公开招标采购文件
项目编号：****-******
项目名称：****年度海洋生态预警监测
采购单位：****市自然资源和规划局
代理机构：****
****
*〇**年*月
目录
第*章公开招标采购公告
第*章采购需求
第*章供应商须知
前附表
*、总则
（*）适用范围
（*）定义
（*）招标方式
（*）投标委托
（*）投标费用
（*）联合体投标
（*）转包与分包
（*）特别说明
（*）关于分公司投标
（*）关于知识产权
（**）质疑和投诉
*、采购文件
（*）采购文件的构成。
（*）供应商的风险
（*）采购文件的澄清与修改
*、投标文件的编制
（*）投标文件的组成
（*）投标文件的语言及计量
（*）投标报价
（*）投标文件的有效期
（*）投标文件的盖章、签署、份数、要求及效力
（*）投标文件的包装、递交、修改和撤回
（*）投标无效的情形
*、开标
（*）开标准备
（*）开标程序
*、评标
（*）组建评标委员会
（*）评标方法
（*）评标程序
（*）评标过程保密
*、定标
（*）确定中标人
*、评标过程的监控
*、合同授予
（*）签订合同
（*）履约保证金
*、特别说明
第*章评标办法及评分标准
*、评标委员会
*、评标方法
*、评标过程
，*
*、投标无效的情形
评分标准表
第*章合同主要条款
第*章投标文件格式
第*章公开招标采购公告
项目概况
****年度海洋生态预警监测的潜在投标人应在****云平台
（****://***.******.**/）获取（下载）招标文件，并于****年**月**日**:**（北京
时间）前递交（上传）投标文件。
*、项目基本情况：
项目编号：****-******
项目名称：****年度海洋生态预警监测
预算金额（元）：*******.**
最高限价（元）：*******.**
采购需求：
标项名称:****年度海洋生态预警监测
数量:*项
预算金额（元）：*******.**
项目基本概况介绍：开展甬江河口生态预警监测、象山港海湾生态系统监测、****市海
洋生态分类分区基础资料收集工作等。具体内容见第*章采购需求。
备注：/
合同履约期限：自合同生效之日至合同全部权利义务履行完毕之日止。
本项目（否）接受联合体投标。
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；未被“信用中国”
（***.***********.***.**)、中国****网（***.****.***.**）列入失信被执行人、重
大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单。
*.落实****政策需满足的资格要求：无。
*.本项目的特定资格要求：具有效的中国家认证认可监督管理委员会颁发的“资质认定
证书(***证书)”，认证范围涵盖海洋水文、水质、沉积物、生物生态等相关类别。
*、获取招标文件：
时间：自公告发布之日起至****年**月**日，每天上午**:**至**:**，下午**:**至
**:**（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：****云平台（****://***.******.**/）
方式：在线获取*.本项目采购文件实行“****云平台”在线获取，不提供采购文件纸
质版。供应商获取采购文件前应先完成“****云平台”的账号注册；*.潜在供应商登录
****平台，在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择
项目，申请获取采购文件；*.招标公告附件内的采购文件仅供阅览使用，投标人只有在“政
府采购云平台”完成获取采购文件申请并下载了采购文件后才视作依法获取采购文件（法律
法规所指的供应商获取采购文件时间以供应商完成获取采购文件申请后下载采购文件的时
间为准）。注：请投标人按上述要求获取采购文件，如未在“****”系统内完成相关流程，
引起的投标无效责任自负。
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点：
提交投标文件截止时间：****年**月**日**:**（北京时间）
投标地点（网址）：****平台（*****://***.******.**/）
开标时间：****年**月**日**:**（北京时间）
开标地点（网址）：****平台（*****://***.******.**/）
*、公告期限：自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事实：
*.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公
告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起*个工
作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采
购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采
购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向
同级****监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到********网下载专区
下载。
*.其他事项：*.*、供应商应于提交投标文件截止时间将电子投标文件上传到****云平
台***.******.**，逾期或未成功上传电子投标文件，视为供应商放弃投标。*.*、采用邮
寄方式递交电子备份投标文件的，请留足邮寄时间，递交时间以邮寄签收时间为准，提交
投标文件截止时间邮寄至本公告第*条所述采购代理机构处。投标人邮寄后请电话或电子
邮箱（********@***.***）提供邮寄信息给采购代理机构，以便及时确认送达情况。邮寄
延误送达或未密封将予以拒收，采购代理机构无责确保文件及时接收，相关责任与后果全
部由投标人自行承担。*.*、采用现场递交电子备份投标文件，投标人代表于提交投标文件
截止时间送达开标现场（****市环城西路北段***号真如中心**楼****中创招投标有限公
司开标室），电子备份投标文件需密封，逾期送达或未密封的将予以拒收。*.*、供应商仅
提供备份投标文件的，但未在投标截止时间前成功上传电子加密投标文件者，其全部投标
