第*章采购需求
前注：
*、本采购需求中提出的服务方案仅为参考，如无明确限制，投标人可以进行优化，提供满足采购人实际需要的更优（或者性能实质上不低于的）服务方案，且此方案须经评标委员会评审认可。
*.下列采购需求中：
（*）如属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购的节能产品，则供应商所投产品须具有市场监管总局公布的《参与实施政府采购节能产品认证机构目录》中的认证机构出具的、处于有效期内的节能产品认证证书。
（*）如涉及商品包装和快递包装，供应商应当执行《关于印发〈商品包装政府采购需求标准（试行）〉、〈快递包装政府采购需求标准（试行）〉的通知》（财办库〔****〕***号）、《****省财政厅关于贯彻落实政府绿色采购有关政策的通知》（皖财购〔****〕***号）的要求，提供符合需求标准的绿色包装、绿色运输，同时，采购人将对包装材料和运输环节作为履约验收条款进行验收。
*.如采购人允许采用分包方式履行合同的，应当明确可以分包履行的相关内容。
*、采购需求前附表
| 序号 |
条款名称 |
内容、说明与要求 |
| * |
付款方式 |
项目检测报告经专家审核通过，按要求提交业主单位后付合同价款的 **%，余款作为巡查费用在*年服务期满（巡查结束后）后根据考核结果支付。 |
| * |
服务地点 |
****县（采购人指定地点） |
| * |
服务期限 |
合同签订后具体服务期限要求如下：*、桥梁常规定期检测、结构定期检测应在合同签订之日起*个月内提交书面检测报告；*、日常巡查部分应在合同签订之日起每个月内提交*次书面巡查报告。备注：合同履行期间，如遇政策性调整或履约不良，采购人有权随时终止合同，成交供应商不得持有任何异议，不得要求补偿。 |
| * |
本项目采购标的所属行业 |
其他未列明行业 |
*、项目概况
桥梁常规定期检测、经常性检查和新接收桥梁检测检查：****县市政工程建设管理中心管养的**座桥梁及新接收桥梁，年度预算为***元。桥梁详情见附件*：桥梁常规定期检测和经常性检查*览表。
*、服务需求
（*）检测要求
*.*、常规定期检测项目要求
根据《城市桥梁养护技术规范》（*****-****）和《城市桥梁养护技术标准》（****/*****-****），按照常规定期检测要求的相关内容实施。
*.*.*检测内容包含但不限于：
*）外观检测。
*）对照城市桥梁资料现场校核桥梁的基本数据。
*）记录病害状况，实地判断损坏原因、估计维修范围和方案。
*）对难以判断其损坏程度和原因的构件，提出特殊检测的建议。
*）对损坏严重、危及安全的城市桥梁，提出限载以至暂时限制交通的建议。
*）城市桥梁状况指数评定、打分等。
*）根据城市桥梁技术状况，确定下次检测的时间。
*）桥梁辅助巡查。桥梁辅助巡查具体巡查范围、要求包含但不限于以下内容：市政管养所有桥梁突发撞击、失火、高坠等紧急情况时，成交供应商须在通知后*小时内到达现场进行检查，并于*小时内向采购人反馈检查结果。
*.*.*检测范围包含但不限于：
*）桥面系：桥面铺装、桥头搭板、伸缩缝、排水系统、防抛网、路灯杆固定、悬挂绿化、人行道、护栏等。
*）上部结构：主梁、主桁架、主拱圈、横梁、横向联系、主节点、挂梁、联接件、主缆、吊杆、索鞍、索夹、锚碇、斜拉索、索塔及桥塔、锚头等。
*）下部结构：支座、盖梁、墩身、台帽、台身、落水管管夹、翼墙、锥坡、挡墙及河床冲刷情况等。
*）附属结构：路灯基座、悬挂设施、标志标牌基础及抗震设施等。
*）跨河桥梁涉水结构专项检查:
对跨河桥梁，成交供应商需在桥台和桥墩处设置水位标尺或标志。使用无人船检测河道冲刷情况，使用声呐设备检测水下墩柱是否完好，使用船只人工检测桥梁下部结构是否存在病害，使用水下机器人检测水下结构是否存在表观病害；
跨河桥梁涉水结构检查应根据实际情况每座桥留存影像资料，对于不存在涉水结构或河床裸露的跨河桥需要拍摄桥梁下部结构现状照片(全景)及人工桥下检查照片，对于存在涉水结构的跨河桥梁需要拍摄桥梁下部结构现状照片(全景)和人工使用船只及设备检查照片；并填写《附件*-*、*-*****县跨河桥梁专项检查表》。
除满足上述要求外，针对部分桥梁，特别强调以下几点：
*.*.*.*北纬*路特大桥、马院桥、世纪大道桥
斜拉桥、系杆拱的检查：
（*）检查索塔及桥塔高程、塔柱倾斜度、桥面高程及梁体纵向位移，注意是否有异常变位。
（*）检测索体振动频率、索力有无异常变化，索体振动频率观测应在多种典型气候下进行。
（*）主梁或加劲梁的检查，按预应力混凝土及钢结构的相应要求进行。
（*）悬索桥的锚碇及锚杆有无异常的移动,锚头、散索鞍有无锈蚀破损,锚室(锚洞)有无开裂、变形、积水,温度、湿度是否符合要求。
（*）斜拉索的表面封闭、防护是否完好,有无破损、老化。
（*）逐束检测索体是否开裂、鼓胀及变形,必要时可剥开护套检查索内干湿情况和钢索的锈蚀情况。检查后应做好保护套剥开处的防护处理。
（*）逐个检查锚具及周围混凝土的情况，锚具是否渗水、锈蚀，是否有锈水流出的痕迹，周围混凝土是否开裂。必要时可打开锚具后盖抽查锚杯内是否积水、潮湿，防锈油是否结块、乳化失效,锚杯是否锈蚀。
（*）逐个检查索端出索处钢护简、钢管与索套管连接处的外观情况。检查钢护筒是否松动脱落、锈蚀、渗水,抽查连接处钢护筒内防水垫圈是否老化失效，筒内是否潮湿积水。
