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招标文件
项目名称:采购数字乳腺钼靶等****
项目编号:****-*******
采购人:****市人民医院
采购代理机构:****
*○*○年*月
目录
第*章招标邀请
第*章投标人须知
第*章投标人应当提供的资格、资信证明文件
第*章采购需求
第*章合同文本
第*章投标文件组成（格式）
第*章评标办法
第*章招标邀请
项目概况
采购数字乳腺钼靶等****招标项目的潜在投标人应在
****://**.******.***.**/****/获取招标文件，并于****年**月**日**点**分（北
京时间）前递交投标文件。
*、项目基本情况
项目编号：****-*******
项目名称：采购数字乳腺钼靶等****
预算金额：***.***元，其中*包预算金额为：***.***元；*包预算金额为：**.**
*元；*包预算金额为：***.***元；*包预算金额为：**.***元。
最高限价：/
用途：****市人民医院工作需要
数量、简要技术要求（采购人的采购需求）：详见第*章《采购需求》
合同履行期限：非进口产品合同签订后**天内交货，进口产品合同签订后**天内
交货
本项目（是/否）接受联合体投标：否。
*、申请人的资格要求：
*．满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.*、在中华人民共和国注册的、具有独立承担民事责任的能力{须提供*证（营业执
照副本、税务登记证、组织机构代码证）复印件或具有统*社会信用代码相关证件复印
件（加盖公章）或自然人身份证明复印件}；
*.*、有依法缴纳税收的良好记录{提供****年*月*日至今任意*个月依法缴纳税
收的证明材料，未满足年度要求的新成立公司根据实际情况提供证明材料（加盖公章）}；
*.*、有依法缴纳社会保障资金的良好记录{提供****年*月*日至今任意*个月依
法缴纳社会保障资金的证明材料，未满足年度要求的新成立公司根据实际情况提供证明
材料（加盖公章）}；
*.*、财务状况报告{提供****年*月*日至今任意*个月或*个季度的财务报表复
印件，未满足年度要求的新成立公司根据实际情况提供财务报表复印件（加盖公章）}；
第*页共**页
*.*、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺函）；
*.*、提供参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明函；
*.*、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失
信行为记录名单；
*．落实****政策需满足的资格要求：无
*．本项目的特定资格要求：
*.*、如投标人不是所投产品生产厂家的，属于*类****的须具有****经营
许可证，属于*类****的须具有****经营备案凭证；
*.*、所投产品属于*、*类****产品的须具有****注册证、****生产
许可证（若所投产品为进口产品，则无需提供****生产许可证）；属于*类医疗器
械产品的须具有产品备案登记凭证、生产企业备案登记凭证（若所投产品为进口产品，
则无需提供生产企业备案登记凭证）。
*.*、如所投产品为进口产品，须提供产品生产厂家或国内总代理针对本项目的授权
书原件。
*、获取招标文件
时间：****年**月**日至****年**月**日，每天上午*:**至**:**，下午**:**
至**:**（北京时间，法定节假日除外）
地点：全国公共资源交易平台（****省）（****://**.******.***.**/****/）
方式：网上报名
售价：*元
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
****年**月**日**点**分（北京时间）
地点：****市人民政府政务服务中心（****市嘉积镇兴海北路*号）****开标室*
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*、公告发布媒介：中国****网（****://***.****.***.**/）、中国********
网（****://***.****-******.***.**/）、全国公共资源交易平台（****省）
（****://**.******.***.**/****/）
*、采购项目需要落实的****政策：《****促进中小企业发展暂行办法》、
《节能产品****实施意见》、《关于环境标志产品****实施的意见》、《关于
第*页共**页
信息安全产品实施****的通知》、《关于促进残疾人就业****政策的通知》、
《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》、《****进口
产品管理办法》
*、投标人须在全国公共资源交易平台（****省）企业信息管理系统
