:****县****年第*批草原植被恢复费项目
:****省林业和草原局
:****县林草事业发展中心
:新建
:常全智****县林草事业发展中心主任
:崔生东****县林草事业发展中心副主任
:****农草工程科技有限公司
****高级工程师
党志卿林业工程师
尤航新林业工程师
党久利林业助理工程师
常全军林业助理工程师
何生林林业助理工程师
崔洁林业助理工程师
李嘉怡****农草工程科技有限公司
第*章项目概况
*、项目名称
*、项目性质
*、主管单位
*、建设单位
*、实施地点
*、建设年限
*、建设内容及规模
*、投资概算及资金来源
*、编制依据
*、项目建设目标
第*章项目建设背景及必要性
*、项目建设背景
*、建设项目的必要性
*、项目实施的可行性
*、项目建设的合规性
*、项目建设原则
*、项目建设思想
第*章项目选址分析
*、实施地点选择
*、项目区现状
*、项目选址布局
第*章项目区基本情况
*、地理位置
*、地形地貌
*、气候条件
*、土地资源
*、土壤植被
*、水文条件
*、社会经济状况
*、草原资源现状
*、项目建设单位基本情况
第*章项目实施内容及规模
第*章免耕补播改良技术方案
*、设计依据
*、草种的选择原则
*、草种品种选择
*、补播技术
(*)退化草原治理草种选择及种子质量标准
(*)补播量配比
(*)补播时间和方式
*、后期管理
*、项目实施的目的及防治指标
第*章鼠害防治技术方案
*、编制依据
*、鼠害防治技术方案
(*)防治方法
(*)防治方案
*、防治药物选择
*、总体防控时间
*、投饵量及方式
*、灭鼠效果检查
*、注意事项
(*)施工组织管理
第*章投资概算及资金来源
*、概算依据
*、投资概算
*、资金来源
*、资金使用和管理
第*章建设期限及进度安排
*、建设期限
*、计划进度安排
第**章招标方案
*、招投标依据
*、项目招标内容
*、招标方式
*、招标范围
*、工程监理
第**章项目管理与保障措施
第**章治理成效监测
*、项目建设效果监测评估方法
*、监测评估报告
*、现状和成效监测
第**章绩效评价
第**章项目效益分析
第**章项目验收的方法及内容
*、项目验收依据
*、验收内容
*、验收条件
*、验收程序
附表*:****县****年第*批草原植被恢复费项目投资概算表
附图*:****县****年第*批草原植被恢复费项目---免耕补播改良实施区位
置示意图
附图*:****县****年第*批草原植被恢复费项目---鼠害防治实施区位置示
意图(图幅**-**)
附件*:省林草局《关于下达****年第*批草原植被恢复费任务计划的通知》
(甘林规发〔****〕***号)
附件*:****省林业和草原局《关于做好****年第*批草原植被恢复费项目
实施工作的通知》的通知(甘林草发〔****〕***号)
附件*:****年第*批草原植被恢复费项目绩效目标表
****县****年第*批草原植被恢复费项目
新建
****省林业和草原局
****县林草事业发展中心
补播改良太极镇(孔寺村)鼠害防治关山乡徐顶乡
项目建设期限为****年**月-****年**月。
退化草原补播改良****亩,鼠害防治***亩。
项目建设概算总投资为***.******,其中:
投资***.******,防治区域***亩。
其中:采购雷公藤甲素药品******克,投资*******;人
工费******。
:投资***.******,占地****亩。
其中:采购碱茅*****克,**元/*克,投资**.***
元;采购草地早熟禾*****克,**元/*克,投资**.**
****;采购冰草*****克,**元/*克,投资**.***
元;人工播种
费**.**元/亩,投资**.******。
:投资**.******,其中实施方案编制费
*.******,审计费*.******,草原现状成效监测费*.**
****,
工程监理费*.******。
本项目为草原植被恢复治理,建设资金全部来源于****
省林业和草原局****年第*批草原植被恢复费。
(*)《中华人民共和国草原法》(主席令第**号,****
年*月**日修订);
(*)《国务院办公厅关于加强草原保护修复的若干意见》
