****
****文件
项目号：***********
采购执行编号：*********
磋商项目名称：****区小龙坎街道办事处采购清扫****单位
采购人：****市****区小龙坎街道办事处
采购代理机构：****
****年*月
第*篇采购邀请书
****（以下简称：采购代理机构）接受****市****区小龙坎街道办事处（以下简称：采购人）的委托，对****区小龙坎街道办事处采购清扫****单位项目进行****采购。欢迎有资格的供应商前来参与磋商。
*、****内容
| 名称 |
最高限价（*元） |
成交供应商数量（名） |
磋商保证金（*元） |
采购标的对应的中小企业划分标准所属行业 |
| ****区小龙坎街道办事处采购清扫****单位 |
**.** |
* |
*.* |
其他未列明行业 |
*、资金来源
财政预算资金（或单位自筹资金），预算金额为***元。
*、供应商资格条件
（*）满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
（*）落实****政策需满足的资格要求：
本项目专门面向中小微企业采购。
（*）本项目的特定资格要求：
已按规定缴纳磋商保证金的证明材料。
*、磋商有关说明
（*）供应商应通过****市****网（***.****-*********.***.**）登记加入“****市****供应商库”。
（*）凡有意参加磋商的供应商，请到“****市****网”→“个人中心”→“在线开评标”→“电子标书在线获取”处在线下载或获取本项目****文件以及图纸、澄清等磋商前公布的所有项目资料（本次招标不提供纸质版****文件），无论供应商下载或领取与否，均视为已知晓所有磋商实质性要求内容。
（*）****公告所附****文件仅供阅览使用，供应商只有登*“****市****网”→“个人中心”→“在线开评标”→“电子标书在线获取”处完成网上获取采购文件才被视为合法获取了采购文件，否则其电子响应文件提交将被拒绝。即：未通过“****市****网”→“个人中心”→“在线开评标”→“电子标书在线获取”处下载或获取****文件，将无法递交电子响应文件。
注意事项：本项目为****市****电子招投标项目，首次参与电子招投标的供应商须申请****市****网账号密码、办理**证书并下载投标文件制作系统，制作电子响应文件进行互联网线上响应，具体操作流程请下载项目公告附件进行查看。因未注册****市****网账号、未办理**证书、操作不当等原因造成无法递交电子响应文件或磋商响应失败的后果由供应商自行承担。
*.**证书的办理流程：登录“****市****网”→“个人中心”→“在线开评标”→“电子招投标中心”→“相关下载”栏目，下载附件《****市全流程电子招投标项目投标人办理正式**签章流程手册》，并按照要求操作。
*.电子响应文件制作：登录“****市****网”→“个人中心”→“在线开评标”→“电子招投标中心”→“相关下载”栏目，下载附件《【供应商必看】****（**版）供应商投标前软件安装手册》、《****全程电子化采购系统供应商操作手册（**证书签章版）》和下载投标文件制作工具，并按下载的操作手册引导，完成电子响应文件制作。
（*）****公告期限：自采购公告发布之日起*个工作日。
（*）****文件获取时间：自采购公告发布之日起*个工作日。
（*）响应文件递交：
*.本项目采用网上递交方式，供应商于提交响应文件截止时间前，登录“****市****网”，进入“在线开评标”栏目，在“我的投标项目→上传投标文件”板块提交电子响应文件。
（*）响应文件递交开始时间：****年*月**日北京时间**:**
（*）响应文件递交截止时间：****年*月**日北京时间**:**
（*）开标信息：
*.磋商开始时间：****年*月**日北京时间**:**
*.供应商可在“****市****网”→“个人中心”→“在线开评标”→“开评标大厅”远程参与开标（开标必备设备：**证书和可以无线上网的笔记本电脑（必须带有摄像头、麦克风和声卡等功能）、无线网卡等）。也可由供应商法定代表人或其授权代表持以上设备在规定的开标时间前，抵达指定开标地点（****（****区沙中路*号附*号））参加开标。因供应商自身原因导致未能在规定时间内解密电子响应文件或参与开标的，其后果由供应商自行承担。
*.开标方式：本项目采用网上开标方式。供应商登录“****市****网”→“在线开评标”→“开评标大厅”，进入开标室完成在线准备、电子响应文件解密。
注：电子招投标系统开标时间前的半个小时是供应商自主在线准备环节时间（是否在线准备由供应商主观决定，在线准备意义在于提前测试**证书与当前电脑运行环境的设配是否正常），在线准备环节不具备签到意义特此声明。
（*）其他补充事宜
*.供应商如未在规定时间内（系统默认**分钟，可根据现场响应情况进行延长/变更）解密电子响应文件的情形约定：
（*）因****全程电子化系统客观原因影响解密时间的，采购人/采购代理机构可根据现场实际情况顺延解密时间。供应商仍不能解密的情况下，可向采购人/采购代理机构申请，启用上传不加密的电子备份文件的方法作为补救措施；在规定的时间内，供应商既不解密，也未提供不加密的电子备份文件作为补救措施的，视为供应商主动放弃对该项目的响应资格。
（*）因供应商主观原因未完成解密工作的，且未在规定时间内向采购人/采购代理机构申请启用上传不加密的电子备份文件的方法作为补救措施或者申请启用电子备份文件后仍不在规定解密时间内提供有效不加密的备份文件的，都视为供应商在提交电子响应文件截止时间后撤销电子响应文件，响应无效且供应商不得再参与本项目后续采购活动。如果项目提供了保证金的，保证金不予退还。
*.本项目采用全流程电子招投标。各供应商需熟悉了解整个****电子化开评标全过程。具体电子化采购规则以及操作指南请下载项目公告附件《****市全流程电子招投标项目投标人办理正式**签章流程手册》和《****全程电子化采购系统供应商操作手册（**证书签章版）》、《【供应商必看】****（**版）供应商投标前软件安装手册》，并按其要求操作。
*、磋商保证金
（*）缴纳保证金方式
方式*：转账（若供应商选择此方式，须执行本规定）
*.*供应商必须于****年*月**日北京时间**:**′**″前将磋商保证金以非现金形式从本单位账户转入****指定的保证金账户。
*.*保证金应按磋商文件规定的方式和金额缴纳;有分包的应按各分包对应的缴纳保证金专户信息（由母账号及子账号组成）缴纳;供应商应按本次采购项目公告提供的专户信息（由母账号及子账号组成）及保证金金额*次性足额缴纳保证金,否则将认定为无效响应。
注：供应商须自行考虑转账时间风险，因银行等原因造成的保证金到账确认时间延迟，****不承担任何责任。
*.*保证金退还方式
*.*.*《成交通知书》发出后无息退还未成交供应商的保证金，在采购合同签订后无息退还成交供应商的保证金。
方式*：电子投标保函（若供应商选择此方式，须执行本规定）
*.*电子投标保函交纳形式及要求
供应商在响应文件递交截止时间前通过金融服务支撑平台向金融机构申请开具电子投标保函（有分包的须按分包开具保函），电子投标保函应至少体现如下内容：
*.*.*担保项目必须为本项目。
*.*.*受益人必须为本项目采购人。
*.*.*保函担保金额必须满足本项目磋商文件要求：详见本篇“*、****内容”。
*.*.*保函生效时间必须在****年*月*日前（含），有效期限必须至少包含至整个投标有效期结束后**日。否则，投标保函无效，判定为不符合本项目资格要求。
*.*投标保函有效性
电子投标保函的有效性以****开标现场获取的投标保函缴纳情况的信息为准。
*.*若供应商为联合体，则由联合体牵头人提供投标保函。
*.*技术咨询电话：***********
方式*：纸质投标保函（若供应商选择此方式，须执行本规定）
*.*纸质投标保函交纳形式及要求：
*.*.*缴纳形式：供应商提供不可撤销且见索即付的金融机构或担保机构保函（有分包的须按分包开具保函）。
*.*.*具体要求：投标供应商须在响应文件的“资格文件”中提供开具的纸质投标保函正本复制件，纸质投标保函正本原件应当于响应文件递交截止时间前在开标现场递交，由采购代理机构保管。纸质投标保函应至少体现如下内容：
*.*.*.*担保项目必须为本项目。
*.*.*.*受益人必须为本项目采购人。
*.*.*.*保函担保金额必须满足本项目磋商文件要求。
*.*.*.*保函生效时间必须在****年*月**日前（含），有效期限必须至少包含至整个投标有效期结束后**日；
*.*.*.*保函须不可撤销且见索即付。
*.*若投标截止时间延期，则纸质投标保函递交的截止时间和投标截止时间保持*致。
*.*资格审查委员会负责对保函内容进行形式审查，不满足上述要求的纸质投标保函无效。
*.*以纸质投标保函形式担保的磋商保证金的金额：详见本篇“*、****内容”。
*.*供应商须确保其递交的纸质投标保函能在****市核验真伪，并在响应文件的“资格文件”中提供纸质投标保函的核验地点、方式和联系人，否则该纸质投标保函视为无效。
*.*供应商在开标现场递交的纸质投标保函原件应与响应文件中提供的纸质投标保函扫描件*致，否则判定为不符合本项目资格要求。
