****
招标文件
第*章招标公告
第*章采购需求
第*章投标人须知
投标人须知前附表
*、总则
*、招标文件
*、投标文件的编制
*、开标
*、资格审查
*、评标
*、中标和合同
*、其他事项
第*章评标方法及评标标准
第*章拟签订的合同文本
第*章投标文件格式
项目概况
****年****安全抽检监测服务招标项目的潜在投标人应在“********云平台”（*****://***.*
**.****.****.***.**/）获取（下载）招标文件，并于****年月日**：**（北京时间）前递交
投标文件。
*、项目基本情况
项目编号：********-**-******-****；采购计划备案文号：****[****]***号
项目名称：****年****安全抽检监测服务
采购方式：☑公开招标□竞争性磋商□询价
预算金额：预算总金额为*******.**元，其中：*分标为*******.**元、*分标为*******.**
元、*分标为*******.**元。
最高限价：以各分标预算金额为最高限价，各分标投标人的投标报价超相应分标最高限价的作
无效投标处理。
采购需求：****年****安全抽检监测服务，具体详见采购需求。
| 标段号 |
标的名称 |
批次 |
简要技术需求或服务要求 |
| *分标 |
****区、凌云、乐业、隆林****安全抽检 |
**** |
具体详见采购需求 |
| *分标 |
田阳、田东、田林、西林****安全抽检 |
**** |
具体详见采购需求 |
| *分标 |
平果、德保、靖西、那坡****安全抽检 |
**** |
具体详见采购需求 |
合同履行期限：自签订合同之日起开始提供服务，至****年**月**日前完成。
备注：本项目为线上电子招标项目，有意向参与本项目的供应商应当做好参与全流程电子投标交易的
充分准备。
本项目（否）接受联合体投标。
*、申请人的资格要求：
*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*、落实****政策需满足的资格要求：本项目属于非专门面向中小企业采购项目。
*、本项目的特定资格要求：投标人必须具有计量认证行政主管部门颁发的有效的《检验检测机
构资质认定证书》（即“***资质认定证书”）。
*.单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的政府
采购活动。为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参
加本项目上述服务以外的其他采购活动。
*.对在“信用中国”网站（***.***********.***.**)、中国****网（***.****.***.**）、国家
企业信用信息系统被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记
录名单、严重违法失信名单、经营异常名录及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规
定条件的供应商，不得参与****活动。
*、获取招标文件
时间：****年月日至****年月日，每天上午**:**-**:**；下午**:**-**:**（北京时
间法定节假日除外）。
地点：“********云平台”（*****://***.***.****.****.***.**/）
方式：网上下载。本项目不发放纸质文件，供应商应自行在“********云平台”（*****://**
*.***.****.****.***.**/）下载招标文件（操作路径：登录“********云平台”－项目采购－
获取采购文件－找到本项目－点击“申请获取采购文件”），电子投标文件制作需要基于“****政
府采购云平台”获取的招标文件编制。
售价：*元。
*、提交投标文件截止时间及方式
提交投标文件截止时间：****年月日**：**（北京时间）。
提交投标文件方式：投标人通过**登录“********云平台”网上招投标系统将电子响应文
件加密后上传完成，实行在线电子投标。（本项目不要求投标人到达开标现场，但投标人应派法定
代表人或委托代理人准时在线出席电子开评标会议，随时关注开评标进度，如在开评标过程中有电
子询标，应在规定的时间内对电子询标函进行澄清回复）。
*、开标时间和地点
*、截止、开标时间：****年月日**：**（北京时间）
*、地点：本项目将在“********云平台”电子开标大厅解密、开标。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*、投标保证金（人民币）：*分标：*****.**元、*分标：*****.**元、*分标：*****.**元。
投标人必须于投标截止日前将投标保证金以电汇、转账、汇票等非现金形式从本单位基本账户转至
****市公共资源交易中心账户【具体账户信息详见招标文件】，必须足额交纳，交纳时请在备注栏或用
途栏标注项目名称（简称）或项目编号。
投标保证金的形式：银行转账、电汇或网上支付、支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具
的保函，禁止采用现钞交纳方式。采用银行转账、电汇或网上支付形式的，在投标文件递交截止时间前
交到****市公共资源交易中心指定账户；采用支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等
形式的，投标人将保函的复印件作为投标文件的组成，放置于商务文件中。否则视为无效投标保证金。
注：本项目投标保证金计息退还。
*、网上查询地址：中国****网（***.****.***.**）、********网（****.****.***.**
