****市公安局购置制式服装项目
招标文件
采购人：****市公安局
采购代理机构：****
开标时间：*〇**年*月***日
目录
第*部分采购公告………………………………………………*
第*部分投标人须知……………………………………………*
*.评标标准和评分方法…………………………………**
*.商务、技术要求………………………………………**
第*部分合同原则………………………………………………**
第*部分投标文件格式…………………………………………**
第*部分采购公告
****市公安局购置制式服装项目采购公告
项目概况
****市公安局购置制式服装项目的潜在投标人应在********平台（*****://*****.******.******.**/****-*****/#/*****）获取招标文件，并于****年*月**日*点**分（北京时间）前递交投标文件。
*、项目基本情况
*、项目编号：******************
*、项目名称：****市公安局购置制式服装项目
*、采购方式：公开招标
*、预算金额：******元
*、最高限价：******元。
*、交货地点：招标人指定地点。
*、采购规模及采购内容：本次采购共*包，****市公安局购置制式服装项目包括货物的采购、运输、配送、售后等相关服务（具体采购内容详见招标文件）注：招标文件中未特别标注为“进口产品”字样的，均必须采购国产产品。所采购的货物、服务必须符合国家强制性标准。
*、合同履约期限：签订合同后*日内开始供货，**日内完成。
*、质保期：不少于*年。
*、申请人的资格要求
*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*、落实****政策需满足的资格要求：专门面向中小企业；
*、本项目的特定资格要求：无
*、本项目不接受联合体。
*、获取招标文件
*、时间：****年*月*日至****年*月*日，每天上午*:**至**:**，下午**:**至**:**（北京时间，法定节假日除外）
*、地点：********平台（*****://*****.******.******.**/****-*****/#/*****）。
*、方式：在线获取，凡有意参加投标的投标人，请按照以下步骤获取招标文件：
（*）在中国****网****分网完成注册，已完成注册的请跳过此步骤；
（*）请于招标文件获取截止时间前（北京时间，下同），进入********平台（*****://*****.******.******.**/****-*****/#/*****）使用企业数字证书（**）在网上获取招标文件。
*、售价：*元
*、投标文件提交
*、截止时间：****年*月**日*点**分（北京时间）
*、地点：********平台（*****://*****.******.******.**/****-*****/#/*****）。*、逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，采购人不予受理。
*、开启
*、时间：****年*月**日*点**分（北京时间）
*、地点：****市鑫隆大酒店会议室（****市汾州大道****市公安局对面）。
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
针对本项目的质疑需*次性提出，多次提出将不予受理。
*、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
*、采购人信息
名称：****市公安局
地址：****市汾州大道
联系方式：****、***********
*、采购代理机构信息
名称：****
地址：孝义市迎宾路金晖盛世名邸小区**号楼
联系方式：****、****-*******
*、项目联系方式
项目联系人：****
电话：****-******************
第*部分投标人须知
*、投标人须知前附表
| 条款号 |
条 款 名 称 |
编 列 内 容 |
| * |
采购人 |
名称：****市公安局 |
| * |
采购代理机构 |
名称：**** |
| * |
项目名称 |
****市公安局购置制式服装项目 |
| * |
采购范围 |
具体采购范围及所应达到的具体要求，以本招标文件中商务、技术和服务的相应规定为准。 |
| * |
合同履约期限 |
签订合同后*日内开始供货，**日内完成。 |
