铜川市生态环境局铜川市大气污染防治“一市一策”驻点研究服务项目竞争性磋商公告-比地招标网

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公告内容：

项目概况

****市大气污染防治“*市*策”驻点研究服务项目的潜在供应商应在****省****综合管理平台项目电子化交易系统（以下简称“项目电子化交易系统”）获取采购文件，并于 ****年**月**日 **时**分（北京时间）前提交响应文件。

*、项目基本情况

项目编号：**********-**-*****

项目名称：****市大气污染防治“*市*策”驻点研究服务项目

采购方式：****

预算金额：*,***,***.**元

采购需求：详见采购需求附件

合同履行期限：

采购包*：自合同签订之日起***日历天

本项目是否接受联合体投标：

采购包*：不接受联合体投标

*、申请人的资格要求：

*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定;

*.落实****政策需满足的资格要求：

合同包*(****市大气污染防治“*市*策”驻点研究服务项目)落实****政策需满足的资格要求如下:

*）《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）；
*）《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）；
*）残疾人福利性单位应符合《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库[****]***号）文件规定；
*）《财政部国家发展改革委关于印发(节能产品****实施意见)的通知》(库(****)***号)；
*）《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》(国办发(****)**号)；
*）《财政部环保总局关于环境标志产品****实施的意见》(财库(****)**号)。
*）《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品****执行机制的通知》（财库〔****〕*号）；
*）《财政部国务院扶贫办关于运用****政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔****〕**号）；
*）****省财政厅关于印发《****省中小企业****信用融资办法》（陕财办采〔****〕**号）；
**)其他需要落实的****政策；
**)如有最新颁布的****政策，按最新的文件执行。
若享受以上政策优惠的企业，需提供相应声明函或品目清单范围内产品的有效认证证书。

*.本项目的特定资格要求：

合同包*(****市大气污染防治“*市*策”驻点研究服务项目)特定资格要求如下:

(*)*）具有独立承担民事责任的能力，提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人参与的提供其身份证； *）财务状况报告：须提供****年度或****年度具有财务审计资质的单位出具的财务报告或其开标前*个月内银行出具的资信证明，或财政部门认可的****专业担保机构出具的投标担保函； *）税收缴纳证明：提供投标文件递交截止日前*年内已缴纳的至少*个月的纳税证明或完税证明（任意税种），依法免税的单位应提供相关证明材料； *）社会保障资金缴纳证明：提供投标文件递交截止日前*年内已缴存的至少*个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料； *）提供供应商具备履行合同所必需的专业技术能力的承诺； *）参加本次招标前*年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明； *）投标人不得为“信用中国”网站（***.***********.***.**）中列入重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为“中国执行信息公开网”网站（****://****.*****.***.**/）中列入失信被执行人的供应商，不得为中国****网（***.****.***.**）****严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加****活动的供应商； *）单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目投标； *）本项目不接受联合体投标。

*、获取采购文件

时间： ****年**月**日至 ****年**月**日，每天上午 **:**:** 至 **:**:** ，下午 **:**:** 至 **:**:** （北京时间）

途径：项目电子化交易系统-应标-项目投标中选择本项目参与并获取采购文件

方式：投标人有意参加本项目的，应在****省****网（***.****-*******.***.**）登录项目电子化交易系统申请获取采购文件

售价： *元

*、响应文件提交

截止时间： ****年**月**日 **时**分**秒（北京时间）

地点：项目电子化交易系统

*、开启

时间： ****年**月**日 **时**分**秒（北京时间）

地点：项目电子化交易系统

*、公告期限

自本公告发布之日起*个工作日。

*、其他补充事宜

本项目采购过程中需要使用****省****综合管理平台（以下简称“****平台”），登录方式及地址：通过****省****网（***.****-*******.***.**）首页供应商用户登录，供应商应当按照以下要求进行系统操作。

（*）供应商应当自行在****省****网-服务专区查看相应的系统操作指南，并严格按照供应商操作手册要求进行系统操作。在登录、使用****平台前，应当按照要求完成供应商注册和信息完善，加入****平台供应商库。

（*）供应商应当使用纳入****省****综合管理平台数字证书互认范围的数字证书及签章（以下简称“互认的证书及签章”）进行系统操作。供应商使用互认的证书及签章在****平台进行的*切操作和资料传递，以及加盖电子签章确认采购过程中制作、交换的电子数据，均属于供应商真实意思表示，由供应商对其系统操作行为和电子签章确认的事项承担法律责任。