*.*在发出成交通知书前，采购人应当对供应商（至少成交候选人或成交供应商）的纸质投标保函开展核验。采购人按照供应商提供的核验地点、方式和联系人等信息无法对该纸质投标保函进行核验的，或发现供应商递交的纸质投标保函弄虚作假的，对已取得成交候选人资格或成交资格的供应商，取消成交候选人资格或成交资格，给采购人造成损失的，投标供应商依法承担赔偿责任。采购人对纸质投标保函无法核验的，应当报行政监管部门依法依规处理；对纸质投标保函弄虚作假的，应当报行政监管部门和公安机关依法依规处理。
*.*若供应商为联合体，则由联合体牵头人提供纸质投标保函。
*.*纸质投标保函的退还、注销
*.*.*采购人应当在法定时间内确定成交供应商，采购代理机构向成交供应商发出成交通知书，同时向除成交供应商以外的其他供应商退还纸质投标保函正本并书面通知担保人本项目准予提前注销纸质投标保函。具体注销事宜由供应商负责办理。
*.*.*采购人应在法定时间内和成交供应商签订合同，并同时书面通知担保人向成交供应商注销纸质投标保函。具体注销事宜由供应商负责办理。
（*）履约保证金
中标供应商应在签订合同前将履约保证金以非现金形式提交至采购人指定账户（以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交），履约保证金为中标金额的*%。采购人不得拒收供应商以金融机构、担保机构出具的保函形式提交的履约保证金。（参与我区****的供应商可进入“****市****网”，网址：*****://***.****-*********.***.**/或“****区金融服务支撑平台”在线申请办理电子保函，网址：*****://***.******.***/************/，平台技术咨询电话：***********）。
*、采购项目需落实的****政策
（*）按照《财政部生态环境部关于印发环境标志产品****品目清单的通知》（财库〔****〕**号）和《财政部发展改革委关于印发节能产品****品目清单的通知》（财库〔****〕**号）的规定，落实国家节能环保政策。
（*）按照财政部、工业和信息化部关于印发《****促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔****〕**号）的规定，落实促进中小企业发展政策。
（*）按照《财政部、司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）的规定，落实支持监狱企业发展政策。
（*）按照《*部门联合发布关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，落实支持残疾人福利性单位发展政策。
*、其它有关规定
（*）单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项（包）下的****活动，否则均为无效响应。
（*）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
（*）本项目的澄清文件（如果有）*律在****市****网（***.****-*********.***.**）上发布，请各供应商注意下载；无论供应商下载与否，均视同供应商已知晓本项目澄清文件（如果有）的内容。
（*）超过响应文件截止时间递交的响应文件，恕不接收。
（*）磋商费用：无论磋商结果如何，供应商参与本项目磋商的所有费用均应由供应商自行承担。
※（*）本项目不接受联合体参与磋商，否则按无效处理。
※（*）本项目不接受合同分包，否则按无效处理。
（*）按照《财政部关于在****活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔****〕***号，供应商列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的供应商，将拒绝其参与****活动。
*、联系方式
（*）采购人：****市****区人民政府小龙坎街道办事处
联系人（采购文件质疑经办人）：代老师
电话：***-********
地址：****市****区
（*）采购代理机构：****
联系人：****
电话：***-********
地址：****市****区沙中路*号附*号
（*）采购过程和采购结果质疑经办人：王老师
电话：***-********
第*篇项目服务需求
“※”标注的服务需求为符合性审查中的实质性要求，响应文件若不满足按无效响应处理。
*、项目基本概况介绍
| 标的名称 |
服务期限 |
备注 |
| ****区小龙坎街道办事处采购清扫****单位 |
合同签订后**个月 |
|
※*、项目具体情况、服务范围、要求及标准
（*）项目具体情况、服务范围、内容及标准
*.项目具体情况、服务范围
| 项目名称 |
服务面积（㎡） |
| 小龙坎街道清扫保洁卫生服务项目 |
人行道 |
***** |
| 小龙坎街道清扫保洁卫生服务项目 |
车行道 |
***** |
| 小龙坎街道清扫保洁卫生服务项目 |
社区公园 |
**** |
| 小龙坎*无小区、楼栋 |
清扫保洁，垃圾清运 |
***栋****户 |
*.服务内容
（*）辖区公共区域、背街道路（含人行道、车行道）的清扫保洁；
（*）辖区居民楼楼道、*无小区楼道、院坝、边坡（含绿化带）清扫保洁，垃圾清运；
（*）辖区果皮箱、垃圾箱(桶)等垃圾收集容器的清洗、套袋、管护；
（*）辖区小广告、乱张贴、乱涂画等各类宣传物、“牛皮癣”的清理；
（*）辖区生活垃圾、废旧家具、建筑垃圾等所有垃圾的收集转运；
（*）辖区背街、次支干道道路冲洗降尘。
*.服务标准：详见“附件”。
*、实施方案
投标供应商须提供详细的《实施方案》，包括但不限于“现场查勘情况报告”“组织机构”“作业方案”“人员培训方案”“安全保障”“应急保障预案”，响应供应商在编制响应文件时不得更改以上方案的名称。
第*篇项目商务需求
“※”标注的商务需求为符合性审查中的实质性要求，响应文件若不满足按无效响应处理。
※*、服务期、地点及验收方式
（*）服务期
合同签订后*年。
（*）服务地点
采购人指定。
（*）验收方式
*.采购人组织相关人员对成交供应商在本项目工作实际到场工作人员、设备配置和服务标准等进行核实，并在项目实施过程中对项目实施情况进行不定期考核。
*.验收标准按照国家及行业相关标准及磋商文件和****合同规定的内容进行验收，如验收达不到规定要求，对采购方造成*定的影响，成交供应商承担*切责任，并赔偿所造成的损失。
※*、报价要求
（*）本次报价为人民币报价，报价包括但不限于：人工费（员工工资、各类保险费、加班费、防暑降温费、节日福利费、劳保服装费、低值易耗品（扫把、撮箕、垃圾袋、清洁剂等工具费）、体检费、通讯费）、机具设备费（机具设备折旧费、保险费及车船税、维修保养费、设备所需电/油能耗费、清洁维护费等）、材料费（冲洗作业水费、其它材料费）、其它费（项目办公费、企业管理费）、税费、合理利润等在内的*切费用。
（*）中标单价就是包干价，投标人应通过踏勘现场、了解项目实际情况，并充分考虑所有因素，在履约服务期限内，采购人不再另外追加任何费用。
※*、付款方式
（*）合同生效后，采购人每月根据附件中《****区小龙坎街道环境卫生作业考核办法》的考核结果，采购人于次月**号前支付给乙方上月环卫作业服务价款，甲方不得无故拖延支付相关服务款项。
（*）成交供应商向采购人开具发票。
※*、知识产权
采购人在中华人民共和国境内使用投标供应商提供的货物及服务时免受第*方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第*方提出侵权指控，成交供应商应承担由此而引起的*切法律责任和费用。
*、人员和设备配备
※（*）人员要求：*线作业工人实际人数不少于**人、管理人员不得少于*人。作业人员必须统*佩证上岗、着装标明“小龙坎环卫”标志。
（*）设备配备：
*.响应供应商须提供巡查车不少于*台，优先租用采购人的垃圾收运设备（拉臂勾式垃圾清运车及其箱体）；租用后，响应供应商必须做好垃圾收运设备日常管护工作。（箱体使用期间维修由成交供应商负责）。
*.垃圾收集容器：新村路支路设置分类式果皮箱**个或密闭垃圾桶，间隔**—***米（单向）。严禁用竹筐、垃圾圈非标容器收集垃圾。门店自备垃圾收集容器不得放置在门外。
*.作业机具：洒水车*台、波丝扫帚、塑胶扫帚、叉头竹扫帚；垃圾收集桶及手推车**辆；生活垃圾收运车*台。
注：响应供应商承诺：若成为本项目成交供应商，签订合同后*日内按照磋商文件要求安排人员和设备进场并提供所需相关有效证明材料，诺未按要求提供，则视为验收不合格，并上报沙区财政局。
※*、其他
（*）在履约服务期限内，成交供应商自行组织人员完成合同约定事务，并按国家法律法规的要求完善用工制度，成交供应商为完成合同约定事务自行聘请的人员工资、福利、社保等用工责任由成交供应商自行承担，因成交供应商未完善而引起的劳动争议由成交供应商自行负责。
（*）成交供应商作业人员年龄男性不能超过**周岁，女性不能超过**周岁。在同等招聘条件下，优先聘用街道辖区内现从事清扫保洁工作的*线工人。各区域作业人员分配表在签定合同后**天内提供给采购人，以备检查。除做好服务区域环境卫生作业外，应无条件服从采购人的统*指挥和调动，履行承诺义务，按时参加并积极配合市、区相关部门组织的检查考评工作。