（*）索塔及桥塔的爬梯、检查门、工作电梯是否可靠安全，塔内的照明系统是否完好。
*.*.*.*塔山广场天桥钢结构的检查:
（*）构件(特别是受压构件)是否扭曲变形、局部损伤。
（*）铆钉和螺栓有无松动、脱落或断裂,节点是否滑动、错裂。
（*）焊缝边缘（热影响区)有无裂纹或脱开。
（*）油漆层有无裂纹、起皮、脱落,构件有无锈蚀。
（*）钢箱梁封闭环境中的湿度是否符合要求,除湿设施是否工作正常。
（*）对该桥梁维修提供建议，对维修加固施工过程及验收技术咨询服务，检查、检测维修加固质量。
*.*.*常规定期检测频率：常规定期检测**座桥*年*次，对巡查发现的桥梁病害及时检测并出报告。
*.*、经常性检查项目要求：
经常性检查宜以目测为主，并应按《城市桥梁养护技术标准》（****/*****-****）附录*现场填写《城市桥梁日常巡检日报表》，登记所检查城市桥梁的损坏位置、缺损类型、损坏程度、损坏范围等，并提出相应的养护措施及维修工程。
经常性检查应包括下列内容：
*）桥面系及附属结构物的外观情况
（*）平整性、裂缝、局部坑槽、壅包、车辙、桥头跳车；
（*）伸缩装置是否有联结松动、异常变形、破损、脱落、漏水、阻塞,是否造成明显的跳车；
（*）桥面泄水孔(管)的堵塞、缺损；
（*）人行道铺装、栏杆扶手、墩柱等部件的污秽、破损、缺失露筋、锈蚀等；
（*）墩台、锥坡、翼墙的局部开裂、破损、塌陷等。
*）上下部结构异常变化、缺陷、变形、沉降、位移,伸缩置的阻塞、破损、联接松动等情况。
*）城市道路管理条例中规定的各类违章现象。
*）检查在桥梁安全保护区内的施工作业情况。
*）桥梁限载标志设施等各类标志完好情况。
*）其他较明显的损坏及不正常现象。
*）附病害照片（需要文字标明病害类型、位置及病害程度和面积等）
经常性检查频率：对所有桥梁按照国家及有关地方标准进行巡查，并按要求填写城市桥梁日常巡检报表。以签订合同后正式巡查时间起算。
*.*、结构检测项目要求：
检测内容应满足《城市桥梁养护技术标准》（*****-****）、****省《城市桥梁养护技术标准》（****/*****-****）和《城市桥梁检测与评定技术规范》
（***/****-****）等相关规定，还应包括以下项目：
*）结构几何参数；
*）结构线形与变位；
*）构件材料强度；
*）构件裂缝；
*）构件缺损及耐久性状况；
*）支座和伸缩缝状态；
*）索力；
*）结构自振频率；
*）其他应检测内容。
结构检测除满足上述要求外，特别强调以下几点：
*.外观检测：
桥面系：桥面铺装、桥头搭板、桥台、伸缩装置、排水系统、人行道、护栏等；
上部结构：主梁、桥面板、主节点等；
下部结构：支座、盖梁、墩身、台帽、台身等。
*.无损综合检测：混凝土强度、碳化深度、砼保护层厚度检测、钢筋锈蚀测定等。
*.桥体裂缝检查：状态及成因分析，对桥梁安全、耐久性的影响和危害。
*.线型测量：桥面线型，桥梁轴线线型，判断是否发生水平位移、沉降或变形。
*.桥梁挠度测定。
*.桥梁承载力计算。
*.桥梁动静载试验（如有需要，多联桥梁可选取其中有代表性*联）。
*.桥梁结构状况评定。
*.根据检测出的病害提出相应的养护和维修加固的建议。
结构检测频率：按年度计划检测*座桥梁并出具报告，具体由采购人指定为准。
*.*、检测评估报告要求：
*、在完成全部检测项目和内容，并提交检测评估报告送审稿后，采购人将组织桥梁专家对检测情况进行专题评审，如检测评估报告评审未通过，采购人将扣除合同总价的*%作为经济处罚。成交供应商应在*周内完善检测评估报告并通过评审，再次未通过评审的，采购人有权单方面直接发出通知解除本合同；如采购人不解除合同，成交供应商应按前述要求完善检测评估报告并通过评审，否则成交供应商应向采购人另支付合同价款*%的违约金，直至合格为止。（注：每次评审不通过，采购人都将扣除合同总价的*%作为经济处罚。）专家评审通过后，成交供应商向采购人提供检测报告纸质版*套和电子版*套。
*、检测评估报告包含但不限于以下内容：
*）桥梁检测概况；
*）检测目的、依据、项目内容及检测方法；
*）仪器设备及其测量准确度，仪器设备应包括试验仪器设备的名称（型号）、设备编号、主要技术参数等。
*）检测结果及结构状况评定结论；城市桥梁状况指数***值计算（包括计算方法和步骤）；
*）结构耐久性状况评价；
*）病害的成因分析，并与以往检测结果进行对比分析；
*）病害缺陷描述并将病害类型和工程量汇总：包含类型、位置、程度、尺寸、照片和可能的退化等；
*）结构使用限制，其中包括荷载、机动车辆速度、机动车辆通行或车道数限制；
*）养护维修加固措施；
**）结构分析评估及建议。
检测评估报告应按照各构件对桥梁分幅、分联单独进行技术状况评价。
（*）人员配备要求（中标供应商中标后须提供，本项不作为初审项）
*、人员具体要求如下
| 岗位 |
人数 |
人员要求 |
| 项目负责人 |
* |
同时满足以下要求：*.高级工程师职称；*.交通部颁发的试验检测工程师（桥梁工程或桥梁隧道工程专业）资格证书。 |
| 检测技术人员 |
* |
具有桥梁（桥隧）工程试验检测员及以上资格证书 |
| 资料员 |
* |
|
备注：*.*中标人中标后须同时提供以下证明材料扫描件：
（*）人员名单（格式自拟）；
（*）人员相关证书扫描件；
