****市****区****
公开招标项目
招标文件
项目编号：****-**-****-*-***
项目名称：****市****区城市管理执法局机械作业*队
车辆加油服务
采购单位：****市****区城市管理执法局机械作业*队
代理机构：****
****年*月
目录
第*章投标邀请书
*、项目基本情况
*、申请人的资格要求
*、获取招标文件
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
*、公告期限
*、其他补充事宜
*、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
第*章投标人须知
投标人须知前附表
投标人须知（正文）
*、总则
*、招标文件
*、投标文件
*、投标
*、开标
*、评标
*、定标
*、质疑和投诉
*、合同授予
**、服务费
**、无效投标和废标
**、纪律和监督
**、需要补充的其他内容
第*章采购内容及要求
*、项目概况
*、项目需求
*、其它要求....................................................................................................................................................................
第*章评标方法、步骤及标准
*、总则
*、评标委员会
*、评标原则
*、评标方法
*、评标步骤
*、评标标准
评审标准附件*
中小企业声明函（工程、服务）
残疾人福利性单位声明函
评审标准附件*
中小企业划型标准规定
第*章合同书（参考）
第*章投标文件格式
*、报价部分
*、商务部分
*、技术部分
附件*............................................................................................................................................错误！未定义书签。
资格性检查对照表.......................................................................................................................错误！未定义书签。
附件*............................................................................................................................................错误！未定义书签。
符合性检查对照表.......................................................................................................................错误！未定义书签。
附件*............................................................................................................................................错误！未定义书签。
评分标准对照表...........................................................................................................................错误！未定义书签。
第*章投标邀请书
项目概况
****市****区城市管理执法局机械作业*队车辆加油服务招标项目的潜在投标人应在
网上获取招标文件，并于****年*月**日*点**分（北京时间）前提交投标文件。
*、项目基本情况
*、项目编号：****-**-****-*-***
*、****计划编号（备案文号）：******-****-*****
*、项目名称：****市****区城市管理执法局机械作业*队车辆加油服务
*、采购方式：公开招标
*、预算金额：***（*元）
*、最高限价：***（*元）
*、采购需求：
本次采购共分/个项目包，具体需求如下：
（*）项目包编号：****-**-****-*-***
（*）项目包名称：****市****区城市管理执法局机械作业*队车辆加油服务
（*）类别（货物/工程/服务）：服务
（*）用途：车辆加油服务
（*）数量（数量及单位）：*项
（*）简要技术要求：详见招标文件
（*）采购预算：****元
（*）期限（服务期）：自合同签订之日起*年，*年服务期满，经考核合格，双方协商*致，
可以再续签*年协议（每年*签）；若考核不合格，*年期满将终止协议，重新确定服务单
位。
（*）其他：/
*、合同履行期限：服务期：自合同签订之日起*年，*年服务期满，经考核合格，双方协商
*致，可以再续签*年协议（每年*签）；若考核不合格，*年期满将终止协议，重新确定
服务单位。
*、本项目（是/否）接受联合体投标：否
**、是否可采购进口产品：否
**、本项目（是/否）接受合同分包：否
**、本项目（是/否）专门面向中小微企业：否
**、符合条件的小微企业价格扣除优惠为：**%
*、申请人的资格要求
*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定，即：
（*）具有独立承担民事责任的能力；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（*）法律、行政法规规定的其他条件。
*、单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同*合
同项下的****活动。
*、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加
本项目的其他招标采购活动。
*、未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，未被列入****严重违法失信行为记
录名单。
*、落实****政策需满足的资格要求：/
*、本项目的特定资格要求：
（*）根据项目的特殊性,本项目允许分公司投标，投标人应为具有成品油经营批准证书及危
险化学品经营许可证的企业或具有成品油经营批准证书及危险化学品经营许可证的企业授权
的分支机构或经法人授权的具有成品油经营批准证书及危险化学品经营许可证的分支机构。
各单位只能授权*个供应商（或*家分支机构）参加本项目投标。
（*）投标人针对本项目递交的材料真实有效，若提交虚假材料将自行承担*切法律责任，提