）、全国公共资源交易平台（****•****）（****://****.*****.****.***.**/******）。
*、本项目需要落实的****政策：
（*）****促进中小企业发展。
（*）****支持采用本国产品的政策。
（*）强制采购节能产品；优先采购节能产品、环境标志产品。
（*）****促进残疾人就业政策。
（*）****支持监狱企业发展。
（*）扶持不发达地区和少数民族地区政策。
*、本项目通过“********云平台”网上招投标系统实行在线电子投标（电子投标），为确
保网上操作合法、有效和安全，供应商在参加项目投标前，应在“********云平台”完成信息
注册及身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“广
西****云平台电子交易客户端”需要提前申领**数字证书（**咨询（汇信公司）客服热线：
***-***-****）），办理好**数字证书后，请下载****壮族自治区全流程电子招投标项目管理系统
－－供应商客户端。
*、特别说明：投标人可选择*个或多个分标参与投标，但只能成为*个分标的中标人。由评标
委员会根据各分标各投标人综合得分进行排名，并按*分标→*分标→*分标顺序确定各分标中标候选
人。按规定的顺序成为第*中标候选人的投标人不可同时作为其余分标的中标候选人。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****市市场监督管理局
地址：****市****区火车站进站路*号
联系方式：********-*******
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市****区那毕乡*塘村竹洲屯**号*楼
联系方式：********-*******
*.监督部门
名称：****市财政局
电话：****-*******
****
****年月日
第*章采采购需求
说明：
*、采购需求中如出现品牌、型号或者生产厂家等均仅起参考作用，不属于指定品
牌、型号或者生产厂家的情形，投标人可参照或者选用其他相当的品牌、型号或者生
产供应商替代。但投标人的产品实质上应相当于或优于本需求中的技术要求。
*、根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品、
环境标志产品****执行机制的通知》（财库【****）*号）和《关于印发节能产品政
府采购品目清单的通知》（财库（****）**号）的规定，采购需求中如有货物产品，
且货物产品属于节能产品****品目清单内标注“★”的（详见本章后附的节能产
品****品目清单），投标人的投标货物必须使用政府强制采购的节能产品，否则
投标文件作无效处理。
*、如投标人投标产品存在侵犯他人的知识产权或者专利成果行为的，由投标人自
行承担相应法律责任。
*、“实质性要求”是指招标文件中已经指明不满足则投标无效的条款，或者不能
负偏离的条款，或者采购需求中带“”的条款。
*、投标人应根据自身实际情况如实响应招标文件，不得仅将招标文件内容简单复
制粘贴作为投标响应，否则投标文件作无效处理（定制采购不适用本条款）。
*、特别说明：
投标人可选择*个或多个分标参与投标，但只能成为*个分标的中标人。由评标委
员会根据各分标各投标人综合得分进行排名，并按*分标→*分标→*分标顺序确定各
分标中标候选人。按规定的顺序成为第*中标候选人的投标人不可同时作为其余分标
的中标候选人。
*、本项目服务所属行业为：其他未列明行业。
*
*分标：****区、凌云、乐业、隆林****安全抽检采购预算：***.***元。
| 序号 |
标的的名称 |
数量及单位 |
项目要求及技术要求 |
| * |
****抽样检测服务 |
*项 |
*、需提供的抽检服务品种及项目参照《********安全监督抽检实施细则（****年版）》及附件*：****年自治区转移地方监督抽检品种及项目表、附件*：****年市、县级食用农产品必检品种和项目表执行。*、本分标抽检批次的下限数量：****区、凌云、乐业、隆林：共****批次。*、服务及人员要求：（*）检测报告书及汇总表的送达：在国家****安全抽检监测信息系统出具通过**认证的电子检测报告书为准。（*）由中标人负责在生产经营环节费用包干。（*）中标人在抽检工作中严格按照《****安全抽样检测管理办法》（总局令第**号）、《****安全抽样检验工作规范》（市监食检发〔****〕**号）、总局《****安全抽检实施细则（****年版）》、****壮族自治区市场监督管理局《********安全监督抽检实施细则（****年版）》以及上级最新下达的相关文件的相关规定开展工作，规范抽样过程、规范填写抽样单和规范检测行为，加强实验室质量管理。即应当具有与抽样工作相匹配的专职抽样人员、抽样工具、设备等条件；熟悉****抽样程序，应按照要求派出不少于*人的抽样人员完成抽样工作，抽样人员应当熟悉相关法律、法规、规章和标准等有关规定，并经培训考核合格持抽样员证才能上岗。抽样人员应当使用规范的抽样文书，准确、完整记录抽样信息，抽样程序应符合规定；中标人须配备可全过程记录购样、抽样、检测的设备（可以是视频摄录、拍照设备或执法记录仪等），抽样过程必须有全过程记录设备记录（照片、视频等），请提供专职抽样人员名单，抽样工具、设备清单。（*）中标人发现不合格样品中含有非食用物质或其他可能存在较高或急性健康风险的，应当在确认检测结果后**小时之内报告。（*）能严格遵守检测工作委托时间进度安排和及时报送检测报告、质量分析报告等规定的材料。具体时限要求为：接到样品后**个工作日内完成检测工作并在国家****安全抽检监测信息系统出具通过**认证的电子检测报告书。监督抽检检测结论不合格的，承检机构应当在检测结论做出后*个工作日内出具通过**认证的电子报告书在国家****安全抽检监测信息系统出具通过**认证的电子检测报告书。另有合同约定的，依约定执行。（*）拥有安全有效的实验室信息化管理系统和信息分析汇总人员，能够完成****安全抽检监测数据上报和结果分析工作；按照“谁采集、谁录入；谁 |
