****县**⒛年农村公益事业建设财政奖补项目
竞争性磋商文件
项目编号:****-****-***
采购人:
采购代理机
****-钎***月
****县****年农村公益事业建设财政奖补项目
竞争性碳商文件
项目编号：****-****-***
采购人：****县财政局
采购代理机构：****
****年**月
目录
第*章竞争性磋商公告
*、项目基本情况
*、申请人的资格要求：
*、获取采购文件
*、响应文件提交
*、开启（竞争性磋商方式必须填写）
*、公告期限
*、其他补充事宜
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
第*章供应商须知前附表
第*章供应商须知
*、总则
*、竞争性磋商文件
*、响应文件的编制
*、响应文件的递交
*、开启与磋商
*、授予合同
*、其它
第*章合同主要条款
第*章工程量清单
第*章技术标准和要求
第*章响应文件格式
第*部分：商务部分响应文件格式
*、磋商申请函
*、法定代表人身份证明书
*、法定代表人授权委托书
*、已标价的工程量清单
*、资格审查资料
*、项目管理机构
*、供应商基本情况表
*、供应商认为有必要提交的其他资料
第*部分：技术部分响应文件格式
第*章附件
第*章评审标准与办法
第*章补遗书及答疑纪要(如有)
第*章竞争性磋商公告
项目概况：
****县****年农村公益事业建设财政奖补项目的潜在供应商应在****公共资源交易网（**
**://***.***.***.*:****/）获取采购文件，并于****年*月**日*点**分（北京时间）前
提交响应文件。
*、项目基本情况
项目编号：****-****-***
项目名称：****县****年农村公益事业建设财政奖补项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：*******.**元。
最高限价（如有）：*标段：******.**元；*标段：******.**元；*标段：******.**
元；*标段：******.**元。
采购需求：工程量清单范围内的全部工程内容（具体工程内容详见工程量清单）。其中：
*标段（并市村）；*标段（堤北村）；*标段（寺头村）；*标段（中佐村）。
合同履行期限：工期：合同签订后**日历天。
质量标准：合格。
本项目（是/否）接受联合体：否。
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：本项目专门面向小微企业采购；监狱企业、残疾
人福利性单位视同小型、微型企业；
*.本项目的特定资格要求：（*）具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包
*级（或新版资质乙级）及以上资质，并具备有效的安全生产许可证，且在人员、设备、资金
等方面具有相应的施工能力；（*）项目经理需具备市政公用工程专业*级（含）及以上注册
建造师资格和安全生产考核合格证（建安*本），且项目经理未担任其他在施工建设工程项目
的无在建声明；（*）单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参
加本项目投标；。
*、获取采购文件
*、获取时间：****年*月*日至****年*月*日（磋商文件的发售期限自开始之日起不
得少于*个工作日），每天上午*：**至**：**，下午**：**至**:**（北京时间，法定节
假日除外）。
*、地点：登录****公共资源交易网(（****://***.***.***.*:****/），进行磋商文件
的下载，并在系统中及时查看有无澄清及变更。
*、获取方式：自行下载。
*、售价：*元。
*、响应文件提交
*、截止时间：****年*月**日*点**分（北京时间）
*、地点：供应商应在截止时间前在****市公共资源交易平台（****://***.***.***.