| * |
投标人资质条件能力和信誉 |
*、资质条件：无。*、业绩要求：警用服装类业绩*、其他条件：在“中国****网”与“信用中国网站”查询中无不良信用记录。 |
| * |
是否接受联合体投标 |
☑不接受□接受，应满足下列要求： |
| * |
投标人提出问题的截止时间 |
递交投标文件截止之日**天前 |
| * |
分包 |
☑不允许□允许，*.分包内容：*.分包人资质要求：*.分包方式：*.分包估算价： |
| ** |
投标截止时间 |
****年 *月**日 * 时 **分 |
| ** |
投标有效期 |
**个日历天 |
| ** |
投标保证金 |
投标保证金的形式：银行转账或银行保函①转账：投标人必须于投标截止时间前从其基本帐户打入下列采购人指定帐户，以实际到账时间为准。逾期造成投标人不能投标责任自负。投标保证金的金额：人民币**元整递交方式：从基本账户转出退还方式：转账（通过本单位银行账户退还及银行同期存款利息）开户名称：****开户银行：中国民生银行股份有限公司孝义支行开户账号：*********开户行行号：************注：缴纳投标保证金时请在备注栏中注明项目简称②银行保函：银行保函应当是****省区域银行直接出具的保函或者金融服务平台出具的银行保函（银行保函必须明确相对应项目名称）。投标文件中附原件扫描件，并现场提供银行保函原件以备审查。银行保函的有效期应在投标有效期满后**日内有效。银行保函额度：保函的金额：人民币**元整退还方式：投标人须知*.*（*）投标保证金凭证：银行汇款凭证或银行保函 |
| ** |
近年完成的同类项目的要求 |
同类项目是指：警用服装类业绩年份：近 * 年，**** 年 *月**日起至 **** 年*月**日止。 |
| ** |
签字或盖章要求 |
按招标文件中“第*部分投标文件格式”规定的要求签章（电子印章）。投标人应使用********电子投标客户端编制相应的投标文件，并按招标文件的要求在相应位置签字和（或）签章（电子印章），投标人在招标文件递交截止时间之前，持企业数字证书（**）登*********平台（*****://*****.******.******.**/****-*****/#/*****）上传加密的投标文件。 |
| ** |
投标文件份数 |
电子投标文件 * 份 |
| ** |
递交投标文件 |
递交截止时间：****年*月**日*点** 分(北京时间) ；递交地址：********平台（*****://*****.******.******.**/****-*****/#/*****）。 |
| ** |
是否退还投标文件 |
☑否□是，退还安排： |
| ** |
开标时间和地点 |
开标时间：同投标截止时间开标地点：****市鑫隆大酒店会议室（****市汾州大道****市公安局对面） |
| ** |
开标程序 |
综合评分方式 |
| ** |
评委标委员会的组建 |
评委标委员会构成： * 人，其中采购人代表 * 人，专家 * 人；评标专家确定方式：****评审专家库中随机抽取评审专家。 |
| ** |
是否授权评标委员会确定中标人 |
□是☑否，推荐的中标候选人数： *人 |
| ** |
履约担保 |
履约担保的形式：/履约担保的金额：/ |
| ** |
采用的评标办法 |
综合评分法 |
| ** |
预算金额 |
本项目包*最高限价为******元；投标报价高于最高限价的，其报价将被拒绝。 |
| ** |
采购公告发布时间及媒体 |
采购公告发布时间：****年*月*日采购公告发布媒体：********平台（*****://*****.******.******.**/****-*****/#/*****） |
| ** |
投标人代表出席招标会 |
投标人不到开标现场，远程操作。 |
| ** |
代理服务费 |
参照有关文件规定由中标人向采购代理机构支付。 |
| ** |
所属行业 |
本次采购标的对应的中小企业划型标准所属行业：工业 |
| ** |
投标文件制作、上传 |