（*）作业人员薪酬标准必须符合渝城管局【****】***号文件、渝市政委【****】***号文件、渝人社发[****]***号文件以及后续国家、市、区颁布的最新文件。每天作业原则按*.*个班次，****—****㎡/班次·人标准匹配作业人员。
*、成本测算方案（详见评分标准）
*、业绩（详见评分标准）
*、履约能力（详见评分标准）
第*篇磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止
*、磋商程序及方法
（*）磋商按****文件规定的时间和地点进行，供应商须有法定代表人（或其授权代表）或自然人参加并签到。****以抽签的形式确定磋商顺序，由本项目依法组建的****小组（以下简称磋商小组）分别与各供应商进行磋商。
（*）磋商小组对各供应商的资格条件、响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。各供应商只有在完全符合要求的前提下，才能参与正式磋商。
*.资格性审查。依据法律法规和****文件的规定，对响应文件中的资格证明、等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。资格性审查资料表如下：
| 序号 |
检查因素 |
检查内容 |
| （*） |
《中华人民共和国****法》第***条规定 |
*.具有独立承担民事责任的能力 |
*.供应商法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书（提供复印件）。 *.供应商法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。 |
| （*） |
《中华人民共和国****法》第***条规定 |
*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 |
供应商提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第*篇） |
| （*） |
《中华人民共和国****法》第***条规定 |
*.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 |
供应商提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第*篇） |
| （*） |
《中华人民共和国****法》第***条规定 |
*.有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录 |
供应商提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第*篇） |
| （*） |
《中华人民共和国****法》第***条规定 |
*.参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录 |
供应商提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第*篇） |
| （*） |
《中华人民共和国****法》第***条规定 |
*.法律、行政法规规定的其他条件 |
|
| （*） |
《中华人民共和国****法》第***条规定 |
*.本项目的特定资格要求 |
按“第*篇*、供应商资格要求（*）本项目的特定资格要求”的要求提交（如果有）。 |
| （*） |
落实****政策需满足的资格要求 |
按“第*篇*、供应商资格要求（*）落实****政策需满足的资格要求”的要求提交（如果有）。 |
注：
①根据《中华人民共和国****法实施条例》第**条“参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准，按照“财政部关于《中华人民共和国****法实施条例》第**条第*款“较大数额罚款”具体适用问题的意见（财库〔****〕*号）”执行。供应商可于响应文件递交截止时间前通过“信用中国”网站(***.***********.***.**)、"中国****网"(***.****.***.**)等渠道查询信用记录。
②以联合体形式参与磋商的，共同联合协议中应确定主办方（主体），代表联合体进行磋商和澄清。联合体各方均应满足供应商资格要求（详见“第*篇”）。
③以联合体形式参加本项目的，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业（其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业）。
*.符合性审查。依据****文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对****文件的响应程度进行审查，以确定是否对****文件的实质性要求作出响应。符合性审查资料表如下：
| 序号 |
评审因素 |
评审标准 |
| * |
有效性审查 |
响应文件签署或盖章 |
按****文件“第*篇响应文件编制要求”要求签署或盖章。 |
| * |
有效性审查 |
法定代表人身份证明及授权委托书 |
法定代表人身份证明及授权委托书有效，符合****文件规定的格式，签署或盖章齐全。 |
| * |
有效性审查 |
响应方案 |
每个包只能有*个响应方案。 |
| * |
有效性审查 |
报价唯* |
只能有*个有效报价，不得提交选择性报价。 |
| * |
完整性审查 |
响应文件是否齐全 |
电子响应文件数量符合****文件要求，磋商文件要求提供的内容是否提供齐全。 |
| * |
响应程度审查 |
实质性响应 |
****文件第*篇、第*篇“※”标注部分。 |
| * |
响应程度审查 |
磋商有效期 |
响应文件及有关承诺文件有效期为提交响应文件截止时间起**天。 |
*.根据《财政部关于********采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔****〕***号）采用****采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有*家的，****采购活动可以继续进行。
（*）澄清有关问题。磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
（*）磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件以线下书面形式作出，文件电子化上传。供应商通过书面形式作出的澄清、说明或者更正应当由法定代表人（或其授权代表）或自然人（供应商为自然人）签署或者加盖公章并将澄清等文件扫描为***格式，上传至“问题澄清”输入框中的“澄清附件”中。由授权代表签署的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签署并附身份证明。以上签署等文件都要以***格式上传到“问题澄清”输入框中的“澄清附件”（澄清附件只允许*个文档上传，所有上传文件都应归到*个文档当中）。
（*）在磋商过程中磋商的任何*方不得向他人透露与磋商有关的服务资料、价格或其他信息。
（*）在磋商过程中，磋商小组可以根据****文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术（质量）、服务要求以及合同草案条款，但不得变动****文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对****文件作出的实质性变动是****文件的有效组成部分，磋商小组应当及时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求以线上形式重新提交响应文件电子档（***格式），如供应商通过线上方式提交，还需法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书电子档（***格式）。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明电子档（***格式）。
（*）供应商在磋商时作出的所有书面承诺须由法定代表人（或其授权代表）或自然人（供应商为自然人）签署。
（*）磋商结束后，磋商小组要求所有参加正式磋商的供应商在规定时间内同时以线上方式提交最后报价及有关承诺（系统界面会自动提示，供应商完成以下步骤：
①点击“*次报价”按钮，进入*次报价界面。
②在“本轮报价”里输入第*次报价的金额。必须在“报价澄清内容”填写核心产品/主要标的的最终单价（货物类）。如需上传*次报价单价明细表，可以点击“报价附件”→“上传文件”按钮，完成*次报价单价明细表的上传。
③提交报价，然后完成报价表签章，*次报价就操作成功了。）
特殊情况：已提交响应文件但未在规定时间内进行最后报价的供应商，视为放弃最后报价，以供应商响应文件中的报价为准。