(国办发〔****〕*号);
(*)《****省草原条例》(****年*月**日修订);
(*)《全国重要生态系统保护与修复重大工程总体规划》
(****-****年);
(*)《****省林业和草原局关于加快项目建设进度提高
资金使用效益的意见》(甘林发〔****〕**号);
(*)《林业草原生态保护恢复资金管理办法》(财资环
〔****〕**号);
(*)《****省人民政府办公厅关于加强草原保护修复的
实施意见》(甘政办发〔****〕**号);
(*)《****省草原植被恢复费征收使用管理办法》(甘
财税〔****〕*号;
(*)《****省财政厅关于拨付****年第*批草原植被
恢复费的通知》(甘财资环〔****〕**号);
(**)《****省林业和草原局关于下达****年第*批草
原植被恢复费任务计划的通知》(甘林规发〔****〕***号);
(**)《****省林业和草原局关于做好****年第*批草
原植被恢复费项目实施工作的通知》(甘林草发〔****〕***
号);
(**)《****省“***”草原生态保护修复规划》(甘
林草函〔****〕***号)。
(**)项目建设单位提供的基础资料及要求。
通过对本项目科学合理的生态保护和草原修复,使项目
区植被得到休养生息,草原植被盖度和产草量显著提高,生
物多样性明显增加,草原生态状况逐步好转,可持续发展能
力有效增强。
党的“**大”报告提出,坚持山水林田湖草沙*体化
保护和系统治理,提升生态系统多样性、稳定性、持续性,
加快实施重要生态系统保护和修复重大工程。
以习近平同志为核心的党中央,将生态文明建设纳入中
国特色社会主义“*位*体”总体布局和“*个全面”战略
布局,高度重视草原保护建设,大力实施退牧还草、草原防
火防灾、草原监测预警、草种基地建设等草原重点工程,全
面推动草原事业发展,取得令人瞩目的成就。随着林草融合
新时代大幕拉开,我国草原生态保护和建设进入了新的发展
阶段。
为遏制****县草原退化范围进*步扩大,保障生态安全,
通过充分的调查研究,因地制宜的制定编制《****县****
年第*批草原植被恢复费项目实施方案》,以期为保护和恢
复天然草原植被,逐步提高草原生态功能,降低草原生态环
境负面影响提供技术支持。
经分析认为,本次草原植被恢复的*个主要目标就是要
治理退化草地,改善草原品质,有效破除草原资源退化,使
得草原地表植被进行自我生态修复,使破坏的植物能够逐步
容和规模,要严格落实项目法人制、招投标制、合同制和监理制,
做到任务明确、责任到人、管理到位,要进*步加强项目档案管
理,及时收集、整理有关资料,以备长期管理使用
*、加强资金管理和使用
各地各单位要严格按照《****省草原植被恢复费征收使用管理
办法》和《财政部国家发展改革委关于同意收取草原植被恢复费有关
问题的通知》(财综[****]**号)规定,切实加强对草原植被
恢复资金管理和使用的监督检查.草原植被恢复费实行专款专用,
专项用于草原主管部门组织的草原植被恢复,不得平调,截留或
挪作他用。
附件:*.****年第*批草原植被恢复费分配计划表
*.草原植被恢复费项目实施方案编制提纲和草原植被
恢复费项目实施内容建设标准
****省林业和草原局
****年**月**日
****省林业和草原局办公室****年**月**日印发
-*-
附件
****年第*批草原植被恢复费任务计划表
单位:****
序号(*)***(*) |
单位合计市州兰州市兰州市*里河区西固区甘家白然保护区管理局嘉关市嘉峰关市 |
合计**************************** |
小计**** |
省级保护管理**%林草种质安普查*** |
省统筹退化草原植被恢复*** |
异地建植******************* |
市(州)*%*********** |
市县返还县(市、区)********************* |
(*)**(*)(*)******(*)* |
金昌市金昌市全川区水县县白银市平川区天水市天水市泰州区泰安县武山县张川县清水县甘容县酒泉市西泉市 |
******************************************** |
|