*、获取、下载招标文件投标人通过********平台下载招标文件。*、投标文件制作、上传*.*登录客户端投标人将********电子投标客户端下载、安装完成后，可通过账号密码或**登录客户端进行投标文件制作。【说明】投标人先要申领 **，拿到 ** 后需要在********平台进行绑定，才可进行 ** 签章、加密解密投标文件等操作。*.*投标文件制作投标人获取招标文件后，可在投标客户端进行投标文件制作。在“********投标客户端”左侧菜单栏选择“投标投标文件编制”，选择需要制作投标文件的项目，点击“编制”，进入“选择参与标项”页面。在“选择参与标项”页面，选择需要制作投标文件的标项，点击右下角“确 定”，进入“投标文件制作”页面。在“投标文件制作”页面的左侧可查看整个投标文件制作流程以及当前环节；*.*.*基本信息在“基本信息”页面，非联合体投标，则关闭“联合体投标”，确认基本信息无误后，点击右上角“下*步”进入“导入投标（响应）文件”页面。*.*.*导入投标（响应）文件在“导入投标（响应）文件”页面，对资格要求、报价要求和商务技术要求进行响应。在资格要求响应时，选择具体的资质项进行响应，如资质库已有该资质，点 击“引用资质”直接引用；如资质库中还未添加该资质，点击“上传本地文件” 进行响应（上传的本地文件必须以 *** 格式上传，文件大小不得超过 ****）。在响应报价要求和商务技术要求时，以 *** 格式（*** 文件不可超过 ****）导入“报价要求投标文件”和“商务技术投标文件”。导入投标（响应）文件完成后，对应的文件右边显示绿色图标“ ”，点击右上角“下*步”，进入“标书关联”页面。*.*.*标书关联在“标书关联”页面，选择需要定位的关联项，在右侧 ***文档里找到需要关联的页面，点击”关联定位”，关联项定位完成，专家在评标时，点击关联项，可直接定位到该关联项内容。标书关联完成后，填写该标项的开标*览表内容。开标*览表填写完成后，点击右上角“下*步”，进入“标书检查”页面。*.*.*标书检查在“标书检查”页面，系统对标书完整性进行检查，如系统检查到问题，根据页面提示的具体问题进行修改，修改完成后，点击“检查”。如系统检查未发现问题后，点击右上角“下*步”，进入“电子签名”页面。*.*.*电子签名在“电子签名”页面，投标文件显示灰色“未签章”，选择对应的文件进行签章。选择对应的文件进行签章，点击右上方“签章”，输入证书密码，将印章移至想要盖章的位置。确认签章无误后，点击“确认确定”签章完成。签章完成后，对应的文件右边显示“已签章”；如需修改印章，切换到“已签章”的文件，点击“撤销签章”，弹框提示“是 否撤销签章”，点击“确定”，重新进行签章。所有文件都签章后，对应的文件名右边显示“已签章”，确认当前项目的电子投标文件签章效果符合招标文件的要求后，点击右上角“下*步”，进入“生成电子标书”环节。弹框提示“请确认当前项目的电子投标文件签章效果是否已符合采购文件要求”，如确认，点击“确认符合，前往生成加密标书”；如不确认，点击“再看看”检查签章。*.*.*生成电子标书在“生成电子标书”页面，将投标文件进行加密，点击“生成电子加密标书” 进入“生成电子加密标书”页面。在“生成电子加密标书”页面，点击长方形框，选择加密标书放置的位置，点击“确认”按钮，标书生成后有*份，*份为加密标书（文件名后缀：**** 用于投标人上传），*份为备份标书（文件名后缀：**** 该标书未加密，用于投标人标书解密异常时应急使用），按照招标文件的要求视情况使用。在生成加密电子标书过程中，花费时间较长，预计需要 **-** 分钟时间，请投标人耐心等待，不要关闭投标客户端。投标文件保存到本地后，在开标前将电子加密标书上传至********平台，点击“前往平台上传”，链接至********平台进行上传。备注：*、电子投标客户端下载网址：********网（****://***.****-******.***.**/****.****）。*、技术支持热线：***** *、除投标人须知前附表另有规定外，投标文件所附证书证件均为原件扫描件，按招标文件要求在相应位置加盖企业电子印章。*、投标人通过投标客户端编制完投标文件后，使用企业数字证书（**）对投标文件进行加密，生成加密后的投标文件，在谈判时再行解密。（加密、解密必须使用同*企业数字证书（**）） |
*.投标人须知正文
*、总则
*.适用范围
本招标文件适用于本次招标活动的全过程。
*.定义
*.*“采购代理机构”系指组织本项目采购的招标代理机构。
*.*“投标人”系指向招标方提交投标文件的单位或个人。
*.*“采购人”系指委托招标方采购本次货物、服务项目的国家机关、事业单位和团体组织。
*.*“货物”系指招标文件规定投标人须向采购人提供的*切材料、设备、机械、仪器仪表、工具及其它有关技术资料和文字材料。
*.*“服务”系指招标文件规定投标人须承担的劳务以及其他类似的义务。