(****://**.******.***.**/****/)中登记企业信息,然后登*招标投标交易平台
(****://**.******.***.**/****/)下载，查看电子版的招标文件及其他文件；
*、电子标（招标文件后缀名.***）：必须使用最新版本的电子投标工具（在
****://**.******.***.**/****/****/******/*****.*****下载投标工具）制作电子版的投标文
件；
*、非电子标（招标文件后缀名不是.***）：必须使用电子签章工具（在
****://**.******.***.**/****/****/******/*****.*****下载签章工具）对***格式的电子投
标文件进行盖章(使用******对***格式的标书加密压缩)；
*、投标截止时间前，必须在网上上传电子投标书——（电子标：投标书为***格式；
非电子标：投标书需上传***加密压缩的***格式）；
*、投标保证金到账截止日期：****年**月**日**时**分，投标保证金的形式：
网上支付或线下银行转账支付、银行保函支付，支付地址：****://**.******.***.**/****/。
*、有关本项目采购文件的补遗、澄清及变更信息以上述网站公告与下载为准，采购
代理机构不再另行通知，采购文件与更正公告的内容相互矛盾时，以最后发出的更正公
告内容为准。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
*．采购人信息
名称：****市人民医院
地址：****市富海路**号
联系方式：********-********
*．采购代理机构信息
名称：****
地址：海口市金贸中路*号半山花园海天商务楼*楼***房
联系方式：********-********
*．项目联系方式
项目联系人：****
电话：****-********
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第*章投标人须知
投标人须知前附表
| 序号 |
条款号 |
条款内容 |
内容 |
| * |
第*章第*条 |
投标文件递交截止时间 |
投标文件递交截止时间（开标时间、投标截止时间）：****年**月**日**时**分（北京时间） |
| * |
第*章第*条 |
投标文件递交地点 |
****市人民政府政务服务中心（****市嘉积镇兴海北路*号）****开标室*。 |
| * |
第*章第*条 |
采购人 |
采购人：****市人民医院采购人机构所在地点：****市富海路**号联系人：****联系电话：****-******** |
| * |
第*章第*条 |
采购代理机构 |
采购代理机构：****地址：海口市金贸中路*号半山花园海天商务楼*楼***房 |
| * |
第*章第*条 |
申请人资格要求 |
*.申请人资格要求*.*满足《中华人民共和国****法》第***条规定；*.*.*在中华人民共和国注册的、具有独立承担民事责任的能力{须提供*证（营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证）复印件或具有统*社会信用代码相关证件复印件（加盖公章）或自然人身份证明复印件}；*.*.*有依法缴纳税收的良好记录{提供****年*月*日至今任意*个月依法缴纳税收的证明材料，未满足年度要求的新成立公司根据实际情况提供证明材料（加盖公章）}；*.*.*有依法缴纳社会保障资金的良好记录{提供****年*月*日至今任意*个月依法缴纳社会保障资金的证明材料，未满足年度要求的新成立公司根据实际情况提供证明材料（加盖公章）}；*.*.*财务状况报告{提供****年*月*日至今任意*个月或*个季度的财务报表复印件，未满足年度要求的新成立公司根据实际情况提供财务报表复印件（加盖公章）}；*.*.*具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺函）；*.*.*提供参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明函；*.*.*未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单；*.*落实****政策需满足的资格要求：无*.*本项目的特定资格要求：*.*.*、如投标人不是所投产品生产厂家的，属于*类****的须具有****经营许可证，属于*类****的须具有****经营备案凭证；*.*.*、所投产品属于*、*类****产品的须具有****注册证、****生产许可证（若所投产品为进口产品，则无需提供****生产许可证）；属于*类****产品的须具有产品备案登记凭证、生产企业备案登记凭证（若所投产品为进口产品，则无需提供生产企业备案登记凭证）。*.*.*、如所投产品为进口产品，须提供产品生产厂家或国内总代理针对本项目的授权书原件。 |