*:****/）递交电子响应文件。
*、开启（竞争性磋商方式必须填写）
时间：****年*月**日*点**分（北京时间）。
地点：****市公共资源交易平台。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*、《市场主体注册操作手册》、《**数字证书办理告知及相关驱动程序》、《****
供应商操作手册》、《****投标文件制作工具操作说明》、《****招标文件制作工具
*.*.****.****》、《****投标文件制作工具*.*.****.****》等有关电子开评标业务指南、
文件制作工具，已在****公共资源交易网(（****://***.***.***.*:****/）公开，请登录
该网站“业务指南”-“下载中心”自行查找、下载、参阅。供应商应及时查看有无澄清和
修改，如未及时获取或获取资料不完整，导致响应文件被否决的，自行承担责任。
*、参加****市公共资源交易的各方主体，登录****市公共资源交易平台
（****://***.***.***.*:****/），按照“主体注册操作手册”如实填写相关信息注册、上传
有关附件（已完成注册的无需再次注册），完成注册后绑定**数字证书，方可进行电子投标
（**数字证书办理咨询电话：****-********）。
*、供应商(供应商)在投标截止时间前，需使用《****投标文件制作工具*.*.****.****》
(请注意必须使用本版本号的制作工具，使用非本版本号的制作工具将无法完成文件制作)完成
编制投标(响应)文件、加密上传投标(响应)文件等工作。投标截止时间前未完成投标(响应)文
件传输的，视为撤回投标(响应)文件:投标(响应)文件未在规定时间完成解密的，视为撤销其
投标(响应)文件。
*、本项目供应商不用去开标现场，远程在线参加开标,远程电子开标须使用**登录《石
家庄市公共资源交易平台（****://***.***.***.*:****/）》进行远程解密，具体操作详见政
府采购项目远程开标操作手册。
*、本次公告同时在中国********网、****公共资源交易网上发布，因轻信其他组
织、个人或媒体提供的信息而造成损失的，采购人、采购代理机构概不负责。
*、特别说明：①、评审专家统*从全省专家库中随机抽取，评审专家“盲抽”。评审专
家在不知晓投标供应商信息情况下进行评审，评审过程“盲评”。②、本项目响应文件的商务
标、技术标分开制作上传，磋商小组按要求对商务标采取明标评审、对技术标采取暗标评审。
响应文件技术标部分采用暗标方式编制及评审，即供应商在编制响应文件技术标部分时屏蔽供
应商名称等信息，磋商小组依照磋商文件的规定对响应文件技术标部分采用“盲评”评审。③、
因市场主体自身原因，出现未能在有效时间内获取磋商文件、递交响应文件等问题而造成的后
果，由市场主体自行承担。
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****县财政局
地址：****县
联系方式：********-********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****省****市桥西区玉西街**号盛世御城*区*-*-***
联系方式：********-********
*.项目联系方式
项目联系人：****电话：****-********
第*章供应商须知前附表
| 项号 |
条款内容 |
说明及要求 |
| * |
项目名称 |
****县****年农村公益事业建设财政奖补项目 |
| * |
项目概况 |
工程量清单范围内的全部工程内容（具体工程内容详见工程量清单） |
| * |
采购内容 |
工程量清单范围内的全部工程内容（具体工程内容详见工程量清单）。其中：*标段（并市村）；*标段（堤北村）；*标段（寺头村）；*标段（中佐村）。 |
| * |
承包方式 |
施工总承包。 |
| * |
质量标准 |
合格。 |
| * |
磋商范围 |
****县****年农村公益事业建设财政奖补项目 |
| * |
工期 |
合同签订后**日历天。 |
| * |
资金来源及比例 |
****，***%。 |
| * |
供应商资格要求 |
供应商的资格要求：（*）符合《中华人民共和国****法》第***条规定；（*）落实****政策需满足的资格要求：本项目专门面向小微企业采购；监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业；（*）具备建设行政主管部门核发的市政公用工程施工总承包*级（或新版资质乙级）及以上资质，并具备有效的安全生产许可证，且在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力；（*）项目经理需具备市政公用工程专业*级（含）及以上注册建造师资格和安全生产考核合格证（建安*本），且项目经理未担任其他在施工建设工程项目的无在建声明；（*）单位负责人为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标；（*）本项目不接受联合体投标； |
| ** |
报价方式 |
工程量清单报价。 |
| ** |
勘察现场 |
自行踏勘，采购人不承担由此引起的任何风险、责任及费用。 |
