****省****市****
招标文件
项目编号：*******-******-***(*)
项目名称：****县人民医院数字护理行为管理系
统及配套设施(第*次采购)
****县****中心
****年*月
项目所属电子交易平台：****县公共资源交易平台
开标方式：不见面开标
目录
第*章投标邀请
第*章投标人须知
投标人须知前附表
*、说明
*、招标文件
*、投标文件
*、投标
*、开标与评标
*、授予合同
*、公告、质疑
*、项目验收
*、适用法律
*、招标文件的解释权
**、其他注意事项
第*章采购需求
*、项目基本情况
*、技术参数要求：
（*）技术参数
*、数字护理系统功能参数
*、数字护理文书系统功能参数
*、护理管理系统功能参数
*、数字护理电子看板系统功能参数
*、数字输液系统功能参数
*、数字用血管理系统功能参数
*、数字手术管理系统功能参数
*、标本送检系统功能参数
*、系统改造功能参数
**、手持采集终端(***)技术参数
**、手持平板（***）技术参数
**、护理推车技术参数
**、护士站大屏技术参数
**、条码打印机（腕带）技术参数
（*）其他要求
*、商务要求：
第*章资格审查及评标方法
*、资格审查
*、评标方法
*、评标标准
第*章合同格式及合同条款
合同格式
合同条款
第*章投标文件格式
商务文件组成
投标函
投标报价明细表
投标货物、服务清单
商务响应、偏离说明表
法定代表人资格证明文件
单位负责人资格证明文件
自然人资格证明文件
委托授权书
投标人资格声明承诺函
制造商（或总代理）授权书
项目负责人、技术负责人简历表
项目班子成员情况表
投标人类似项目业绩表
资格性审查对照表
符合性审查对照表
商务“★”号条款响应、偏离说明表
商务评议对照表
中小企业声明函
中小企业声明函
残疾人福利性单位声明函
技术文件组成
技术评议对照表
技术“★”号条款响应、偏离说明表
****县****合同融资贷款流程
中小企业划型标准
第*章投标邀请
【项目概况】****县人民医院数字护理行为管理系统及配套设施(第*
次采购)招标项目的潜在投标人应在****县公共资源交易信息网获取招标
文件，并于****年*月**日**点**分（北京时间）前递交投标文件。
*、项目基本情况
*、项目编号：*******-******-***（*）
*、采购计划备案号：******-****-*****
*、项目名称：****县人民医院数字护理行为管理系统及配套设施(第
*次采购)
*、采购方式：公开招标
*、预算金额：***.*(*元)
*、最高限价：***(*元)
*、采购需求：本项目建设****县人民医院数字护理行为管理系统，采
购内容包含新增数字护理系统、文书系统、管理系统、电子看板系统、输
液系统、用血管理系统、手术管理系统等软件，及满足采购人互连互通标
准化成熟度测评*级甲等和电子病历应用水平分级评价*级的评审要求的
系统改造，和配套基础设施等。详见采购文件“第*章采购需求”。
*、合同履行期限：合同签订之日起***日历天内完成全部软硬件集成
安装调试交付。
*、本项目（是/否）接受联合体投标：否
**、是否可采购进口产品：否
**、本项目（是/否）接受合同分包：否
**、本项目（是/否）专门面向中小微企业：否
**、符合条件的小微企业价格扣除优惠为：**%
*、申请人的资格要求
*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定，即：
（*）具有独立承担民事责任的能力；
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（*）法律、行政法规规定的其他条件。
*、单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，
不得参加本项目同*合同项下的****活动。
*、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测
等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。
*、未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，未被列入政府采
购严重违法失信行为记录名单。
*、落实****政策需满足的资格要求：落实****强制、优先采
购节能产品政策；****优先采购环保产品政策；****促进中小企
业发展（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）等政策。
*、本项目的特定资格要求：无。
*、获取招标文件
*、时间：****年**月**日至****年**月**日，每天上午**:**
至**:**，下午**:**至**:**（北京时间，法定节假日除外）
*、地点：****县公共资源交易信息网
*、方式：本项目实行网上下载招标文件。投标人须注册成为****公共
资源电子交易平台网员后，方可登录至网员专区下载电子招标文件及相关
资料，投标人未按规定在网上下载招标文件的，其投标将被拒绝。（具体
操作参见《****公共资源电子交易平台投标人（供应商）操作指南》）
*、售价：*(元)
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
*、开始时间：****年*月**日**点**分（北京时间）
*、截止时间：****年*月**日**点**分（北京时间）
*、地点：投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用实体**锁、
手机**证书（标证通）或电子营业执照(具体操作参见****市公共资源电
子交易平台—办事指南—操作手册—电子营业执照交易主体操作手册)登
录“****公共资源电子交易平台”，将加密的电子投标文件上传到项目所
属区域内的电子响应文件栏目。逾期未完成上传或未按规定加密的投标文
件，采购人、采购代理机构将拒收。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*、根据《&**;中华人民共和国****法实施条例&**;释义》，银行、保险、
石油石化、电力、电信等有关行业特殊情况的，允许取得营业执照的分支
机构参与本项目投标。
*、本项目采用不见面开标方式，各投标人无需到现场进行解密。解密：
投标人应在能够保证设施设备可靠、互联网畅通的任意地点，通过互联网
在线参加开标。在投标截止时间前，进入“****公共资源交易信息网”，