已办理互认的证书及签章的供应商，校验互认的证书及签章有效性后，即可按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作；未办理互认的证书及签章的供应商，按要求办理互认的证书及签章并校验有效性后，按照系统操作要求进行身份信息绑定、权限设置和系统操作。互认的证书及签章的办理与校验，可查看****省****网-服务专区。

供应商应当加强互认的证书及签章日常校验和妥善保管，确保在参加采购活动期间互认的证书及签章能够正常使用；供应商应当严格互认的证书及签章的内部授权管理，防止非授权操作。

（*）供应商应当自行准备电子化采购所需的计算机终端、软硬件及网络环境，承担因准备不足产生的不利后果。

（*）开标/开启前**分钟内，供应商需登录项目电子化交易系统-“供应商开标大厅”-进入开标选择对应项目包组操作签到。

（*）****平台技术支持：

在线客服：通过****省****网-在线客服进行咨询

技术服务电话：***-*****

**及签章服务：通过****省****网-服务专区进行查询

*、为顺利推进****电子化交易平台试点应用工作，供应商必须在线提交通过电子化交易平台实施的****项目的响应文件并在规定的时间前在系统进行签到等，同时，供应商可指派任意人员线下提交响应文件正本*份、副本*份、电子版*套（正本、副本分开密封，*盘*套随正本密封，封套须标明供应商名称、项目名称等），纸质版响应文件必须密封完好。

*、线下递交文件时间截止：****年**月**日**时**分**秒（北京时间）；线下递交文件地点：西安市经济技术开发区凤城**路首创富北高银**号楼*楼***室（****）

*、本项目非专门面向中小企业。

*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

*.采购人信息

名称：****市生态环境局

地址：****市新区齐庆路*号

联系方式：****-*******

*.采购代理机构信息

名称：****

地址：****省西安市未央区西安经济技术开发区凤城**路首创禧悦里**幢*座**层

联系方式：***-********

*.项目联系方式

项目联系人：****

电话：***-********

****

****年**月**日

相关附件：

采购需求.***

****项目采购需求

采购单位：****市生态环境局

所属年度：****年

编制单位：****市生态环境局

编制时间：****年**月**日

-第*页-

*、项目总体情况

（*）项目名称：****市大气污染防治“*市*策”驻点研究服务项目

（*）项目所属年度：****年

（*）项目所属分类：服务

（*）预算金额（元）：*,***,***.**元，大写（人民币）：********元整

（*）项目概况：

开展****市大气污染防治“*市*策”驻点跟踪研究服务，对全市大气污染防治进行技术指导，开展目标任务分解与动

态调控服务、日常分析服务、专项分析服务，以及协助开展大气污染排查服务等。

（*）本项目是否有为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商：否

*、项目需求调查情况

依据《****需求管理办法》的规定，本项目不需要需求调查，具体情况如下：

（*）需求调查方式

（*）需求调查对象

（*）需求调查结果

*.相关产业发展情况

*.市场供给情况

*.同类采购项目历史成交信息情况

*.可能涉及的运行维护、升级更新、备品备件、耗材等后续采购情况

*.其他相关情况

*、项目采购实施计划

（*）采购组织形式：部门集中采购

（*）采购方式：****

（*）本项目是否单位自行组织采购：否

（*）采购包划分：不分包采购

（*）执行****促进中小企业发展的相关政策

*.不专门面向中小企业采购

*.不专门面向的原因：按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响****目标

实现的情形

注：监狱企业和残疾人福利单位视同小微企业。

（*）是否采购环境标识产品：否

（*）是否采购节能产品：否

（*）项目的采购标的是否包含进口产品：否

（*）采购标的是否属于政府购买服务：是

-第*页-

政府购买服务的分类：政府履职所需辅助性服务

（*）是否属于政务信息系统项目：否

（**）是否属于高校、科研院所的科研仪器设备采购：否

（**）是否属于*签多年项目：否

*、项目需求及分包情况、采购标的

（*）分包名称：****市大气污染防治“*市*策”驻点研究服务项目

*、执行****促进中小企业发展的相关政策

*)不专门面向中小企业采购

*、预算金额（元）：*,***,***.**，大写（人民币）：********元整

最高限价（元）：*,***,***.**，大写（人民币）：********元整

*、评审方法：综合评分法

*、是否支持联合体投标：否

*、是否允许合同分包选项：否

*、拟采购标的的技术要求

	数量	.*	单位	项
	合计金额（元）	,,.*	单价（元）	,,.*
*	采购品目	其他生态环境保护和治理服务	标的名称	***市大气污染防治“市*策”驻点研究服务项目
	是否采购节能产品	否	未采购节能产品原因	无
	是否采购环保产品	否	未采购环保产品原因	无
	是否采购进口产品	否	标的物所属行业	其他未列明行业