| ** |
最高限价 |
最高限价：*标段：并市村******.**元；*标段：堤北村******.**元；*标段：寺头村******.**元；*标段：中佐村******.**元。磋商报价超过此报价为无效投标。 |
| ** |
磋商有效期 |
自磋商截止之日起**日历天。 |
| ** |
磋商保证金 |
根据石财规（****）*号文件《****市财政局关于进*步优化提升****领域营商环境的通知》规定，本项目不再收取供应商投标保证金。 |
| ** |
响应文件编制及份数 |
供应商需使用****公共资源交易网《****投标文件制作工具*.*.****.****》制作生成电子响应文件。电子响应文件制作完成后，供应商应使用**数字证书对响应文件进行加密。份数要求：*、本项目不需要提供纸质响应文件。*、成交供应商领取成交通知书后*日内提供*份纸质版响应文件，保证纸质版与电子版内容*致(即利用《****响应文件制作工具》生成的已加盖电子印章***格式响应文件直接打印纸质响应文件)。 |
| ** |
开标地点及截止时间 |
磋商截止时间：****年*月**日*时**分（北京时间）。开标地点：****县公共资源交易中心。 |
| ** |
响应文件的解密截止时间 |
供应商需在解密截止时间之前（北京时间****年*月**日**时**分前完成解密）进入****公共资源交易网，对递交的电子响应文件进行解密；因供应商自身原因造成电子响应文件不能解密且采取补救措施仍无法正常开启的，则视为其撤销响应文件。注:供应商做好投标(响应)文件后至开标解密前，不要做**续费操作，影响投标(响应)文件的解密。技术电话:****-******** |
| ** |
开标程序 |
*、供应商需在开标时间前，登录****公共资源交易网，进入交易平台，点击我的投标项目，找到本项目，提前进入开标大厅等待；*、等到提示开始解密后，点击确定，使用**数字证书（**锁）对递交的电子响应文件进行解密，提示解密成功后点击确定；*、解密时间到会提示解密已结束，点击确定，查看唱标结果；*、开标结束因供应商原因造成响应文件未解密的，视为未递交或无效响应文件，包括以下情形：（*）供应商在开始解密后**分钟内未解密响应文件的；（*）供应商**密码输错造成锁被限制的；（*）供应商使用的**数字证书属于注销或无效的；（*）供应商**数字证书已损坏的；*、开标结束后，供应商需要关注“磋商及最后报价”模块，等待专家发来磋商议题或磋商最后报价。供应商应在规定时间内成功发送最后报价。 |
| ** |
开标说明 |
因本项目采用网上开标大厅交易方式，采购人特别说明如下:*、远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。*、本项目招投标文件均用专用招投标工具软件编制，各投标单位应通过****市公共资源交易平台（****://***.***.***.*:****/）系统下载“【****】投标文件制作工具*.*.****.****”完成招投标过程。供应商响应文件的编制和递交，应依照磋商文件的规定进行。如未按磋商文件要求编制、递交电子响应文件，将可能导致废标，其后果由供应商人自负。供应商如对正确使用投标文件制作工具软件有疑问的，请拨打系统内客服电话咨询。*、供应商通过网上招投标平台递交的电子响应文件为评标依据，供应商须使用工具制作电子响应文件时生成加密响应文件，用于上传响应文件;开标当日，供应商不必抵达开标现场，在任意地点通过****市公共资源交易平台（****://***.***.***.*:****/)系统(以下简称:“网上开标大厅”)参加开标会议，并根据需要使用网上开标大厅与现场开标主持人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。*、响应文件递交截止时间前*小时内，各供应商的授权委托人或法人代表均提前进入网上开标大厅，选择进入对应标段的开标会议区在线签到(签到人须与响应文件中的授权人为同*人，且签到时填写的联系方式需随时保持畅通，否则，后果自负)。供应商未按时加入开标会议区或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和对开评标全过程提疑的权利，供应商将无法看到解密指令、废标及澄清、唱标、开标结果等情况，并承担由此导致的*切后果。*、响应文件递交截止时间后，将在系统内公布供应商名单，然后通过开标会议区发出响应文件解密的指令，供应商在各自地点按规定时间自行实施远程解密。因供应商网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、**密钥发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致响应文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为供应商撤销其响应文件，系统内响应文件将被退回；因网上开标大厅发生故障，导致无法按时完成响应文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间。【友情提示:请使用制作响应文件**密钥进行解密】*、开评标全过程中，各供应商参与远程交互的授权委托人或法人代表应始终为同*个人，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，供应商*端参与交互的人员将均被视为是供应商的授权委托人或法人代表，供应商不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，供应商自行承担随意更换人员所导致的*切后果。 |