| * |
第*章第**条 |
保证金 |
*、投标保证金金额：*包人民币**元整（¥**,***.**）；*包人民币**元整（¥**,***.**）；*包人民币**元整（¥**,***.**）；*包人民币**元整（¥**,***.**）*、投标保证金递交形式：网上支付或线下银行转账支付、银行保函支付，支付地址为：****://**.******.***.**/****/。*、投标保证金递交截止时间：须在投标文件递交日期前（****年**月**日**时**分前）到达指定帐户注：提供缴纳保证金证明材料复印件（加盖公章）。 |
| * |
第*章第**条 |
投标有效期 |
投标有效期：**天（日历天） |
| * |
第*章第**条 |
投标文件份数 |
投标文件份数：正本*份，副本*份，电子档文件*份（光盘或*盘，此份电子档文件无须加密）注：投标文件不得采用活页装订，建议采用胶装 |
| * |
第*章第**条 |
接收质疑函的联系部门、联系电话和通讯地址 |
联系部门：项目部电话：****-********通讯地址：海口市金贸中路*号半山花园海天商务楼*楼***房 |
第*页共**页
*、总则
*.适用范围
本招标文件仅适用于本招标公告中所叙述的招标项目。
*.定义
*.*“采购人”系****市人民医院。
*.*“采购代理机构”系****。
*.*“投标人”（申请人）系指向采购人提交投标文件的企业。
*.*“中标人”系指经过采购确定的提供合同货物和服务的企业。
*.*“货物”系指中标人按招标文件要求，须向用户提供的*切系统设备、机械、
仪器、仪表、备品备件、工具、手册及其它技术资料和材料。
*.*“服务”系指招标文件规定中标人须承担的制作、安装、调试、技术协助、校
准、培训以及其它有关的义务。
*.合格的投标人
*.*具有独立承担民事责任的能力；
*.*具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
*.*具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
*.*有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
*.*参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
*.*法律、行政法规规定的其他条件；
*.*满足本招标文件第*章第*条资格要求的投标人。
*.*单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同
*合同项下的****活动。
*.*为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应
商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。
*.投标费用
投标人应承担所有参与投标的相关费用，不论投标过程中的作法和结果如何，采购
人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
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*．踏勘现场
*.*投标人承担踏勘现场所发生的自身费用。
*.*采购人向投标人提供的有关现场的数据和资料，是采购人现有的能被投标人利
用的资料，采购人对投标人做出的任何推论、理解和结论均不负责任。
*.*经采购人允许，投标人可为踏勘目的进入采购人的项目现场，但投标人不得因
此使采购人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。
*、招标文件
*、招标文件组成
*.*招标文件包括下列内容：
第*章投标邀请书
第*章投标人须知
第*章投标人应当提交的资格、资信证明文件
第*章采购需求
第*章合同文本
第*章投标文件组成（格式）
第*章评标办法
*.*投标人收到招标文件时，应检查页数和附件数量。投标人发现任何页数或附件
数量的遗缺，任何数字或词汇模糊不清，任何词义含混不清，应及时告之采购代理机构
补全或澄清。如果投标人不按上述提出要求而造成不良后果，采购人不承担责任。
*、招标文件的询问
投标人对招标文件如有疑点，可询问，应按招标公告中载明的地址以书面形式（包
括信函、电报或传真）通知到采购代理机构或在全国公共资源交易平台（****省）系统
上传书面文件并通知采购代理机构，否则视为认可招标文件的全部条款。
*、招标文件的澄清或修改
*.*.采购人和采购代理机构可以在招标文件要求的投标截止时间**日前对已发
出的招标文件进行必要澄清或者修改，有关本项目采购文件的补遗、澄清及变更信息以
招标公告发布网站公告与下载为准，采购代理机构不再另行通知，采购文件与更正公告
的内容相互矛盾时，以最后发出的更正公告内容为准。
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商务响应偏离表（格式）
