福建省卫生和计划生育委员会福建省儿童医院（区域儿童医学中心）PPP项目资格预审公告

　　根据《中华人民共和国****法》等有关规定，经****管理部门批准，将对****省儿童医院（区域儿童医学中心）***项目进行招标，特邀请有意向的潜在供应商前来报名参加。

项目名称：****省儿童医院（区域儿童医学中心）***项目

项目编号：****-**************

项目联系方式：

项目联系人：陈先生

项目联系电话：****-********

项目实施机构联系方式：

项目实施机构：****省卫生和计划生育委员会

地址：****市鼓楼区鼓屏路**号

联系方式：********-********

代理机构联系方式：

代理机构：**** ****省招标股份有限公司

代理机构联系人：陈先生、林先生****-********、****-********

代理机构地址： ****市鼓楼区洪山园路**号招标大厦

*、采购项目内容及预算金额

预算金额：******.* ****（人民币）

获取资格预审文件的时间：****年**月**日 **:**至****年**月**日 **:**(双休日及法定节假日除外)

获取资格预审文件的地点：详见资格预审公告

获取资格预审文件的方式：详见资格预审公告

*、投标人的资格要求:

详见资格预审公告

*、采购项目需要落实的****政策：

详见资格预审公告

*、审查标准、方法：

详见资格预审公告

*、资格审查日期：****-**-**

资格预审申请文件递交截止时间：****年**月**日 **:** (双休日及法定节假日除外)

资格审查地点：详见资格预审公告

*、招标项目基本概况、用途、采购需求、数量、简要技术要求：

资格预审公告

（招标编号：****-**************）

*．招标说明

根据****省人民政府****年第***次常务会议纪要精神，****省人民政府决定采用***模式（即政府和社会资本合作模式）建设****省儿童医院（区域儿童医学中心）建设项目，并原则同意****省儿童医院（区域儿童医学中心）***项目的实施方案。目前该项目已具备招标条件，****省卫生和计划生育委员会为本项目实施机构、招标人及合同签约主体，****（****省招标股份有限公司）为本项目顾问咨询（含招标代理）机构，对本项目的社会资本进行****，现欢迎具备相应资格条件的社会资本提出资格预审申请。

*．项目概况与招标范围

*.*项目名称：****省儿童医院（区域儿童医学中心）***项目（以下简称“本项目”或“项目”）。

*.*项目所在地：****市****区。

*.*项目建设内容及规模：****省儿童医院（区域儿童医学中心）将建成符合国家儿童区域医疗中心设置标准的大型专业的儿童医院，开设床位****张。主要建设内容包括：医疗综合楼、教学交流中心、生活配套用房、感染楼，以及配套建设的污水处理站、液氧站和变配电室等。本项目建设规模总计******平方米，其中地上建筑面积******平方米，地下建筑面积*****平方米。

项目建设内容及规模最终以本项目审查通过的各类设计文件、施工图纸及相关技术标准和要求为准。

*.*项目总投资：本项目总投资为**********，其中：工程投资为**********（工程费用******.******、工程建设其他费用*****.******、预备费****.******），****购置费*********，信息化建设********，人员薪酬培训经费*********（其中筹建期*********）。其中纳入***项目投资范围的投资总额约**********（不含建设期财务费用），包括：工程投资**********，****购置费*********，信息化建设********，筹建期人员薪酬培训经费*********。项目投资总额最终以政府相关部门审核批准的金额为准。

*.*运营维护内容：项目公司主要负责医院后勤配套管理服务，主要包括①提供本项目的*星修缮（房屋、水电等）、值守维护（配电房、水泵房、锅炉房等）、通风空调系统维护、污水站管理、花木养护、布类洗涤运营维护服务；②经营医院停车场、食堂非医疗服务经营业务。

*.*所处阶段：项目已完成可行性研究报告及批复。

*.*项目公司组建要求

（*）项目公司注册资本（********）、注册所在地（****市）、组织形式（有限责任公司）。在中标通知书发出的**个日历日内，中标社会资本与政府出资方按股权比例共同成立项目公司，项目公司负责本项目的投融资、施工图设计、建造（含“*通*平”）及运营维护。