（*）供应商为上述人员缴纳的磋商之日前近*个月内（任意*个月）的社保证明材料，社保缴费证明指的是含养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险中任意*项即可。
*.*成交后供应商须设立专门检测部门，根据采购人需求提供服务，在服务期间，要确保服务人员随叫随到（须在*小时内响应并抵达现场）。
*、采购人保留合同签订后核查成交供应商拟配备人员相关资料原件的权利。如发现弄虚作假，将上报相关主管部门处理，由此产生的*切责任均由成交供应商承担。
*、检测报告需成交供应商的技术负责人签审。
*、投入本项目的桥梁检测和结构定期检测项目负责人及技术人员不得为外单位挂靠人员，且响应文件中明确的人员在检测过程中不得擅自更换，如需更换应提前**天以书面形式通知采购人，必须经采购人同意后方可更换。更换后的人员资质、阅历及经验不得低于更换前，同时采购人将收取人员审查费，更换项目负责人审查费**元，更换技术人员，按上述程序办理，收取每人审查费**元。
*、检测期间投入本项目的项目负责人必须常驻现场，否则每发现*次缺岗，采购人有权视情况对成交供应商予以经济处罚，项目负责人每次每日扣除****元项目款作为经济处罚，技术人员每次每日扣除****元项目款作为经济处罚。
*.*安全文明检测要求
成交供应商要根据现场特点，加强检测现场安全管理、文明施工，否则造成*切不良后果或人身伤害由成交供应商自行承担或赔偿可能给采购人造成的损失。检测期间，对重要桥梁（如斜拉桥等）采购人安排人员现场跟踪检测，并根据需要对桥梁采取必要养护措施。
（*）检测时间的要求
自合同签订之日起*个月未提交书面检测报告，或没有完成合同约定检测内容的，成交供应商应向采购人另支付每天合同价款*.*%的违约金，如超过合同期限*个月则采购人可以终止合同，所有损失和责任由成交供应商承担。
在检测实施期间，如未按照相关规范要求进行检测造成该检测而未检测或对检测资料造假等，*经发现，采购人有权扣除该桥梁检测费用并上报监管部门。
因成交供应商私自调整检测时间，在该段时间应检测桥梁出现除不可抗力外的、或成交供应商方法不当等造成桥梁损伤的，采购人有权扣除该桥检测费用，但不免除采购人相关责任。
检测方案应满足《城市桥梁检测与评定技术规范》（***/****-****）和****省《城市桥梁养护技术标准》（****/*****-****）相关要求。
（*）、成果文件要求
检测报告专家评审会的内容，主要检查报告的全面性、真实性、科学性及规范性，报告、图件、照片及资料应满足相关规范和约定的要求。检测结束后，成交供应商提供的检测结果包括：检测报告、照片等，其中全部成果电子文件*套（文本文件采用*************的*.***格式文件，照片采用彩色未修正的***格式文件、文件名根据检测部位进行编号命名）、纸质文件*套（彩色打印，在书脊上注明项目名称和桥梁名称）。
知识产权：本项目检测成果知识产权全部属于采购人所有。
（*）工程质保期
工程质保期为*年。其中，在检测报告建议的下*次检测时间之前的期间，桥梁出现非外力（船舶撞击或超重载车辆过桥造成的瞬间坍塌等）引起的结构安全事故或病害，造成人员伤亡和财产损失由成交供应商承担*切后果。
（*）其他要求
如后续实施期内，规范如有更新，需按照最新规范要求更新检测内容、检测范围和检测报告。综合单价原则上不予增加，如因规范变化较大，确需增加的，经相关部门批准后执行。
后续实施期内，因应急等原因，采购人需对新增桥梁进行检测（增加量不超过本次采购需求工程量的**%），经上级部门同意后，成交供应商需按照本次采要求进行检测。新增桥梁的，费用按照同等类型桥梁的面积进行检测综合单价计。
*、报价要求
*、供应商报价范围为桥梁检测评估的所有费用，包括完成检测工作所做的搭设脚手架、爬梯、夜间施工、登高作业、桥检车、设备（含船舶）租赁、交通安全维护设施等辅助工作费用，采购人不提供辅助工作，不再支付其他与桥梁检测相关其他费用。
*、本项目的报价即完成本次采购全部内容及工期的的成本、利润、税金、开办费、技术措施费、组织措施费、大型机械进出场费、车船租赁费、交通封闭措施费、交通协调费、风险费、政策性文件规定费用、技术规范要求的费用等所有费用。报价为供应商在响应文件中提出的各项支付金额的总和。
*、本项目成交后供应商报价单价*次性包死。各供应商编制响应文件时应对检测期间可能出现的检测施工环境和市场的变化等可能影响造价的因素及其它经济风险，作出正确的评估，并体现到报价中。实际检测中，如单个桥梁检测内容取消，将该桥费用从检测综合报价中扣除。
*、成交供应商在签订合同后*周内，须将本项目的检测方案提交专家评审，评审合格后方可开展检测服务工作。评审费由成交供应商支付，原则上邀请不少于*位专家，直至评审通过。所有专家评审费用包含在本次报价中，由供应商综合考虑。
*、为保证检测报告的全面性和真实性，如果随机抽查项目的结果偏差*定数量，将按照合同约定处理。
*、成交供应商对检测报告的全面性和真实性负责，在出具检测报告*年内采购人如发现成交供应商应该检测项目未检测、应该检查出的病害未查出，采购人将按合同约定处理。
附件*：桥梁常规定期检测和经常性检查*览表
| 序号 |
检测范围 |
桥梁结构类型 |
类别 |
桥长（米) |
备注 |
| * |
塔山广场天桥 |
连续钢箱梁桥 |
人行天桥 |
*** |
/ |
| * |
越城南路桥 |
预应力空心板简支梁桥 |
跨河桥 |