标的名称：****市大气污染防治“*市*策”驻点研究服务项目

参数性质	序号	技术参数与性能指标
	*	、*市大气环境质量状况及背景近年来，市针对大气污染防治开展了大量工作，空气质量改善明显，在取得成绩的同时，仍然面临严峻的挑战。当前市大气污染防治已经步入深水区，.污染依旧突出，臭氧污染问题逐渐凸显，与“**”生态环境保护规划的目标仍有定差距，且大气污染防治管控的研究分析、技术手段、人员力量极度薄弱，能力不足，亟需引进专业技术服务团队，建立“会商研判、指挥调度、检查执法、分析评估-第页-、施策管控”闭环管理体系，实现多部门快速响应和联动，进步改善区域环境空气质量。、技术服务主要内容围绕改善*市“”期间空气质量的核心目标，通过引入专业驻场技术服务团队，加强数据分析、重点区域重点源监管、臭氧污染专项治理，强化机制保障和科技保障手抓，多方位提升大气污染防治精细化管理能力，实现***市空气质量改善和提升。本项目需组建支专业的服务型团队，作为**市大气污染管控工作的参谋助手，负责承接生态环境局的重要工作，常态化坚持落实“**”指挥调度机制。方面，作为固定驻场负责数据日常监控分析，关注全市的指挥调度，并根据实际区域工作开展情况，强化关键时段的管控工作；定期以报告的形式将阶段性工作情况、发现问题、污染分析等重要信息总结归纳，形成传递机制；另方面，作为外场工作人员，配合政府做企业的治理工程等日常需要检查监管的工作，同时，根据服务中需要利用的高科技监测溯源手段，结合现场情况提供走航、监测、分析等工作。详细工作模块主要有：（）精细化管控驻场服务、高值点位预警溯源服务技术团队需安排专人针对全市个核心区（王益区，印台区，耀州区，新区）国控/省控空气质量监测站点开展常态化数据监控值守，统筹应用现有的数据监测平台、企业排放在线监测、雷达组网等平台，结合气象条件提早研判污染传输趋势，并及时汇报，为发动应急管理等措施做好充足准备。、空气质量分析服务技术团队需建立常态化报告分析推送机制，将每周（月）情况总结归纳，简要分析，形成总结报告。报告内容包括但不限于：环境空气质量综合指数及排名情况、空气质量异常数据分析、污染过程分析、本月巡检问题及整改情况、下步重点控制污染源及管控措施建议等，在秋冬季期间，针对每月的空气质量尤其是重污染过程强化区域形势和本地研判分析，上报省市，将重要问题，反复出现的问题，影响严重的问题，明确责任归属地，并要求反馈整改，针对污染过程及时总结分析并通报，形成闭环-第页-管控机制。、会商研判材料编制技术团队结合会商研判工作开展情况，每次会商前准备相关会议材料（空气质量预测预报情况、近期环境空气质量分析、突出问题分析、管控落实情况、管控成效评估、下步管控建议等），并由技术团队汇报主要技术工作情况。、督查考核信息汇总技术团队针对全市重点区域日常交办问题、走航监测情况、环境空气质量同比变化情况等信息，结合日常污染源暗访检查情况和通报情况，针对问题发现率、问题交办整改率、空气质量变化率等分片区、分类进行汇总，反馈管理部门，为管理部门开展考核提供依据。、总结管控模式和经验技术团队结合空气质量预测预报结果，针对可能出现的污染天气，针对不同首要污染物制定相应的减排管控措施，提前发布强化/加严/应急管控条例，基于历史工作情况动态总结出有效管控条例措施，打造“***模式”。、重点区域“站策”结合全市个重点区域实际情况，针对重点区域内存在的突出问题分别开展“对”专项帮扶，集中人力和科技装备，从时间和空间多维度进行分析溯源，形成精细化管控方案和作战地图，切实推动重点区域的大气环境质量达标进位。（）重点区域治理、重点区域日常巡查服务对重点区域进行日常重点巡查，包括但不限于主要道路、建筑工地、企业、餐饮油烟、露天烧烤、垃圾焚烧等各类污染源进行调查取证，交办给相关部门及责任单位及时对污染事件进行处理，并开展复核督促完成整改。、重点区域污染源台账制定针对全市个重点区域，针对扬尘源、移动源、工业源、餐饮油烟源等重点污染源开展常态化巡查，并建立各重点区域微环境污染源台账。、重点涉气企业专项核查提升服务针对***市重点涉气企业，结合国家及相关行业标准，组织相关技术人员指导企-第页-业全链条、全环节查找问题，摸清源头，精准治污，帮扶企业加快问题整改，后续提升管控跟进服务，开展回头看抽查并提供“回头看整改情况”反馈管理部门。、重点行业绩效升级技术帮扶服务针对**市重点涉气企业，选取重点企业协助提供绩效升级技术帮扶，通过现场核查、对标相关标准要求等，形成绩效升级技术文件。、重点污染源污染影响评估结合***市本地重点工业企业的基本情况，搭建评估模型，定量模拟其污染排放在不同时段下的排放影响范围和程度。（）污染事件闭环管理系统服务为坚持落实“****”调度指挥体系，技术团队在现有数据调度、污染事件交办机制的基础上，配套污染事件闭环管理系统服务，针对目标区域内环境空气质量点位监测数据异常情况，自动生成报警事件并委派任务，建立发现-委派-溯源-核查-反馈的闭环管理的调度模式，加强污染源管理和污染事件处理。（）精细化预测预报服务为进步强化空气质量预测预报能力，有效应对污染过程，技术团队需结合**市实际情况，综合研判污染传输趋势，及时开展空气质量预警预报，对当前和未来的污染形势提出针对性的大气污染管控建议。（）臭氧污染防控能力提升、臭氧污染管控方案编制技术团队需结合本地实际情况，制定*市臭氧污染管控的技术方案，分类、分级施策，强化对和**的协同管控，有效减少臭氧污染。、挥发性有机物（***）走航监测服务为进步强化本地**排放管控，技术团队需利用高时空分辨率走航监测车开展走航监测，进行区域污染画像，以摸清区域整体污染状况、污染分布、浓度水平，了解区域特征污染因子及其变化规律，快速发现和标记问题区域、问题点位，绘制区域*污染整治作战地图，为下步精准治污提供方向和科学依据。累计走航监测不少于天。（）道路积尘负荷走航监测服务-第*页-