| ** |
签字或盖章要求 |
电子响应文件无需进行逐页盖章，响应文件格式中要求盖章的地方须盖章。本竞争性磋商文件中涉及供应商盖章的均指加盖供应商电子印章，在制作响应文件时，均应按照竞争性磋商文件要求加盖供应商电子印章；所涉及法定代表人或注册造价师或其授权委托代理人签字的，供应商或注册造价师可线下打印按要求盖章签字后扫描转换为图片上传至响应文件制作软件中，也可加盖供应商法定代表人或其委托代理人或注册造价师的电子签名章。 |
| ** |
磋商小组的组成 |
磋商小组：由采购人代表*人和评审专家*人，共*人组成。评审专家确定方式：从****省****评审专家库中随机抽取确定。 |
| ** |
评审标准与办法 |
综合评分法（详见第*章）。 |
| ** |
资质审查方式 |
资格后审。 |
| ** |
是否授权磋商小组会确定成交供应商 |
是，磋商小组推荐综合得分前*的为成交候选供应商，采购人授权磋商小组直接确定排序。第*的成交候选供应商为成交供应商。 |
| ** |
付款方式 |
按双方合同约定。 |
| ** |
磋商代理服务费 |
参照《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[****]****号）、《关于招标代理服务费收费有关问题的通知》（发改办价格[****]***号文）、《国家发展改革委关于进*步放开建设项目专业服务价格的通知（发改价格[****]***号）》，本项目招标代理服务费由成交供应商领取成交通知书时向招标代理机构*次性支付。 |
| ** |
采购人名称：****县财政局采购人地址：****县采购人及联系方式：********-******** |
采购人名称：****县财政局采购人地址：****县采购人及联系方式：********-******** |
| ** |
采购代理机构名称：****采购代理机构地址：****省****市桥西区玉西街**号盛世御城*区*-*-***联系人及电话：********-******** |
采购代理机构名称：****采购代理机构地址：****省****市桥西区玉西街**号盛世御城*区*-*-***联系人及电话：********-******** |
| ** |
质疑人及联系电话：********-******** |
质疑人及联系电话：********-******** |
| ** |
****政策（*）在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。残疾人福利性单位认定时，须提供“残疾人福利性单位声明函”，否则不予认可。（*）在****活动中，监狱企业视同小型、微型企业。若是监狱企业则需提供上述省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，若不是则不需要提供。注：中型、小型、微型企业如弄虚作假将依照****法及有关法律法规处理。（*）采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，供应商须在响应文件中附所投产品的国家规定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书扫描件并加盖公章。注：*）环境标志产品****品目清单详见财库[****]**文《关于印发环境标志产品****品目清单的通知》；*）节能产品****品目清单详见财库[****]**号文《关于印发节能产品****品目清单的通知》；*）****节能产品、环境标志产品认证机构详见****第*号文《市场监管总局关于发布参与实施****节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》。 |
****政策（*）在****活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。残疾人福利性单位认定时，须提供“残疾人福利性单位声明函”，否则不予认可。（*）在****活动中，监狱企业视同小型、微型企业。若是监狱企业则需提供上述省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，若不是则不需要提供。注：中型、小型、微型企业如弄虚作假将依照****法及有关法律法规处理。（*）采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，供应商须在响应文件中附所投产品的国家规定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书扫描件并加盖公章。注：*）环境标志产品****品目清单详见财库[****]**文《关于印发环境标志产品****品目清单的通知》；*）节能产品****品目清单详见财库[****]**号文《关于印发节能产品****品目清单的通知》；*）****节能产品、环境标志产品认证机构详见****第*号文《市场监管总局关于发布参与实施****节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》。 |
|