** |
/ |
| * |
文明南路桥 |
简支梁桥 |
跨河桥 |
** |
/ |
| * |
文昌路桥 |
简支梁桥 |
跨河桥 |
** |
/ |
| * |
黄山南路桥 |
简支空心板桥 |
跨河桥 |
** |
/ |
| * |
移湖南路桥 |
简支梁桥 |
跨河桥 |
** |
/ |
| * |
*里南路桥 |
简支梁桥 |
跨河桥 |
** |
/ |
| * |
东门大桥 |
中幅简支空心板，边幅钢筋混凝土板拱桥 |
跨河桥 |
** |
/ |
| * |
迎松东路桥 |
预应力连续小箱梁 |
跨河桥 |
** |
/ |
| ** |
外环南路跨县河桥 |
预应力混凝土简支变连续 |
跨河桥 |
** |
/ |
| ** |
外环南路跨庙岗圩撇洪沟桥 |
钢筋混凝土空心板梁 |
跨河桥 |
** |
/ |
| ** |
内环东路跨县河桥 |
钢筋砼简支梁桥 |
跨河桥 |
*** |
/ |
| ** |
观音桥（内环北路） |
钢筋混凝土拱桥 |
跨河桥 |
** |
/ |
| ** |
潜川路*桥 |
预应力空心板简支梁桥 |
跨河桥 |
** |
/ |
| ** |
潜川路*桥 |
预应力空心板简支梁桥 |
跨河桥 |
** |
/ |
| ** |
东大河桥 |
钢筋混凝土梁板 |
跨河桥 |
** |
/ |
| ** |
东大河左支桥 |
钢筋混凝土梁板 |
跨河桥 |
** |
/ |
| ** |
*板桥 |
钢筋混凝土拱桥 |
跨河桥 |
** |
/ |
| ** |
龙头村桥 |
钢筋砼*梁桥 |
跨河桥 |
** |
/ |
| ** |
槽坊桥 |
钢筋砼*梁桥 |
跨河桥 |
** |
/ |
| ** |
余月水库大桥 |
钢筋砼*梁桥 |
跨水库桥 |
*** |
/ |
| ** |
新庐干渠桥 |
钢筋砼梁桥 |
跨河桥 |
** |
/ |
| ** |
合铜路与南外环立交桥 |
预应力砼先简支后连续箱梁分离立交桥 |
立交桥 |
*** |
/ |
| ** |
合铜路与军*路立交桥 |
预应力砼先简支后连续箱梁分离立交桥 |
立交桥 |
** |
/ |
| ** |
合铜路与北外环立交桥 |
预应力砼先简支后连续箱梁分离立交桥 |
立交桥 |
*** |
/ |
| ** |
合铜路**+***中桥 |
预应力砼简支*梁桥 |
跨河桥 |
** |
/ |
| ** |
合铜路**+***中桥 |
预应力砼简支*梁桥 |
跨河桥 |
** |
/ |
| ** |
合铜路**+***中桥 |
预应力砼简支*梁桥 |
跨河桥 |
** |
/ |
| ** |
合铜路**+***中桥 |
预应力砼简支*梁桥 |
跨河桥 |
** |
/ |
| ** |
*里南路跨苏家河桥 |
预应力混凝土简支变连续 |
跨河桥 |
** |
/ |
| ** |
庐枞路南门大桥 |
预应力简支*梁 |
跨河桥 |
** |
/ |
| ** |
泥河路跨县河桥 |
钢箱系杆提篮拱桥 |
跨河、路桥 |
***.* |
/ |
| ** |
塔山路跨东大河桥 |
钢筋混凝土现浇连续箱梁桥 |
跨河桥 |
** |
/ |
| ** |
黄山南路苏家河桥 |
预应力砼简支*梁桥 |
跨河桥 |
** |
/ |
| ** |
潜川路中心城桥 |
预应力砼简支*梁桥 |
跨河桥 |
**.** |
/ |
| ** |
新巢庐路桥 |
预应力砼简支*梁桥 |
跨河桥 |
** |
/ |
| ** |
撇洪沟桥 |
简支空心板梁 |
跨河桥 |
** |
/ |
| ** |
邓湖南路桥 |
钢筋混凝土空心板梁 |
跨河桥 |
** |
/ |
| ** |
北纬*路桥 |
钢箱系杆拱桥 |
跨河桥 |
***.** |
/ |
| ** |
马院桥 |
预应力砼先简支后连续箱梁 |
跨河、高速 |
*** |
/ |
| ** |
世纪大道桥 |
系杆拱 |
跨河桥 |
*** |
/ |
| ** |
老观音桥 |
预应力砼简支*梁桥 |
跨河桥 |
** |
/ |
| ** |
周瑜大道桥 |
斜拉索桥 |
跨河桥 |
**** |
|
| ** |
新接收桥梁 |
/ |
/ |
/ |
以实际情况为准 |
备注：
*、对****县区所有座桥梁进行技术状况检测与调查，包括桥梁常规定期检测和经常性检查*项工作内容。
*、桥梁常规定期检测和经常性检查每个年度预算总额为***元，供应商报价合计不得大于***，否则报价无效。
****市政府采购项目竞争性磋商文件示范文本（服务类）
编号：****-****-****-**
****市政府采购示范文本
竞争性磋商文件
（服务类）
项目名称：****年度****县城市桥梁检测
项目编号：**************
采购人：****县住房和城乡建设局
采购代理机构：****
****年*月
****市政府采购项目竞争性磋商文件示范文本（服务类）
目录
第*章磋商邀请
第*章供应商须知
第*章采购需求
第*章评审方法和标准
第*章政府采购合同
第*章响应文件格式
第*章****市公共资源交易电子招标投标操作规程
第*章政府采购供应商质疑函范本
第*章磋商邀请
*、项目名称及内容
*.项目编号：**************
*.项目名称：****年度****县城市桥梁检测.
