****年槐林镇周庄、*年、潘付*个自然村人居环境整治提升工程监理项目
磋商文件
项目编号：********-***
招标人：****市槐林镇人民政府
代理机构：****
*○**年*月
总目录
第*部分投标邀请函
第*部分投标人须知
第*部分评标方法和标准（综合评分法）
第*部分投标文件格式
第*部分磋商邀请函
招标编号：
*.招标条件
****受****市槐林镇人民政府的委托，现对****年槐林镇周庄、*年、潘付*个自然村人居环境整治提升工程监理项目进行招标。欢迎符合条件的投标人参加投标。
*.项目概况与采购内容
招标人：****市槐林镇人民政府；
项目名称:****年槐林镇周庄、*年、潘付*个自然村人居环境整治提升工程监理项目；
招标内容：
（*）****年槐林镇周庄、*年、潘付*个自然村人居环境整治提升工程监理项目
（*）项目概况：****年槐林镇周庄、*年、潘付*个自然村卫生改厕、生活污水治理、村庄道路硬化、生态小塘等人居环境整治提升工程，工程费用****元，监理费用估价约*.**元。
（*）入围服务企业：选取*****家企业。
资金来源：****；
施工地点：****市槐林镇；
*.投标人资格要求
*.*具备《****法》第***条之规定的基本条件。
（*）具有独立承担民事责任的能力；（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（*）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；（*）法律、行政法规规定的其他条件。
*.*、投标人资质：
（*）具有独立承担民事责任的能力；
（*）必须具有丙级以上监理资质；
（*）本项目不接受联合体投标；
（*）近*年无违法违规行为的，无不良记录而被限制投标的。
*.投标人的报名
*.*凡符合资格要求的投标人，请于****年*月**日至*月**日（法定公休日、法定节假日正常上班）以短信的形式告知招标代理机构记录获取和确定是否参与磋商情况（短信基本形式：**公司已获取**时间**项目招标文件并确定参与本项目的磋商，发送至********@**.***确认报名,附报名资料，未短信报名的现场将不予接受响应文件）
*.*报名时应提交的资料：①法定代表人身份证明书和身份证或法定代表人授权委托书和委托人身份证②企业法人营业执照、资质证书等（以上资料提扫描印件并加盖单位公章）
*.招标文件获取
*.*、获取方式：自招标公告发布之起在****市人民政府网站—政府信息公开-****市槐林镇人民政府-公交公告栏自行下载征集文件、答疑等相关资料。（*****://***.******.***.**/******/******/*****?****=*&***;******=****）
*.*、招标文件价格：每套人民币*元整。
*.投标文件的递交
*.*递交报价文件截止时间为****年*月**日上午午*时**分，递交地点为****市槐林镇人民政府老楼*楼开标室（执法中队办公室隔壁）。
*.*逾期送达的或者未送达指定地点的报价文件，招标人不予受理。
*.开标、评标时间及地点
开标时间:****年*月**日上午午*时**分。
开标地点：****市槐林镇人民政府老楼*楼开标室（执法中队办公室隔壁）。
*.联系方式
招标人：****市槐林镇人民政府
联系人：****联系电话：***********
代理机构：****
联系人：****联系电话：***********
第*部分投标人须知
*投标人
*.合格的投标人
*.*凡符合投标邀请函里投标人资格要求的公司均可参加投标。
*.*投标人应遵守《中华人民共和国招标投标法》、《****法》及有关的国家法律、法规和条例。
*.投标委托授权
*.*如投标单位不是企业法人，须持有《法定代表人授权委托书》（统*格式）。
*.投标费用
*.*无论投标过程中的作法和结果如何，投标人自行承担所有参加投标有关的全部费用。
*招标文件
*.招标文件
*.*招标文件由招标文件总目录所列内容组成。
*.*投标人应详细阅读招标文件的全部内容。不按招标文件的要求提供的投标文件和资料，可能导致投标被拒绝。