供书面承诺函。
*、获取招标文件
*、时间：自****年*月**日上午*:**起至****年*月**日下午**:**止(北京时间上午
*:**至**:**,下午**:**至**:**,节假日除外。)
*、地点：网上
*、方式：
供应商获取招标文件可通过登录****区****电子交易系统
（****://**.***.***.***:*****/#/*****)直接获取，流程如下：
（*）未注册账号的供应商，请先完成系统账号注册，经审核通过后再办理ＣＡ锁。方式为：
打开****区****电子交易系统首页，点击“供应商注册”进入网上信息注册填写。供应
商注册时应诚信、客观、真实和准确地填写相关信息，不能弄虚作假或假冒他人名义。否则，
*经发现，将按国家有关规定进行处理，并在有关网站上公示，由此产生的后果由供应商自
行承担。注册完成后由系统后台人员审核通过后可进行**锁办理，办理细则及操作流程可在
****区****电子交易系统首页-下载中心，下载《供应商*次性告知书》。
（*）已有登录账号但未办理**的用户可在获取文件有效时间内登录“****区****电子
交易系统，明确所申请具体项目标段，直接从网上下载招标文件（注：未办理**锁的供应
商无法网上投标，请潜在供应商合理安排时间及时下载《供应商*次性告知书》进行办理，
否则，由此产生的后果由供应商自行承担）。
*、售价：*（元）。
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
*、开始时间：****年*月**日*时**分（北京时间）
*、截止时间：****年*月**日*时**分（北京时间）
*、地点：网上（本项目将在****区****电子交易系统
****://**.***.***.***:*****/#/*****)进行投标文件解密，投标人无需到开标现场)
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*、采购项目需要落实的****政策：本项目需落实的节能环保、中小微型企业扶持等相关
****政策详见招标文件。
*、参加多包投标的相关规定：/
*、信息发布媒体：中国********网（网址：****://***.****-*****.***.**）、****区
****交易系统（****://**.***.***.***:*****/#/*****）
*、成交供应商可根据《****区****合同信用融资工作方案》，自愿选择相关金融机构，
凭****合同进行****合同信用融资。
*、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
*、采购人信息
名称：****市****区城市管理执法局机械作业*队
地址：****市****区冶金大道松柏路****区城管局机械作业*队基地
联系方式：****，***-********
*、采购代理机构信息
名称：****
地址：****市江汉区新华西路大********写字楼*座**楼*-*号
联系方式：***-********-***
*、项目联系方式
项目联系人：李艳青、张怡、尤丽容、陈思云、熊邦琴、****、胡雯、戴险峰、张少兵
电话：***-********-***
第*章投标人须知
投标人须知前附表
投标人应仔细阅读本招标文件第*章“投标人须知”，下面所列资料是对“投标人须知”
的具体补充和说明。如有矛盾，应以本表为准。
| 条款号 |
条款名称 |
内容 |
| *.*.* |
采购人 |
****市****区城市管理执法局机械作业*队 |
| *.*.* |
采购代理机构 |
**** |
| *.*.* |
监督管理部门 |
****市****区****办公室 |
| *.*.* |
项目名称 |
****市****区城市管理执法局机械作业*队车辆加油服务 |
| *.*.* |
项目地点 |
采购人指定地点 |
| *.*.* |
项目内容 |
详见第*章《采购内容及要求》 |
| *.*.* |
资金来源 |
财政性资金 |
| *.*.* |
资金落实情况 |
已落实 |
| *.*.* |
服务期 |
详见第*章《采购内容及要求》 |
| *.*.* |
付款方式 |
详见第*章《采购内容及要求》 |
| *.*.* |
申请人资格要求（实质性要求） |
*、详见第*章投标邀请书第*条“申请人的资格要求”；*、须提供的证明文件详见第*章《评标方法、步骤及标准》中的《资格性检查表》。 |
| *.*.* |
是否接受联合体投标（实质性要求） |
☑不接受□接受，应满足下列要求： |
| *.*.* |
踏勘现场 |
☑不组织，自行踏勘□组织，踏勘时间：踏勘集中地点： |
| *.**.* |
投标预备会 |
☑不召开□召开，召开时间：召开地点： |
| *.** |
中标后分包支持中小企业政策 |
☑不允许□允许，分包内容要求：分包金额要求：分包人资质要求：□本项目专门面向中小企业采购，供应商应为中小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业）。根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）和《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[****]***号）的有关规定及划分标准，供应商须提供文件规定的《中小企业声明函》；监狱企业必须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位须依据《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定提供《残疾人福利性单位声明函》。□本项目第项目包专门面向中小企业采购☑本项目属于非预留份额的采购项目或者采购包 |
| *.** |
是否接受进口产品 |
□接受☑不接受 |
| *.** |
采购节能产品政策 |
采购的产品如属于《节能产品****品目清单》中“政府强制采购产品”，但供应商提供的产品为非“政府强制采购产品”，将视为无效投标。（实质性条款）备注：若供应商提供的产品为“政府强制采购产品”，评审时不予价格扣除 |
| *.** |
采购节能产品政策 |
照财政部、国家发展改革委关于印发《节能产品****实施意见》的通知（财库【****】***号）/财政部、国家环保总局联合印发《关于环境标志产品****实施的意见》（财库【****】）**号）文件及财库【****】*号执行。如供应商所投产品（强制采购、优先采购）符合以上文件的政策要求，须提供市场监管总局公告的相关认证机构出具的合格有效的节能产品、环境标志产品认证证书。 |
| *.** |
采购环保产品政策 |