投标人名称：，包号：
| 序号 |
招标文件商务要求 |
投标文件商务响应 |
正偏离/响应/负偏离 |
说明 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
注：*、投标人应对第*章采购需求中第*至第*条条文进行逐条响应（只需响应所投
包号内容），不得负偏离，并且不得仅以“满足”或“不满足”应答，否则作无效响应
处理。
法定代表人（或委托代理人）签字：___________________
日期：年月日
第**页共**页
附件*招标文件要求的、投标人认为有必要提供的其它资料
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附件*售后服务及培训方案
根据项目要求、国家及行业要求、自身情况提供方案。
投标人名称（单位公章）：
法定代表人（或委托代理人）签字：___________________
日期：年月日
第**页共**页
附件*投标人认为有必要提供的其它资料（格式自拟）
第**页共**页
第*章评标办法
*、评审办法
*、评标办法采用综合评分法。
*、综合评分法评标步骤：先进行资格符合性审查，再进行技术、商务的详细评审。
只有通过资格符合性审查的投标人才能进入详细的评审。
*、资格符合性审查
*.采购人或者采购代理机构及评标委员会根据“资格性审查表”及“符合性审查
表”分别对投标文件的资格性和符合性进行审查，只有对“资格性审查表”及“符合性
审查表”（附表*）所列各项作出实质性响应的投标文件才能通过资格符合性审查。对
是否实质性响应招标文件的要求有争议的投标内容，评标委员会将以记名方式表决，得
票超过半数的投标人有资格进入下*阶段的评审，否则将被淘汰。有以下情况的将不能
通过资格符合性审查：
投标人未能满足投标人资格要求的；
投标人未提交法人授权委托书的；
投标人未按招标文件要求的金额提交投标保证金的；
投标有效期不足的；
交货时间不满足要求的；
投标文件未按招标文件规定要求填写投标内容及签名盖章的；
投标价不是固定价或者投标价不是唯*的；
不符合招标文件规定的其它条件。
*．判断投标文件的响应与否只根据投标文件本身，而不寻求外部证据。
*.评标委员会在初审中，对算术错误的修正原则如下:
（*）开标*览表内容与投标文件中明细表内容不*致的，以开标*览表为准
（*）投标文件的大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准；
（*）总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准；
（*）单价金额小数点有明显错位的，以总价为准并修改单价。
（*）若投标人不同意以上修正，投标文件将视为无效。
*、详细评审
*.评标委员会根据评审办法对通过资格符合性审查的投标文件进行详细评审，并进
第**页共**页
行技术和商务的评审打分。
*.技术、商务评分：具体评审的内容详见（附表*）；
*.价格分统*采用低价优先法计算，将通过资格符合性审查的所有投标人的投标价
格，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分，
其他投标人的价格分统*按照下列公式计算：
投标人报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值×***
*.技术、商务及价格权重分配
*.综合评分及其统计：按照评标程序、评分标准以及分值分配的规定，评标委员会
成员分别就各个投标人的技术、商务状况，其对招标文件要求的响应情况进行评议和比
较，评出各投标人的得分，得分与投标报价分相加得出综合得分。综合得分最高的投标
人为第*中标候选人，综合得分次高的投标人为第*中标候选人，以此类推。综合得分
相同的，按投标报价由低到高顺序排列。综合得分和投标报价均相同的，按技术指标由
优至劣顺序排列。
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附表*
资格性审查表
项目名称：，项目编号：
| 序号 |
审查项 |
审查标准 |
投标人 |
| * |
法定代表人授权书、法定代表人身份证明 |
是否满足招标文件要求 |
|
| * |
在中华人民共和国注册的、具有独立承担民事责任的能力{须提供*证（营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证）复印件或具有统*社会信用代码相关证件复印件（加盖公章）或自然人身份证明复印件} |
合法有效 |
|
| * |
有依法缴纳税收的良好记录 |
是否满足招标文件要求 |
|
| * |
有依法缴纳社会保障资金的良好记录 |
是否满足招标文件要求 |
|
| * |
财务状况报告 |
是否满足招标文件要求 |
|
| * |
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（提供承诺函） |