文件无效。*.*、特别说明：（*）“电子备份投标文件”应为投标人通过“****”系统
生成的本项目“电子加密投标文件”对应的数据电文形式的电子文件并以介质存储的方式
（*盘）（以下简称电子备份投标文件），该“电子备份投标文件”只有在投标人成功上
传“电子加密投标文件”，但无法读取时或在解密时间内无法解密或解密失败时，方可调
用“电子备份投标文件”，否则不予调用电子备份投标文件。电子备份投标文件损坏、格
式不符等致使异常情况处理失败的责任由投标人自行承担。（*）采购代理机构将在采购文
件规定的时间通过****云平台组织开标、开启投标文件，所有供应商均应准时在线参
加。开标时间后**分钟内供应商可以登录****云平台***.******.**，用“项目采购
-开标评标”功能进行解密投标文件。若供应商在规定时间内（开标时间后**分钟内）无
法解密或解密失败，可使用电子备份投标文件进行电子评标。*.*、本项目实行网上投标，
采用电子投标文件。若供应商参与投标，自行承担投标*切费用。*.*、标前准备：各供应
商应在开标前确保成为********网正式注册入库供应商，并完成**数字证书办理。因
未注册入库、未办理**数字证书等原因造成无法投标或投标失败等后果由供应商自行承担。
**数字证书相关操作可参考“********网-下载专区-电子交易客户端-**驱动和申领
流程”*.*、投标文件制作：（*）应按照本项目采购文件和****云平台的要求编制、
加密并递交投标文件。供应商在使用系统进行投标的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，
可致电****云平台技术支持热线咨询，联系方式：*****。（*）供应商通过****
云平台电子投标工具制作投标文件，电子投标工具请供应商自行前往********网下载：
****://****.***.**.***.**/*****************/****-**-**/*****.****，投标文件制作
具体流程详见****云平台“供应商-****项目电子交易操作指南”
（*****://****.******.**/***/****_*/****/**-**/****.****）。（*）以*盘存储的电
子备份投标文件*份，按****云平台要求制作的电子备份文件，以用于异常情况处理。
*.*、落实的政策：《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库[****]***号）、
《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）、《关于****支持监
狱企业发展有关问题的通知》(财库[****]**号)。*.**、本次****活动有关信息在“浙
江****网（****://****.***.**.***.**/）”、“****市****网（***.******.**）”
网站上公布，公布信息视同送达所有潜在投标人。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
*.采购人信息
名称：****市自然资源和规划局
地址：****市****区和济街*号
项目联系人：****
项目联系方式：****-********
质疑联系人：郑老师
质疑联系方式：****-********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市环城西路北段***号真如中心**楼
传真：****-********、邮箱：********@***.***
项目联系人（询问）：张*军、周俊辉、卢杭燕、****、夏坤、吴凤珠
项目联系方式（询问）：****-********
质疑联系人：王家兴
质疑联系方式：****-********
*.同级****监督管理部门
名称：****市****管理办公室
地址：****市中山西路**号
联系人：李老师
监督投诉电话：****-********
温馨提示：
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录****（*****://***.******.**/），
点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打****服务热线*****获取热
线服务帮助。
第*章采购需求
*、项目背景及意义
海洋生态预警监测是落实海洋生态文明制度，保障我市海洋自然资源综合管控的内
在需要。自然资源部、****省明确要求沿海自然资源（海洋）主管部门负责本行政区内
的海洋生态基础监测和典型生态系统现状调查和预警监测工作。根据相关文件精神要求，
此项工作将作为*项常态化的工作持续推进，以确保获取连续可比的生态预警监测数据，
为海洋防灾减灾、生态保护修复提供技术保障。因此，需要继续开展****年海洋生态预
警监测项目。
*、项目范围
****市（采购单位指定地点）。
*、项目主要内容：
本项目服务内容包括：甬江河口生态预警监测、象山港海湾生态系统监测、****市
海洋生态分类分区基础资料收集工作。具体目标及内容如下：
*、甬江口生态预警监测
（*）开展**个站位的河口生境和生物生态资源调查。
（*）开展*个站位的水文动力调查，包括流速、流量等。
（*）针对甬江口生态受损情况开展生态压力调查。
（*）开展甬江口生态预警评估。
*、象山港海湾生态系统监测
（*）收集象山港海域生境和生物资源现状资料，包括水体环境、沉积环境、海洋生
物（浮游植物、浮游动物、大型底栖生物等）。
（*）环象山港开展*条潮间带生物调查。
（*）开展象山港威胁因素调查，包括滩涂围垦、海水养殖规模、自然灾害状况调查
等。
（*）针对象山港海域生境、生物资源及生态压力状况，评价象山港海湾生态状况。
*、****市海洋生态分类分区基础资料收集
（*）收集****市海岸带类型及分布、海水水质、海洋水文、海底底质、海洋生物生
态（浮游生物、大型底栖生物）、潮间带生物等资料，为海洋生态分类分区提供资料支
持。
*、编制项目实施方案、成果报告和数据集。
*、项目进度要求
****年*月底前，完成项目实施方案编制；
****年*月底前，完成中期成果报告编制；
****年**月底前，完成报告编制，提交项目全部成果，并通过项目验收。
*、项目质量要求
*、成果符合****年度《全国海洋预警监测工作方案》《****省海洋预警预报工作
要点》《****省海洋生态预警监测实施方案》等文件和相关规范的要求。