照财政部、国家发展改革委关于印发《节能产品****实施意见》的通知（财库【****】***号）/财政部、国家环保总局联合印发《关于环境标志产品****实施的意见》（财库【****】）**号）文件及财库【****】*号执行。如供应商所投产品（强制采购、优先采购）符合以上文件的政策要求，须提供市场监管总局公告的相关认证机构出具的合格有效的节能产品、环境标志产品认证证书。 |
| *.*.* |
采购预算价格 |
本项目采购预算详见第*章投标邀请书。 |
| *.*.* |
投标有效期 |
投标截止日期后**日历日 |
| *.*.* |
投标保证金 |
本项目不收投标保证金。 |
| *.*.* |
是否允许递交备选投标方案（实质性要求） |
☑不允许□允许 |
| *.*.* |
投标文件的格式（实质性要求） |
本次采购项目投标文件需提供****区****电子交易系统电子响应文件。未按要求提供规定格式投标文件的，将作无效投标处理 |
| *.*.* |
投标文件的盖章与签字（实质性要求） |
投标文件格式文件要求“盖单位章”的地方，投标人应使用**数字证书加盖投标人的单位电子印章；要求“签字”的地方，投标人应使用**数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。联合体投标的，投标文件由联合体牵头 |
（*）投标*览表
项目编号：
项目名称：
| * |
投标单位名称 |
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| * |
投标报价 |
实时加油型号*售价×% |
| * |
服务期 |
|
| * |
拟派项目负责人 |
|
| * |
付款方式 |
|
| * |
备注 |
|
注：
*、投标人的投标总价应包括完成本招标文件所要求工作内容的全部费用。投标人对报价的准
确性负责，任何漏报、错报等均是投标人的风险；
投标人名称（盖章）：
法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：
日期：年月日
*、商务部分
（*）法定代表人身份证明书
投标人名称：
单位性质：
地址：
成立时间：
经营期限：
姓名：性别：年龄：职务：
身份证号码：
系，（投标人名称）的法定代表人。
特此证明。
投标人：（盖章）
日期：年月日
| 附：法定代表人身份证复印件（正面） |
附：法定代表人身份证复印件（反面） |
注：法定代表人出席采购活动的，提供法定代表人身份证明书，委托代理人出席采购活动的，
提供法定代表人授权委托书；并应在出席时单独提交*份以方便检查。
（*）法定代表人授权委托书
本授权委托书声明：
我（姓名）系，（投标人名称）的法定代表人，现授权委托
（姓名）为我的代理人，以本公司的名义参加，(项目名称、项目编号)采购活
动，代理人在采购过程中所签署的*切文件和处理与之有关的*切事务，我方均予以承认。
委托期限：从年月日起至年月日止。
代理人无转委托权，特此委托。
| 附：法定代表人身份证复印件（正面） |
附：法定代表人身份证复印件（反面） |
| 附：被委托人身份证复印件（正面） |
附：被委托人身份证复印件（反面） |
投标人（盖章）：
法定代表人（签字或盖章）：
代理人：，性别：，年龄：
身份证号码：，职务：
授权委托日期：年月日
（*）投标人诚信承诺书
致：（采购代理机构名称）：
我公司（单位名称），遵循公平、公正和诚实信用的原则，
自愿参加，的公开招标活动，并郑重承诺如下：
*．提供的投标文件（响应文件）内容材料均真实、有效、合法；
*．接受邀请或取得投标资格后，认真准备并做出实质响应；
*．遵守开标现场纪律，不扰乱开标现场秩序；
*．不串标、不围标、不借资质投标；
*．不捏造事实、不伪造材料进行恶意投诉或无理申诉；
*．通过公平竞争合法取得中标、成交资格；
*．中标、成交后，按期与采购人签订合同；
*．按合同约定履行合同，不将合同转让给他人；
*．保证企业及所属人员无违法违规记录，依法依规履行合同，不发生安全事故；
**．无采购人禁止的其他行为。
我方若有违反承诺内容的行为，无条件地自动放弃该项目的参与资格，并接受采购人的
相关处理。
投标人名称（盖章）：
法定代表人或其委托代理人（签字或盖章）：
日期：年月日
（*）投标人简介
对公司成立时间、地址、规模、组织结构、本地固定服务机构、技术实力、发展等方面
进行介绍，格式自定，并附相关证明材料，格式自定。
投标人情况表
| 单位名称 |
单位名称 |
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| 详细地址 |
详细地址 |
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成立时间 |
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| 电话 |
电话 |
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传真 |
传真 |
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邮政编码 |
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| 电子信箱 |
电子信箱 |
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联系人 |
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| 法定代表人 |
法定代表人 |
姓名 |
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职务 |
职务 |
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职称 |
|
| 技术负责人 |
技术负责人 |
姓名 |
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职务 |
职务 |
职务 |
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|
职称 |
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| 资质等级 |
资质等级 |
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资质证书编号 |
资质证书编号 |
资质证书编号 |
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| 法人营业执照证号 |
法人营业执照证号 |
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注册资金 |
注册资金 |