| 完成时间节点 |
完成进度比例 |
| ****年*月**日 |
≥**% |
| ****年*月**日 |
≥**% |
| ****年**月**日前 |
***% |
|
|
检测、谁录入”的原则，抽样单位应当在抽样完成*个工作日内将抽样信息录入国家****安全抽检监测信息系统，检测单位检测结论做出后*个工作日内完成检测数据录入国家****安全抽检监测信息系统的工作。录入的信息、数据应当及时、准确；请在投标文件中提供相关人员名单。（*）不合格样品检出率要达到*%及以上。（*）分包要求：本项目检测范围内的“婴幼儿配方****”“保健****”、“特殊膳食****”等如投标人不具备相应检测资质的可以分包给具备相应检测资质的单位实施，以保障项目按时顺利完成，分包金额占比约为合同金额的*%。在项目进行过程中，由于中标人分包给不具备相应检测资质的分包单位进行检测以及分包单位未按照国家相关法律法规和规章制度进行检测而产生的所有事故责任全部由中标人及其分包单位承担。（*）投标人必须满足全部****大类****的检验资质（除保健****、婴幼儿配方****、特殊膳食****外）。*、项目实施要求：*.抽样进度安排*.*此项目由****市市场监督管理局统*组织并监督。检验时限不得超过****年**月**日。*.*抽检进度要求：中标人需在相应时间节点完成对应任务进度（以出具检测报告为准），并于每个节点后的*个工作日内，提交对应完成任务的抽样单复印件、抽样样品清单等相关材料交至****市市场监督管理局。（****年*月**日完成**%，*月**日完成**%，**月**日前完成***%）。*.中标单位须按照《********抽检合格备份样品处置暂行办法》的规定要求做好合格备份样品处置并将相关数据报送采购人。*.中标单位须协助配合采购人做好抽检结果信息公开公示。 |
| ▲*、商务要求 |
▲*、商务要求 |
| 报价要求 |
*、投标报价应遵照由****壮族自治区物价局和****壮族自治区财政厅发布的《关于正式核定全区产品质量检测收费项目和收费标准的通知》（桂价费〔****〕**号）的规定。*、投标报价中应包含所有货物和服务内容，中标后采购人不再另行支付额外费用，报价相关费用包含但不限于检测费、样品购置费、样本抽样、差旅费、邮寄费、人工费、税金等，费用包干。*、本分标的最终合同金额不高于：采购预算及最高限额：人民币*********元整（¥*******.**元）*、本分标具体的抽检产品及抽检批次由采购人根据监管实际情况确定。*、投标人须在投标报价明细表的附表：《投标人可以承检的****安全抽检品种及项目表》中，注明是否具备各抽检项目的检测资质，每个“****细类（*级）”的“抽检项目”中所列所有项目必须全部满足方为具备该“****细类（*级）”项的检测资质，如有缺项，视为不具备该“****细类（*级）”项的检测资质。*、报价明细表的附表格式须依照招标文件的格式，表格中的项目依照《附件*：****年自治区转移地方监督抽检品种及项目表》《附件*：****年市、县级食用农产品必检品种和项目表》，投标人须根据单位具备的检测资质情况在是否具备检测资质*栏中相应的“□”中涂黑或打钩。 |
| 服务期限 |
自签订合同之日起开始提供服务，至****年**月**日前完成。 |
| 合同签订期 |
自中标通知书发出之日起**日内必须签订****合同。 |
| 服务地点 |
****市范围****市市场监督管理局指定地点。 |
| 任务委托 |
具体的抽检产品及抽检批次由采购人根据监管实际情况及中标人的价格折扣率情况确定。 |
所投分标：分标
*.说明：应对照招标文件“第*章采购需求”中的“技术要求”逐条作明确的
投标响应，并作出偏离说明。
*.投标人应根据自身的承诺，对照招标文件要求，在“偏离说明”中注明“
”“”或者“”。既不属于“”也不属于“”即
为“”。
法定代表人或者委托代理人（签字）：
投标人（盖公章）：，日期：
所投分标：分标
| 姓名 |
职务 |
专业技术资格（职称）或者职业资格或者执业资格证或者其他证书 |
证书编号 |
参加本单位工作时间 |
劳动合同编号 |
|
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|
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|
注：
*.在填写时，如本表格不适合投标单位的实际情况，可根据本表格式自行制表填
写。
*.投标人应当附本表所列证书的复印件并加盖投标人公章。
法定代表人或者委托代理人（签字）：
投标人（盖公章）：，日期：
（所有成员单位名称）自愿组成（联合体名称）联合体，共同参加
（项目名称）采购招标项目投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。
*.（某成员单位名称）为（联合体名称）牵头人。
*.联合体各成员授权牵头人代表联合体参加投标活动，签署文件及对文件的
盖章，提交和接收相关的资料、信息及指示，进行合同谈判活动，负责合同实
施
施阶段的组织和协调工作，以及处理与本招标项目有关的*切事宜。
*.联合体牵头人在本项目中签署和盖章的*切文件和处理的*切事宜，联合