（*）磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价（含有效书面承诺）进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足****文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。供应商总得分为价格、服务、商务等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为***分。
（*）磋商小组各成员独立对每个有效响应（通过资格性审查、符合性审查的供应商）的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分，并根据综合评分情况按照评审得分由高到低顺序推荐*名以上成交候选供应商，并编写评审报告。若供应商的评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序排列推荐。评审得分且最后报价相同的，按照服务指标优劣顺序排列推荐。以上都相同的，按商务条款的优劣顺序排列推荐。服务部分得分为*分的供应商不能成为成交供应商。
*、评审标准
| 序号 |
评分因素及权值 |
分值 |
评分标准 |
说明 |
| * |
经济部分（**） |
磋商报价（**%） |
** |
满足资格性、符合性要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统*按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×价格权值×*** |
|
|
服务部分（实施方案**%） |
现场查勘情况报告（**%） |
** |
*.投标人有针对本项目制定的现场踏勘情况报告的得*分； *.评标委员会成员根据投标供应商提供的现场踏勘情况报告的优劣程度进行加分，加分标准为：优加*分、良加*分、*般加*分、差加*分；*.提供的方案不相符本项目实际情况的本项得*分。 |
优劣程度判定标准：*、现场踏勘情况报告有能够准确显示踏勘位置的照片（*张及以上）；*、服务区域内与本项目相关的各种环卫设施种类、数量及现状描述准确；*、需由本项目提供园林绿化服务的绿化植物数量、种类及现状描述准确。上述判定标准全部达到的为“优”；有*项未达到的为“良”；有*项未达到的为“*般”；有*项及以上未达到的为“差”。 |
|
服务部分（实施方案**%） |
组织机构（*%） |
* |
*.投标人有针对本项目制定的组织机构方案的得*分。*.评标委员会成员根据投标人提供的组织机构方案的优劣程度进行加分。加分标准为：优加*分、良加*分、*般加*分、差加*分。*.未提供方案的作无效投标处理。 |
对组织机构方案进行了详细阐述，包含了人员架构、人工作业计划和人工作业规程等内容。管理人员与作业人员配置架构合理、作业计划及作业规程符合环卫作业要求，方案详细合理、系统、完整全面清晰。满足全部内容且方案完全符合本项目实际情况为“优”，缺*项或存在*处瑕疵的为“良”，缺*项或与本项目实际情况有偏差为“*般”，方案与本项目实际情况不符合为“差”。 |
|
服务部分（实施方案**%） |
作业方案（**%） |
** |
*.有针对本项目制定的作业方案的得*分。*.评标委员会成员根据投标人制定的应急保障预案的优劣程度进行加分。加分标准为：优加**分、良加*分、*般加*分、差加*分。*.未提供方案的作无效投标处理。 |
优劣程度判定标准：*、作业方案内容满足招标文件服务内容、服务要求以及各项标准；*、对本项目清扫****中的重、难点问题分析准确并提出合理、可行的解决方案；上述判定标准全部达到的为“优”；有*项未达到的为“良”；有*项未达到的为“*般”；有*项及以上未达到的为“差”。 |
|
服务部分（实施方案**%） |
人员培训方案（*%） |
* |
*.投标人有针对本项目制定的人员培训方案的得*分。*.评标委员会成员根据投标人制定的人员培训方案的优劣程度进行加分。加分标准为：优加*分、良加*分、*般加*分、差加*分。*.未提供方案的作无效投标处理。 |
优劣程度判定标准：*、按照本项目所涉及的岗位分类制定人员培训方案；*、人员培训时间未占用工作时间；*、单个员工培训的总时长不少于**小时；上述判定标准全部达到的为“优”；有*项未达到的为“良”；有*项未达到的为“*般”；有*项及以上未达到的为“差”。 |
|
服务部分（实施方案**%） |
安全保障（**%） |
** |
*.投标人有针对本项目提供安全保障方案的得*分。*.评标委员会成员根据投标人制定的安全保障方案的优劣程度适当再加分。加分标准为：优加*分、良加*分、*般加*分、差加*分。*.未提供方案的作无效投标处理。 |
对安全保障方案进行了详细阐述，包含了安全作业制度、安全保障设施设备、各类安全事故的善后处理等内容。安全保障方案中有明确的安全作业制度、措施；有满足作业需要的安全保障设施设备；投标人对发生各类安全事故善后处理妥善可行。方案详细合理、系统、完整全面清晰。满足全部内容且方案完全符合本项目实际情况为“优”，缺*项或存在*处瑕疵的为“良”，缺*项或与本项目实际情况有偏差为“*般”，方案与本项目实际情况不符合为“差”。 |
|
服务部分（实施方案**%） |
应急保障预案（*%） |
* |
*.有针对本项目制定的应急保障预案的得*分。*.评标委员会成员根据投标人制定的应急保障预案的优劣程度进行加分。加分标准为：优加*分、良加*分、*般加*分、差加*分。*.未提供方案的作无效投标处理。 |
优劣程度判定标准：*、按照安全事故、突发意外情况、不可抗力因素分类制作应急保障预案；*、按照本项目的作业内容分类制作应急保障预案；*、组建的应急保障队*组织架构合理；*、组建的应急保障队*配备的交通工具、设备、工具配备齐全。上述判定标准全部达到的为“优”；有*项未达到的为“良”；有*项未达到的为“*般”；有*项及以上未达到的为“差”。 |
| * |
商务部分（**） |
成本测算方案（**%） |
** |
*.有成本测算方案的得*分。*.评标委员会成员根据投标人提供的成本测算方案的全面性、合理性，并按照优劣程度适当再加分。加分标准为：优加*分、良加*分、*般加*分、差加*分。*.成本测算方案不符合本项目实际或未满足政策规定的，此项得*分。 |
优劣程度判定标准：*、招标文件“报价要求”中涉及的各项费用均已进行成本测算，无漏、缺项；*、人工成本按岗位进行测算；*、岗位齐全无漏、缺项；*、各项成本均对应填写了测算的依据或提供了佐证材料。上述判定标准全部达到的为“优”；有*项未达到的为“良”；有*项未达到的为“*般”；有*项及以上未达到的为“差”。 |
| * |
商务部分（**） |
业绩（*%） |
* |
提供****年至今,与本项目类似业绩每提供*个业绩得*分，本项最高得*分。 |
提供有效的合同复印件，未提供或提供的资料不满足要求的该项不得分。分包或转包合同还须同时提供发包方与业主方签订的合同复印件，否则视为无效业绩合同。 |
|
|
履约能力（**%） |
|
*.投标人在满足本项目清扫保洁基本设备要求的情况下，额外配备以下应急保障设备，按以下标准计分：（*）增加*台总质量≥**吨的洒水车得*分， 本项最多得*分。（*）增加*台总质量≥**吨的清洗车得*分， 本项最多得*分。（*）增加*台总质量≥**吨的洗扫车得*分， 本项最多得*分。（*）增加*台总质量≥**吨的多功能抑尘车得*分， 本项最多得*分。*.****年至本项目招标文件上网公示之日前，投标人在劳动及劳务关系纠纷、争议、等诉讼中未有败诉且未出现因投标人自身原因导致内部员工上访被媒体曝光的事件的得*分，否则，本项得*分。（投标人自行承诺，按相关规定处理） |
*.针对第*点响应供应商自行承诺合同签订后*日内提供有效证明材料复印件供采购人验收，诺未按承诺提供，则视为验收不合格，并上报沙区财政局。*.针对第*点，响应供应商自行提供承诺函，格式自拟。 |
注：监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。
*、无效响应
供应商发生以下条款情况之*者，视为无效响应，其响应文件将被拒绝：
（*）供应商不符合规定的资格条件的；
（*）供应商的法定代表人（或其授权代表）或自然人未参加磋商；
（*）供应商所提交的响应文件不按“第*篇响应文件编制要求”要求签署或盖章；
（*）供应商的最后报价超过采购预算或最高限价的；
（*）法定代表人为同*个人的*个及*个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同*包采购中同时参与磋商；
（*）单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加同*合同项下的****活动的；
（*）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，再参加该采购项目的其他采购活动；
（*）供应商磋商有效期不满足****文件要求的；
（*）供应商响应文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容，或附有采购人无法接受的条件；
（*）法律、法规和****文件规定的其他无效情形。
*、采购终止
出现下列情形之*的，采购人或者采购代理机构应当终止****采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