注册资金 |
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| 主营范围 |
主营范围 |
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| 开户行名称 |
开户行名称 |
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|
银行账号 |
银行账号 |
银行账号 |
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中级职称人员(人) |
中级职称人员(人) |
中级职称人员(人) |
中级职称人员(人) |
中级职称人员(人) |
中级职称人员(人) |
|
|
|
| 单位总人数(人) |
|
其中 |
其中 |
高级职称人员(人) |
高级职称人员(人) |
高级职称人员(人) |
高级职称人员(人) |
高级职称人员(人) |
高级职称人员(人) |
|
|
|
| 单位总人数(人) |
|
其中 |
其中 |
初级职称人员(人) |
初级职称人员(人) |
初级职称人员(人) |
初级职称人员(人) |
初级职称人员(人) |
初级职称人员(人) |
|
|
|
| 单位总人数(人) |
|
其中 |
其中 |
其它（人） |
其它（人） |
其它（人） |
其它（人） |
其它（人） |
其它（人） |
|
|
|
| 近*年合同总价 |
近*年合同总价 |
近*年合同总价 |
近*年合同总价 |
|
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|
|
|
|
|
投标人：，（盖章）
法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）
日期：年月日
（*）投标人资格证明文件及相关资料
（须包含但不限于第*章投标邀请“*、申请人的资格要求”中的全部资料）
以上证明文件必须真实可靠、不得伪造。复印件必须加盖单位公章。
（*）其它
本文件应包括如下内容：
*．招标文件（如评分表中）要求投标人须提交的其它资料。
*．招标文件实质性条款（第*章采购内容及要求，标“★”号的条款为实质性条款要
求）需按要求响应，提供相应材料。
*．投标人认为需加以说明的其它技术内容。
*、技术部分
（*）服务计划方案
*.整体服务方案；
*.服务人员配置方案；
*.物资装备配备方案；
*.服务质量保证措施；
*.加油站服务点；
*.其它。
（*）服务人员配备情况
*.对项目负责人、服务人员的职务、学历、职称及工作经历进行详细说明并附相关证明
资料。
| 序号 |
姓名 |
性别 |
职称 |
学历 |
岗位 |
工作年限 |
|
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| …… |
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|
注：
*.如果本表格栏目不够,可自行增加。
*.执业、从业资格复印件等（盖章）附本表后。
投标人：，（盖章）
法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）
日期：年月日
（*）投标人认为应编入投标文件的其它技术内容
****市****区城市管理执法局机械作业*队
车辆加油服务
采购需求和采购实施计划
****市****区城市管理执法局机械作业*队
****年*月
目录
*、项目基本情况
*.*项目名称和预算金额（或最高限价）
*.*采购项目的功能或者目标
*.*预算绩效目标
*、需求调查情况
*、公开征求意见情况
*、采购需求
*.*采购标的汇总表
*.*技术要求和商务要求
*、采购实施计划
（*）合同订立安排
*、采购项目预算、最高限价
*、开展采购活动的时间安排
*、落实****政策功能情况
*、采购组织形式和委托代理安排
*、采购包划分与合同分包
*、供应商资格条件
*、采购方式
*、竞争范围
*、评审规则
（*）合同管理安排
*、合同类型
*、定价方式
*、合同文本的主要条款
*、履约验收方案
*、风险管控措施
*、其他
*、项目基本情况
*.*项目名称和预算金额（或最高限价）
①项目名称：****市****区城市管理执法局机械作业*队车辆加油服务
②预算金额：****元
*.*采购项目的功能或者目标
按照采购需求及实施计划，完成****市****区城市管理执法局机械作业*队
车辆加油服务。
*.*预算绩效目标
在本项目预算金额范围内，按照采购需求及实施计划，完成****市****区城市
管理执法局机械作业*队车辆加油服务。
*、需求调查情况
本项目不在《****需求管理办法》第**条应当开展需求调查范围之内。
*、公开征求意见情况
（政府向社会公众提供的公共服务项目，应当就确定采购需求征求社会公众
的意见。）（本项目不适用）
*、采购需求
*.*采购标的汇总表
| 包号 |
标的序号 |
标的名称 |
品目分类编码 |
计量单位 |
数量 |
是否进口 |
是否创新产品 |
绿色发展 |
预留 |
| * |
* |
车辆加油、添加燃料服务 |
********* |
项 |
* |
否 |
否 |
否 |
* |
*.*技术要求和商务要求
*.*.*项目概况
*、项目名称：****市****区城市管理执法局机械作业*队车辆加油服务
*、项目内容：车辆加油服务
*、预算金额：本项目预算金额为****元
*、服务期：自合同签订之日起*年，*年服务期满，经考核合格，双方协
商*致，可以再续签*年协议（每年*签）；若考核不合格，*年期满将终止
协议，重新确定服务单位。
*、付款方式：甲方负责在中标人充值网点办理本单位**卡储值、分配等业
务。甲方使用**卡加油的，中标人从**卡余额中直接扣除油款，余额不足时，
如甲方未能及时交款充值，乙方可以允许甲方把余额用尽，但不允许甲方超额
加油，余额用尽时中标人有权停止加油。根据实际加油情况按月进行结算。
*.*.*项目需求
（*）采购概况
*.采购标的：****市****区城市管理执法局机械作业*队环卫车辆定点加
油服务（含汽油和柴油）。
*.采购标的需实现的功能或者目标
*.*本次招标采购是为做好****市****区城市管理执法局机械作业*队环
卫车辆加油的协议服务工作，规范服务类项目的采购行为，强化各定点服务单
位的服务意识，切实保障****市****区城市管理执法局机械作业*队的工作需
要，为****市****区城市管理执法局机械作业*队环卫车辆提供定点加油服
务。
（*）采购内容
*.服务内容
*.*****区城市管理执法局机械作业*队车辆加油服务
*.人员要求
*.*本项目要求最低投入*人，其中：项目负责人*名；商务人员*人；
项目服务人员*人。
*.设备等其他要求
*.*拟投入的加油设备、人员的办公设备等.