注：中型、小型、微型企业如弄虚作假将依照****法及有关法律法规处理。 |
| ** |
*.各潜在供应商如需低息、无抵押、无担保银行贷款，可通过“中国********网”查找融资政策和贷款合作银行，并与意向合作银行联系。合作银行将按照《****省省级****支持供应商信用融资办法》（冀财采〔****〕**号）规定给潜在供应商以贷款额度，中标或成交后，凭****合同给予贷款。*.根据《****市市级****支持供应商信用融资办法（试行）》（石财办〔****〕**号），供应商有融资贷款业务需求的，可向开展****信用融资业务银行申请****供应商信用贷款。供应商使用“****市公共资源交易平台的**数字证书”登录****“市****信用融资信息服务平台”（网址****://***.*******.***/#/*******。技术人员联系电话：顾刚***********，周宁***********）查询信用融资政策，对接信用融资有关商业银行。 |
| ** |
项目所属行业：建筑业 |
第*章附件
附件*：中小企业声明函格式
中小企业声明函（工程）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财
库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）
（标段）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业。相关企业
（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建企业为
（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属
于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建企
业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*
元*，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不
存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：年月日
注：从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新
成立企业可不填报。
附件*（如需）：
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****
政策的通知》（财库【****】***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本
单位参加______________________________单位的________________________________项目
采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利
性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：
说明：若是残疾人福利性单位则需提供上述“残疾人福利性单位声明函”，若不是残疾人
福利性单位则不需要提供。
附件*（如需）：
监狱企业的证明文件
监狱企业参加****活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生
产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
说明：若是监狱企业则需提供证明文件，若不是监狱企业则不需要提供。
第*章评审标准与办法
根据《中华人民共和国****法》、《****竞争性磋商采购方式管理暂行办
法》及相关的法律法规，结合本次磋商施工工程的实际情况，本着保护竞争，维护磋商
的公正性、公平性和严肃性，特制定本评审定标办法。
*、磋商原则
*、磋商工作应遵循公平、公正、科学、择优的原则。
*、磋商人员应认真执行国家有关政策和法令，维护采购人和供应商的合法权益。
*、采购人不徇私情，不得明招暗定，杜绝不正之风。
*、响应文件审查合格的供应商，均有同等机会参加竞争。
*、磋商小组成员不得透露对响应文件的评审和比较、成交候选供应商的推荐情况
以及与磋商有关的其它情况。
*、磋商小组
磋商小组由采购人代表*人和评审专家*人，共*人组成，其中评审专家人数不得
少于磋商小组成员总数的*/*，磋商小组组长由磋商小组选举产生。
*、评审方法和标准
本次磋商采用综合评分法。根据竞争性磋商文件评审办法和标准，磋商小组对每*
份有效响应文件进行综合打分，并按照综合得分由高到低进行排序，推荐*-*名成交候
选供应商。其中得分最高的为第*成交候选供应商，以此类推。当出现总得分相同时，