*、完成项目全部任务并通过验收。成果可以按照要求上传或录入至采购人要求的网
站或数据库。
*、项目成果及数量
****年度甬江口生态预警监测报告、****年度象山港海湾生态状况报告、****市海
洋生态分类分区基础资料集。成果形式包括书面和电子文件*种方式，其中纸质*份，
电子版*份，采购人可根据实际情况要求调整成果数量。
第*章供应商须知
前附表
| 序号 |
内容、要求 |
| * |
项目名称：****年度海洋生态预警监测 |
| ** |
本项目预算金额：人民币****元。 |
| ** |
服务期限：于****年**月底前，完成项目全部成果并通过项目验收。 |
| ** |
投标报价及费用：*、报价方式：本项目投标应以人民币报价。供应商须报完成招标内容及要求所提供的服务过程中涉及的所有费用。包括但不限于以下内容：技术服务成果的人工费、设备费、售后服务、管理费、利润、风险因素、规费、税金、专家评审费、打印费等*切与完成本项目相关的费用。*、本项目不接受有选择的报价。*、不论投标结果如何，供应商均应自行承担所有与投标有关的全部费用。 |
| ** |
投标保证金：无 |
| * |
现场踏勘：无 |
| * |
演示时间及地点（如有）：/ |
| ** |
本项目实行网上投标，供应商应准备以下投标文件：*（*）上传到****云平台的电子投标文件（资格证明文件、商务技术文件、报价文件）*份。（*）以*盘存储的电子备份投标文件（资格证明文件、商务技术文件、报价文件）*份。 |
| ** |
投标截止时间及地点：详见《公开招标采购公告》 |
| *** |
开标时间及地点：详见《公开招标采购公告》 |
| ** |
评标办法及评分标准：详见第*章 |
| ** |
中标结果公告：评标结束后，评标结果公示网站详见第*章《公开招标公告》，同时向中标供应商发出中标通知书。 |
| ** |
投标保证金退还：无 |
| ** |
签订合同时间：中标通知书发出之日起**日内签订合同，具体签约时间以采购人通知为准。 |
格式*：技术条款偏离表
技术条款偏离表
项目名称：
采购编号：
| 序号 |
招标文件的技术条款 |
投标响应文件的响应 |
（偏离）说明 |
| * |
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供应商（盖章）：
法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：
日期：
格式*：类似项目业绩表
类似项目业绩表
项目名称：
采购编号：
| 序号 |
项目名称 |
用户名称 |
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合同金额合同签订时间 |
联系人/电话 |
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供应商（盖章）：
法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：
日期：
格式**：项目负责人简历表
项目负责人简历表
| 姓名 |
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性别 |
性别 |
性别 |
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出生年月 |
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| 专业 |
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学历 |
学历 |
学历 |
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职称 |
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| 何时参加工作 |
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| 何时进入公司 |
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| 工作简历 |
工作简历 |
工作简历 |
工作简历 |
工作简历 |
工作简历 |
工作简历 |
工作简历 |
| 业主单位 |
项目名称 |
项目名称 |
规模 |
合同时间 |
合同时间 |
管理业绩 |
管理业绩 |
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供应商（盖章）：
法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：
日期：
格式**：项目人员配置表
项目人员配置表
| 序号 |
姓名 |
性别 |
职称 |
专业 |
联系电话 |
分工 |
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供应商（盖章）：
法定代表人或其授权代表（签字或盖章）：
日期：
格式**：投标函格式:
投标函
致：（采购单位名称）：
根据贵方为项目的采购公告/投标邀请书（项目编号：），签字代表（全名）经正式授
权并代表供应商（供应商名称）提交的投标文件。
据此函，签字代表宣布同意如下：
*.供应商已详细审查全部“采购文件”，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料
和有关附件，已经了解我方对于采购文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投
诉的权利及相关渠道和要求。
*.供应商在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受采购文件的各项规
定和要求，对采购文件的合理性、合法性不再有异议。
*.本投标有效期自开标日起个日历日。
*.如中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，本供应商将按“采购文件”
及****法律、法规的规定履行合同责任和义务。
*.已完全明确招标文件中的全部内容，保证按招标文件、投标承诺及****合同要求