|
|
************************************* |
************** |
**************** |
***** |
肃州区全塔具敬市阿克塞县南北县 |
*************** |
|
|
|
****** |
|
************* |
*(*) |
玉门市张城市 |
******* |
|
|
|
*** |
*** |
****** |
** |
张市甘州区 |
****** |
|
|
|
*** |
*** |
*** |
序号 |
单位 |
合计 |
小计 |
省望保护管林草种质乳源普查 |
省统筹退化草原植被恢复 |
异地建植**% |
市(州)*% |
市县返还县(市、区)**% |
** |
山丹县民乐县 |
****** |
|
|
|
*** |
|
****** |
*(*)***(*)*****(+)***(**)门 |
泽县高台县武威市武成市凉州区民县定西市定西市安定区武西县县院南市虎南市武都区微县平市平原市 |
******************************************* |
|
|
|
************************************ |
****目*** |
*********************** |
***(**)*******(**)**** |
经川县崇信县静宁县吴台县庆阳市庆阳市西峰区庆城县镇原县华浪县合水县环县临夏州临夏州水县东乡和政县 |
******************************************* |
|
|
|
********************* |
******** |
************************* |
*
*
第*页,共*页
|
|
|
省统等 |
省统等 |
省统等 |
|
|
市县返还 |
序号 |
单位 |
合计 |
小计 |
省级保护管林草种质资算 |
*化草原植被恢复 |
异地建植**% |
市(州)*% |
县(市区)**% |
*(**)** |
乐乐县甘南州甘南州合作市 |
************* |
|
|
|
*** |
****** |
******* |
***** |
夏河县临深县卓尼具绿森县玛山县 |
************** |
|
|
|
|
|
************* |
(**)*(*) |
兰州新区省属单位****省林业和草原局 |
********** |
******* |
*** |
*** |
*** |
|
|
(*) |
****省草原技术推广总站 |
*** |
*** |
|
|
|
|
|
(*) |
****太子山国家级自然保护区管护中心 |
*** |
*** |
** |
*** |
|
|
|
(*) |
****祁连山国家级自然保护区管护中心 |
*** |
*** |
*** |
|
|
|
|
(*) |
****省达部生态建设管护中 |
*** |
*** |
|
*** |
|
|
|
(*) |
****白龙江插岗梁省级自然保护区管护中心 |
*** |
*** |
** |
*** |
|
|
|
(*) |
****省桃河生态建设管护中心 |
*** |
*** |
** |
*** |
|
|
|
(*) |
****白龙江博塔河省级自然保护区管护中心 |
** |
** |
|
** |
|
|
|
(*) |
****白龙江阿夏省级自然保护区管护中心 |
** |
** |
** |
|
|
|
|
(+) |
****省小陇山林业保护中心 |
[** |
*** |
*** |
|
|
|
|
(**) |
****小凌山国级自然保护区管护中心 |
** |
** |
** |
|
|
|
|
(**) |
****兴隆山国家级自然保护区管护中心 |
** |
** |
** |
|
|
|
|
(**) |
****莲花山国家级自然保护区管护中心 |
* |
*省统等 |
*省统等 |
省统等 |
省统等 |
市县返还 |
市县返还 |