*.项目地点：****县
*.项目单位：****县住房和城乡建设局
*.项目概况：****年度****县城市桥梁检测，详见磋商文件.
*.资金来源：财政
*.项目预算：**.***元.
*.项目类别：政府采购服务
*.标段（包别）划分：不分包
*、供应商资格
*、满足《中华人民共和国政府采购法》第***条规定；
*、落实政府采购政策需满足的资格要求：无；
*、本项目的特定资格要求：
*.*投标人资格须具备下列条件之*：
(*)具有有效的公路工程试验检测综合甲级资质；
(*)具有有效的桥梁隧道工程专项检测资质。
*.*、投标人具有有效的计量认证证书(***)。
*、本项目不接受联合体磋商。
*、磋商文件的获取
*.获取时间：详见竞争性磋商公告
*.获取方式：详见竞争性磋商公告
*、磋商时间及地点
*.磋商时间：详见竞争性磋商公告
*.磋商地点：详见竞争性磋商公告
*、响应文件提交截止时间
同磋商时间
*、联系方式
第*页/共**页
*.采购人
采购人：****县住房和城乡建设局
地址：****省********县文昌路***号
联系人：****
电话：****-********
*.采购代理机构
采购代理机构：****
地址：****市****县庐城镇晨光路**号东方水岸写字楼*楼
联系人：****
电话：****-********
*.电子交易系统
名称：****公共资源交易电子交易系统
电话：**********
*.电子服务系统
名称：****（区域）公共资源交易电子服务系统
电话：****-*****
*.政府采购监督管理部门
政府采购监督管理部门：****县财政局
地址：****市****县庐城镇塔山路***号
电话：****-********
*、其他事项说明
*.本项目落实节能环保、中小微型企业扶持等相关政府采购政策。
*.本次公告同时在********公共资源交易中心网站、****省政府采购网、安
徽省公共资源交易监管网、全国公共资源交易平台上发布。
*.供应商应合理安排磋商文件获取时间，特别是网络速度慢的地区防止在系
统关闭前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造成无法完成磋商文件获
取，责任自负。
*.按照财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展管理办
法》，（财库〔****〕**号）第*条规定，为非专门面向中小企业采购项目，
第*页/共**页
具体原因如下：因确需使用不可替代的专利、专有技术，基础设施限制，或者提
供特定公共服务等原因，只能从中小企业之外的供应商处采购，供应商如有异议，
可按采购文件约定提出询问或质疑。
*.本项目实施全流程电子化交易，实施云上开标大厅解密（咨询电话：
**********），供应商无需前往开标现场。供应商应自行登录“********公共资
源交易中心•云上开标大厅”（***.*****.**）完成解密文件等工作。
第*页/共**页
第*章供应商须知
*、供应商须知前附表
注：本表是本项目的具体要求，是对供应商须知的具体补充和修改，如有不
*致，以本表为准。
| 条款号 |
条款名称 |
内容、说明与要求 |
| *.* |
采购人 |
****县住房和城乡建设局 |
| *.* |
采购代理机构 |
**** |
| *.* |
政府采购监督管理部门 |
****县财政局 |
| *.*.* |
是否为专门面向中小企业采购 |
是☑否 |
| *.* |
现场考察 |
不组织，供应商自行考察□统*组织时间：年月日时分地点：现场考察联系人及联系电话：备注：如供应商未参加采购人统*组织的现场考察，视同放弃现场考察，由此引起的*切责任由供应商自行承担。 |
| *.* |
网上询问截止时间 |
****年*月**日**时**分 |
| *.* |
包别划分 |
不分包□分为个包供应商参加多个包磋商的成交包数规定： |
| **.* |
磋商保证金 |
不收取 |
| **.* |
磋商有效期 |
**个日历日 |
| **.* |
响应文件要求 |
加密电子响应文件 |
| **.* |
磋商现场提交的其他材料要求 |
/ |
| **.* |
响应文件提交截止时间 |
详见磋商邀请 |
| **.* |
响应文件解密时间 |
响应文件提交截止时间后**分钟内（以电子交易系统解密倒计时为准） |
| **.* |
磋商时间 |
详见磋商邀请 |
| **.* |
磋商地点 |
详见磋商邀请备注：供应商可以在线解密响应文件，无须现场参加磋商 |
| **.* |
评审方法 |
综合评分法 |
| **.* |
最后报价扣除 |
（*）小型和微型企业价格扣除：**%。（*）监狱企业价格扣除：同小型和微型企业。（*）残疾人福利性单位价格扣除：同小型和微型企业。（*）符合条件的联合体价格扣除：/%。（*）符合条件的向小微企业分包的大中型企业价格扣除：/%。 |
| **.* |
确定成交候选供应商和成交供应商 |
磋商小组推荐成交候选供应商的数量：*家 |
| **.* |
确定成交候选供应商和成交供应商 |
确定成交供应商：采购人委托磋商小组确定□采购人确定 |
| **.* |
随成交结果公告同时公告的成交供应商的响应文件内容 |
（*）无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函；（*）主要成交标的承诺函；（*）磋商业绩承诺函；（如有）（*）中小企业声明函；（如有）（*）残疾人福利性单位声明函；（如有）（*）磋商文件中规定进行公示的其他内容；（如有） |
第*页/共**页
（*）金额：
免收
□定额收取：人民币，元
按下列标准收取：中标服务费的收取采用差额定率
累进计费方式，具体收费标准参照关于印发《招标(采
购)代理行业服务收费指导意见》的通知(合公协
(****)**号)规定收费标准的**%收取。以本项目中
标价为计算基数，每包（标段）不足****元的按照
****元最低标准收取。
|
|
（*）采购代理机构中标（成交）结果信息公示表。 |
（*）采购代理机构中标（成交）结果信息公示表。 |
（*）采购代理机构中标（成交）结果信息公示表。 |
（*）采购代理机构中标（成交）结果信息公示表。 |
（*）采购代理机构中标（成交）结果信息公示表。 |
| **.* |
成交通知书发出的形式 |