履行；并在本投标人违反招标文件、投标承诺及****合同时愿意按告知内容接受处罚。
*.供应商同意按照贵方要求提供与投标有关的*切数据或资料。
*.与本投标有关的*切正式往来信函请寄：
地址：邮编：__________电话：______________
传真：______________供应商代表姓名___________职务：_____________
供应商名称(公章):___________________
开户银行：银行帐号：
授权代表签字:___________日期:_____年___月___日
格式**：开标*览表
开标*览表
项目编号：
项目名称：单位：元
| 标项号 |
采购内容 |
投标报价 |
服务期 |
备注 |
|
|
小写:元大写：人民币元整 |
|
|
| 投标声明 |
投标声明 |
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注：报价*经涂改，应在涂改处加盖单位公章或者由法定代表人或授权委托人签字或盖章，
否则其投标作无效标处理。
法定代表或授权代表（签字或盖章）：
供应商盖章：
日期：
格式**：投标报价明细表格式
投标报价明细表
（格式仅供参考，可自拟。）
项目编号：
项目名称：
金额单位：人民币（元）
| 序号 |
名称 |
细则 |
单位及数量 |
单价 |
金额 |
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| 投标总价 |
投标总价 |
投标总价 |
投标总价 |
投标总价 |
|
法定代表或授权代表（签字或盖章）：
供应商盖章：
日期：
格式**：中小企业声明函格式
中小企业声明函
本公司郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）
的规定，本公司参加****市自然资源和规划局的****年度海洋生态预警监测采购活动，服
务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（情况如下：签订分包意向协议的中小企
业）的具体
*.****年度海洋生态预警监测，属于其他未列明行业（科学研究和技术服务业）；承
接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属
于（中型企业、小型企业或微型企业）；
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股东为大企业的情形，也不存在与大
企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
注：
*、从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
*、本声明函须填写完整，未填写完整，中小企业声明无效。
*、本声明函根据附件“中小微行业划型标准规定（根据工信部联企业〔****〕***号制定）”按
实填写。
格式**：商业贿赂行为承诺书
供应商自觉抵制****领域
商业贿赂行为承诺书
致：****
开展治理****领域商业贿赂专项工作，是中央确定的治理商业贿赂*个重点领域之*，它
既是完善市场经济、构建社会主义和谐社会的客观需要，又是从源头上抑制腐败的有力措施，意义
重大、影响深远。为深入贯彻落实中央和省委、省、市、区政府的有关部署及要求，进*步规范政
府采购行为，营造公平竞争的****市场环境，维护****制度良好声誉，在参与采购代理机
构组织的****活动中，我方庄重承诺：
*、依法参与****活动，遵纪守法，诚信经营，公平竞争。
*、不向采购单位、采购代理机构和****评审专家提供任何形式的商业贿赂；对索取或接
受商业贿赂的单位和个人，及时向财政部门和纪检监察机关举报。
*、不以提供虚假资质文件等形式参与****活动，不以虚假材料谋取中标。
*、不采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商，与其他参与****活动供应商保持良性的竞
争关系。
*、不与采购单位、采购代理机构和****评审专家恶意串通，自觉维护****公平竞争
的市场秩序。
*、不与其他供应商串通采取围标、陪标等商业欺诈手段谋取中标，积极维护国家利益、社会
公共利益和采购单位的合法权益。
*、严格履行****合同约定义务，不在****合同执行过程中采取降低质量或标准、减
少数量、拖延交付时间等方式损害采购单位的利益，并自觉承担违约责任。
*、自觉接受并积极配合财政部门和纪检监察机关依法实施的监督检查，如实反映情况，及时
提供有关证明材料。
供应商名称（并加盖公章）：
法定代表人或授权代表（签字或加盖章）：
签署日期：年月日
附件：中小微行业划型标准规定（根据工信部联企业〔****〕***号制定）
| 行业 |
中型企业 |
中型企业 |
中型企业 |
小型企业 |
小型企业 |
小型企业 |
微型企业 |
微型企业 |
微型企业 |
| 行业 |
从业人员*（人） |
营业收入*（*元） |
资产总额*（*元） |
从业人员*（人） |
营业收入*（*元） |
资产总额*（*元） |
从业人员*（人） |
营业收入*（*元） |
资产总额*（*元） |
| *、农林牧渔业 |
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***≤*＜***** |
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**≤*＜*** |
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*＜** |
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| *、工业 |
***≤*＜**** |
****≤*＜***** |
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**≤*＜*** |
***≤*＜**** |
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*＜** |
*＜*** |
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| *、建筑业 |