体各成员均予以承认。联合体各成员将严格按照招标文件、投标文件和合同的
要求全面履行义务，并向招标人承担连带责任。
*.联合体各成员单位内部的职责分工如下：。
*.本协议书自所有成员单位法定代表人或者其委托代理人签字或者盖公章
之日起生效，合同履行完毕后自动失效。
*.本协议书*式份，联合体成员和招标人各执*份。
注：本协议书由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明；由委托代理
人签字的，应附授权委托书。
联合体牵头人名称（盖公章）：
法定代表人或者其委托代理人：（签字）
联合体成员名称（盖公章）：
法定代表人或者其委托代理人：（签字）
……
年月日
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财
库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采
购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小
企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业
名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于
（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业
名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于
（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不
存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（章）：
日期：
注：享受《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕**号）规
定的中小企业扶持政策的，采购人、采购代理机构应当随中标结果公开中标供应商
的《中小企业声明函》。从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上
*年度数据的新成立企业可不填报。
附：
中小微企业划型标准
|
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营业收入（*） |
*元 |
***≤*＜***** |
**≤*＜*** |
*＜** |
|
从业人员（*） |
人 |
***≤*＜**** |
**≤*＜*** |
*＜** |
|
营业收入（*） |
*元 |
****≤*＜***** |
***≤*＜**** |
*＜*** |
|
营业收入（*） |
*元 |
****≤*＜***** |
***≤*＜**** |
*＜*** |
|
资产总额（*） |
*元 |
****≤*＜***** |
***≤*＜**** |
*＜*** |
|
从业人员（*） |
人 |
**≤*＜*** |
*≤*＜** |
*＜* |
|
营业收入（*） |
*元 |
****≤*＜***** |
****≤*＜**** |
*＜**** |
|
从业人员（*） |
人 |
**≤*＜*** |
**≤*＜** |
*＜** |
|
营业收入（*） |
*元 |
***≤*＜***** |
***≤*＜*** |
*＜*** |
|
从业人员（*） |
人 |
***≤*＜**** |
**≤*＜*** |
*＜** |
|
营业收入（*） |
*元 |
****≤*＜***** |
***≤*＜**** |
*＜*** |
|
从业人员（*） |
人 |
***≤*＜*** |
**≤*＜*** |
*＜** |
|
营业收入（*） |
*元 |
****≤*＜***** |
***≤*＜**** |
*＜*** |
|
从业人员（*） |
人 |
***≤*＜**** |
**≤*＜*** |
*＜** |
|
营业收入（*） |
*元 |
****≤*＜***** |
***≤*＜**** |
*＜*** |
|
从业人员（*） |
人 |
***≤*＜*** |
**≤*＜*** |
*＜** |
|
营业收入（*） |
*元 |
****≤*＜***** |
***≤*＜**** |
*＜*** |
|
从业人员（*） |
人 |
***≤*＜*** |
**≤*＜*** |
*＜** |
|
营业收入（*） |
*元 |
****≤*＜***** |
***≤*＜**** |
*＜*** |
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从业人员（*） |
人 |
***≤*＜**** |
**≤*＜*** |
*＜** |
|
营业收入（*） |
*元 |
****≤*＜****** |
***≤*＜**** |
*＜*** |
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从业人员（*） |
人 |
***≤*＜*** |
**≤*＜*** |
*＜** |
|
营业收入（*） |
*元 |
****≤*＜***** |
**≤*＜**** |
*＜** |
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营业收入（*） |
*元 |
****≤*＜****** |
***≤*＜**** |
*＜*** |
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资产总额（*） |