□书面数据电文特别提醒：本项目发布成交结果公告的同时，通过电子交易系统向成交供应商发出成交通知书。成交通知书发出视为已送达，供应商应主动登录电子交易系统查询，采购人和采购代理机构不承担供应商未及时关注相关信息引发的相关责任。 |
□书面数据电文特别提醒：本项目发布成交结果公告的同时，通过电子交易系统向成交供应商发出成交通知书。成交通知书发出视为已送达，供应商应主动登录电子交易系统查询，采购人和采购代理机构不承担供应商未及时关注相关信息引发的相关责任。 |
□书面数据电文特别提醒：本项目发布成交结果公告的同时，通过电子交易系统向成交供应商发出成交通知书。成交通知书发出视为已送达，供应商应主动登录电子交易系统查询，采购人和采购代理机构不承担供应商未及时关注相关信息引发的相关责任。 |
□书面数据电文特别提醒：本项目发布成交结果公告的同时，通过电子交易系统向成交供应商发出成交通知书。成交通知书发出视为已送达，供应商应主动登录电子交易系统查询，采购人和采购代理机构不承担供应商未及时关注相关信息引发的相关责任。 |
□书面数据电文特别提醒：本项目发布成交结果公告的同时，通过电子交易系统向成交供应商发出成交通知书。成交通知书发出视为已送达，供应商应主动登录电子交易系统查询，采购人和采购代理机构不承担供应商未及时关注相关信息引发的相关责任。 |
| **.* |
告知磋商结果的形式 |
供应商自行登录电子服务系统查看□磋商现场告知 |
供应商自行登录电子服务系统查看□磋商现场告知 |
供应商自行登录电子服务系统查看□磋商现场告知 |
供应商自行登录电子服务系统查看□磋商现场告知 |
供应商自行登录电子服务系统查看□磋商现场告知 |
| **.* |
履约保证金 |
免收 |
免收 |
免收 |
免收 |
免收 |
| **.* |
成交服务费 |
|
| **.* |
成交服务费 |
|
中标金额（*元） |
货物招标 |
服务招标 |
工程招标 |
| **.* |
成交服务费 |
|
***以下 |
*.*% |
*.*% |
*.*% |
| **.* |
成交服务费 |
|
***-*** |
*.*% |
*.*% |
*.*% |
| **.* |
成交服务费 |
|
***-**** |
*.*% |
*.**% |
*.**% |
| **.* |
成交服务费 |
|
****-**** |
*.*% |
*.**% |
*.**% |
| **.* |
成交服务费 |
|
****-***** |
*.**% |
*.*% |
*.*% |
| **.* |
成交服务费 |
|
*****-****** |
*.**% |
*.**% |
*.**% |
| **.* |
成交服务费 |
|
******以上 |
*.**% |
*.**% |
*.**% |
| **.* |
成交服务费 |
注：中标服务费按差额定率累进法计算。例如：某服务招标代理业务中标金额为*****元，计算中标服 |
注：中标服务费按差额定率累进法计算。例如：某服务招标代理业务中标金额为*****元，计算中标服 |
注：中标服务费按差额定率累进法计算。例如：某服务招标代理业务中标金额为*****元，计算中标服 |
注：中标服务费按差额定率累进法计算。例如：某服务招标代理业务中标金额为*****元，计算中标服 |
注：中标服务费按差额定率累进法计算。例如：某服务招标代理业务中标金额为*****元，计算中标服 |
第*页/共**页
|
|
务费如下：****元×*.*％×**%＝*.**元（***－***）*元×*.*％×**%＝*.***元（****－***）*元×*.**％×**%＝*.**元（****－****）*元×*.**％×**%＝**元（****－****）*元×*.*％×**%＝*.**元合计收费＝*.*＋*.**＋*.*＋*＋*.*＝**.**(*元)注：中标服务费不足****元时，按****元收取。（*）支付方式：转账/电汇（*）缴纳单位：☑中标人（*）收取单位：**** |
| **.** |
合同签订及公开时间 |
采购人与成交供应商应当自发出成交通知书之日起*个工作日内签订合同，自采购合同签订之日起*个工作日内完成政府采购合同公开。 |
| **.* |
质疑函递交方式、接收部门、联系电话和通讯地址 |
递交方式（任选其*）：（*）书面形式递交；（*）通过电子交易系统递交；接收部门：****县住房和城乡建设局联系电话：****-********通讯地址：****省********县文昌路***号 |
| ** |
其他内容 |
|
| **.* |
关于联合体参加磋商的相关约定 |
（*）联合体参加磋商的，磋商文件获取手续由联合体中任*成员单位办理均可。（*）联合体参加磋商的须提供联合协议（见响应文件格式），相关证明材料由供应商根据联合协议分工情况及磋商文件要求提供。 |
*合同签订及公开时间根据（*）关于转发****省财政厅关于进*步优化政府采购
营商环境的通知合财购〔****〕***号及（*）关于印发《****市政府采购营商
环境提升专项行动方案》的通知合财购〔****〕***号规定的时间填写。如有最
新规定，按照最新规定执行。
第*页/共**页
|
|
（*）联合体各成员单位均须提供营业执照（或事业单位法人登记证书）、税务登记证和无重大违法记录声明函、无不良信用记录声明函。注：已办理“*证合*”登记的，响应文件中提供营业执照（或事业单位法人登记证书）扫描件即可。（*）关于联合体缴纳磋商保证金（如有）：为简化评审现场磋商保证金查询、后期磋商保证金退还及合同备案清算手续，磋商保证金建议由联合体牵头人足额缴纳至本项目磋商保证金账号。 |
| **.* |
社保证明材料（如有） |
本项目磋商文件中要求提供的社保证明材料为下述形式之*（响应文件中须提供扫描件）：（*）社保局官方网站查询的缴费记录截图；（*）社保局的书面证明材料；（*）经供应商委托的第*方人力资源服务机构或与供应商有直接隶属关系的机构可以代缴社保，但须提供有关证明材料并经磋商小组确认。（*）参与磋商的院校，社保证明可以用以下任意*种：①加盖供应商公章的教师证（须为本单位人员）；②医保证明材料。（*）其他经磋商小组认可的证明材料。（*）法定代表人参与项目的，无需提供社保证明材料，提供身份证明材料即可。 |
| **.* |
本项目提供除电子版磋商文件以外的其他资料 |
无□图纸□光盘□获取方式：上述资料请供应商在获取磋商文件后，自行登*电子交易系统下载本项目附件。 |
| **.* |
重要提示 |
