设备、设施的性能并能处理机器的故障，确保机器正常运转。中标人要配备具有电工证的人员。
（*）运营管理及操作人员应经过系统的岗前培训，熟悉环保相关法律法规知识。对运营管理及操作人员建立定期考核和持续培训制度。
（*）招标人有权撤销中标人不合格的项目负责人及相关工作人员，中标人须及时更换和补充服务人员；
（*）中标人负责派出工作人员的所有福利待遇、安全防护，工作期间造成的*切损伤由中标人负责。
*、在线系统要求
（*）采样单元：针对水泵、管路、预处理等设施进行清洗、保养、维修更换等工作，保证管路畅通，防止管路的堵塞和泄漏；
（*）监测单元：主要针对流量计、**计、***水质自动分析仪等设备，在满足国家环保总局和省环保局的各类技术规范要求的基础上，进行设备的日常维护、保养、校验、维修等工作；
（*）数据采集单元：从*次仪表和数据采集设备上所采集到的监测数据是否*致，从*次仪表到各级环保部门监控平台的监测数据保证同步传输，保证数据采集设备的正常运行；
（*）辅助单元：废水分瓶采样器与在线监控系统的报警功能联动，对分瓶采样器作日常的保养、维护工作，确保设备正常运行；
（*）监测站房单元：保持监测站房的清洁，保证站房内的温度、湿度、电力设施达到监测设备的运行要求；
（*）***、氨氮分析仪：在满足国家环保总局和省环保局的各类技术规范要求基础上，进行设备的日常维护、保养、校验、维修等工作；
（*）仪器校准：***等主分析仪，每**小时通过仪器进行自动的*点和量程校正；
（*）按照危险废物处置的相关规定，妥善收集并处置仪器废液。
（*）废水类在线监测系统日常维护、校验、仪器检修、质量保证与质量控制、仪器档案管理等具体要求详见《水污染源在线监测系统运行技术规范》*****-****。
*、视频网络要求
（*）远程监视编码器、摄像机、前端存储、传输网络告警（每日）；
（*）编码器软件版本*致性检查、配置数据检查（每季）；
（*）供电、室内、室外、温度、湿度、防雷接地和电源线路接口检查，标签粘贴、设备工作状况、指示灯信息检查（每季）；
（*）清洁箱体内视频服务器，清洁摄像机外罩（每季）；
（*）填写巡检记录、编写客户端巡检报告（每季）；
（*）补光装置及其定时设置检查，备品备件（不含用户自行采购的设备）、工具仪器及资料整理（每月）。
*、突发故障要求
*.系统的检修：中标人在发现故障或接到故障通知后，须在*小时内响应，如远程无法解决问题，则须在接到通知后**小时内到达现场进行处理。
*.故障排除时间：对于*些容易诊断的故障，中标人应直接带备件到现场进行针对性维修，此类故障排除时间不超过*小时，对不易诊断或维修的仪器故障，若**小时内无法排除，则中标人使用备机以满足监测需求；在监测系统无法运行的过程中，必要时中标人须采用手工监测的方式，手工监测的周期不低于每*小时*次。
*.传输网络和视频监视：故障响应时限*小时，故障修复时限**小时（不含用户自行采购设备原因）。
*（*）中标人提供站点正常运行所需的主要备品备件（如泵、油封、轴承等）的，主要备品备件费用包含在投标报价中。（投标文件中提供承诺函，承诺函格式自拟）
*、其它要求
（*）从事本项目运营人员日常作业时，应配置安全作业的工具和使用劳动保护产品。应按社会劳动保险的有关规定，为员工购买养老、工伤、医疗、失业等保险。
（*）中标人接管污水处理站后，严格执行《中华人民共和国环境保护法》、《突发环境事件应急管理办法》及地方有关法律法规、标准，遵守现行颁布的环境管理规章制度及有关政策。
（*）中标人应配备充足的人员，制定岗位生产和安全责任制度，保证污水处理站不间断运转，保证污水达到排放标准要求。对系统设备、设施运行中出现的故障进行及时维修维护，制定《设备维护保养计划》，定期进行维护保养，定期清淤、清渣等。中标人提供的检测报告需符合国家相关部门规定。
（*）中标人应按照招标人和环保部门要求建立日常工作记录台簿，将每日进行的*切工作活动记录在册，包括开泵、关泵、清渣、投加药剂、定期清理格栅、清洗在线监测仪探头、维修、交接班时间和工作内容等。
