****市工程建设项目通用服务
招标文件示范文本
(****年电子化第*版)
（适用于未进行资格预审的）
****市公共资源交易监督管理局
****市公共资源交易中心
*〇**年*月
*
使用说明
*、《****市工程建设项目通用服务招标文件示范文本》（以下简称
《通用示范文本》）是依据****年版《标准勘察招标文件》、《标准设
计招标文件》、《标准监理招标文件》以及《****省工程建设项目通用服
务招标文件示范文本（****年电子化第*版）》，结合电子化招标的特点
制定，主要适用于与工程建设有关的服务项目招标，如勘察、设计、监理、
造价咨询、试验检测等，其他服务类项目招标可参照执行。
*、《示范文本》用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招
标人按需要选择使用；以空格标示的由招标人填写的内容，招标人应根据
招标项目具体特点和实际需要具体化，确实没有需要填写的，在空格中用
“/”标示。
*、招标人按照《示范文本》第*章的格式发布招标公告或发出投标
邀请书后，将实际发布的招标公告或实际发出的投标邀请书编入招标文件
中，作为投标邀请。其中，招标公告应同时注明发布所在的所有媒介名称。
*、招标人根据《示范文本》编制项目招标文件时，第*章“投标人
须知”正文应不加修改地引用，但可在前附表中对“投标人须知“进行补
充、细化。如果填写内容与后面对应内容有不*致的地方，以“投标人须
知前附表”的内容为准。
*、《示范文本》第*章“评标办法”规定评标采用综合评估法。招
标人不得修改“评标办法”正文，前附表应列明全部评审因素和评审标准，
并标明投标人不满足其要求即导致投标被否决的全部条款。综合评估法中
各评审因素的评审标准、分值和权重等由招标人自主确定。相关规章、规
范性文件对各评审因素的评审标准、分值和权重等有规定的，从其规定。
*、招标人根据《示范文本》编制项目“合同条款及格式”时，应当
优先使用国家相关标准招标文件中的“合同条款及格式”，或者使用有关
**
行政主管部门推荐使用的“合同示范文本”，也可根据招标项目的具体特
点和实际需要编制项目的合同条款及格式，但合同的内容不得违反法律、
行政法规的强制性规定以及平等、自愿、公平和诚实信用的原则。
*、《示范文本》第*章“招标人要求”由招标人根据国家有关标准
招标文件相关章节的内容或者行业规范、招标项目具体特点和实际需要编
制。
*、《示范文本》第*章“投标文件格式”相关内容给出了选项，由
招标人根据招标项目具体特点和实际需要选择使用或进行编制。
*、《示范文本》中个别内容和要求分为*、*条款，其中*条款适
用于招标人向中标人支付合同费用的招标项目，*条款适用于中标人向招
标人支付合同费用的招标项目，如租赁经营项目等。
*、《示范文本》主要适用于市级电子交易平台运行项目，县（市、
区）电子交易平台可参照使用。
**、《示范文本》为****年版，本版适用于未进行资格预审的招
标，各使用单位或个人对《示范文本》的修改意见和建议，可向****市公
共资源交易监督管理局反映。
****市公共资源交易监督管理局
联系电话：****-*******
***
****市生物防火阻隔带建设项目初步设计编制工作（项目
名称）****市生物防火阻隔带建设项目初步设计编制工作
（标段名称）初步设计编制工作（服务名称）招标
招标文件
招标编号：****-************-*********
招标人：****市自然资源和规划局
招标代理机构：****(盖章)
项目招标负责人：李信涛
日期：****年**月**日
**
目录
第*卷
第*章招标公告
第*章投标人须知
投标人须知前附表
投标人须知正文部分
*.总则
*.招标文件
*.投标文件
*.投标
*.开标
*.评标
*.合同授予
*.纪律和监督
*.需要补充的其他内容
第*章评标办法（综合评估法）
评标办法前附表
*.评标方法
*.评审标准
*.评标程序
第*章合同条款及格式
第*节通用合同条款
第*节专用合同条款
第*节合同附件格式
第*卷
第*章招标人要求
*、服务要求
*、适用规范标准
*、成果文件要求
*、招标人财产清单
*、招标人提供的便利条件
*、投标人需要自备的工作条件
*、招标人的其他要求
第*卷
第*章投标文件格式
*、投标函及投标函附录
*、法定代表人身份证明
*、联合体协议书
*、投标保证金
*、投标报价清单
*、资格审查资料
*、技术建议书
*
*、其他材料
*、附件
**
第*卷
第*章招标公告
****市生物防火阻隔带建设项目初步设计编制工作招标公告
招标编号：****-************-*********
*.招标条件
本招标项目****市生物防火阻隔带建设项目初步设计编制工作
(项目名称)已由****市发展和改革委员会以“关于****市生物防火阻隔带
建设项目可行性研究报告的批复（襄发改审批〔****〕***号）”批准建
设，项目业主为****市自然资源和规划局，建设资金来自国债资金和地方
配套(资金来源)，出资比例为***%，招标人为****市自然资源和规划
局，招标代理机构为****。项目已具备招标
条件，现对****市生物防火阻隔带建设项目初步设计编制工作（项目名称）
****市生物防火阻隔带建设项目初步设计编制工作（标段名称）初步设计
编制工作（服务名称）进行公开招标。
*.项目概况与招标范围
*.*项目概况
建设地点：****市重点火险区域，包括****区、襄州区、南漳县、谷城
县、保康县、老河口市、宜城市、枣阳市。
建设规模：建设生物防火阻隔带***.***公里，面积*****亩。其中生物
防火阻隔带*建设长度**.***公里，面积****.*亩；生物防火阻隔带**
建设长度***.***公里，面积*****.*亩；生物防火阻隔带***建设长度
**.***公里，面积****.*亩。
其他：本项目采取统招分签的方式实施，由招标人进行统*组织招标，各
县(市、区)林业主管部门与中标单位签订合同，并支付相关费用。
*.*招标范围
招标范围：对****市生物防火阻隔带建设项目进行初步设计，包括但不限
于初步设计阶段的调查、初步设计，通过相关部门组织的评审。
标段划分：*个标段
计划工期：**日历天，计划开工日期****-**-**
合同估算价：*******.**元
*.*本项目是否采用施工过程结算：不采用
*.*其他：无
*.投标人资格要求
*.*本次招标要求投标人须具备：
*.*.*资格要求：具备有效的林业调查规划设计乙级及以上资质和测绘乙
级及以上资质。*.*.*财务要求：投标人近*年（****年度）财务状况良
好。*.*.*信誉要求：截止本招标项目投标截止时间，不存在下列任何*
种情形：（*）被依法暂停或取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期
内；（*）被责令停产停业、暂扣或吊销许可证、暂扣或吊销执照；（*）
进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（*）在国
家企业信用信息公示系统(****://***.****.***.**/)“中国执行信息公
开网”（****://****.*****.***.**/******/）中被列入严重违法失信企
业名单；（*）在“信用中国”网站(****://***.***********.***.**/)
中被列入失信被执行人名单；（*）投标人或其法定代表人、拟委任的项目
负责人在近*年内有行贿犯罪行为的；（*）法律法规或投标人须知前附表
第*.*.*（**）目规定的其他情形。*.*.*其他要求：*.满足《中华人民
共和国****法》第***条规定，即：（*）具有独立承担民事责任的
能力；（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（*）具有履行
合同所必需的设备和专业技术能力；（*）有依法缴纳税收和社会保障资金
的良好记录；（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违
法记录；（*）法律、行政法规规定的其他条件。*.单位负责人为同*人或
者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同*合同项下
的****活动。*.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管
理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。*.未