*元 |
****≤*＜***** |
****≤*＜**** |
*＜**** |
|
从业人员（*） |
人 |
***≤*＜**** |
***≤*＜*** |
*＜*** |
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营业收入（*） |
*元 |
****≤*＜**** |
***≤*＜**** |
*＜*** |
|
从业人员（*） |
人 |
***≤*＜*** |
**≤*＜*** |
*＜** |
|
资产总额（*） |
*元 |
****≤*＜****** |
***≤*＜**** |
*＜*** |
|
从业人员（*） |
人 |
***≤*＜*** |
**≤*＜*** |
*＜** |
说明：上述标准参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业
[****]***号），大型、中型和小型企业须同时满足所列指标的下限，否则下划*档；微型
企业只须满足所列指标中的*项即可。
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残
疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为
符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购
活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其
他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货
物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖公章）：
日期：
注：请根据自己的真实情况出具《残疾人福利性单位声明函》。依法享受中小企
业优惠政策的，采购人或者采购代理机构在公告中标结果时，同时公告其《残疾
人福利性单位声明函》，接受社会监督。
质疑供应商：
地址：，邮编：
联系人：，联系电话：
授权代表：
联系电话：
地址：，邮编：
质疑项目的名称：
质疑项目的编号：
采购人名称：
质疑事项：
□招标文件招标文件获取日期：
□采购过程
□中标结果
质疑事项*：
事实依据：
法律依据：
质疑事项*
……
*、与质疑事项相关的质疑请求：
请求：
签字（签章）：，公章：
日期：
商
应
供
*
*
门
*
道?
*
*
姓
时*
理
日
载
事*
疑*
上
时
*
疑*
质
投标人：
地址：，邮编：
法定代表人/主要负责人：
联系电话：
授权代表：，联系电话：
地址：
邮编：
被投诉人*：
地址：
邮编：
联系人：，联系电话：
被投诉人*：
……
相关供应商：
地址：，邮编：
联系人：，联系电话：
采购项目的名称：
采购项目的编号：
采购人名称：
代理机构名称：
招标文件公告：是/否公告期限：
采购结果公告：是/否公告期限：
投诉人于年月日，向，提出
质疑，质疑事项为：
| 地址： |
邮编： |
| 法定代表人/主要负责人： |
|
| 联系电话： |
|
| 授权代表： |
联系电话： |
| 地址： |
|
| 邮编： |
|
| 被投诉人 |
*： |
| 地址： |
|
| 邮编： |
|
| 联系人： |
联系电话： |
| 被投诉人*： |
|
| …… |
|
| 相关供应商： |
|
| 地址： |
邮编： |
| 联系人： |
联系电话： |
| 采购项目的名称： |
|
| 采购项目的编号： |
|
| 采购人名称： |
|
| 代理机构名称： |
|
|
招标文件公告：是/否公告期限： |
|
采购结果公告：是/否公告期限： |
| 投诉人于 |
年月日，向提出 |
| 质疑，质疑事项为： |
*** |
采购人/代理机构于_年_月_日，就质疑事项作出了答复/没有在法
定期限内作出答复。
*、投诉事项具体内容
投诉事项*:
事实依据：
法律依据：
投诉事项*
*、与投诉事项相关的投诉请求：
请求：
签字（签章）：公章：
日期:
说明：
*.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人
和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。
*.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按要求列明“授权代表”的有
关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代
理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
*.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。
*.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据
*.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。
*.投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应由法定代表人、主要负责人，或
者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
***
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