按报价低者优先；若报价也相同，则技术部分分项评分的先后顺序依次得分较高的优先；
若还相同，由磋商小组抽签决定。采购人授权磋商小组直接确定排序第*的成交候选供
应商为成交供应商。
*、磋商步骤与方法
*、资格审查、符合性审查。根据竞争性磋商文件的规定，由采购人代表或采购代
理机构代表对各供应商进行资格审查及符合性审查，确认其响应文件是否实质上响应了
竞争性磋商文件的要求，实质上响应竞争性磋商文件的响应文件可进入下*步评审。
*、通过资格审查和符合性审查的供应商进行最终报价。提交最后报价的供应商不
得少于*家。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。符合《****竞争性磋商
采购方式管理暂行办法》第*条第*项情形的，提交最后报价的供应商可以为*家。
根据财库〔****〕***号文《财政部关于****竞争性磋商采购方式管理暂行办
法有关问题的补充通知》规定：“采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含
政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有*家的，
竞争性磋商采购活动可以继续进行。”
*、磋商。对评审通过的响应文件，由磋商小组所有成员根据情况集中与单*磋商
申请人进行技术和商务磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。在磋商中，
磋商的任何*方不得透露与磋商有关的其他磋商申请人的技术资料、价格和其他信息。
竞争性磋商文件有实质性变动的，磋商小组应以书面形式通知所有参加磋商的磋商申请
人。
（*）磋商顺序按随机顺序进行；
（*）合格响应文件中的报价视为第*轮磋商报价；
（*）磋商小组应当按照竞争性磋商文件约定的程序，分别与每个供应商进行技术
和商务磋商。磋商小组将对响应文件中需要解释的有关问题由电子招投标交易平台向供
应商进行询问，供应商的答复内容在电子招投标交易平台予以确认。磋商小组与供应商
磋商结束时，由供应商出具最终报价及其他相关条款，最终报价不得高于初次报价，否
则其报价将被视为无效报价。
在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技
术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内
容，须经采购人代表确认。
对磋商文件做出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及
时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。
不高于最高限价且不低于项目成本价的为有效报价。在磋商过程中，磋商小组发现
投标供应商的报价明显低于其他磋商报价，使得其磋商报价可能低于其成本的，应当要
求供应商做出书面说明并提供相关证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相应证
明材料的，由磋商小组认定该供应商以低于成本报价竞标，其磋商作无效处理。
*、澄清有关问题。为了有助于对响应文件进行审查、评估和比较，磋商小组可以
要求供应商对竞争性磋商响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字
和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不
得超出竞争性磋商响应文件的范围或者改变竞争性磋商响应文件的实质性内容。磋商小
组要求供应商澄清、说明或者更正响应性文件的在电子招投标交易平台提出。
磋商小组不得暗示或者诱导供应商作出澄清、说明，不得接受供应商主动提出的澄
清、说明。
*、汇总磋商小组成员对各供应商商务、技术评分的算术平均值和该磋商方最终报
价得分，*者相加后即为该磋商方综合得分，并按综合得分由高到低顺序确定*名成交
候选供应商。
*、成交候选供应商的确定。采购人授权磋商小组直接确定排序第*的成交候选供
应商为成交供应商。
*、编写评标报告。评审报告主要内容包括：项目概况、开标日期和地点；递交响
应文件的供应商名单和磋商小组成员名单；评标方法和标准；开标记录和评标情况及说
明，包括否决响应的供应商名单及原因；评标结果、成交候选供应商、成交供应商。
*、评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组对评审报告有异议的，
磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报
告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记
录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明期不同意见和理由的，视为
同意评审报告。
各项评分标准说明
*、采用综合评分法
磋商报价占**分，技术部分**分，满分***分。
供应商总得分=磋商报价得分+技术部分得分。
*、技术部分评分规则
*）、磋商小组对技术部分进行独立评审，并结合对响应文件的评审意见进行详细