使用加密其投标文件的实体**锁、手机**证书（标证通）或电子营业执
照登录“****不见面开标大厅”选择所投标段按系统提示进行在线解密。
*、根据宜市财采发〔****〕*号文件要求，本项目不收取投标保证金
和履约保证金，招标文件免费发放。
*、招标文件的澄清或修改通知将在本公告规定的媒介上发布，投标人
应每天自行登录本公告规定的媒介查阅澄清或修改通知。
*、本次招标公告在****县公共资源交易信息网、****省****网上
发布。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
*、采购人信息
名称：****县人民医院
地址：****县茅坪镇长宁大道**
联系方式：****-*******
*、采购代理机构信息
名称：****县****中心
地址：****县市民之家*楼
联系方式：****-*******
*、项目联系方式
项目联系人：****
电话：****-*******
第*章投标人须知
投标人须知前附表
注：请在方框□内划√选择。
| 序列号 |
条款名称 |
编列内容规定 |
| * |
项目名称 |
****县人民医院数字护理行为管理系统及配套设施(第*次采购) |
| * |
采购人 |
名称：****县人民医院地址：****县茅坪镇长宁大道**号电话：****-*******联系人：代骥 |
| * |
采购代理机构 |
名称：****县****中心地址：****县市民之家*楼电话：****-*******联系人：**** |
| * |
监管部门 |
名称：****县财政局****监管办公室地址：****县茅坪镇平湖大道**号电话：****-*******名称：****县公共资源交易监督管理局地址：****县市民之家*楼电话：****-******* |
| * |
投标人资格条件 |
*、投标人应具备《****法》第***条第*款规定的条件；*、投标截止时间当天，“信用中国”网站(***.***********.***.**)、中国****网(***.****.***.**)查询，投标人未被列入信用记录失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单；*、为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该本项目的其他采购活动；*、未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，未被列入****严重违法失信行为记录名单。*、落实****政策需满足的资格要求：落实****强制、优先采购节能产品政策；****优先采购环保产品政策；****促进中小企业发展（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）等政策。*、本项目的特定资格要求：无 |
| * |
采购进口产品 |
☑本项目拒绝进口产品参加投标□本项目接受进口产品参加投标进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。 |
| * |
备选方案 |
☑不接受□接受 |
| * |
样品提供的规定 |
☑不要求提供□要求提供提交时间及地点： |
| * |
信息公告媒体 |
****县公共资源交易信息网（****://******.****.***.**）****省****网(***.****-*****.***.**) |
| ** |
网上提问截止时间 |
****年**月**日**时**分 |
| ** |
投标截止时间 |
****年**月**日*时*分（北京时间） |
| ** |
开标时间、地点、解密时间 |
开标时间：****年**月**日*时*分开标地点：*、采购人、采购代理机构在****县公共资源交易中心*楼开标室操作系统，进入****公共资源交易信息网，登录“****不见面开标大厅”选择相应标段组织在线开标。*、投标人应在能够保证设施设备可靠、互联网畅通的任意地点，通过互联网在线参加开标。在投标截止时间前，进入“****公共资源交易信息网”，使用加密其投标文件的实体**锁、手机**证书（标证通）或电子营业执照(具体操作参见****市公共资源电子交易平台—办事指南—操作手册—电子营业执照交易主体操作手册)登录“****不见面开标大厅”选择所投标段参加开标，并实时在线关注采购人、采购代理机构的操作情况。解密时间:招标代理机构发出解密提示后**分钟内 |
| ** |
评标委员会的组建及评审专家的确定方式 |
采购人或者采购代理机构依法组建评标委员会，共*人组成，其中采购人代表人和评审专家人。评审专家确定方式：☑计算机随机抽取语音通知方式□其他方式： |
| ** |
评标办法 |
□最低评标价法☑综合评分法 |
| ** |
投标有效期 |
**日（日历日） |
| ** |
投标文件的上传 |
投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用实体**锁、手机**证书（标证通）或电子营业执照(具体操作参见****市公共资源电子交易平台—办事指南—操作手册—电子营业执 |
名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务
全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签
订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业
为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型
企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业
为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型
企业、小型企业、微型企业）；
„„
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也
不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
说明：从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新
成立企业可不填报。
残疾人福利性单位声明函
（适用于货物类项目）