被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，未被列入****严重违
法失信行为记录名单。（投标人自行通过“信用中国”网站
（***.***********.***.**）或中国****网(***.****.***.**)查
询，并将附有查询时间（自招标公告发布之日起至投标截止之日）的查询
结果“截图”附在投标文件中）
（*）主要人员简历表
| 姓名 |
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年龄 |
年龄 |
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执业（职业）资格证书（岗位证书）名称 |
执业（职业）资格证书（岗位证书）名称 |
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| 技术职称 |
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学历 |
学历 |
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拟在本标段任职 |
拟在本标段任职 |
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| 工作年限 |
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从事相关工作年限 |
从事相关工作年限 |
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| 毕业学校 |
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______年___月毕业于___________学校___________专业 |
______年___月毕业于___________学校___________专业 |
______年___月毕业于___________学校___________专业 |
______年___月毕业于___________学校___________专业 |
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经历 |
经历 |
经历 |
经历 |
| 时间 |
参加过的类似项目名称 |
参加过的类似项目名称 |
参加过的类似项目名称 |
参加过的类似项目名称 |
参加过的类似项目名称 |
担任职务 |
项目联系人及联系电话 |
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| 获奖情况 |
获奖情况 |
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| 目前承担的任务 |
目前承担的任务 |
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| 备注 |
备注 |
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备注：*.每张表格只填写*个主要人员，并标明序号。
*.投标人应根据投标人须知第*.*.*项的要求在本表后附相关证明材料。
（*）其他要求资格审查资料
*-*拟投入本项目的主要仪器设备表
| 序号 |
仪器设备名称 |
型号规格 |
单位 |
数量 |
制造年份 |
用途 |
备注 |
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备注：本表为示例，如投标人须知第*.*.*（*）目要求填报“拟投入本项目的主要仪器设备”，
则投标人按本表填报，并按投标人须知第*.*.*项的要求在本表后附相关证明材料。如
投标人须知第*.*.*（*）目要求的是其他内容，则按其他内容编制本部分内容，并按投标
人须知第*.*.*项的要求在本表后附相关证明材料。
*、技术建议书
技术建议书应当包括（但不限于）下列内容：
*、……
*、……
*、……
*、……
*、……
*、……
*、……
*、……
*、……
*、……
备注：由招标人根据相关标准招标文件或项目需求自行拟定其主要内容。
*、其他材料
*、附件
（*）中小企业声明函
中小企业声明函（工程、服务）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞
**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施
工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。
相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企
业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企
业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承建（承接）企
业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属
于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企
业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
说明：*.投标人应当如实提供中小企业声明函，中小微企业划型按照《中小企业划型标准
规定》（工信部联企业〔****〕***号）执行，非小微企业的投标人无需提供中小企业声明函。
*.从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不
填报。投标截止日如在*月**日以前，则上*年度数据是指上上个年度的数据，例如投标截止
日为****年*月**日，上*年度数据是指****年度的数据。如投标截止日如在*月**日以
后，则上*年度数据是指上个年度数据，例如投标截止日为****年*月*日，上*年度数据是
****年度的数据。
（*）监狱企业证明材料（如无可不提供）
投标人如是监狱企业，提供相关证明文件。
企业名称（盖章）：
日期：
（*）残疾人福利性单位声明函
（说明：非残疾人福利性单位不需要提供本声明函）
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****
政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单
位参加，单位的项目采购活动提供本单
位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不
包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
备注：享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
（*）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%（含**%），并且安置的残疾
人人数不少于**人（含**人）；
（*）依法与安置的每位残疾人签订了*年以上（含*年）的劳动合同或服务协议；
（*）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤
保险和生育保险等社会保险费；
（*）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经
省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
（*）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾
人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民
共和国残疾军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职
职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人
数。
《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔****〕***号）