*.*“项目”系指****市公安局购置制式服装项目。
*.合格投标人的条件
*.*具有本项目生产、制造、加工、供应或实施能力，符合、承认并承诺履行本招标文件各项规定的国内投标人。
*.*投标人必须是已在中国境内依法登记注册的投标人。
*.*投标人应遵守有关的国家法律、法规和条例，具备《中华人民共和国****法》和本文件中规定的条件：
*、具有独立承担民事责任的能力；
*、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
*、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
*、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
*、参加本次****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
*、法律、行政法规规定的其他条件。
*、本项目所需的特定资质要求：无。
*、本次招标接受联合体形式投标。
*.*如投标人代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权委托书》（按招标文件提供的格式填写）。
*.*投标人应独立于采购人，不得直接或间接地与采购人为采购本次招标的货物进行设计、编制技术规格和其它文件所委托的咨询公司或其附属机构有任何关联。
*.投标费用
*.*投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用，采购代理机构（或采购人)在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
*、招标文件
*.招标文件的构成
*.*招标文件由下列*部分内容组成：
第*部分采购公告；
第*部分投标人须知；
第*部分评标标准和评分方法；
第*部分商务、技术要求；
第*部分合同原则；
第*部分投标文件格式。
*.*投标人应认真阅读招标文件中所有的条款、事项、格式和技术规范、参数及要求等。投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其投标被拒绝或被认定为无效投标或被确定为投标无效。
*.招标文件的澄清和修改
*.*投标人澄清要求的提交：任何已登记备案并领取了招标文件的潜在投标人，均应以书面形式在投标截止时间**日以前要求对招标文件进行澄清，按采购公告中的联系地址以书面形式（包括书面材料、信函、传真，下同）送达采购代理机构（或采购人)。
*.*采购代理机构（或采购人)对澄清要求的处理：采购代理机构（或采购人)对其认为需要给予澄清、修改或进行其它答复的，将以补充文件的方式进行，并且在********网（****://***.****-******.***.**/****.****）补充公告的形式。补充文件中包括原提出的问题及问题的说明意见，但不包括问题的来源。
*.*采购代理机构（或采购人)主动进行的澄清、修改；采购代理机构（或采购人)无论出于何种原因，均可主动对招标文件中的相关事项，用补充文件的方式进行澄清和修改。补充文件应当在提交投标文件截止之日前**日发出，需要为此调整投标文件提交截止时间的，应当在投标文件提交截止时间前*日重新发出通知或在补充文件中*并明确。
*.*采购代理机构（或采购人)澄清、修改及其它答复的效力：无论是否根据投标人的澄清、修改或进行其它答复的要求，采购代理机构（或采购人)*旦对招标文件做出澄清、修改或进行其它答复，即刻发生效力，采购代理机构（或采购人)有关的补充文件，应当作为招标文件的组成部分，对所有投标人均具有约束力。
*.*采购代理机构（或采购人)将视情况确定是否有必要安排所有已登记备案并领取了招标文件的潜在投标人踏勘现场，而无论采购代理机构（或采购人)或采购人是否安排踏勘现场，投标人均应当将相关的因素作为投标所应当考虑或依据的因素。
*.*采购代理机构（或采购人)将视情况确定是否有必要召开标前会。如果召开标前会，采购代理机构（或采购人)将向所有已登记备案并领取了招标文件的潜在投标人发出通知。
*.*采购代理机构（或采购人)在开标现场对投标情况可在不改变招标文件实质内容前提下做进*步的澄清和说明，并经全场投标人代表签字确认。
*、投标文件
*.投标文件的语言和计量单位
*.*投标人提交的投标文件（包括技术文件和资料、图纸中的说明）以及投标人与采购代理机构（或采购人)就有关投标的所有来往函电均应使用中文简体字。