（*）采购标的需满足的服务标准
*.质量要求
*.*投标人所提供的燃油应符合国家相关标准的质量要求（车用汽油应符
合（国*）*******-****、车用柴油（国*）应符合*******-****）。如国家
有新的强制标准，按新标准执行。
*.服务要求
*.*网点设置
*.*.*投标人须提供加油站的网点分布信息，全力满足采购单位用油需求。
当市场出现紧急情况时，应提供应急预案。
*.售油服务
*.*采购油品范围：包括各种标号的汽油和柴油等成品油。
*.*各定点加油站所经销油品必须从国家正规炼油厂、国有****公司采购，
保证油品的质量。
*.*必须使用符合国家规定的加油机加油（经当地质量技术监督部门检测
后合格），保证供油数量。
*.*投标人应坚持使用“**”卡加油、定车、定油，并能通用。
*.*加油站工作员必须做到礼貌待客、热情服务、全天营业、随到随加。
*.*中标单位所制作的加油卡，应能满足限定加油站、限定车号、查询余
额等要求。
*.*中标单位为采购单位免费安装加油卡数据查询系统软件，提供软件技
术支持。
*.*加油站工作人员必须审查**卡显示的车牌号和实际加油车辆的车牌
号是否*致，严格按照*车*卡、卡号与车牌号相*致的原则进行加油。
*.*加油**卡只能用于车辆加油，不能用于非油品消费支出。
*.**在省油市供应发生波动时，应制定相应的应对措施，确保采购人车辆
不受影响。
*.**各分支机构应保证按月汇总用油情况，及时报送各采购人，并制作销
售统计表。中标供应商应每月将销售、履约情况集中报送采购人。
*、**卡其他功能要求
除所有用车配置*车*卡外及机动卡若干外，还须配总卡*张，以达到对
本单位所有用车监督和调剂的功能，
*.**卡费用
*.*中标单位根据采购人提供的车辆数据，印制专用加油卡。**卡推行过
程中，首批**卡由中标单位免费提供。在使用过程中如有损坏或遗失，在补
办过程中中标单位可就**卡本身收取*定工本费，但工本费最高不得超过人
民币**元/张。
*.采购标的的验收标准
*.*验收标准：按采购要求执行。
（*）采购标的的其他技术、服务等要求
*.投标人应认真履行价格和服务承诺，采购人将在服务期内采取定期检
查、抽查、暗访等方式对投标人履约情况进行检查，如发现投标人违反价格及
服务承诺行为，采购人将按规定中止协议。
*.投标人应认真建立****台账，台账内容包括服务对象、品目、数量、
金额等相关内容，该台账将作为采购人监督检查的重要内容。
*.严格遵守价格优惠承诺，在办理加油业务时，不得收取规定以外的其他
费用。
*、采购实施计划
（*）合同订立安排
*、采购项目预算、最高限价
本项目预算金额为：****元，最高限价：****元。
*、开展采购活动的时间安排
计划****年*月开展采购活动，具体采购工作按照相关法律法规要求执行。
*、落实****政策功能情况
根据财库[****]**号文及财库[****]**号文的相关规定在评审时对在服务
类采购项目中承接服务的小微企业的报价给予**%的价格扣除（对小微企业中的
残疾人企业、监狱企业、采购产品纳入创新产品应用示范推荐目录内企业、采
购产品获得节能产品或环境标志产品认证证书的企业，以价格评审优惠幅度的
上限给予评审优惠。），用扣除后的价格参与评审。（监狱企业、残疾人福利
性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。）
（*）对小型或微型企业投标的扶持：依据“财库[****]**号”《关于政府
采购支持监狱企业发展有关问题的通知》监狱企业视同小型、微型企业，监狱企
业参加****活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆
生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。
（*）对小型或微型企业投标的扶持：依据“财库[****]***号”《*部联
合发布关于促进残疾人就业****政策的通知》，残疾人福利性单位视同小型、
微型企业，残疾人福利性单位参加****活动时，可以提供《残疾人福利性单
位声明函》。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，按照《政
府采购法》第***条第*款的规定追究法律责任。
（*）根据财库[****]**号文的相关规定，符合中小企业划分标准的个体工
商户，在****活动中视同中小企业；
（*）如符合工信部联企业〔****〕***号文中对中小企业划型标准的，按财
库[****]**号文的相关规定，提供符合要求的《中小企业声明函》（详见附件）。
（*）本项目采购标的所属行业：*售业
*、采购组织形式和委托代理安排
组织形式：集中采购
代理公司：****
*、采购包划分与合同分包
本项目分为*个采购包
本项目不允许合同分包
*、供应商资格条件
*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定，即：
（*）具有独立承担民事责任的能力；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（*）法律、行政法规规定的其他条件。
*、单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加
本项目同*合同项下的****活动。
*、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，
不得再参加本项目的其他招标采购活动。
*、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入****