为进步减少本地道路扬尘污染影响，技术团队需利用道路积尘负荷走航监测车，针对城区重点区域开展道路积尘负荷走航监测工作，识别道路积尘高值路段，提供精准科学清扫保洁方案，进步提升城市管理水平，切实改善道路路域环境。累计走航监测不少于天。（）专家会服务本项目服务期间，需邀请资深行业专家，以研讨会的形式，就***市环境空气质量现状、主要污染矛盾、突出问题和下步工作方向进行深入交流，推动解决制约***市环境空气质量持续改善的根源问题。专家会每年不少于次。（）服务要求清单览	为进步减少本地道路扬尘污染影响，技术团队需利用道路积尘负荷走航监测车，针对城区重点区域开展道路积尘负荷走航监测工作，识别道路积尘高值路段，提供精准科学清扫保洁方案，进步提升城市管理水平，切实改善道路路域环境。累计走航监测不少于天。（）专家会服务本项目服务期间，需邀请资深行业专家，以研讨会的形式，就***市环境空气质量现状、主要污染矛盾、突出问题和下步工作方向进行深入交流，推动解决制约***市环境空气质量持续改善的根源问题。专家会每年不少于次。（）服务要求清单览	为进步减少本地道路扬尘污染影响，技术团队需利用道路积尘负荷走航监测车，针对城区重点区域开展道路积尘负荷走航监测工作，识别道路积尘高值路段，提供精准科学清扫保洁方案，进步提升城市管理水平，切实改善道路路域环境。累计走航监测不少于天。（）专家会服务本项目服务期间，需邀请资深行业专家，以研讨会的形式，就***市环境空气质量现状、主要污染矛盾、突出问题和下步工作方向进行深入交流，推动解决制约***市环境空气质量持续改善的根源问题。专家会每年不少于次。（）服务要求清单览	为进步减少本地道路扬尘污染影响，技术团队需利用道路积尘负荷走航监测车，针对城区重点区域开展道路积尘负荷走航监测工作，识别道路积尘高值路段，提供精准科学清扫保洁方案，进步提升城市管理水平，切实改善道路路域环境。累计走航监测不少于天。（）专家会服务本项目服务期间，需邀请资深行业专家，以研讨会的形式，就***市环境空气质量现状、主要污染矛盾、突出问题和下步工作方向进行深入交流，推动解决制约***市环境空气质量持续改善的根源问题。专家会每年不少于次。（）服务要求清单览	为进步减少本地道路扬尘污染影响，技术团队需利用道路积尘负荷走航监测车，针对城区重点区域开展道路积尘负荷走航监测工作，识别道路积尘高值路段，提供精准科学清扫保洁方案，进步提升城市管理水平，切实改善道路路域环境。累计走航监测不少于天。（）专家会服务本项目服务期间，需邀请资深行业专家，以研讨会的形式，就***市环境空气质量现状、主要污染矛盾、突出问题和下步工作方向进行深入交流，推动解决制约***市环境空气质量持续改善的根源问题。专家会每年不少于次。（）服务要求清单览
序号	项目	服务内容	数量/范围	备注
*	精细化管控驻场服务	高值点位预警溯源服务	*年
*	精细化管控驻场服务	空气质量分析服务	*年
*	精细化管控驻场服务	会商研判材料编制服务	*年
*	精细化管控驻场服务	督查考核信息汇总服务	*年
*	精细化管控驻场服务	总结管控模式和经验	*年
*	精细化管控驻场服务	重点区域“站策”	*年
*	重点区域治理服务	重点区域日常巡查服务	*年
*	重点区域治理服务	重点区域污染源台账制定	*年
*	重点区域治理服务	重点区域涉气企业核查提升	*年	重点区域
**	重点区域治理服务	重点行业绩效升级技术帮扶	*年	重点区域
**	重点区域治理服务	重点污染源影响评估	*年	重点区域
**	污染事件闭环管理	污染事件闭环管理系统服务	*年
**	空气质量预测预报	精细化空气质量预测预报服务	*年
**	臭氧污染防控能力提升服务	臭氧污染管控方案编制	*套
**	臭氧污染防控能力提升服务	****走航监测服务	*天
**	道路积尘负荷走航监测	道路积尘负荷走航监测	*天
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专家会服务