*.招标文件的澄清
*.*投标人对招标文件如有疑点要求澄清，或认为有必要与用户进行技术交流时，在获取招标文件后用书面形式于开标前*日通知招标代理机构。招标代理机构认为有必要答复时，应用书面形式作出答复，并将答复内容作为招标文件的补充部分，分发给予所有取得同*招标文件的投标人。
*.招标文件的修改
*.*在投标截止时间前，招标人无论出于自己的考虑，还是出于对投标人提问的澄清，均可对招标文件用补充文件的方式进行修改。
*.*对招标文件的修改，将以书面或传真的形式通知已购买招标文件的每*潜在的投标人。补充文件将作为招标文件的组成部分，对所有投标人有约束力。
*.*为使投标人有足够的时间按招标文件的修改要求考虑修改投标文件，招标人可酌情推迟投标的截止日期和开标日期，并将此变更书面通知上述每*潜在的投标人
*投标文件
*.投标文件组成
*、投标确认函
*、法定代表人身份证明书或投标文件签署授权委托书
*、企业营业执照复印件
*、承诺书
*、人员配备
*、服务方案（监理大纲）
*、投标人认为需要提交的其他资料
*.投标报价
*.*所有投标价均以人民币报价，只允许有*个报价。
*.*投标方对项目中使用的产品品牌、型号、材质及数量，填报报价明细表（报价明细表格式由投标人自行设计）。
*.*若各投标人报价均超出控制价，根据相关规定，将导致本次招标流标。
*.投标保证金
*.*不收取；
*.*有下列情况之*的，招标人不予退还投标保证金：
（*）投标人在规定的投标有效期内撤回或修改其投标；
（*）中标候选人无正当理由放弃中标项目资格的；或中标人无正当理由不与招标人签订合同的，或中标人在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质性内容的，或者中标人不提交招标文件所要求的履约保证金的（如出现此条款投标保证金不退回且不得参加****市城管局任何投标活动）。
（*）其他不符合相关法律、法规及行业管理条例规定的事项。
**.投标文件的签署及规定
**.*组成投标文件的各项资料均应遵守本条。
**.*投标人应填写全称，同时加盖印章。
**.*投标文件必须由法定代表人或其授权代表签署。
**.*投标文件中投标书*式*份。其中正本*份，副本*份。如果正本与副本不符，以正本为准。
*投标文件递交
**.投标文件的密封及标记
**.*投标文件应按以下方法装袋密封：
投标文件密封。封袋上注明项目名称、投标人名称、地址及“不准提前启封”字样。封袋的封口需加盖投标人公章或授权代表签字。
**.投标截止时间
**.*投标文件必须在投标截止时间前派人送达指定的投标地点。
**.*招标代理机构将拒绝接收在递交报价文件截止时间后收到的报价文件。
**.*招标代理机构推迟投标截止时间时，应以书面（或传真）的形式，通知所有投标人。在这种情况下，招标人和投标人的权利和义务将受到新的截止时间的约束。
*开标及评标
**.投标文件的初审
**.*评标小组
其成员由有关技术方面人员，共*名专家组成。
招标代理机构就投标文件征询过意见的专家，不得再作为询价小组成员参加评审。招标代理机构工作人员不得参加由本机构代理的****项目的评审。
**.*初审内容为投标文件是否符合招标文件的要求、内容是否完整、价格构成有无计算错误、文件签署是否齐全有效并验证投标保证金。
有下列情形之*者，将导致废标：
（*）标书不按要求密封及标记的；
（*）投标方未提交投标保证金或金额不足；投标保证金形式或有效期不满足招标文件要求的；
（*）超出经营范围投标的；
（*）未按招标文件要求提供必要有效证明文件或提供虚假文件的；
（*）投标书无法定代表人或其授权代表签字的。
（*）其他不符合相关法律、法规及行业管理条例规定的事项。
**.*初审中，对价格的计算错误按下述原则修正：
（*）如果单价与总价不符，应以单价为准修正总价。
（*）如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，应以文字为准修正数字。
（*）投标人不同意以上修正，则其投标将被拒绝。