（*）因情况变化，不再符合规定的****采购方式适用情形的；
（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（*）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足*家的，但《********采购方式管理暂行办法》第***条第*款规定的情形除外。
第*篇供应商须知
*、磋商费用
参与磋商的供应商应承担其编制响应文件与递交响应文件所涉及的*切费用，不论磋商结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。
*、****文件
（*）****文件由采购邀请书、项目服务需求、供应商须知、项目商务需求、磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止、供应商须知、****合同、响应文件编制要求*部分组成。
（*）采购人（或采购代理机构）所作的*切有效的书面通知、修改及补充，都是****文件不可分割的部分。
（*）****文件的解释
供应商如对****文件有疑问，必须以书面形式在提交响应文件截止时间*个工作日前向采购人（或采购代理机构）要求澄清，采购人（或采购代理机构）可视具体情况做出处理或答复。如供应商未提出疑问，视为完全理解并同意本****文件。*经进入磋商程序，即视为供应商已详细阅读全部文件资料，完全理解****文件所有条款内容并同意放弃对这方面有不明白及误解的权利。
（*）本****文件中，磋商小组根据与供应商进行磋商可能实质性变动的内容为****文件第*、*、*篇全部内容。
（*）评审的依据为****文件和响应文件（含有效的书面承诺）。磋商小组判断响应文件对****文件的响应，仅基于响应文件本身而不靠外部证据。
*、磋商要求
（*）响应文件
*.供应商应当按照****文件的要求编制响应文件，并对****文件提出的要求和条件作出实质性响应，同时应编制完整的目录、页码。
*.响应文件组成
响应文件由“第*篇响应文件编制要求”规定的部分和供应商所作的*切有效补充、修改和承诺等文件组成。
（*）联合体
本项目不接受联合体响应
（*）磋商有效期：响应文件及有关承诺文件有效期为提交响应文件截止时间起**天。
（*）修正错误
*.若供应商所递交的响应文件或最后报价中的价格出现大写金额和小写金额不*致的错误，以大写金额修正为准。
*.若供应商所递交的电子响应文件中报价函的初始报价与电子招投标系统中的报价*览表所展示的报价不*致时，以电子招投标系统中的报价*览表所展示的报价为准。
*.磋商小组按上述修正错误的原则及方法修正供应商的报价，供应商同意并签字确认后，修正后的报价对供应商具有约束作用。如果供应商不接受修正后的价格，将失去成为成交供应商的资格。
（*）提交响应文件的份数和签署
*.电子响应文件*式*份，响应时请提交通过投标文件制作系统下载的加密响应文件。若因系统或**证书异常原因无法正常解密，须通过在线开标大厅向采购代理机构申请并提交备份响应文件，电子招投标系统会对备份响应文件与加密响应文件的*致性进行核验，若供应商操作失误，后果自行负责。
*.在电子响应文件中，****文件第*篇响应文件格式中规定签署、盖章的地方必须按其规定签署、盖章。
（*）响应文件的递交
电子响应文件的递交（上传）按照《全程电子化系统供应商操作手册(**签章版本)》第*章流程操作。
（*）供应商参与人员
各个供应商应当派*-*名代表参与磋商，至少*人应为法定代表人（或其授权代表）或自然人（供应商为自然人）。
*、成交供应商的确认和变更
（*）成交供应商的确认
采购代理机构应当在评审结束后*个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在收到评审报告后*个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第*的供应商为成交供应商。
（*）成交供应商的变更
成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的成交候选供应商顺序，确定排名下*位的候选人为成交供应商，也可以重新开展****活动。
*、成交通知
（*）成交供应商确定后，采购代理机构将在****市****网（***.****-*********.***.**）上发布成交结果公告。
（*）结果公告发出同时，采购代理机构将以书面形式发出《成交通知书》。《成交通知书》*经发出即发生法律效力。
（*）《成交通知书》将作为签订合同的依据。
*、关于质疑和投诉
（*）质疑
供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益收到伤害的，可向采购人或采购代理机构以书面形式提出质疑。
提出质疑的应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。
*.质疑时限、内容
供应商认为采购文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。
*.*供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当包括下列内容：
*.*.*供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
*.*.*质疑项目的名称、项目号以及采购执行编号；
*.*.*具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
*.*.*事实依据；
*.*.*必要的法律依据；
*.*.*提出质疑的日期；
*.*.*营业执照（或事业单位法人证书，或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明）复印件；
*.*.*法定代表人授权委托书原件、法定代表人身份证复印件和其授权代表的身份证复印件（供应商为自然人的提供自然人身份证复印件）；
*.*.*在****市****网，电子招投标系统依法获取采购文件截图证明（获取采购文件状态截图证明流程：登录“****市****网”→“在线开评标”→“我的投标项目”→找到该项目点击“查看详情”进行项目获取采购文件信息截图）；
*.*供应商为自然人的，质疑函应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，质疑函应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
*.质疑答复
采购人、采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后*个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。
*.其他
*.*供应商应按照《****质疑和投诉办法》（财政部令第**号）及相关法律法规要求，在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。
*.*质疑函范本可在财政部门户网站和中国****网下载。
（*）投诉
*.供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内按照相关法律法规向财政部门提起投诉。
*.供应商应按照《****质疑和投诉办法》（财政部令第**号）及相关法律法规要求递交投诉书和必要的证明材料。投诉书范本可在财政部门户网站和中国****网下载。
*.投诉书应当使用中文，相关当事人提供外文书证或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名；相关当事人向财政部门提供的在中华人民共和国领域外形成的证据，应当说明来源，经所在国公证机关证明，并经中华人民共和国驻该国使领馆认证，或者履行中华人民共和国与证据所在国订立的有关条约中规定的证明手续；相关当事人提供的在香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区内形成的证据，应当履行相关的证明手续。
*.在确定受理投诉后，财政部门自受理投诉之日起**个工作日内（需要检验、检测、鉴定、专家评审以及需要投诉人补正材料的，所需时间不计算在投诉处理期限内）对投诉事项做出处理决定。
*、签订合同
（*）采购人原则上应在成交通知书发出之日起**日内和成交供应商签订****合同，无正当理由不得拒绝或拖延合同签订。所签订的合同不得对****文件和供应商的响应文件作实质性修改。其他未尽事宜由采购人和成交供应商在采购合同中详细约定。
（*）采购人应当自合同签订之日起*个工作日内，在“****业务管理系统”进行合同登记备案；*个工作日内按相关管理要求在****市****网上公告****合同，但****合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。未按要求公告及备案的，应当及时进行补充公告及备案。
（*）****文件、供应商的响应文件及澄清文件等，均为签订****合同的依据。
（*）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。