合法有效 |
|
| * |
提供参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明函（加盖单位公章） |
合法有效 |
|
| * |
如投标人不是所投产品生产厂家的，属于*类****的须具有****经营许可证，属于*类****的须具有****经营备案凭证 |
是否满足招标文件要求 |
|
| * |
所投产品属于*、*类****产品的须具有****注册证、****生产许可证（若所投产品为进口产品，则无需提供****生产许可证）；属于*类****产品的须具有产品备案登记凭证、生产企业备案登记凭证（若所投产品为进口产品，则无需提供生产企业备案登记凭证） |
是否满足招标文件要求 |
|
| ** |
如所投产品为进口产品，须提供产品生产厂家或国内总代理针对本项目的授权书原件 |
合法有效 |
|
| ** |
未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单的投标人 |
是否满足招标文件要求 |
|
| ** |
其它 |
是否无其它无效投标资格认定条件 |
|
| ** |
结论 |
结论 |
|
*、表中只需填写“√/通过”或“×/不通过”。
*、在结论中按“*项否决”的原则，只有全部是√/通过的，填写“合格”；只要其中有*项是×/
不通过的，填写“不合格”。
*、结论是合格的，才能进入下*轮；不合格的被淘汰。
采购代理机构/采购人：
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符合性审查表
项目名称：，项目编号：
| 序号 |
审查项 |
审查标准 |
投标人 |
| * |
投标文件的有效性、完整性 |
是否符合招标文件的签署要求且内容完整无缺漏 |
|
| * |
投标有效期 |
是否满足招标文件要求 |
|
| * |
交货时间 |
是否满足招标文件要求 |
|
| * |
投标保证金 |
是否满足招标文件要求 |
|
| * |
投标报价 |
投标报价是否唯* |
|
| * |
其它 |
是否无其它无效投标认定条件 |
|
| * |
结论 |
结论 |
|
*、表中只需填写“√/通过”或“×/不通过”。
*、在结论中按“*项否决”的原则，只有全部是√/通过的，填写“合格”；只要其中
有*项是×/不通过的，填写“不合格”。
*、结论是合格的，才能进入下*轮；不合格的被淘汰。
评委签字：
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附表*
技术、商务评分表
| 序号 |
评审项 |
评审标准 |
满分 |
| 技术、商务部分（满分**分） |
技术、商务部分（满分**分） |
技术、商务部分（满分**分） |
技术、商务部分（满分**分） |
| * |
技术参数、规格及其它要求响应情况（**分） |
投标人提供的产品技术参数、规格及其它要求完全满足或优于招标文件要求的得满分，带“★”条款不满足的每个扣*分，其它*般指标不满足的每个扣*.*分，直至扣完为止。(其中带“★”条款产品技术参数，必须提供由中国国家认证认可监督管理委员会认证的检验检测机构出具的检验检测报告或产品彩页并加盖厂家公章或国内总代理商公章，否则视为不响应) |
** |
|
根据投标人提供的应急维修措施的完整性、科学性、合理性进行综合打分，最高计*分，有缺漏项或欠合理的每项扣*分，扣完为止。 |
* |
| * |
售后服务及培训方案（**分） |
根据投标人提供的售后服务措施的完整性、科学性、合理性进行综合打分，最高计*分，有缺漏项或欠合理的每项扣*分，扣完为止。 |
* |
| * |
售后服务及培训方案（**分） |
根据投标人提供的售后服务承诺的完整性、科学性、合理性进行综合打分，最高计*分，有缺漏项或欠合理的每项扣*分，扣完为止。 |
* |
| * |
售后服务及培训方案（**分） |
根据投标人提供的培训方案的完整性、科学性、合理性进行综合打分，最高计*分，有缺漏项或欠合理的每项扣*分，扣完为止。 |
* |
| 价格部分(满分**分) |
价格部分(满分**分) |
价格部分(满分**分) |
价格部分(满分**分) |
| * |
价格分 |
满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分，价格分统*按照下列公式计算：投标人报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值×***注：在评标过程中，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应将其作为无效投标处理。 |
** |
| 合计 |
合计 |
合计 |
*** |
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