*次

*、项目要求项目管控技术团队常驻****市，为大气环境管理提供现场常态化技术支持，应承诺保质保量按时完成相关工作任务，工作质量达到招标人要求。项目管控技术团队包括项目经理、数据分析、现场巡员等。项目经理应具备从事大气污染防治*年以上工作经验；技术人员应具备从事大气污染防治*年以上；技术团队应制定良好的内部管理制度，组织合理，分工明确。*、项目服务期限自合同签订之日起*年。*、预期目标通过引入管控咨询服务技术团队，提升****市大气污染防治精细化管理能力和水平，集中解决突出大气环境问题，市区环境空气质量持续改善。

序号

服务模块

服务内容

具体明细

数量

单位

高值点位预警溯源

针对全市*个核心区（王益区，印台区，耀州区，新区）**余个国控/省控空气质量监测站点***天开展常态化**小时监测监控数据，在小区域出现某*突出污染源，或仪器出现突发状况时，均会出现点位高值情况，仪器也会偶发无数据、运维的不定期问题，驻场工作人员需要通过平台的预警，人为判断预警高值原因，并评估对关键站点数据的影响，依据影响程度，通过口头、微信或者文件的形式及时向相关领导和团队及负责人汇报，最大程度规避影响。

***

天

统筹数据应用调度

针对全市*个核心区（王益区，印台区，耀州区，新区），在常规数据监控的基础上，提高对污染来源解析、组分动态变化、传输来源影响等放方面的专业分析能力，重视数据整合分析能力，调动科学分析与目标管控措施的联动性，***天全天候**小时针对高值开展污染成因分析和管控调度。

***

-第*页-天

精细化管控驻场服务分析团队

空气质量分析周报

份

空气质量定期专项分析

建立报告推送机制，将每周（月）情况总结归纳，简要分析，形成总结报告。报告包括：环境空气质量综合指数及排名情况；空气质量异常数据分析；污染过程分析；本月巡检问题及整改情况；下步重点控制污染源及管控措施建议等。同时强化现状分析，在秋冬季期间针对每月的空气质量尤其是重污染过程强化区域形势和本地研判分析，上报省市。

精细化管控驻场服务分析团队

空气质量分析月报

份

精细化管控驻场服务分析团队

空气质量分析半年报

份

精细化管控驻场服务分析团队

空气质量分析年报

份

精细化管控驻场服务分析团队

污染过程专项分析报告

份

精细化管控驻场服务分析团队

各重点区域专项分析报告

份

精细化管控驻场服务分析团队

专项管控成效评估分析报告

份

精细化管控驻场服务分析团队

秋冬季重污染过程专项分析报告

份

精细化管控驻场服务分析团队

其他各类空气质量分析报告

按需

份

会商研判材料编制

结合会商研判工作开展情况，每次会商前准备相关会议材料（空气质量预测预报情况、近期环境空气质量分析、突出问题分析、管控落实情况、管控成效评估、下*步管控建议等），并由技术团队项目经理参与主要技术工作汇报。每月不少于*次。