（采购代理机构）：
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人
就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件
的残疾人福利性单位（详见“残疾人福利性单位应当满足的条件”）。
*.本单位授权（投标人）参加_（采购人）的____项目（项目编号：_____）
采购活动提供本单位制造的货物。本条所称货物不包括使用非残疾人福利性单
位注册商标的货物。
*.由本单位制造的货物清单见下表：
| 序号 |
名称 |
品牌规格型号 |
数量 |
单价(元) |
分项合计(元) |
备注 |
| * |
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| * |
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|
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| „ |
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|
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|
| 合计 |
合计 |
合计 |
合计 |
合计 |
|
|
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
说明：*、投标人所投货物为自己制造的，也应按本声明函格式填写。
*、组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与残疾
人福利性单位之间不得存在投资关系。
*、以联合体方式参与项目投标的供应商，应由联合体双方签字盖章。
制造商（公章）：
制造商法定代表人（签字或盖章）：
日期：
残疾人福利性单位声明函
（适用于服务类项目）
（采购代理机构）：
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人
就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件
的残疾人福利性单位（详见“残疾人福利性单位应当满足的条件”），且本单位参
加（采购人）的___项目（项目编号：______）采购活动由本单位承担工程
（或提供服务）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
说明：*、组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与残疾
人福利性单位之间不得存在投资关系。
*、以联合体方式参与项目投标的供应商，应由联合体双方签字盖章。
制造商（公章）：
投标人法定代表人或单位负责人（签章）：
日期：
享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
（*）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%（含**%），并
且安置的残疾人人数不少于**人（含**人）；
（*）依法与安置的每位残疾人签订了*年以上（含*年）的劳动合同或服
务协议；
（*）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、
失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；
（*）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所
在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
（*）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或
者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册
商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或
者《中华人民共和国残疾军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条件和
劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并
依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。
技术文件组成
编制说明
由各投标人根据参考格式要求自行编写。目录清晰、内容详尽、
易于理解和评审并富有建设性的技术方案将在评标时具有优势。具体
内容应包括但不限于：
*、技术文件目录（目录须涵盖下述所有资料页码清晰，以便查
阅）；
*、技术响应、偏离说明表
*、技术评议对照表
*、技术“★”号条款响应、偏离说明表；
*、投标货物、服务介绍、项目建设（服务）方案；
*、招标文件要求提供或投标人认为需提供的其它资料。
说明：投标文件技术服务文件的编制原则，*是按文件要求，提
供相应说明、资料、表格以证明所投货物、服务是否响应招标文件要
求；*是对应项目评标标准，充分体现所投货物、服务对于评分标准
的响应程度和优势。
注明：各投标人根据项目的需要参照以上内容制作投标文件。
技术响应、偏离说明表
采购项目编号：
采购项目名称：
| 序号 |
招标文件要求部分 |
投标货物/服务响应部分 |
偏离说明 |
| * |
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| * |
|
|
|
| * |
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|
|
| * |
|
|
|
| * |
|
|
|
| * |
|
|
|
| „ |
|
|
|
说明：投标人应对照招标文件”第*章采购需求”，逐条说明所提供
货物和服务已对招标文件的技术规格做出了实质性的响应，并
申明与技术规格条文的偏离和例外。特别对有具体参数要求的
指标，投标人必须提供所投设备的具体参数值。
技术评议对照表
采购项目编号：
采购项目名称：
| 序号 |
招标文件技术评分标准 |
投标文件对应部分 |