（*）运营期间，中标人应将所有资料无条件上报招标人，且保证资料的真实与完整。
（*）运营期间内，中标人需协助招标人完成排污许可证及环保其他相关工作。
（*）中标人需协助招标人，完成相关部门各项检查工作。
（*）能够与当地环保相关部门进行良好沟通，全面办理环保对接的相关事宜，并能做好上级主管部门不定期检查接待工作，并保证检查符合要求，未达到上级要求涉及罚款及相关违规违法行为，由中标人自行负责，与招标人无关。
（*）制定完善的应急预案，如若污水站出现停电，停机维护，出水异常等情况，应立即采取应急处理措施，保证正常排放，并及时向招标人汇报。
（**）中标人需在招标人管理及要求下规范完成托管服务，在托管期间确保污水达标排放，应承担因运营过失而造成的*切后果（含因环保监测不合格的罚款）以及任何处罚或整改，同时接受招标人监督。
（**）中标人负责运营期间人、财、物的安全防范和意外情况的应急处理，承担*切安全责任。
（**）独立完成该项目维保事项，服从管理。
（**）招标文件未尽事项在签订合同时给予补充。
(*)服务期限
服务期为*年，合同*年*签。
（*）服务考核
中标人服务期间接受招标人考核，考核达**分及以上可续签下*年合同，考核细则见下表：
****市中医医院皖南制剂中心环保处理设施整体托管考核细则
| 编号 |
基本要求 |
分值 |
考核内容 |
得分 |
备注 |
| * |
建立完善工艺管理制度，制定严格的岗位责任制度(设施巡视、设备保养、安全操作等) |
*分 |
制度上墙 |
|
|
| * |
岗位操作人员经过专业培训，了解处理工艺，熟悉岗位设施，设备运行要求和技术指标。 |
*分 |
查看操作 |
|
|
| * |
配备行政管理人员、技术人员、运行操作及维修人员。 |
*分 |
查看证书等 |
|
|
| * |
定期对污水处理站人员进行培训，提高现场管理和操作水平。 |
*分 |
|
|
|
| * |
认真做好运行记录和统计报表。主要包括：设施设备及自控仪表运行记录及台账。(水质水量及仪表等) |
**分 |
现场查看 |
|
|
| * |
事故台账：污水处理量、污泥量及进出水水质、药耗、生产工艺有关的运行参数及相关情况，出现异常情况时，应记录时间、定点、原因分析及处理情况。 |
**分 |
现场查看 |
|
|
| * |
设备设施运行完好，对损坏的设备能及时维修更换，确保污水处理站运行。 |
**分 |
现场查看 |
|
|
| * |
污水处理站运维期间产生的废液、污泥及时处理，不积压存放。 |
**分 |
现场查看 |
|
|
| * |
按照环保部门要求，对甲方排污许可证需检测的项目进行检测，并出具检测报告。 |
**分 |
现场查看 |
|
|
| ** |
做到**小时坚守岗位，服从院方管理，按照院方相关制度做好运维相关工作。 |
**分 |
|
|
|
考核月份：
考核人：
采购需求*览表
| 序号 |
名称 |
服务范围 |
服务要求 |
服务时间 |
服务标准 |
备注 |
| * |
****市中医医院皖南制剂中心环保处理设施整体托管服务项目 |
本项目整体托管服务内容包括皖南制剂中心污水处理站整套污水处理和废气治理设施系统运行的全部内容，主要包括：污水处理站和废气治理设施范围内的设备维修保养；运行所需的药剂、试剂、耗材等；污泥的压滤收集处置、在线监测系统废液的收集处置；污染源在线监测系统的运行、比对检测；以及排污许可证要求的污水排放的水质和废气检测及分析化验、档案的管理及数据填报、量值溯源检测等需检测的项目，以及污水处理在线监测相关环保工作的对接等，具体详见采购需求。 |
服务要求分为：运营质量要求、运营操作要求、设备管理要求、运营人员要求、在线系统要求、视频网络要求、突发故障要求、其它要求，包含：具体详见采购需求。 |
*年，合同*年*签 |
《中华人民共和国环境保护法》、《突发环境事件应急管理办法》及地方有关法律法规、标准，遵守现行颁布的环境管理规章制度及有关政策 |
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