**.*招标机构对投标文件的判定，只依据投标文件内容本身，不依据开标后的任何外来证明。
**.投标文件的澄清
**.*招标机构有权就投标文件中含混之处向投标人提出询问或澄清要求。投标人必须按照招标机构通知的时间、地点派技术和商务等专门人员进行答疑和澄清。
**.*必要时招标机构可要求投标人就澄清的问题作书面回答，该书面回答应有投标全权代表的签章，并将作为投标文件的*部分。
**.*投标人对投标文件的澄清不得改变投标价格等实质性内容。
**.评标
**.*招标人根据招标项目特点组建评标委员会。对招标文件具备实质性响应的投标文件进行评审和比较。评标委员会由需方和技术专家及其他有关方面的代表组成。
**.*评标原则：评标严格按照招标文件的要求和条件进行。在确定中标人前，招标人不得与投标人就价格、投标方案等实质性内容进行谈判。
**.*评标、定标方法：综合评分法，按通过投标有效性评审的得分从高到低的顺序依次选出*名中标候选人。排名第*的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。
若出现综合得分相同的情况，则对方案得分高者优先；若综合得分且方案得分相同的，则采取评标委员会抽签方式确定成交单位。
*授予合同
**.招标人有接受和拒绝任何或所有投标的权力。
为维护国家利益和公众利益，招标人在授予合同之前仍有选择或拒绝任何或所有投标人中标的权力。
**.中标通知书
**.*在投标有效期内，招标机构以《中标通知书》形式通知评委会所选定的中标人。
**.*当中标人按规定与买方签订中标经济合同并提交履约保证金后，招标机构将向其他投标人发出落标通知，并退还投标保证金。招标机构原则上对落标的投标人不作落标原因的解释。
**.*中标通知书将是合同的*个组成部分。
**.签订合同
**.*中标人应该按中标通知书规定的时间、地点与买方签订中标经济合同，否则按开标后撤回投标处理。
**.*招标文件、中标人的投标文件及评标过程中有关澄清文件均应作为合同附件。
**.合同协议书的签订
**.*中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目施工，不得将中标项目施工转让（转包）给他人。
**.招标代理服务费和工程量清单和控制价编制费
**.*中标人在领取中标通知书前须向招标代理机构缴纳招标代理服务费和工程量清单和控制价编制费。
**.*招标代理服务费：定价****元。
第*部分评标方法和标准（综合评分法）
*、评标方法
*.*资格审查
依据相关法律法规规定,由招标人或代理机构对投标人进行资格审查。资格审查表如下：
资格审查表序号评审指标评审标准格式及材料要求*营业执照合法有效提供有效的投标人营业执照（或事业单位法人登记证书）和税务登记证的扫描件，应完整的体现出营业执照（或事业单位法人登记证书）和税务登记证的全部内容。已办理“*证合*”登记的，投标文件中提供营业执照（或事业单位法人登记证书）扫描件即可。联合体投标的联合体各方均须提供。*税务登记证合法有效*资质要求合法有效符合公告里资质要求*不良信用记录投标人不得存在投标人资格中的不良信用记录情形详见第*章投标文件格式*无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函格式、填写要求符合招标文件规定并加盖投标人电子签章详见第*章投标文件格式资格审查表序号评审指标评审标准格式及材料要求*营业执照合法有效提供有效的投标人营业执照（或事业单位法人登记证书）和税务登记证的扫描件，应完整的体现出营业执照（或事业单位法人登记证书）和税务登记证的全部内容。已办理“*证合*”登记的，投标文件中提供营业执照（或事业单位法人登记证书）扫描件即可。联合体投标的联合体各方均须提供。*税务登记证合法有效*资质要求合法有效符合公告里资质要求*不良信用记录投标人不得存在投标人资格中的不良信用记录情形详见第*章投标文件格式*无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函格式、填写要求符合招标文件规定并加盖投标人电子签章详见第*章投标文件格式
资格审查指标通过标准：投标人必须通过资格审查表中的全部评审指标。
*.*详细审查