（*）合同原则上应按照《****市****合同》签订，相关单位要求适用合同通用格式版本的，应按其要求另行签订其他合同。
（*）采购人要求成交供应商提供履约保证金的，应当在****文件中予以约定。成交供应商履约完毕后，采购人根据采购文件规定无息退还其履约保证金。
*、项目验收
合同执行完毕，采购人或采购代理机构原则上应在*个工作日内组织履约情况验收，不得无故拖延或附加额外条件。
*.保证金
发生以下情况之*者，保证金不予退还：
（*）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；
（*）供应商在响应文件中提供虚假材料的；
（*）除因不可抗力或****文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；
（*）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
（*）成交供应商不按规定的时间或拒绝按成交状态签订合同（即不按照采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术（质量）和服务要求等事项签订****合同的）。
*、****信用融资
供应商参与****市****活动，成为成交供应商，并与采购人签订****合同后，可按照****市****支持中小企业信用融资办法的规定，向开展****信用融资业务的银行申请贷款。具体内容详见****市****网“信用融资”信息专栏。
第*篇****合同
****市****合同
（项目号：）
甲方（需方）：___________________________计价单位：____________
乙方（供方）：___________________________计量单位：_____________
经双方协商*致，达成以下购销合同：
| 磋商项目名称 |
数量 |
综合单价 |
总价 |
服务时间 |
服务地点 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 合计人民币（小写）： |
| 合计人民币（大写）： |
| *、服务要求 |
| *、考核方式 |
| *、付款方式： |
| *、履约保证金： |
| *、违约责任：按《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国****法》执行，或按双方约定。 |
| *、其他约定事项：*.采购文件及其澄清文件、响应文件和承诺是本合同不可分割的部分。*.本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在人民法院提请诉讼。*.本合同*式__份， 需方__份，供方__份，具同等法律效力。*.其他： |
| 需方：地址：联系电话：授权代表： |
供方：地址：电话：传真：开户银行：账号：授权代表：（本栏请用计算机打印以便于准确付款） |
| 备注： |
签约时间：年月日签约地点：
第*篇响应文件编制要求
*、经济部分
（*）****报价函
（*）明细报价表
*、服务部分
（*）服务响应偏离表
（*）其他资料（格式自定）
*、商务部分
（*）商务响应偏离表
（*）其它优惠服务承诺（格式自定）
*、资格条件及其他
（*）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件
（*）法定代表人身份证明书（格式）
（*）法定代表人授权委托书（格式）
（*）基本资格条件承诺函（格式）
（*）特定资格条件证书或证明文件
*、其他资料
（*）中小企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函
（*）联合体协议或分包意向协议（格式自定）
（*）其他与项目有关的资料
*、实施方案
“现场查勘情况报告”“组织机构”“作业方案”“人员培训方案”“安全保障”“应急保障预案”
*、经济部分
（*）****报价函
****报价函
（采购代理机构名称）：
我方收到____________________________（磋商项目名称）的****文件，经详细研究，决定参加该项目的磋商。
*.愿意按照****文件中的*切要求，提供本项目的服务，初始报价为人民币大写：元整；人民币小写：元。以我公司最后报价为准。
*.我方现提交的响应文件为：电子响应文件*份。
*.我方承诺：本次磋商的有效期为提交响应文件截止时间起**天。
*.我方完全理解和接受贵方****文件的*切规定和要求及评审办法。
*.在整个****过程中，我方若有违规行为，接受按照《中华人民共和国****法》和《****文件》之规定给予惩罚。
*.我方若成为成交供应商，将按照最终磋商结果签订合同，并且严格履行合同义务。本承诺函将成为合同不可分割的*部分，与合同具有同等的法律效力。
*.如果我方成为成交供应商，保证在接到成交通知书后，向采购代理机构和****联合产权交易所集团股份有限公司缴纳****文件规定的采购代理服务费和交易服务费。
*.我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。
供应商（公章）或自然人签署：
地址：
电话：传真：
网址：邮编：
联系人：
年月日
（*）明细报价表
项目号：
磋商项目名称：
| 序号 |
名称 |
相关信息 |
数量 |
单价 |
合计 |
| * |
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
| * |
|
|
/ |
|
|
| * |
|
|
/ |
|
|
| ** |
|
|
/ |
|
|
| ** |
…… |
|
/ |
|
|
| ** |
总计 |
|
注：
*.本表须对磋商文件“报价要求”中所列各项费用进行逐项填报，请投标供应商完整填写，没有填写或填写不完整的按无明细报价表处理；
*.该表可扩展（表中的“......”栏表示为投标供应商可选择性*次或多次扩展的选填项，若投标供应商无扩展项，此栏可空缺或删除），需逐页签字并盖章。
供应商名称（公章）或自然人签署：
年月日
*、服务部分
（*）服务响应偏离表
项目号：
磋商项目名称：
供应商：法定代表人（或其授权代表）或自然人：
（供应商公章）（签署或盖章）
年月日
注：
*.本表即为对本项目“第*篇项目服务需求”中所列条款进行逐条比较和响应；
*.本表可扩展；
*.可附相关支撑材料。（格式自定）
*.响应情况栏中应当注明具体内容，且必须标注具体内容在响应文件中的位置（页码）。（*）其他资料（格式自定）
*、商务部分
（*）商务响应偏离表
项目号：
磋商项目名称：
供应商：法定代表人（或其授权代表）或自然人：
（供应商公章）（签署或盖章）
年月日
注：
*.本表即为对本项目“第*篇项目商务需求”中所列条款进行逐条比较和响应；
*.本表可扩展；
*.响应情况栏中应当注明具体内容，且必须标注具体内容在响应文件中的位置（页码）。
（*）其他商务资料
*.成本测算方案（详见评分标准）
*.业绩（详见评分标准）
*.履约能力（详见评分标准）
*、资格条件
（*）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件
（*）法定代表人身份证明书（格式）
磋商项目名称：
致：（采购代理机构名称）：
（法定代表人姓名）在（供应商名称）任（职务名称）职务，是（供应商名称）的法定代表人。
特此证明。
（供应商公章）
年月日
法定代表人电话：*******电子邮箱：******@*****（若授权他人办理并签署响应文件的可不填写）
（附：法定代表人身份证正反面复印件）
（*）法定代表人授权委托书（格式）
磋商项目名称：
致：（采购代理机构名称）：
（供应商法定代表人名称）是（供应商名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的磋商、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。
我单位对被授权人的签署负全部责任。
在撤销授权的书面通知以前，本授权书*直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。
被授权人：供应商法定代表人：
（签署或盖章）（签署或盖章）
（附：被授权人身份证正反面复印件）
（供应商公章）
年月日
被授权人电话：*******电子邮箱：******@*****（若法定代表人办理并签署响应文件的可不填写）
注：
*.若为法定代表人办理并签署响应文件的，不提供此文件。
*.若为联合体参与的，法定代表人授权委托书由联合体主办方（主体）出具。
（*）基本资格条件承诺函
基本资格条件承诺函
致（采购代理机构名称）：
（供应商名称）郑重承诺：
*.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前*年内无重大违法活动记录。
*.我方未列入在信用中国网站（***.***********.***.**）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国****网（***.****.***.**）“****严重违法失信行为记录名单”中。