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****≤*＜***** |
****≤*＜***** |
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***≤*＜**** |
***≤*＜**** |
|
*＜*** |
*＜*** |
| *、批发业 |
**≤*＜*** |
****≤*＜***** |
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*≤*＜** |
****≤*＜**** |
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*＜* |
*＜**** |
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| *、*售业 |
**≤*＜*** |
***≤*＜***** |
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**≤*＜** |
***≤*＜*** |
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*＜** |
*＜*** |
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| *、交通运输业 |
***≤*＜**** |
****≤*＜***** |
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**≤*＜*** |
***≤*＜**** |
|
*＜** |
*＜*** |
|
| *、仓储业 |
***≤*＜*** |
****≤*＜***** |
|
**≤*＜*** |
***≤*＜**** |
|
*＜** |
*＜*** |
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| *、邮政业 |
***≤*＜**** |
****≤*＜***** |
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**≤*＜*** |
***≤*＜**** |
|
*＜** |
*＜*** |
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| *、住宿业 |
***≤*＜*** |
****≤*＜***** |
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**≤*＜*** |
***≤*＜**** |
|
*＜** |
*＜*** |
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| **、餐饮业 |
***≤*＜*** |
****≤*＜***** |
|
**≤*＜*** |
***≤*＜**** |
|
*＜** |
*＜*** |
|
| **、信息传输业 |
***≤*＜**** |
****≤*＜****** |
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**≤*＜*** |
***≤*＜**** |
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*＜** |
*＜*** |
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| **、软件和信息技术服务业 |
***≤*＜*** |
****≤*＜***** |
|
**≤*＜*** |
**≤*＜**** |
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*＜** |
*＜** |
|
| **、房地产开发经营 |
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****≤*＜****** |
****≤*＜***** |
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***≤*＜**** |
****≤*＜**** |
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*＜*** |
*＜**** |
| **、物业管理 |
***≤*＜**** |
****≤*＜**** |
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***≤*＜*** |
***≤*＜**** |
|
*＜*** |
*＜*** |
|
| **、租赁和商务服务业 |
***≤*＜*** |
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****≤*＜****** |
**≤*＜*** |
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***≤*＜**** |
*＜** |
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*＜*** |
| **、其他未列明行业 |
***≤*＜*** |
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**≤*＜*** |
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*＜** |
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说明*、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。
*、个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。
*、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限。
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