（*）成交供应商应在规定期限内提交履约担保并与采购人签订合同，若成交供应商未能在规定期限内提交履约担保或签订合同，采购人有权取消成交供应商成 |
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印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔****〕***号）相关规定，如实填写
中小企业声明函。如有虚假，将依法承担相应责任。供应商自行登录工业和信息化部官网
进行中小企业规模类型自测（查询网址*****://***.****.***.**/）。
*.上述“标的名称”，详见第*章采购需求前附表中明确的“标的名称”。
*.上述“采购文件中明确的所属行业”，详见第*章采购需求前附表中明确的“所属行业”。
*.填写示例：某标的名称（填写第*章采购需求前附表中明确的“标的名称”），属于（填
写第*章采购需求前附表中明确的“所属行业”，如软件和信息技术服务业）行业；承接
企业为某企业，从业人员***人，营业收入为******元，资产总额为*****元，属于中
型企业[供应商自行登录工业和信息化部官网进行中小企业规模类型自测（查询网址
*****://***.****.***.**/）查询]。
第**页/共**页
**、残疾人福利性单位声明函
（非残疾人福利性单位磋商，不需此件）
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残
疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为□
符合□不符合（对应勾选）条件的残疾人福利性单位，且本单位参加（****县
住房和城乡建设局）的（****年度****县城市桥梁检测）采购活动由本单位提
供服务。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
供应商电子签章：
日期：
第**页/共**页
**、诚信履约承诺函
致：****县住房和城乡建设局
****
如我单位被确定为本项目成交供应商，我单位承诺在合同签订及履约过程中
将严格执行《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条
例》及本项目采购文件中关于合同签订及履约的相关规定，不出现以下情形：
（*）中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同；
（*）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同；
（*）将政府采购合同转包；
（*）提供假冒伪劣产品；
（*）擅自变更、中止或者终止政府采购合同。
本单位知悉如出现上述情形，将会被依法追究法律责任，可能的处理结果有：
处以采购金额*分之*以上*分之*以下的罚款，列入不良行为记录名单，在*
至*年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重
的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
供应商电子签章：
日期：
第**页/共**页
**、其他相关证明材料
提供符合磋商邀请、采购需求及评审方法和标准规定的相关证明文件。
特别提示：
供应商在响应文件制作时可在此栏内上传磋商文件要求上传的证明资料，如
营业执照、税务登记证、人员证书、资质证书、荣誉奖项、供应商综合实力相关
证明材料等，应将上述证明材料制作成扫描件上传。
第**页/共**页
第*章****市公共资源交易电子招标投标操作规程
第*条为进*步规范招标投标行为，提高招标投标效率，充分利用信息
网络技术，根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法》
《中华人民共和国电子签名法》《****市公共资源交易管理条例》和《电子招标
投标办法》（*部委**号令）等有关规定，结合工作实际，制定本规程。
第*条本规程适用于进入********公共资源交易平台交易的项目。行业
主管部门另有规定的，从其规定。
第*条本规程所称的电子招标投标，是指以数据电文形式，依托电子交
易系统和电子服务系统完成的全部或者部分招标投标交易活动。
第*条电子交易系统是招标投标当事人通过数据电文形式完成招标投标
交易活动的系统。
电子交易系统要具备在线完成招标投标全部交易过程，编辑、生成、对接、
交换和发布有关招标投标数据信息的功能，并为行政监督部门依法实施监督和受
理投诉提供所需的信息通道。
第*条电子服务系统是满足与各电子交易系统之间电子招标投标信息对
接交换、资源共享需要，并为市场主体、行政监督部门和社会公众提供信息交换、
整合和发布的系统。
电子服务系统要具备与各电子交易系统之间招标投标相关信息对接、交换、
发布、资格信誉和业绩公开、行业统计分析、连接评标专家库、提供行政监督通
道等服务功能。
第*条采购人或招标代理机构负责电子招标投标的组织实施，电子交易
系统建设单位负责电子交易系统的服务保障，电子服务系统建设单位负责电子服
务系统的服务保障。
第*条电子招标投标各方主体（采购人、供应商、招标代理机构等）应
当按照相关规定取得和使用数字证书及电子签章，通过数字证书登录电子交易系
统或电子服务系统进行操作。各方主体在系统中所有操作都具有法律效力,并承
担法律责任。
供应商应妥善保管数字证书，由于数字证书遗失、损坏、更换、续期等情况
导致响应文件无法上传或解密，由供应商自行承担责任。
第**页/共**页
第*条采购人或招标代理机构应在****和招标文件中明确招标项目
采取电子招标投标方式，并按相关流程通过电子交易系统制作招标文件。
第*条****、招标文件应由采购人或招标代理机构通过电子服务系
统在********公共资源交易中心网站发布，其中招标文件须加盖电子签章。
第*条供应商登录********公共资源交易中心电子服务系统获取招标文
件。
第**条澄清、修改文件应由采购人或招标代理机构通过电子服务系统
在********公共资源交易中心网站发布，供应商应及时查阅相关澄清、修改信息。
第**条供应商应使用电子标书制作软件制作响应文件，电子标书制作
软件应允许供应商离线制作响应文件，并且具备分段或整体加密、解密功能。
第**条供应商必须对响应文件进行电子签章并使用数字证书加密，并
于招标文件规定的投标截止时间前通过电子交易系统完成上传。