*.我方在采购项目评审（评标）环节结束后，随时接受采购人、采购代理机构的检查验证，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民共和国****法》规定的供应商基本资格条件。
我方对以上承诺负全部法律责任。
特此承诺。
（供应商公章）
年月日
（*）特定资格条件证明文件
已按规定缴纳投标保证金的证明材料。
*、其他资料
（*）落实****政策需满足的资格要求
本项目专门面向中小微企业采购。
中小企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函
中小企业声明函
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
为本标的提供的服务人员人，其中与本企业签订劳动合同人，其他人员人。有其他人员的不符合中小企业扶持政策（适用于服务采购项目）;
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
为本标的提供的服务人员人，其中与本企业签订劳动合同人，其他人员人。有其他人员的不符合中小企业扶持政策（适用于服务采购项目）;
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
填写时应注意以下事项：
*.从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
*.中小企业应当按照《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔****〕***号），如实填写并提交《中小企业声明函》。
*.供应商填写《中小企业声明函》中所属行业时，应与采购文件第*篇“采购标的对应的中小企业划分标准所属行业”中填写的所属行业*致。
*.本声明函“企业名称（盖章）”处为供应商盖章。
注：各行业划型标准：
（*）农、林、牧、渔业。营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，营业收入****元及以上的为中型企业，营业收入***元及以上的为小型企业，营业收入***元以下的为微型企业。
（*）工业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）建筑业。营业收入******元以下或资产总额******元以下的为中小微型企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；营业收入****元及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；营业收入****元以下或资产总额****元以下的为微型企业。
（*）批发业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员**人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员*人及以上，且营业收入*****元及以上的为小型企业；从业人员*人以下或营业收入*****元以下的为微型企业。
（*）*售业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）交通运输业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）仓储业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）邮政业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）住宿业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（*）餐饮业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）信息传输业。从业人员****人以下或营业收入*******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）软件和信息技术服务业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且营业收入***元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入***元以下的为微型企业。
（**）房地产开发经营。营业收入*******元以下或资产总额******元以下的为中小微型企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；营业收入****元及以上，且资产总额*****元及以上的为小型企业；营业收入****元以下或资产总额*****元以下的为微型企业。
（**）物业管理。从业人员****人以下或营业收入*****元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员***人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员***人以下或营业收入****元以下的为微型企业。
（**）租赁和商务服务业。从业人员***人以下或资产总额*******元以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或资产总额****元以下的为微型企业。
（**）其他未列明行业。从业人员***人以下的为中小微型企业。其中，从业人员***人及以上的为中型企业；从业人员**人及以上的为小型企业；从业人员**人以下的为微型企业。
监狱企业证明文件
以省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件为准。
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商名称（盖章）：
日期：
若成交供应商为残疾人福利性单位的，将在结果公告时公告其《残疾人福利性单位声明函》。
*、实施方案（包括但不限于）
“现场查勘情况报告”“组织机构”“作业方案”“人员培训方案”“安全保障”“应急保障预案”
（结束）
****区小龙坎街道清扫****标准
*、作业时间
晨前普扫时间：*月*日至**月**日早上*：**完成。
白天保洁时间：普扫完成—**：**，采取巡回保洁方式捡*路面和绿带内的垃圾，及时清洁清理废物箱。延时保洁时间**:**--**:**。
机械作业时间：每日对所辖道路进行机械化清扫作业。
*、作业要求
（*）人工作业要求
*.作业人员必须佩戴工号牌、着统*环卫标志服上岗，并要求着装整洁；上岗不得穿拖鞋，高跟鞋，遵守生产作业安全和道路交通安全。
*.在环卫作业时要求安全生产，清扫车行道、交通隔离带路面时应注意交通安全；
*.每班作业人员在作业责任时间和责任范围内不得坐岗、不得擅自离岗，不得干与工作内容无关的事；路面责任区域内做到“*无”、“*净”（见作业质量标准）；
*.每天作业必须清除果皮箱内垃圾、做到不满溢、果皮箱表面无油污，确保果皮箱的正常使用；果皮箱清洗必须在早上*点钟前完成，负责管辖内垃圾收集箱的周边清洁卫生。
*.晨前普扫必须坚持彻底抹灰；上岗人员的工具必须齐全、整洁；手推车靠人行道摆放。
*.不得将垃圾、泥沙扫入进水篦、边沟、绿化地（带）内；不得将路面垃圾倒入果皮箱内。
*.严格执行上、下班交接制度，道路保洁不得出现空档和脱岗，不得在保洁时间内分拣垃圾（指保洁工人利用上班时间收集废品）；
*.归拢的垃圾应靠边打堆，及时清运，不得漏撒，垃圾定时定点入站倾倒；
*.建立道路突发事件的应急处理机制，措施到位，接到通知**分钟内必须到达现场处理，道路突发大面积污染应及时清理，并得到交警部门的配合，在距清扫点来车方向***米处应设置醒目警示牌，沿途设置反光锥；
**.道路*侧单位和商业门面门前的清扫保洁，要扫到临街建筑物墙根，要达到所在道路相同等级的保洁质量标准。
**.道路沿途暴露垃圾、废弃物、弃土的处理，乙方应在半小时时间内组织人员和机具到现场进行处理，逾期（*小时为*处理时限）不处置则加倍扣分处罚。
**.随时清理道路上的石头、砖等建筑弃渣及废弃物。
（*）机械作业要求
*.机扫车（洗扫车）：每天巡回对路段车行道作业。
*.驾驶员及作业人员统*着装。
*.工作车辆密闭性好，干净美观，标示明显。
*.作业时间应避开出行高峰期。
*.做好每日机械化清扫保洁资料记录备查。
*、作业质量（*无、*净）
*.无垃圾杂物、无积水、无积尘、无痰迹烟蒂、无果皮纸屑，无土石杂草，路面干净、树圈干净，边角、路沿石干净；无果皮、纸屑、烟头、痰迹、乱张贴、刻画、各种包装物等裸露垃圾符合控制指标，且在同*单位面积内不得超过各单项废弃物总数的**%。
路面废弃物控制指标
| 保洁 |
果皮（片/****㎡） |
纸屑塑膜（片/****㎡） |
烟蒂（个/****㎡） |
痰迹（个/****㎡） |
暴露垃圾停留时间（处/ ***） |
路面废弃物停留时间（***） |
| *级 |
≤* |