序号 |
单位 |
合计 |
小计 |
省保护管林草种质贡源普查 |
化草原被恢复 |
异地建植**% |
市(州)* |
县(市、区)**% |
(**) |
****杀海则古国家级自然保护区管护中心 |
** |
** |
** |
|
|
|
|
(**) |
****民勤连古城国家级自然保护区管护中心 |
** |
** |
** |
|
|
|
|
(**) |
****教煌西湖国家级自然保护区管护中心 |
** |
* |
** |
|
|
|
|
(**) |
****盐池湾国家级自然保护区管护中心 |
** |
** |
** |
|
|
|
|
(**) |
****安南坝野骆晓国家级自然保护区管护中心 |
** |
** |
** |
|
|
|
|
(**) |
****黄河首曲国家级自然保护区管护中心 |
** |
** |
** |
|
|
|
|
(**) |
护区管护中心****敦煌阳关国家级自然保 |
|
|
* |
|
|
|
|
(***) |
****太统校明山国家级自然保护区管护中心 |
* |
* |
* |
|
|
|
|
(***) |
****沸河国家级自然保护区管护中心 |
*** |
*** |
|
*** |
|
|
|
(***) |
****多儿国家级自然保护区管护中心 |
** |
** |
** |
|
|
|
|
(***) |
****秦州玲稀水生野生动物国家自然保护区管护中心 |
* |
* |
* |
|
|
|
|
*
第*页,共*页
附件*
草原植被恢复费项目实施方案编制提纲(参考)
*、项目概况
项目名称、主管部门、实施单位、建设主要内容、投资
概算、编制依据等。
*、项目建设背景及必要性
项目建设背景、项目建设的必要性与可行性。
*、项目区及实施单位基本情况
项目区概况、建设和实施单位基本情况
*项目建设和技术方案
项目建设方案主要包括建设地点、建设内容、建设规模
技术方案包括相关标准、规程和草种选择等。
*、投资估算与资金筹措
投资概算、资金来源、资金使用和管理
*、建设期限和进度安排
建设期限、进度计划
*、项目组织管理
组织方式、运行机制、管理措施和绩效评价.
*、效益分析
生态效益、经济效益、社会效益
*、必要的附件、附表与附图。
草原植被恢复费项目实施内容建设标准(参考)
*、围栏建设标准**元/米
*、免耕补播改良建设标准***-***元/亩
*、多年生人工草地建植标准***-***元/亩
*、多年生人工草地建植标准****元/亩(配套灌溉设
施)
*、毒害草治理标准***元/亩
*、黑土滩治理标准***元/亩
*、鼠虫害防控标准**元/亩
*、平整土地标准****元/亩
****年第*批草原植被恢复费绩效目标表(全省总表)
|
中央北管基门 |
中央北管基门 |
|
|
年度总体目 |
省级年度额(****)提岛指标 |
级数标数量行 |
草***压厅草航波共级租建筑人工草池(*亩)人工草地(配套頭设肤*白)补播改目(*当)新建图栏(公里)草酒结合*害草始理有善生物的治(*亩)定长草原优化调物技术规程(项)标本补充来集(小)原种有田间管理加税(由)原原生态监测监管系统(主)全省草统不力提升降调(人次)肿外业请查面积(公项)享会议宜传道(场次)工合成及好的经验,做然访振到(真) |
指标道≥*.****≥****.*.**≥*.****≥*.*≥***&**;***.********.*&**;** |
|
|
质量数标时效标成本指标经资效益银标校会致标 |
先田人物专题访使通(次)北京大国警监目系统改浩提升嘴出实使方提高草原被道度()基*草原优化数据更库种综合自用肤术示直果我获种册量士省草种大族嘉管理察控项目审楼的反时性任务完成及时率(*)(元/)人工草地建植(元建站人工地(配套票减角元/)播改(元/面)草结合有责生物防的(元/面)在地人原盖率(*) |
≥***装提市持合美建立及时********
|
|
新标 |
生态效棋牌 |
建相面机完或半(*)镇被有效族基长效管理机制延全性行光管理航删全性众病查度(*) |