供应商对加密的响应文件进行撤回的，应通过电子交易系统在投标截止时间
前进行撤回操作；供应商对加密的响应文件进行修改的，应在投标截止时间前完
成上传。
第**条投标截止时间以电子交易系统显示的时间为准，逾期系统将自
动关闭,未完成上传的响应文件将被拒绝。
第**条供应商在投标截止时间后按招标文件规定的解密时间完成响应
文件解密，加密和解密须用同*数字证书。供应商未在招标文件规定的时间内完
成解密的视为其放弃投标。
采购人或招标代理机构完成解密，导入并读取所有成功解密的响应文件，电
子交易系统应自动记录开标过程。
招标文件约定须到达指定地点或线上进行演示、答辩、磋商、谈判等情形的，
供应商应按照招标文件规定的时间到达指定地点或登录电子交易系统保持在线。
第**条未能成功解密的响应文件，如招标文件中允许使用电子光盘或*
盘作为响应文件解密失败的补救方案，并且供应商在投标截止时间之前到达开标
现场并成功递交，采购人或招标代理机构可导入电子光盘或*盘中非加密响应文
件继续开标。若系统识别出电子光盘或*盘中未加密的响应文件和网上递交的加
密响应文件识别码不*致，电子交易系统应拒绝导入。
第**页/共**页
第**条采购人或招标代理机构组织评标，磋商小组依据招标文件规定
的评标办法进行电子评标，并对评标结果签字或电子签名确认。
多次报价应按招标文件的要求提交。
第**条磋商小组通过电子交易系统将需要澄清、说明或补正的内容以
询标函的形式发送给供应商，供应商应登录电子交易系统并保持在线状态，以便
及时接收磋商小组可能发出的询标函，并在规定时间内回复，若供应商未及时回
复，视为放弃澄清、说明或补正。
第**条磋商小组完成评标后，应通过电子交易系统提交评标报告。采
购人或招标代理机构将评标报告及时交互至电子服务系统。
第**条采购人或招标代理机构应通过电子服务系统在********公共资
源交易中心网站公示和公布中标候选人及中标结果。
第***条供应商如对招标投标活动有异议（质疑），在规定时限内，
可以通过电子交易系统在线提交异议（质疑）材料。供应商对采购人、招标代理
机构异议（质疑）答复不满意或者采购人、招标代理机构未在规定时间内作出答
复的，可以在规定时间内在线向行政监督部门提出投诉。
第***条采购人确定中标人后，应通过电子交易系统向中标人发出中
标通知书，中标通知书发出即视为送达。
第***条出现下列情形导致电子服务系统或电子交易系统无法正常运
行，影响招标投标过程的公平、公正和信息安全，经第*方机构认定后，各方当
事人免责：
（*）网络、服务器、数据库发生故障造成无法访问或使用的；
（*）电力系统发生故障导致电子服务系统或电子交易系统无法运行的；
（*）出现网络攻击、病毒入侵以及电子服务系统或电子交易系统安全漏洞
导致无法正常提供服务的；
（*）其他无法保证招标投标过程公平、公正和信息安全的情形。
第***条出现上述情形，系统建设方应及时组织相关方查明原因，排
除故障。若能保证在开标前恢复系统运行的，招投标程序继续进行；若导致开评
标程序无法按时开展，但能在原开标时间后*小时内恢复系统运行的，招投标程
序继续进行；若导致开评标程序无法按时开展，在原开标时间后*小时内无法恢
第**页/共**页
复系统运行的，按以下程序操作：
（*）项目中止，中止期限由采购人或招标代理机构根据项目具体情况确定。
中止期限届满后中止情形尚未消除的，采购人或招标代理机构可以根据实际情况
决定延长中止期限。决定延长中止期限的，应向供应商发出延长中止期限通知，
并在********公共资源交易中心网站进行公布。
（*）项目恢复，导致项目中止的情形消除后，采购人或招标代理机构应当
尽快恢复招投标程序，向供应商发出恢复交易通知，并在********公共资源交易
中心网站进行公布；已发出延长中止期限通知的，按通知执行。
第***条在招标文件规定的解密时间内出现第***条规定的意外情
形时，如部分供应商未完成响应文件解密的，系统恢复后，允许供应商继续解密，
解密时限重新计时；在规定的解密时间外出现上述情况的，系统恢复后，除原已
解密文件无法恢复外，将不再允许未解密的供应商进行解密。
第***条本规程由****市公共资源交易监督管理局负责解释。
第***条本规程自发布之日起施行，有效期*年。原《****市公共资
源交易电子招标投标操作规程》（合公法〔****〕**号）同时废止。
第**页/共**页
第*章政府采购供应商质疑函范本
质疑函范本
*、质疑供应商基本信息
质疑供应商：
地址：，邮编：
联系人：，联系电话：
授权代表：
联系电话：
地址：，邮编：
*、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：
质疑项目的编号：，包号：
采购人名称：
采购文件获取日期：
*、质疑事项具体内容
质疑事项*：
事实依据：
法律依据：
质疑事项*
……
*、与质疑事项相关的质疑请求
请求：
签字(签章)：，公章：
日期：
第**页/共**页
质疑函制作说明：
*.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
*.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”
的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载
明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
*.质疑供应商若对项目的某*分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。
*.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
*.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
*.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其
他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，
并加盖公章。
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功能介绍
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