*.*.*评标委员会按照下表对投标文件进行详细审查和评分。
*.*.*本项目综合评分满分为***分，具体评分细则如下：
| 评分内容 |
评分标准 |
分值范围 |
| 信誉 |
*、信用等级得分：根据水利建设市场监管平台公布的水利建设市场主体信用等级和****省水利建设市场信用信息平台公布的在皖企业市场行为分值记分：*)信用等级***的得**分；*)信用等级**的得**分。*)信用等级*的得*分（投标文件中应附平台截图，以评标委员会查询的最新结果为准）。*、每有*个不良记录扣*分，累计扣分不限,同*不良行为不重复扣分。（依据全国水利建设市场监管服务平台、****省水利建设市场信用信息平台依法公示的不良记录，以评标委员会查询的结果为准）。 |
**分 |
| ****方案评分标准 |
对整个工程的生产、质量、安全和工期有得当的方案完善、合理得**分，其他酌情赋分，但最低不低于*分。无相应内容得*分。 |
**分 |
| 投标人业绩 |
****年*月*日以来（以合同签订时间为准），投标人具有监理业绩，每个得**分，最多得**分。注：投标人应按下列规定提供业绩证明资料：注： （*）投标人应按下列规定提供业绩证明资料： ①合同协议书。投标人所提供合同协议书应与监管部门备案的合同协议书（如有）保持*致，评标结束后若发现不*致的以备案合同协议书为准， 并视同提供虚假材料。 ②业绩已完成证明材料须有项目业主单位（或合同甲方公章）单位盖章。 （*）业绩证明材料中同内容不*致的以竣工验收证明文件为准。 （*）以上涉及到的证明资料信息应完整或能充分反映评审因素。如投标人提供的上述业绩证明材料均未能明确反映出招标文件所要求的内容的，应另附业主（或合同甲方）证明材料予以明确说明，须加盖项目业主单位或合同甲方公章，否则评标委员会不予认可。 |
** |
| 总监理工程师（项目负责人） |
*、具有建筑工程注册监理工程师资格证书的得**分，否则不得分。注：提供证书扫描件。*、具有高级工程师职称的得**分，否则不得分。注： （*）投标人应按下列规定提供业绩证明资料： ①合同协议书。投标人所提供合同协议书应与监管部门备案的合同协议书（如有）保持*致，评标结束后若发现不*致的以备案合同协议书为准， 并视同提供虚假材料。 ②业绩已完成证明材料须有项目业主单位（或合同甲方公章）单位盖章。 （*）业绩证明材料中同内容不*致的以竣工验收证明文件为准。 （*）以上涉及到的证明资料信息应完整或能充分反映评审因素。如投标人提供的上述业绩证明材料均未能明确反映出招标文件所要求的内容的（如不能反映项目负责人在业绩中所担任岗位时），应另附业主（或合同甲方）证明材料予以明确说明，须加盖项目业主单位或合同甲方公章，否则评标委员会不予认可。 |
**分 |
| 其他监理人员资历 |
拟配备的监理人员（除总监理工程师、总代外）具有其他证书中任意*项证书的得 *分，满分**分。注：①其他证书是指：*级建筑师、*级建造师、*级结构工程师、*级造价工程师、监理工程师、土木工程师、电气工程师、公用设备工程师*、投标文件中须提供相关证书复印件，以及投标人为上述人员缴纳的近*年内社保证明材料（任意*个月）扫描件，否则不予计分。*、本项目中要求提供的社保证明材料为下述形式之*（投标文件中须提供扫描件）：（*）社保局官方网站查询的缴费记录截图；（*）社保局的书面证明材料；（*）经供应商委托的第*方人力资源服务机构或与供应商有直接隶属关系的机构可以代缴社保，但须提供有关证明材料并经评标小组确认。（*）参与投标的院校，社保证明可以用以下任意*种：①加盖供应商公章的教师证（须为本单位人员）；②医保证明材料。（*）其他经评标小组认可的证明材料。（*）法定代表人参与项目的，无需提供社保证明材料，提供身份证明材料即可。。 |
**分 |
| 价格分 |
满足磋商文件要求且价格最低的最后报价为评标基准价，其价格分满分**分。其他供应商的价格分按照下列计算：最后报价得分=（评标基准价/最后报价）×**%×*** |
**分 |
*.*.*分值汇总
评标委员会各成员应当独立对每个有效投标人的投标文件进行评分，并汇总每个投标人的得分。取各位评委评分之平均值，*舍*入保留至小数点后*位数，得到该投标人的最后得分。即为该投标人的综合总得分。