年

-第*页-



			*		各类督查考核信息汇总	针对全市个重点区域基于日常交办问题、走航监测情况、环境空气质量同比变化情况等信息，结合日常污染源暗访检查情况和专项行动期间针对企业、加油站、餐饮油烟、汽修等涉气污染源的通报情况，针对问题发现率、问题交办整改率、空气质量变化率等分片区、分类进行汇总，反馈管理部门，为管理部门开展考核提供依据。每月不少次。	*	年
			*		总结边缘天气抢良模式	技术团队结合空气质量预测预报结果，针对可能出现的轻微污染天气，针对不同首要污染物制定相应的减排管控措施，提前发布强化/加严/应急管控条例，基于历史工作情况动态总结出有效管控条例措施。	*	年
		*		重点区域“对”专项帮扶	结合全市重点区域实际情况，针对重点区域内存在的突出问题（如项污染物浓度、综合指数等指标偏高问题）分别开展“对”专项帮扶，集中现有的人力和科技装备，深入现场，从时间和空间多维度进行分析溯源，并基于分析溯源结果分别编制“站策”管控方案，共计套。	*	套
		合计			配置*人数据分析团队在现场开展常态化数据值守、高值点位预警溯源、统筹数据应用调度、分析、报告撰写等工作。	/	/
					全年***天利用无人机针对全市重点区域开展航拍巡查服务，并基于航飞监测情况梳理航飞监测分析报告反馈管理部门。	*	架/年
		*	精细化管控驻场服务现场巡查	重点区域日常巡查管控	提供高精度空气参数无人机监测设备（高低空航飞和地面快速走航监测）、便携式***检测仪等进行专项核查。重点围绕涉气企业、餐饮油烟、加油站、汽修行业等几大类重点污染行业进行专项核查。	/	/
		*	精细化管控驻场服务现场巡查	重点区域日常巡查管控	全年**天利用参数走航监测设备针对全市重点区域开展走航监测服务，并基于走航监测情况梳理走航监测分析报告反馈管理部门。	*	台/年
*	精细化管控驻场服务现场巡查	重点区域日常巡查管控	-第**页-	-第**页-	-第**页-

团队

全年利用便携式****针对全市重点区域开展常态化监测服务，并基于监测高值情况提出相对应的整改措施建议。

台/年

团队

重点区域污染源台账制定

针对全市重点区域，针对扬尘源、移动源、工业源、餐饮油烟源等几类重点污染源分区建立各重点区域微环境污染源台账，并基于日常巡查情况，每月动态更新，绘制重点区域污染源分布图并彩印交付管理部门，实现挂图作战。

份/月

合计

配置现场巡查团队（配套*参数无人机**、*参数走航监测设备**、便携式****检测仪**、走航巡源车辆**）在现场利用便携式设备开展***天常态化监测溯源工作，并基于监测溯源情况梳理监测巡查日报（***份）反馈管理部门，每月动态更新污染台账，绘制污染地图。

交办任务下发

人/月

交办任务状态跟踪对接

人/月

交办任务进度展示

人/月

交办任务按类型统计

人/月

污染事件闭环管理系统建设

污染事件闭环管理系统

交办任务创建

人/月

交办任务按点位/污染源统计

人/月

阿里云主机提供运行环境，租用*年

套/年

配套开发移动端***，便于现场和管理人员推送、接收和交办污染事件

套/年

-第**页-

组织各相关职能部门、各区县相关人员，由第*方团队另外派遣*名信息化技术人员进行污染事件闭环管理系统的培训使用。共计*次培训，第*次统*系统培训，第*次针对在使用过程中的问题疑点进行答疑。

次/年

合计

服务期间，针对数据异常问题和巡查发现污染源问题，建设污染事件闭环交办系统，形成“发现-整改-复核-销号”的闭环管理模式，有效加强部门、区市的联动管控，确保问题能够及时发现、及时解决，减少空气质量站点数据造成影响。系统及***配套使用*年。

历史数据校正与质控

人/月

空气质量统计模型训练

人/月

分段回归模型训练

人/月

精细化预测预报系统

精细化统计预报

基于目标区域环境空气质量监测数据（***.*、****、**、**、***、***等）结合模型分析计算后对未来空气质量进行预测，预测首要污染物及污染程度，辅助管理部门做好预判，提前谋划部署防控工作；同时基于过往历史数据和区域气象因素，对城市级和站点级未来逐小时数据进行预测。