**健全全 |
****年第*批草原植被恢复费绩效目标表(****) |
****年第*批草原植被恢复费绩效目标表(****) |
****年第*批草原植被恢复费绩效目标表(****) |
****年第*批草原植被恢复费绩效目标表(****) |
****年第*批草原植被恢复费绩效目标表(****) |
****年第*批草原植被恢复费绩效目标表(****) |
(****年度) |
(****年度) |
(****年度) |
(****年度) |
(****年度) |
(****年度) |
资金名称 |
资金名称 |
资金名称 |
草原植被恢复费 |
草原植被恢复费 |
草原植被恢复费 |
中央主管部门 |
中央主管部门 |
中央主管部门 |
国家林业和草原局 |
国家林业和草原局 |
国家林业和草原局 |
省级财政部门 |
省级财政部门 |
省级财政部门 |
****省财政厅 |
省级林业和草原主管部门 |
****省林业和草原局 |
省级年度金额(****) |
省级年度金额(****) |
省级年度金额(****) |
*** |
*** |
*** |
年度总体目标 |
通过草原植被恢复项目实施建设,采取人工草地建植等综合修复治理措施,促进天然草原良性演替、提髙草原植被盖度、改善饲草供给的数量和质量、减轻天然草原放牧压力,有效恢复草原植被。 |
通过草原植被恢复项目实施建设,采取人工草地建植等综合修复治理措施,促进天然草原良性演替、提髙草原植被盖度、改善饲草供给的数量和质量、减轻天然草原放牧压力,有效恢复草原植被。 |
通过草原植被恢复项目实施建设,采取人工草地建植等综合修复治理措施,促进天然草原良性演替、提髙草原植被盖度、改善饲草供给的数量和质量、减轻天然草原放牧压力,有效恢复草原植被。 |
通过草原植被恢复项目实施建设,采取人工草地建植等综合修复治理措施,促进天然草原良性演替、提髙草原植被盖度、改善饲草供给的数量和质量、减轻天然草原放牧压力,有效恢复草原植被。 |
通过草原植被恢复项目实施建设,采取人工草地建植等综合修复治理措施,促进天然草原良性演替、提髙草原植被盖度、改善饲草供给的数量和质量、减轻天然草原放牧压力,有效恢复草原植被。 |
|
建植人工草地(配套灌溉设施*亩) |
建植人工草地(配套灌溉设施*亩) |
|
|
补播改良(*亩) |
补播改良(*亩) |
≥**** |
|
新建围栏(公里) |
新建围栏(公里) |
≥* |
|
有害生物防治(*亩) |
有害生物防治(*亩) |
≥****** |
|
质量指标 |
提高草原植被盖度(%) |
提高草原植被盖度(%) |
≥* |
|
时效指标 |
项目审核的及时性 |
项目审核的及时性 |
及时 |
|
产出指标 |
数量指标 |
建植人工草地(*亩) |
建植人工草地(*亩) |
≥* |
|
任务完成及时率(%) |
任务完成及时率(%) |
*** |
|
草原围栏标准(元/米) |
草原围栏标准(元/米) |
≤** |
绩效指标 |
*级指标 |
*级指标 |
*级指标 |
*级指标 |
指标值 |
|
人工草地建植(元/亩) |
人工草地建植(元/亩) |
≤*** |
|
成本指标 |
专项预算资金到位率(%) |
专项预算资金到位率(%) |
*** |
|
建植人工草地(配套灌溉设施元/亩) |
建植人工草地(配套灌溉设施元/亩) |
|
|
补播改良(元/亩) |
补播改良(元/亩) |
≤*** |
|
有害生物防治(元/亩) |
有害生物防治(元/亩) |
≤** |
|
社会效益指标 |
项目所在地收益人群覆盖率(%) |
项目所在地收益人群覆盖率(%) |
≥** |
|
生态效益指标 |
建植面积完成率(%) |
建植面积完成率(%) |
*** |
|
效益指标 |
经济效益指标 |
提高鲜草产量(%) |
提高鲜草产量(%) |
≥* |
|
草原植被有效恢复 |
草原植被有效恢复 |
逐步提高 |
|
可持续影响指标 |
长效管理机制健全性 |
长效管理机制健全性 |
健全 |
|
可持续影响指标 |
档案管理机制健全性 |
档案管理机制健全性 |
健全 |
|
满意度指标 |
服务对象满意度指标 |
群众满意度(%) |
群众满意度(%) |
≥** |