严重违法失信行为记录名单。
*、落实****政策需满足的资格要求：/
*、本项目的特定资格要求：
（*）根据项目的特殊性,本项目允许分公司投标，投标人应为具有成品油经营批
准证书及危险化学品经营许可证的企业或具有成品油经营批准证书及危险化学
品经营许可证的企业授权的分支机构或经法人授权的具有成品油经营批准证书
及危险化学品经营许可证的分支机构。各单位只能授权*个供应商（或*家分支
机构）参加本项目投标。
（*）投标人针对本项目递交的材料真实有效，若提交虚假材料将自行承担*切
法律责任，提供书面承诺函。
*、采购方式
公开招标
*、竞争范围
公开竞争
*、评审规则
见附件
**、其它
无
（*）合同管理安排
*、合同类型
委托合同
*、定价方式
固定总价
| * |
本项目的特定资格要求：（*）根据项目的特殊性,本项目允许分公司投标，投标人应为具有成品油经营批准证书及危险化学品经营许可证的企业或具有成品油经营批准证书及危险化学品经营许可证的企业授权的分支机构或经法人授权的具有成品油经营批准证书及危险化学品经营许可证的分支机构。各单位只能授权*个供应商（或*家分支机构）参加本项目投标。（*）投标人针对本项目递交的材料真实有效，若提交虚假材料将自行承担*切法律责任，提供书面承诺函。 |
说明：
*、采购人、采购代理机构对每*投标文件依据上表进行检查。
*、对于资格证明文件中有任意*条不满足要求将导致其投标无效，不进入符合性检查阶
段。
（*）符合性审查
评标委员会从符合性审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的
要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的关键条款、条件和规格相
符，没有重大偏离的投标。对关键条文的偏离、保留或反对将被认为是实质
上的偏离，将视作无效投标。评标委员会的审查只根据投标文件本身的真实
无误的内容，而不依据外部的证据，但投标文件有不真实不正确的内容时除
外。
符合性检查表
| 序号 |
不符合以下条款之*的，为无效投标： |
| * |
供应商使用**数字证书加盖供应商的单位电子印章或扫描上传加盖单位公章的电子投标文件；要求“签字”的地方，供应商使用**数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章或扫描上传法定代表人签字或盖章的电子投标文件。 |
| * |
投标有效期满足招标文件要求； |
| * |
报价未超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价； |
| * |
投标文件未含有采购人不能接受的附加条件； |
| * |
服务期、付款方式等符合招标文件要求； |
| * |
对招标文件提出的其它实质性要求和条件作出响应； |
| * |
未出现串通投标、以行贿手段谋取中标、以他人名义或弄虚作假方式投标； |
| * |
未出现法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。 |
说明：
*、评标委员会分别对每*投标文件依据上表进行检查。
*、评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的真实无误的内容，而不依据外部
的证据，但投标文件有不真实不正确的内容时除外。
*、对于投标文件中有任意*条不满足要求将导致其投标无效，不进入详细评审。
（*）详细评审
详细评审按满分***分计算得分。评标委员会成员根据对投标文件的评审情
况，独立地依据评分表规定的内容评出各投标人的得分。
*、本次评标采用综合评分法，评审指标设置为报价、商务、技术*大部分。
*、每个评委须认真审查各投标人的投标文件以及需打分的每个项目，且按
要求打分。评委评分表采用记名方式。
*、对评委评出的各投标人的总分求平均值为该投标人的最终得分，分值计
算时保留小数点后*位。
*、当投标人最终得分相同时，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标
报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量
化指标评审得分最高的投标人为排名第*的中标候选人。
*、评标委员会根据投标人的最终得分，按从高到低的顺序排序。提交评标
报告，由采购人按照法律法规及招标文件的有关规定确定中标人。
*、全体评委须在评审结果推荐意见上共同签字。
*、评标专家在****活动中承担的义务
*.*、遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责。
*.*按照****法律法规和采购文件的规定要求对投标人的资格条件和
投标人提供的产品价格、技术、服务等方面严格进行评判，提供科学合理、公平
公正的评审意见，参与起草评审报告，并予签字确认。
*.*、保守秘密。不得透露采购文件咨询情况，不得泄漏投标人的投标文
件及知悉的商业秘密，不得向投标人透露评审情况。
*.*、发现投标人在****活动中有不正当竞争或恶意串通等违规行为，
及时向****评审工作的组织者或财政部门报告并加以制止。
*.*、发现采购人、采购代理机构及其工作人员在****活动中有干预
评审、发表倾向性和歧视性言论、受贿或者接受投标人的其他好处及其他违法违
规行为，及时向财政部门报告。
*.*、解答有关方面对****评审工作中有关问题的询问，配合采购人
或者采购代理机构答复投标人质疑，配合财政部门的投诉处理工作等事宜。
*.*、法律、法规和规章规定的其他义务。