第*部分投标文件格式
***
投
标
文
件
投标人：（盖章）
年月日
目录
*、投标确认函
*、法定代表人身份证明书或投标文件签署授权委托书
*、企业营业执照复印件
*、承诺书
*、人员配备
*、服务方案（监理大纲）
*、投标人认为需要提交的其他资料
*、投标确认函
关于同意参加“***”项目招投活动的函：
你单位发布的***收悉。经研究，本公司同意参加***项目的招投活动，并承诺遵守该项目的交易规则和结算规则，如若中标，严格按照合同履约。
此函
单位：（盖章）
年月日
*、法定代表人身份证明书或投标文件签署授权委托书
法定代表人身份证明
投标人：
单位性质：
地址：
成立时间：年月日
经营期限：
姓名：性别：
年龄：职务：
联系电话：手机号码：
系（投标人名称）的法定代表人。
特此证明。
附：法定代表人身份证扫描件
投标人：（盖单位章）
年月日
（*）授权委托书
本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）标段施工投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。
委托期限：自本委托书签署之日起至投标有效期期满。
代理人无转委托权。
附：法定代表人身份证明、代理人身份证复印件
投标人：（盖单位章）
法定代表人：（签字或盖章）
年月日
注：法定代表人参加投标活动并签署文件的不需要授权委托书，只需提供法定代表人身份证明；非法定代表人参加投标活动及签署文件的除提供法定代表人身份证明外还须提供授权委托书。
*、企业营业执照、资质证书复印件
注：（*）投标人提供的相关投标资料不全、模糊不清、超出有效期等情况，评标小组将作出对投标人不利的认定，由此产生的*切后果由投标人自行承担。
*.投标人提供的证书证件应在有效期内，若法律法规或发证机构或相关主管部门另有规定的，从其规定。投标人在投标文件中提供了相关证明材料，或经询标被评标小组认定符合相关规定的，评标小组应予以认可。
*.承诺书
本公司郑重声明，符合下列情形之*：
*)开标日前*年内未被****市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理部门记不良行为记录或记不良行为记录累计未满**分的。
*)最近*次被****市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达**分(含**分)到**分且公布日距开标日超过*个月。
*)最近*次被****市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达**分(含**分)到**分且公布日距开标日超过**个月。
*)最近*次被****市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理部门记不良行为记录累计记分达**分(含**分)及以上且公布日距开标日超过**个月。
本公司郑重声明，无以下不良信用记录情形之*：
*)投标人被人民法院列入失信被执行人的。
*)投标人或其法定代表人或拟派项目经理（项目负责人）被人民检察院列入行贿犯罪档案的。
*)投标人被工商行政管理部门列入企业经营异常名录的。
*)投标人被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的。
*)投标人被****市人社部门列入拖欠农民工工资黑名单的。
*)投标人被****市城乡建设局因安全生产责任事故限制在****行政区域内承接新的工程项目且在限制期内的。
注：以上要求投标人无需提供相应资料，如有虚假取消其中标资格，并报相关部门严肃处理。
投标人公章：
日期：年月日
*、人员配备（格式自拟）
*、服务方案（监理大纲）
*、投标人认为需要提交的其他资料
注：投标人对照评标办法要求，自行提供其他相关资料（如有）
功能介绍
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