（*）项目公司股东结构、出资形式、出资时间：

股东结构：中标社会资本与政府出资方按**%：**%的股权比例共同成立项目公司；

出资形式：货币出资；

出资时间：在满足金融机构融资条件下按建设进度逐步到位。

*.*投资回报机制：项目公司的收入来源主要有非医疗服务经营利润、儿童医院付费和可行性缺口补助。

*.*资金来源：项目资金通过股权融资和债权融资获得；

（*）股权融资：政府出资方和中标社会资本须按照股比提供不少于纳入***项目投资总额**%的项目资本金，约*********，项目资本金按建设进度逐步到位。

（*）债权融资：除项目资本金外的资金由项目公司负责筹措，项目公司通过申请银行贷款或其他融资方式解决，但所获资金仅限用于本项目的投资建设，项目公司不得以本项目的固定资产以任何形式为本项目或其他项目的融资提供担保，该项资金须按照项目资金需求计划及时足额到位，若项目资本金外的建设资金未及时到位，则由中标社会资本注入。项目合作期限内，政府、实施机构或政府出资方不对项目公司的融资提供任何形式的担保或承诺。

（*）在项目建设期间，由于政府方设计变更、物价上涨等原因造成项目投资总额增加的，政府出资方和中标社会资本按**%：**%的比例增加相应项目资本金，项目公司债权融资额也对应调整。

*.**合作期限：本项目的合作期限设定为**年（含建设期和运营期），本项目的合作期限从签订《***项目合同》生效日至运营期结束之日止。项目的建设期为*年，运营期**年，合计**年。若建设期延长/缩短，运营期年限不变，项目整体合作期相应延长/缩短。

*.**招标内容及范围：

招标内容为****省儿童医院（区域儿童医学中心）***项目的社会资本招标。

招标范围为本项目投融资、施工图设计、建造（含“*通*平”）及运营维护；工程建设范围以本项目审查通过的各类设计文件、施工图纸及相关技术标准和要求为准。

*. 申请人资格要求

*.*凡有投资意向并是正式成立且有效存续、具有相应的综合实力、投融资能力和投资建设经验的中国境内企业法人，均可向本项目招标人提出资格审查申请，只有资格预审合格并被列入投标申请人入围名单的投标申请人才能参加投标。

*.* 投标申请人基本资格条件：

（*）投标申请人符合《中华人民共和国****法》第***条及《中华人民共和国****法实施条例》第**条第*款规定的供应商资格条件；（若为联合体申请的，联合体所有成员均须满足本款要求）

（*）投标申请人必须是在中国境内注册成立并有效存续的企业法人，持有合法有效的企业法人营业执照；（若为联合体申请的，联合体所有成员均需满足本款要求）

（*）若投标申请人存在下述情况的，其申请将被评审小组予以否决：与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人；（若为联合体申请的，联合体所有成员均需满足本款要求）

（*）投标申请人具备行政主管部门核发的有效的建筑工程施工总承包*级及以上资质和《施工企业安全生产许可证》；（若为联合体申请的，联合体成员中提供建筑工程施工总承包服务的投标申请人需满足本款要求）

（*）投标申请人具备行政主管部门核发的有效的工程设计综合甲级资质；

或：工程设计****资质；

（若为联合体申请的，联合体*方须满足本条款要求）

（*）投标申请人****年度末的净资产不少于人民币**.**元；（若为联合体申请的，联合体牵头方须满足本条款要求）

（*）投标申请人应具备良好的投融资能力、资金实力：

①投标申请人须提供不少于人民币***元有效的金融机构贷款意向函或综合授信文件；（若为联合体申请的，联合体牵头方提供的金融机构贷款意向函或综合授信文件的累加金额须满足本条款要求）

②投标申请人应承诺：将按约定完成除政府出资方负责出资以外的项目资本金的筹集，除项目资本金以外的资金由项目公司负责融资，中标社会资本根据需要提供金融机构认可的融资担保，但所获资金仅限用于本项目的投资建设，该项资金将按照项目资金需求计划及时足额到位，若项目资本金外的资金未及时到位，中标社会资本负责筹集并保证足额及时到位。项目公司不得以本项目的固定资产以任何形式为本项目或其他项目的融资提供担保；

③投标申请人须提供由金融机构于本资格预审公告发布之日后出具的不少于人民币*.**元（或等值外币，汇率以本资格预审公告发布之日中国人民银行授权中国外汇交易中心公布的各国货币对人民币的中间价进行换算）、且资金存款持续时间不少于**个日历日（发布资格预审公告之日前*个月至提交资格预审申请文件截止期间的连续**个日历日）的时段存款证明(资金存款允许以限定时段内的不同金融机构存款累加值计取）。（若为联合体申请的，联合体牵头人提供的累加金额须满足本条款要求）

1. 投标申请人必须具备如下项目经验和业绩：

①自本资格预审公告发布之日起的前*年内，投标申请人作为投资人累计投资过合同金额不少于人民币***元的投资项目（投标申请人独立或作为联合体成员参与的项目业绩予以认定；若为联合体申请的，联合体其中*方满足）；

②投标申请人作为设计单位设计过单项合同建筑面积不少于***平方米的医院项目（投标申请人独立或作为联合体成员参与的项目业绩予以认定；若为联合体申请的，联合体其中*方满足）；