打分。当子项出现缺项、漏项时，则该磋商小组评审意见应按“*分”处理。
*）、磋商报价得分：
| 序号 |
标准分 |
评分标准 |
| * |
**分 |
*、有效磋商报价是指通过资格评审和符合性审查的供应商报价；*、报价基准价为**分，经磋商小组认定磋商报价低于成本的，按废标处理。满足磋商文件要求且报价最低的为评审基准价，得**分。其它报价得分为：(评审基准价／磋商报价)×**。 |
注：如磋商小组认为报价明显低于成本价时，由供应商做出说明，并提供相关证明
资料，磋商小组共同研究认定，书面写出理由并对其作出处理。报价明显低于其他通过
符合性审查供应商的报价，有可能影响工程质量或者不能诚信履约的，应在评审现场合
理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，
磋商小组应当将其作为无效响应处理。
*）、技术部分（施工组织设计）（**分）
| 序号 |
项目 |
标准分 |
评议标准 |
评分标准 |
|
|
|
科学合理 |
** |
| * |
施工部署及现场平面布置 |
** |
可行 |
* |
|
|
|
欠合理 |
* |
|
施工方法及主要技术 |
|
科学合理 |
** |
| * |
措施 |
** |
可行 |
* |
|
|
|
欠合理 |
* |
|
|
|
科学合理 |
** |
| * |
工程质量保证措施 |
** |
可行 |
* |
|
安全生产及文明施工 |
|
欠合理措施得力可靠 |
*** |
| * |
措施 |
** |
措施*般 |
* |
|
|
|
措施欠得力 |
* |
|
施工进度计划及 |
|
措施得力可靠 |
** |
| * |
保证措施 |
** |
措施*般 |
* |
|
|
|
措施欠得力 |
* |
|
|
|
科学合理 |
** |
| * |
主要施工机具、劳动力使用计划 |
** |
可行 |
* |
|
|
|
欠合理 |
* |
|
|
|
科学合理 |
** |
| * |
扬尘治理及环境保护措施 |
** |
可行 |
* |
|
|
|
欠合理 |
* |
注：评分所涉及的所有内容，供应商在响应文件中提供相关对应材料。
评分规则：
*、每项内容只允许打*次分，超出时打分无效,缺项得*分，未按本规则打分无效。
*、技术部分得分等于计分人的有效评分的算术平均值。
*、评审计分表上磋商小组必须签名。
*、本项目技术部分釆用暗标方式。
附表：
附件*：资格审查表
| 审查项目 |
合格条件 |
备注 |
| 营业执照 |
有效 |
|
| 资质证书 |
有效 |
|
| 安全生产许可证 |
有效 |
|
| 项目经理的注册建造师证和有效的安全生产考核合格证（建安*本） |
有效 |
|
| 项目经理未担任其他在施工建设工程项目的无在建声明（格式自拟） |
有效 |
|
| 法定代表人身份证明书或法定代表人授权委托书 |
有效 |
|
| 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 |
有效 |
提供承诺函（格式自拟）。 |
| 具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 |
有效 |
提供承诺函（格式自拟）。 |
| 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 |
有效 |
提供承诺函（格式自拟）。 |
| 参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录。 |
有效 |
提供承诺函（格式自拟）。 |
| 中小企业声明函 |
有效 |
|
| 信誉情况 |
有效 |
供应商未被列入“信用中国”失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人名单及“中国****网”****严重违法失信名单。开标现场由资格审查人员查询。 |
注：资格审查的相关证书、证明原件均以原件的扫描件形式上传于响应文件中，不要求
现场提交原件，各投标单位应对相关扫描件的真实性负责，若扫描件不清晰引起的结果
由供应商自行承担。正在办理年检或换证的需要出示发证管理部门出具的证明文件。审
查表中各项全部合格为通过，否则为不通过。
附件*：符合性审查表
*、商务标部分符合性审查表
| 评审因素 |
评审标准 |
| 供应商名称 |
与营业执照等证明资料*致 |
| 响应文件的签字、盖章 |
符合磋商文件的要求 |
| 投标内容 |
符合磋商文件的要求 |
| 磋商有效期 |
符合磋商文件的要求 |
| 工期 |
符合磋商文件的要求 |
| 质量标准 |
符合磋商文件的要求 |
| 响应文件文件未实质响应竞争性磋商文件要求的 |
符合磋商文件的要求 |
注：以上评审内容有*条不合格即为未能通过符合性审查。
*、技术标部分符合性审查表
| 评审因素 |
评审标准 |
| 响应文件的格式 |
符合磋商文件的要求 |
| 其他 |
响应竞争性磋商文件其它实质性内容及要求 |
注：以上评审内容有*条不合格即为未能通过符合性审查。
第*章补遗书及答疑纪要(如有)
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