*、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进*步促进中小企业发展的
若干意见》(国发〔****〕**号)，制定本规定。
*、中小企业划分为中型、小型、微型*种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、
资产总额等指标，结合行业特点制定。
*、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热
力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，*售业，交通运输业（不含铁路运输业），
仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信
息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学
研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，
文化、体育和娱乐业等）。
*、各行业划型标准为：
（*）农、林、牧、渔业。营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，营业收入
****元及以上的为中型企业，营业收入***元及以上的为小型企业，营业收入***元以下的
为微型企业。
（*）工业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，
从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，
且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微
型企业。
（*）建筑业。营业收入******元以下或资产总额******元以下的为中小微型企业。
其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；营业收入***
*元及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；营业收入****元以下或资产总额***
*元以下的为微型企业。
（*）批发业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，
从业人员**人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员*人及以上，且
营业收入*****元及以上的为小型企业；从业人员*人以下或营业收入*****元以下的为微
型企业。
（*）*售业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，
从业人员**人及以上，且营业收入****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，且
营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微型
企业。
（*）交通运输业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及
以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下
的为微型企业。
（*）仓储业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，
从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，
且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微
型企业。
（*）邮政业。从业人员****人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，
从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，
且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微
型企业。
（*）住宿业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，
从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，
且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微
型企业。
（*）餐饮业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中小微型企业。其中，
从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**人及以上，
且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元以下的为微
型企业。
（**）信息传输业。从业人员****人以下或营业收入*******元以下的为中小微型企
业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员**
人及以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入****元
以下的为微型企业。
（**）软件和信息技术服务业。从业人员***人以下或营业收入******元以下的为中
小微型企业。其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业
人员**人及以上，且营业收入***元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或营业收入**
*元以下的为微型企业。
（**）房地产开发经营。营业收入*******元以下或资产总额******元以下的为中小
微型企业。其中，营业收入*****元及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；营
业收入****元及以上，且资产总额*****元及以上的为小型企业；营业收入****元以下或
资产总额*****元以下的为微型企业。
（**）物业管理。从业人员****人以下或营业收入*****元以下的为中小微型企业。
其中，从业人员***人及以上，且营业收入*****元及以上的为中型企业；从业人员***人及
以上，且营业收入****元及以上的为小型企业；从业人员***人以下或营业收入****元以
下的为微型企业。
（**）租赁和商务服务业。从业人员***人以下或资产总额*******元以下的为中小微
型企业。其中，从业人员***人及以上，且资产总额*****元及以上的为中型企业；从业人员
**人及以上，且资产总额****元及以上的为小型企业；从业人员**人以下或资产总额***
*元以下的为微型企业。
（**）其他未列明行业。从业人员***人以下的为中小微型企业。其中，从业人员***
人及以上的为中型企业；从业人员**人及以上的为小型企业；从业人员**人以下的为微型企
业。
*、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。
*、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。
个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。
*、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小
微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不*致的企
业划型标准。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订
情况和企业发展变化情况适时修订。
*、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。
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