≤* |
≤* |
≤* |
≤** |
≤** |
| *级 |
≤* |
≤* |
≤* |
≤* |
≤** |
≤** |
*.道路上无积水、泥沙、干净；
*.下水道口、进水蓖亮角亮桥无泥沙淤塞；
*.行道树树圈、绿带作业范围内果皮、纸屑、烟头、各种包装废弃物等裸露垃圾符合控制指标且在同*单位长度内不得超过各项单项废弃物总数**%。
*.作业质量和作业规范执行《****市城市环境卫生质量标准》、《****区环境卫生作业管理考核分类定级标准》、《****区“洁净沙区·以克论净”作业标准》。
*.应急处置
针对恶劣天气影响、重大接待任务、重大节假日或活动、临时突击任务等特殊情况应启动应急处置预案，根据发包方要求进行作业，不再追加任何费用。
*、清洗擦拭
果皮箱清洁无污染、箱内无积存垃圾、门要关闭、周围地面清洁无油污；
*、作业质量和作业规范执行《****市城市环境卫生质量标准》。
*、作业人员和管理人员的管理
*.作业人员和管理人员按照作业方案配备人员。
*.加强对作业人员和管理人员的管理，做好作业安全教育，提高作业安全意识。
****区小龙坎街道清扫****考核标准
*、作业公司管理
*.环卫作业公司有固定的办公地点，办公室面积达到**平方米以上，集中管理。未达要求扣*分/月。
*.环卫作业公司需配备专业工作巡查车辆，每个标段至少*台（*座带货箱）。未达要求扣*分/台/月。
*.小型清扫保洁工具、设备（不锈钢密闭式手推车、竹枝扫帚、波斯扫帚、保洁小扫帚、撮箕、垃圾夹等）配备齐全。未达要求扣*分/次。
*.各项管理制度健全并上墙。未达要求扣*分/月。
*.管理人员现场检查到位，检查记录完整。未达要求扣*分/天。
*.管理人员及环卫工人统*着装、挂牌上岗。未达要求或衣冠不整的，扣*.*分/人次。
*.按要求购买从业人员社会保险（养老保险、医疗保险、工伤生育保险、失业保险、意外伤害保险等），从业人员月工资不低于全市当年最低工资标准（按照****市市政管理委员会、****市人力资源和劳动保障局、****市财政局《关于进*步改善环卫工人待遇的通知》［渝市政委〔****〕***号］执行。含基本保险中个人承担部分），并随国家每年最低工资标准调整作相应调整。未达要求扣*分/人/月。
*.定期开展安全教育培训，落实安全措施，做好记录台账。每发生*起安全责任事故，负全部责任扣**分、主要责任扣*分、次要责任扣*分。
*.承包作业公司拒绝检查考核，扣*分/次。
*、环卫作业管理
*.未在规定时间范围内完成普扫任务，扣*分/次。清扫不彻底，有漏扫，扣*.*分/次。
*.使用竹扫把保洁，造成路面扬尘，扣*.*分/人/次（建筑工地施工或车辆带泥污染的路面除外）。作业区视线范围内有裸露垃圾，扣*.*分/处。
*.使用自制垃圾收集容器影响市容市貌，扣*.*分/处/天；摆放清扫工具影响观瞻的，扣*.*分/处。
*.坚持巡回保洁作业，在环卫作业时间严禁坐岗、站岗、集中交谈或脱岗。违者，扣*.*分/人/次。
*.未执行交接班制度，环卫作业断档的，扣*分/次。
*.当班及时清运垃圾入垃圾站（点、库）；未及时清运，造成作业区有垃圾乱堆放，扣*分/处；未及时倾倒造成收运手推车内垃圾满溢的、垃圾收集容器（垃圾未满）外有裸露垃圾的、未定点倾倒垃圾的、垃圾倾倒未入站（点、库）的，扣*分/项/次。清扫时严禁向道路*侧排水沟、绿地扫渣和倾倒垃圾，违者，扣*分/项/次。
*.公共场所、背街道路路面见本色，无泥迹、无污水横流、无油渍等污染；无垃圾及废弃物撒漏；路沿石无泥迹；护栏等道路附属设施无积尘。发现暴露垃圾扣*分/处；有*星垃圾、废弃物撒漏、污迹、污水横流，有石块、砖头，树圈、花台以外有杂草等，扣*.*分/处。
*.下水道、水篦子干净、桥亮角亮。作业人员往水篦子清扫废弃物、泥沙等，扣*分/次；水篦子堵塞未及时疏通，造成路面污染、积水，扣*分/处。
*.果皮箱、手推垃圾车垃圾未及时清运，扣*分/处；消杀不彻底，有蚊蝇孳生的，扣*.*分/处；果皮箱周边未保持干净整洁的，扣*.*分/处。
**.路面、建筑墙体及附属设施上的“牛皮癣”未清除干净的，扣*.*分/处。
**.有焚烧垃圾行为，扣*分/次。
**.手推垃圾车未摆放到规定位置上，扣*.*分/次。
**.不密闭储存、运输垃圾，扣*.*分/次。
**.环卫作业区域内出现空中悬挂物，扣*.*分/处。
**.每周洒水降尘次数不够，扣*分/次。
**.冲洗道路时，发现没有洗刷白线、路沿石及人行道的，扣*.*分/次。
**.每日清扫保洁、洒水降尘、冲洗作业的资料收集不齐，扣*.*分/次。
**.每周对道路、天桥、人行道冲洗次数不够，扣*分/次。
**.作业车辆车身未保持干净整洁，有夹渣、跑冒滴漏现象的扣*分/次。
*、其他管理
*.服从采购方工作安排，健全突发事件应急预案，积极完成各项突击性任务。不服从工作安排，未保质保量完成工作任务，扣*分/次。由于应急措施不力，造成不良影响的，扣*分/次。
*.作业公司在接受上级检查及随机抽查中，保洁质量被市级领导或部门点名批评（被扣分）的，扣*分/次；被区级领导点名批评（被扣分）的，扣*分/次。
*.作业公司应定期向采购方报送作业图片、简报及《环卫作业情况记录表》等相关资料数据，未及时报送或反映虚假数据的，扣*分/次。
*.由于工作不到位，发生居民或单位投诉、媒体曝光；引发环卫工人集体上访或越级上访，经查属实的，居民或单位投诉扣*分/次；被媒体曝光，扣*分/次；引发环卫工人集体上访或越级上访，扣**分/次。
（*）本评分标准应用中的问题，由小龙坎街道办事处负责解释。
（*）本评分标准自签订合同之日起施行。
****区小龙坎街道清扫****考核办法
第*条为规范统*环卫作业市场化，建立健全环境卫生长效管理机制，加强对作业公司进行考核，提高环卫作业的整体质量，特制定本考核办法。
第*条小龙坎街道办事处负责本项目范围环境卫生作业服务工作的检查、考核工作。
第*条由小龙坎街道办事处开展本次环卫作业服务项目采购，小龙坎街道办事处按本办法进行日常监管、考核。
第*条考核范围
小龙坎街道办事处所纳入统*招标的车行道、人行道、通道、护栏、边坡绿地、居民区楼栋、老旧小区（含*楼楼道）、院坝等区域清扫保洁、冲洗降尘、垃圾收运、环卫设施保洁、牛皮癣清理等相关工作。
第*条考核方式
考核采取明查和暗查相结合方式，由考核小组现场进行检查考核，分为街道和社区*级考核，即街道工作人员对整个作业面的考核、社区工作人员对所辖区域的考核。工作人员每天对作业情况进行检查并做好现场取证、检查时间、地点和考核情况台账记录，若存在严重问题，作业单位片区质检员必须到场签字，立即整改。每月暗访不少于*次，月底进行综合评比。考核结果与作业公司保洁经费及保洁资格挂钩。考核实行倒扣分制，扣完为止。
第*条考核内容
环卫作业质量要求按《城市环境卫生质量标准》（建城〔****〕**号）、《****市市政管理委员会关于印发〈****市环境卫生管理作业标准〉的通知》（渝市政委〔****〕**号），《****区环境卫生作业管理考核分类定级标准》执行。
*.人工清扫保洁、环卫设施（果皮箱、垃圾箱、垃圾桶、手推车等）清洗、前端垃圾（生活垃圾、建筑垃圾、装修垃圾、废旧家具等）收集转运。
*.环卫作业单位管理制度、人员管理、安全文明生产、工具管理、环卫工人工资发放情况监督管理等。
*.欢迎各居民群众、媒体对环卫作业单位的服务质量进行监督，并向各街道、社区反映投诉，投诉案件经查如实将纳入考核结果。
第*条考核结果的使用
每日巡查考核评分按照《小龙坎街道办事处考核评分标准》执行，总分值***分，实行倒扣分制，汇总累计后为每月考核结果，考核结果与环卫作业承包经费挂钩。其中**%由小龙坎街道办事处按月支付，**%作为考核金按面积下发各社区，由各社区制定考核细则进行考核。
*.每日巡查考核扣分实行累计制，按***元/分扣款。
*.每月考核结束，各村、社区对环卫作业公司进行月考核评分，月考核评分实行*分制。月考核得分**分（含**分）以上为优秀，当月不扣作业考核款。月考核得分**分（含**分）—**分（不含**分）为合格，月考核得分**分（不含**分）以下为不合格。
*.环卫作业单位连续*个月考核为**分（不含**分）以下，或全年累计*个月考核为**分（不含**分）以下，扣除全部履约保证金，合同自动终止。
*.年度考核计分按月考核平均分计算。环卫作业单位在年度考核中达到**分（含**分）以上，发包主体给予适当奖励；**分（不含**分）以下，扣除全部履约保证金，并取消下年度合同续签资格。
*.建立质量评价档案，作为今后环卫作业单位申办资质和招响应评审中的重要指标。
第*条环卫作业公司须定期汇报工作，自觉接受检查和监督，每周定期向采购人上报作业情况和计划，不断完善管理质量、保洁质量和服务质量。
第*条环卫作业公司不得以任何理由拒绝检查考核。
第*条未按要求购买从业人员社会保险（养老保险、医疗保险、工伤生育保险、失业保险、意外伤害保险等），从业人员月工资低于渝市政委〔****〕***号规定标准，若因此累计达*人次及以上者，扣除全部履约保证金，并解除合同。
第**条环卫作业公司认为考核有误，可向街道申请复查，复核只进行*次，最终以街道复核结果为准。
第**条本办法应用中的问题由小龙坎街道办事处负责解释。
第**条本办法签订合同之日起实行。
功能介绍
换一批
潜在投标单位
放大
缩小
公告内容：
您当前为:
招标采购
询价订单
分包项目
直采订单
拟在建项目
业主委托