*、评标标准
（*）商务评议
评标委员会只对初审合格的投标文件进行商务评议并依据“评分标准
表”中的分值进行评分。
（*）技术评议
评标委员会只对初审合格的投标文件进行技术评议，并依据“评分标准
表”中的分值进行评分。
（*）价格评议
评标委员会只对初审合格的投标文件进行价格评议，报价分采用低价优先法
计算，即：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价（以落实中小企业价格
扣除后评议价为准）为评标基准价，其价格为满分。其他投标人的价格分按照下
列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权值×***。
评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报
价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将要求其在评标现场合理的时
间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性
的，评标委员会将其作为无效投标处理。
经评标委员会审核确认供应商符合工信部联企业〔****〕***号文中对中小
企业划型标准的，将根据财库[****]**号文及财库[****]**号文的相关规定在
评审时对在服务类采购项目中承接服务的小微企业的报价给予**%的价格扣除
（对小微企业中的残疾人企业、监狱企业、采购产品纳入创新产品应用示范推
荐目录内企业、采购产品获得节能产品或环境标志产品认证证书的企业，以价
格评审优惠幅度的上限给予评审优惠。），用扣除后的价格参与评审。（监狱
企业、残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。）
（*）对小型或微型企业投标的扶持：依据“财库[****]**号”《关于政府
采购支持监狱企业发展有关问题的通知》监狱企业视同小型、微型企业，监狱企
业参加****活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆
生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。
（*）对小型或微型企业投标的扶持：依据“财库[****]***号”《*部联
合发布关于促进残疾人就业****政策的通知》，残疾人福利性单位视同小型、
微型企业，残疾人福利性单位参加****活动时，可以提供《残疾人福利性单
位声明函》。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，按照《政
府采购法》第***条第*款的规定追究法律责任。
（*）根据财库[****]**号文的相关规定，符合中小企业划分标准的个体工
商户，在****活动中视同中小企业；
（*）如符合工信部联企业〔****〕***号文中对中小企业划型标准的，按财
库[****]**号文的相关规定，提供符合要求的《中小企业声明函》（详见附件）。
（*）本项目采购标的所属行业：*售业
（*）评分标准表
| 评分项目 |
分项 |
分值 |
评分要素 |
| 报价得分**分 |
报价得分 |
** |
满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价（以落实中小企业价格扣除后评议价为准）为评标基准价，其价格为满分。其他投标人的价格分按照下列公式计算：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×**%×***。 |
| 商务部分**分 |
类似业绩 |
** |
投标人自****年*月至今承担过的类似业绩，每提供*个得*分，最高得**分。（提供中标（成交）通知书复印件或合同复印件并加盖投标人公章，合同至少包含首页、服务内容页和签章页，未提供不得分。） |
| 技术部分**分 |
整体服务方案 |
** |
投标人根据文件要求提供整体服务方案，内容包含但不限于：①整体工作内容；②整体工作目标；③整体运作流程；根据投标人提供的以上*项内容分别进行评审，单项内容最高得*分，满分**分，单项评审标准如下：内容完整详实、合理可行、完全满足项目需要，针对性强得*分；内容完整，满足项目需要，基本可行得*.*分；内容有缺陷，基本满足项目需要，可行性不足得*分；未提供不得分。 |
| 技术部分**分 |
服务人员配置方案 |
* |
投标人根据文件要求提供服务人员配置方案，内容包含但不限于：①服务团队人员工作安排；②服务团队人员工作职责；③服务人员培训。根据投标人提供的以上*项内容分别进行评审，单项内容最高得*分，满分*分，单项评审标准如下：内容完整详实、合理可行、完全满足项目需要，针对性强得*分；内容完整，满足项目需要，基本可行得*分；内容有缺陷，基本满足项目需要，可行性不足得*分；未提供不得分。 |
| 技术部分**分 |
物资装备配备方案 |
* |
投标人根据文件要求提供物资装备配备方案，内容包含但不限于：①基本物资配备，如消防设施、油机、油车等物资配备情况；②应急物资储备情况；根据投标人提供的以上*项内容分别进行评审，单项内容最高得*.*分，满分*分，单项评审标准如下：内容完整详实、合理可行、完全满足项目需要，针对性强得*.*分；内容完整，满足项目需要，基本可行得*.*分；内容有缺陷，基本满足项目需要，可行性不足得*分；未提供不得分。 |
|
服务质量保证措施 |
* |