偏离说明 |
投标文件中对应的页码 |
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|
|
| „ |
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|
注：投标人须按技术评议评分标准内容所列条目，逐条注明证明文件
的具体页码，若有其他情况则在备注中说明。
技术“★”号条款响应、偏离说明表
采购项目编号：
采购项目名称：
| 序号 |
招标文件中“★”号条款内容 |
投标文件响应“★”号条款部分 |
偏离说明 |
投标文件中对应的页码 |
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|
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| „ |
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注：投标人须对照招标文件第*章“资格审查及评标方法”中“符合
性审查”关于招标文件第*章“采购需求”中标有“★”号技术要求
和商务要求”的条款进行逐项说明是否满足要求，并附相关证明文件，
同时将相关证明文件的相应页码填写到上表“投标文件中对应的页
码”中。
附件*：
****县****合同融资贷款流程
*、注册：登录****县公共资源交易中心官网（网址：
****://******.****.***.**/******/）首页点击进入“政
府采购合同融资平台”注册。
*、登录后跳转：注册成功后，以统*社会信用代码为
账号（或者手机验证码方式）登录到系统，手动勾选匹配合
同标段信息，跳转进入“中征应收帐款融资服务平台”。
*、申请融资并锁定账户：选择意向资金提供方并提交
融资申请，资金提供方与供应商达成融资交易后填写融资成
交单并推送至“****县****合同融资平台”，数据后台
同步到内网“****系统”并锁定账户信息，待合同融资
确认后发放贷款。
*、支付到锁定账户：履约验收任务完成后，预算单位通过
“财政国库集中支付系统”将资金支付到锁定的回款账户。
附件*：
中小企业划型标准
| 序号 |
行业 |
大型企业 |
大型企业 |
大型企业 |
中型企业 |
中型企业 |
中型企业 |
小型企业 |
小型企业 |
小型企业 |
微型企业 |
微型企业 |
微型企业 |
| 序号 |
行业 |
营业收入(*元) |
从业人员(人) |
总资产(*元) |
营业收入(*元) |
从业人员(人) |
总资产(*元) |
营业收入(*元) |
从业人员(人) |
总资产(*元) |
营业收入(*元) |
从业人员(人) |
总资产(*元) |
| * |
农、林、牧、渔业 |
≥***** |
|
|
≥*** |
|
|
≥** |
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|
＜** |
|
|
| * |
工业 |
≥***** |
≥**** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| * |
建筑业 |
≥***** |
|
≥***** |
≥**** |
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≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
＜*** |
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＜*** |
| * |
批发业 |
≥***** |
≥*** |
|
≥**** |
≥** |
|
≥**** |
≥* |
|
＜**** |
＜* |
|
| * |
*售业 |
≥***** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| * |
交通运输业 |
≥***** |
≥**** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| * |
仓储业 |
≥***** |
≥*** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| * |
邮政业 |
≥***** |
≥**** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| * |
住宿业 |
≥***** |
≥*** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| ** |
餐饮业 |
≥***** |
≥*** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| ** |
信息传输业 |
≥****** |
≥**** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥** |
|
＜*** |
＜** |
|
| ** |
**** |
≥***** |
≥*** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥** |
≥** |
|
＜** |
＜** |
|
| ** |
房地产开发经营 |
≥****** |
|
≥***** |
≥**** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥**** |
＜*** |
|
＜**** |
| ** |
物业管理 |
≥**** |
≥**** |
|
≥**** |
≥*** |
|
≥*** |
≥*** |
|
＜*** |
＜*** |
|
| ** |
租赁和商务服务业 |
|
≥*** |
≥****** |
|
≥*** |
≥**** |
|
≥** |
≥*** |
|
＜** |
＜*** |
| ** |
其他未列明行业 |
|
≥*** |
|
|
≥*** |
|
|
≥** |
|
|
＜** |
|
注：大型、中型和小型企业须同时满足所列指标的下限，否则下划*档；微型企业只须满足所列指标中的*项即可
功能介绍
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