预报结果展示

***

天

气象分析图、天气数值预报形势图、卫星云图展示

***

天

互联网公开气象数据采集与整合

***

天

统计历史污染天气，形成污染案例库，提升预测预报精准度

***

天

-第**页-

合计

后台*人针对预测预报模型进行质控、训练，搭建预报系统并展示，同时梳理污染案例库，以提高精准度，为后评估打基础。

人/月

区域内重点污染源污染影响定量评估系统

模型量化区域重点源和线源污染贡献

构建工业源排放源强、地面气象场景、地理地形等数据库，利用******模型评估高架源（如电厂）对城区和环境空气质量监测站点的影响，评估其污染贡献及不同场景下（如正常工况、非正常工况条件的典型日和长期气象条件）点源排放影响范围和程度。建议可选取排放量高、对我市空气质量影响大的重点污染源进行量化研究。

区域内重点污染源污染影响定量评估系统

模型量化区域重点源和线源污染贡献

评估模型搭建

套/年

区域内重点污染源污染影响定量评估系统

模型量化区域重点源和线源污染贡献

污染源信息梳理（各类型污染物排放量、排放口高度、经纬度、重点路段积尘负荷、分车型车流量信息等）

人/月

区域内重点污染源污染影响定量评估系统

模型量化区域重点源和线源污染贡献

重点污染源污染影响模拟评估（含人工评估修正）

个

合计

构建评估模型系统，后台专派*名技术人员开展污染源信息调研，利用系统实现影响评估。

重点污染源专项核查指导帮扶

技术咨询培训服务

对重点涉气企业，结合国家及相关行业标准，聘请行业专家和技术人员（不少于*人）指导企业全链条、全环节查找问题，摸清源头，精准治污，帮扶企业加快问题整改；针对涉气企业、生态环境系统管理人员，进行涉气污染治理技术和规范化管理等内容进行技术培训（不少于**家企业）。专家每次培训前需线上或线下了解掌握现场和企业实际情况，并准备相关培训、讲解材料。

重点污染源专项核查指导帮扶

技术咨询培训服务

后续提升管控跟进服务（针对培训后企业落实整改情况，开展回头看抽查，不少于**家，并提供“回头看整改情况”反馈管理部门）。

家

重点污染源专项核查指导帮扶

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**		重点行业绩效升级服务	另外派遣名后台专业技术人员，结合生态环境部印发的《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南（*年修订版）》中明确的个重点行业，针对**市重点涉及的企业（如砖瓦窑、水泥等），选取重点企业协助提供绩效升级技术帮扶，通过现场核查、对标相关标准要求等，形成绩效升级技术方案，不少于家。	**	家
			分析研判本地重点区域臭氧敏感性	*	次/年

			分析梳理本地***关键污染源及污染分布	*	次/年
			形成年度臭氧污染管控方案	*	份/年
	**	臭氧污染防控能力提升建设	臭氧污染应急管控	结合实际情况制定臭氧污染应急管控的专项技术方案。	/	/
			挥发性有机物走航车租赁及监测	**	天/年
	**		挥发性有机物走航监测服务	技术团队利用挥发性有机物走航监测车，在预报可能出现臭氧污染天气时，针对预测高值区域和重点区域开展走航监测，识别***高值区域和关键组分，识别对臭氧生成贡献较大的前体物，为重点区域臭氧精细化管控和检查提供方向和支撑。夏季-月，共开展次，每次天，每次至少包括全市个重点区域。	/	/
	**			挥发性有机物走航监测服务	挥发性有机物走航监测分析技术报告撰写	*	份/年
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**	颗粒物污染防控能力提升建设	道路积尘负荷走航监测服务	利用道路积尘负荷走航监测车，针对城区重点区域开展道路积尘负荷走航监测工作，识别道路积尘高值路段，提供精准科学保扫方案，划分重点管控区域、重点路段，明确道路保洁作业路线、作业模式和作业时间，进步提升城市管理水平，切实改善道路扬尘污染。每月开展次，共次，每次至少包括全市个重点区域，走航距离不少于*公里，每次走航不少于天	/	/
**	颗粒物污染防控能力提升建设	道路积尘负荷走航监测服务	道路积尘负荷走航车监测	*	次/年
**	颗粒物污染防控能力提升建设	道路积尘负荷走航监测服务	道路积尘负荷走航监测分析技术报告撰写	*	份/年
**	专家会	专家讲座服务	邀请资深行业专家，与**市政府及大气环境管理部门联合组织大气污染防控研讨会，双方利用研讨工作模式进行深入的交流，专家就*市目前存在的突出问题，就体推进产业、能源、城市供热、交通运输等结构调整，强化科技支撑，统筹推动减污降碳协同增效等工作提出合理的针对性建议，重点解决制约空气质量改善结构性、根源性问题，为**市大气污染防治工作建言献策。每次会议前，专家需针对*市现状开展相关分析，并结合国家政策和实际情况准备交流材料，每年不少于次。	/	/
**	专家会	专家讲座服务	组织大气污染防控交流研讨会	*	次/年