投标人根据文件要求提供服务质量保证措施，内容包含但不限于：①货品质量保障措施；②服务质量保障措施；③处罚措施；根据投标人提供的以上*项内容分别进行评审，单项内容最高得*分，满分*分，单项评审标准如下：内容完整详实、合理可行、完全满足项目需要，针对性强得*分；内容完整，满足项目需要，基本可行得*分；内容有缺陷，基本满足项目需要，可行性不足得*分；未提供不得分。 |
|
加油站服务点 |
** |
投标人在项目所在地（****市）加油站服务点不少于*个的得*分，每增加*个加*分，最多加**分。本项共计最高得**分。 |
| ***分 |
***分 |
***分 |
***分 |
说明：
（*）评分标准中“完整详实、合理可行、完全满足项目需要、针对性强”，
是指提供的响应方案：
*、基于采购需求的全口径，提出具有可行性的现状情况预判；
*、准确把握项目重难点，分析各类情况可能发生的不可预见性，并尽可
能列明多种详细预案；
*、针对各类事项的不同特点及性质，提供个性化的服务解决方案，也可
以举例论证；
*、对于资料、数据等响应方案的支撑材料，提供细致、具体，具有*定
的论证支撑性及可追溯性。
（*）评分标准中“内容完整、满足项目需要、基本可行”，是指提供的
响应方案：
*、基于采购需求的全口径，提出有微小偏差的现状情况预判；
*、对方案作出重难点论证、分析有欠缺或表述不够清晰，并列明可行的
具体解决方案；
*、事项的不同特点及性质提供个性化的服务解决方案有欠缺或表述不够
清晰，并举例论证点不足；
*、资料、数据等响应方案的支撑材料提供不够细致、具体，并论证支撑
性及可追溯性不足。
（*）评分标准中“有缺陷、基本满足项目需要、可行性不足”，是指提
供的响应方案：
*、不完整，和采购需求存在明显的响应缺项；
*、只对方案做出标题式的简单论证，并未展开分析或列明可行的具体解
决方案；
*、对事项的响应进行泛化*般描述，缺少针对性；
*、部分资料、数据等响应方案的支撑材料提供过于简单或未提供，难以
采信。
附件*：
（此合同书仅供签订正式合同时参考用）
合同书
项目名称：
合同编号：
签订日期：
签订合同地点：
本合同由，（以下简称“需方”）
与，（以下简称“供方”）签订。
作为中标供应商，供方以总金额元人民币（用大写数字
书写）向需方提供如下服务及相关内容：
经双方协商，同意按下列条文执行：
*.本合同供、需双方必须遵守国家颁布的《中华人民共和国民法典》，
并各自履行应负的全部责任和义务。
*.需方保证按合同条款规定的时间和方式付给供方到期应付的服务费，
并承担应负的责任和义务。
*.供方保证全部按合同条款规定的内容和交付期向需方提供合格的服
务，并承担应负的责任和义务。
*.合同文件
下列文件为本合同不可分割的部分。
*.*招标文件(项目编号：)；
*.*供方中标的投标文件；
*.*合同书；
*.*合同条款；
*.*****发出的中标通知书；
*.*附件：
*.*.*招标方在招标期间发布的所有补充通知；
*.*.*供方在招标期内补充的所有书面文件；
*.*.*供方在投标时随同投标文件*起递送的资料及附图；
*.*.*在商洽本合同时，双方澄清、确认并共同签字的补充文件、技术
协议。
*.合同范围和条件
本合同的范围和条件应与上述规定的合同文件内容相*致。
*.服务内容及验收标准
本合同所提供的服务详见招标文件的要求及供方投标文件中的承诺。严格
执行国家相关的规范、规程、规定，按国家所有现行有关验收规范、规程、质量
检验验收标准等为验收标准；
*.付款条件
投标人在投标文件中提出，经双方协商后确定。
*.合同金额
合同总金额见合同书，分项价格详见供方的投标文件。
*.交付时间和交付地点
本合同中所供服务的交付时间、交付地点在招标文件中有明确规定。
**.违约责任
**.*乙方所交付服务成果不符合本合同规定的，甲方有权拒收，乙方在
得到甲方通知之日起________个工作日内采取补救措施，逾期仍未采取有效措
施的，甲方有权要求乙方赔偿因此造成的损失或扣留履约保证金;同时乙方应向
甲方支付合同总价________的违约金。
**.*甲方无正当理由拒收服务，甲方应向乙方偿付拒付服务费用
________的违约金。
**.*乙方无正当理由逾期交付服务的，每逾期*天，乙方向甲方偿付合
同总额的_______的违约金。如乙方逾期达天，甲方有权解除合同，甲方
解除合同的通知自到达乙方时生效。在此情况下，乙方给甲方造成的实际损失高
于违约金的，对高出违约金的部分乙方应予以赔偿。
**.*甲方未按合同规定的期限向乙方支付合同款的，每逾期*天甲方向
乙方偿付欠款总额的________违约金，但累计违约金总额不超过欠款总额的
________。
**.*其它未尽事宜，以《中华人民共和国民法典》和《中华人民共和国
****法》等有关法律法规规定为准，无相关规定的，双方协商解决。
**.争议的解决方式
*.在解释或者执行本合同的过程中发生争议时，双方应通过协商方式解
决。
*.经协商不能解决的争议，双方可选择以下第种方式解决：
①向，有管辖权的法院提起诉讼;
②向，仲裁委员会提出仲裁。
**.合同生效
本合同经供、需双方授权代表签字和加盖公章（或合同专用章）后生效。
如申请公证的，合同需经公证机构公证后生效。
**.合同的份数
本合同正本*式*份，需方执*份，供方执*份；副本*式*份，需方执
*份，供方执*份，****执*份，均具有同等法
律效力。
需方，供方
单位名称（盖章）：单位名称（盖章）：
单位地址：，单位地址：
法定代表人或其委托代理人(签字)：法定代表人或其委托代理人(签
字)：
联系人：，联系人：
电话：，电话：
传真：，传真：
邮政编码：，邮政编码：
开户银行：，开户银行：
帐号：，帐号：
税号：，税号：
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