③投标申请人作为施工总承包单位完成过单项合同建筑面积不少于***平方米的民用建筑工程（符合《建设工程分类标准》**/* *****-****规定）项目（投标申请人独立或作为联合体成员参与的项目业绩予以认定；若为联合体申请的，联合体其中*方满足）；

（*）本项目接受联合体参与投标，但联合体所有成员的数量不得超过*（*）名。联合体牵头人在项目公司中的股权比例须超过**%且联合体任意*方出资比例不得为*；

（**）根据****省检察院、****省财政厅文件《关于在****活动中开展行贿犯罪档案查询工作的通知》【闽检发[****]*号】的通知，投标申请人需提供资格预审申请文件递交截止日前*个月内投标申请人住所地或本项目业务发生地检察院出具的针对投标申请人单位的行贿犯罪档案查询结果告知函原件（若投标申请人为联合体，则联合体各方均须提供）；

（**）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的投标申请人不能参与本采购活动。

（其它资格预审合格条件详见本项目《资格预审文件》）

*.资格预审方法

本次资格预审采用合格制。招标人将依法组建资格审查委员会，根据本《资格预审文件》中所规定的资格预审评审标准和办法，对各投标申请人按时提交的资格预审申请文件进行审查，并确定投标申请人入围名单。资格预审结果将及时告知投标申请人，对进入投标申请人入围名单的投标申请人发出《投标邀请书》。投标申请人凭《投标邀请书》购买《招标文件》。

*.申请报名和文件获取

凡有意申请资格预审者，请投标申请人的法定代表人或其授权代理人于****年**月* 日至****年**月** 日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午**时**分至**时**分，下午**时**分至**时**分（北京时间，下同），携带下述资料至****（****市鼓楼区洪山园路**号招标大厦*座***、***、***、***室）报名。

（*）投资申请原件（格式详见附件*，须加盖单位公章、法定代表人签名或盖章，如为联合体申请，联合体各方均须加盖单位公章和各方法定代表人签名或盖章）；

（*）投标申请人对其授权代理人出具的授权委托书原件（授权委托书格式详见附件*；如为联合体申请，由联合体牵头人出具；如联合体牵头人法定代表人参加报名，则不需要提交授权委托书）；

（*）投标申请人法定代表人或其授权代理人的有效身份证件原件和复印件（加盖单位公章，如为联合体申请，加盖联合体牵头人公章）；

（*）法人营业执照副本复印件（加盖单位公章；若为联合体申请的，联合体各方均需提供，且复印件须加盖各自单位公章）。

*．资格预审申请文件的递交

*.* 递交资格预审申请文件截止时间：****年**月** 日**时**分，递交地点为****开标室（****市鼓楼区洪山园路**号招标大厦*座*楼），递交方式为当面递交。

*.*逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，招标人不予受理。

*．信息发布媒介

有关本项目招标的相关信息（包括资格预审文件的澄清、修改）都将在中国****网、****省****网上公布，不作另行通知，请有意参与的投标申请人随时关注相关网站，以免错漏重要信息。

*．投标保证金的提交

*.* 投标保证金提交的金额：投标保证金为人民币********，资格预审阶段投标保证金为人民币********，通过资格预审并参加投标的投标人在招标文件规定的时间前再提交剩余保证金。

*.* 资格预审阶段投标保证金提交的时间及方式：在提交资格预审申请文件截止时间前从投标申请人企业基本账户银行以电汇或银行转账的形式，汇达至指定的保证金账户。

*.* 资格预审阶段投标保证金汇款凭证上用途栏应注明本项目招标编号[标准格式：投标保证金****-**************]。

*.* 保证金账户：

开户名：****省招标股份有限公司

开户行：兴业银行股份有限公司****西门支行

帐 号：******************

*.*若为联合体申请，由联合体牵头人按照上述要求提供投标保证金。

*.联系方式

*.* 招 标 人：****省卫生和计划生育委员会

地 址：****市鼓楼区鼓屏路**号

联系人：****

联系电话：****-********

传 真：****-********

*.*顾问咨询（含招标代理）机构：****

****省招标股份有限公司

地 址：****市鼓楼区洪山园路**号招标大厦

联系人：陈先生、林先生、吕小姐

联系电话：****-********、****-********、****-

传 真：****-********

*、其它补充事宜：

***项目信息如下：

项目授权主体名称：详见资格预审公告

是否允许联合体：是

是否限定社会资本数量： 否

是否采购本国货物和服务：是

技术引进和转让要求：

详见资格预审公告

对社会资本参与采购活动和履约保证的担保要求：

详见资格预审公告

公告概要：