*、供应商*般资格要求

序号	资格要求名称	资格要求详细说明
*	供应商应具备《中华人民共和国**法》第*条规定的条件	供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标函》完成承诺并进行电子签章。
*	供应商应提供健全的财务会计制度的证明材料；	供应商需在项目电子化交易系统中按要求上传相应证明文件并进行电子签章。
序号	资格要求名称	资格要求详细说明
*	单位负责人为同人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同合同项下的****活动；为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。	供应商需在项目电子化交易系统中按要求填写《投标函》完成承诺并进行电子签章。

*、供应商特殊资格要求

序号	资格要求名称	资格要求详细说明
*	本项目的特定资格要求	）具有独立承担民事责任的能力，提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人参与的提供其身份证；）法定代表人参加投标的，提供本人身份证复印件并出示身份证原件；法定代表人授权他人参加投标的，提供法定代表人委托授权书并出示被授权代表的身份证原件；）财务状况报告：须提供*年度或*年度具有财务审计资质的单位出具的财务报告或其开标前个月内银行出具的资信证明，或财政部门认可的***专业担保机构出具的投标担保函；）税收缴纳证明：提供投标文件递交截止日前年内已缴纳的至少个月的纳税证明或完税证明（任意税种），依法免税的单位应提供相关证明材料；）社会保障资金缴纳证明：提供投标文件递交截止日前年内已缴存的至少个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料；）提供供应商具备履行合同所必需的专业技术能力的承诺；）参加本次招标前年内，在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；）投标人不得为“信用中国”网站（.*******..）中列入重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为“中国执行信息公开网”网站（*://.*../）中列入失信被执行人的供应商，不得为中国*网（.*..）*严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加*活动的供应商；）单位负责人为同人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目投标；*）本项目不接受联合体投标。

*、分包的评审条款

评审项编号	*级评审项	*级评审项	详细要求	分值	客观评审项
*	详细评审	服务方案	/	.	是
*	价格分	价格分	/	.	是

**、合同管理安排

*）合同类型：委托合同

*）合同履行期限：自合同签订之日起***日历天

*）合同履约地点：****市

*）支付方式：分期付款

*）履约保证金及缴纳形式：

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中标/成交供应商是否需要缴纳履约保证金：否

*）质量保证金及缴纳形式：

中标/成交供应商是否需要缴纳质量保证金：否

*）合同支付约定：

*、付款条件说明：项目签订合同后，待财政资金到账后*日内支付合同金额的**%，达到付款条件起*日内，

支付合同总金额的**.**%。

*、付款条件说明：项目投运实施*个月后支付合同金额的**%，达到付款条件起**日内，支付合同总金额的

**.**%。

*、付款条件说明：项目完成验收、决算后支付合同金额的**%，达到付款条件起**日内，支付合同总金额的

**.**%。

*）验收交付标准和方法：达到合格标准

*）质量保修范围和保修期：/

**）知识产权归属和处理方式：知识产权归甲方所有

**）成本补偿和风险分担约定：具体事项以实际签订合同为准

**）违约责任与解决争议的方法：合同执行中发生争议的，当事人双方应协商解决，协商达不成*致时，可向采购人

所在地人民法院提起诉讼。

**）合同其他条款：具体事项以实际签订合同为准

**、履约验收方案

*）验收组织方式：委托第*方验收

*）是否邀请本项目的其他供应商：否

*）是否邀请专家：是

*）是否邀请服务对象：否

*）是否邀请第*方检测机构：是

*）履约验收程序：*次性验收

*）履约验收时间：

供应商提出验收申请之日起**日内组织验收

*）验收组织的其他事项：具体事项以实际签订合同为准

*）技术履约验收内容：/

**）商务履约验收内容：/

**）履约验收标准：合格

**）履约验收其他事项：具体事项以实际签订合同为准

*、风险控制措施和替代方案

该采购项目按照《****需求管理办法》第***条规定，本项目是否需要组织风险判断、提出处置措施和替代方

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案：否

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铜川市生态环境局铜川市大气污染防治“一市一策”驻点研究服务项目竞争性磋商公告

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