*.*投标文件所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。
*.*原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖投标人公章。必要时评标委员会可以要求投标人提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相*致的中文翻译文件。
原版为外文的证书类、证明类文件，与投标人名称或其它实际情况不符的，投标人应当提供相关证明文件。
*.*投标文件的组成及相关要求
投标文件分为商务部分和技术部分。投标文件提供电子版*份。
商务部分指投标人提交的证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件。
技术部分指投标人提交的能够证明投标人提供的服务符合招标文件规定的文件。
本次投标，投标人应按本招标文件要求提交商务、技术部分内容和需要投标人自行编写的其他文件，其中加*项目若有缺失或无效，将导致投标被拒绝。（具体填写要求及格式详见招标文件第*部分）。
*.*投标文件要求内容及编排顺序（标注“*”标志的为必须提供项目）
（*）商务部分：
*、*投标函(见‘投标文件格式’)；
*、*投标保证金缴纳证明(见‘投标文件格式’)；
*、*法定代表人身份证明书(见‘投标文件格式’)；
*、*法定代表人授权委托书(见‘投标文件格式’)；
*、*有效的营业执照副本；
*、*基本账户开户许可证或基本存款账户信息；
*、*承诺函(见‘响应文件格式’)；
*、*信用中国网站（***.***********.***.**）下载的信用报告、中国****网（***.****.***.**）信用查询记录（该项目公告发布之后）的网页查询页；
*、供应商近*年完成的类似项目情况表；
**、供应商认为需要提供的其他商务材料。
（*）技术部分：
*、*开标*览表(见‘投标文件格式’)；
*、*详细报价明细表，至少含品牌、规格、单价等内容（格式自拟）；
*、*供货方案（格式自拟）；
*、*售后服务（格式自拟）；
*、中小企业声明函(见‘投标文件格式’)；
*、残疾人福利性单位声明函(见‘投标文件格式’)；
*、*商务、技术条款偏离表(见‘投标文件格式’)；
*、投标人认为需要提供的其他技术材料
*.*投标文件的编制、加密上传及要求：采用网上电子报价的方式进行，投标人按招标文件第*部分要求及格式编制投标文件，投标文件编制、上传具体操作流程详见投标人****项目电子交易操作指南。投标人须使用企业数字证书（**）上传加密投标文件文件，上传的加密投标文件须自行下载解密验证，投标截止时间后将无法上传投标文件。
为方便评标，技术文件中的各项表格必须按照招标文件第*部分格式要求制作。
*.*投标保证金
（*）投标人须在开标前提交投标保证金。
投标保证金的金额：人民币**元整；
（*）投标保证金采用转账方式进行交纳时，投标人必须于投标截止时间前从其基本帐户打入下列采购人指定帐户，以实际到账时间为准。逾期造成投标人不能投标责任自负。
开户名称：****
开户银行：中国民生银行股份有限公司孝义支行
开户账号：*********
开户行行号：************
注：缴纳投标保证金时请在备注栏中注明项目简称及包号。
（*）投标人可采用****省区域银行直接出具的保函或者金融服务平台出具的银行保函（银行保函必须明确相对应项目名称）。投标文件中附复印件，并现场提供银行保函原件以备审查。
银行保函的有效期应在投标有效期满后**日内有效。
银行保函额度：人民币**元整；
*.未按前述各款要求提交投标保证金，或所提交投标保证金不完全符合各项要求的报价，将被视为无效投标。
（*）未中标人的投标保证金（或银行保函）应当在中标通知书发出后*日内退还；中标人的投标保证金（或银行保函）应当在合同签订之日起*日内退还。
（*）投标保证金在投标文件有效期内保持有效，采购人如果按本须知相关条款的规定延长了投标文件有效期，则投标保证金的有效期也相应延长。办理时间：上午*：**-**：**，下午*：**-*：**
*.*有下列情形之*的，投标保证金不予退还：
*.*.*投标人在提交投标文件截止时间后撤回投标文件的；
*.*.*投标人在投标文件中提供虚假材料的；
*.*.*除因不可抗力或招标文件认可的情形以外，中标人不与采购人签订合同的；
*.*.*投标人与采购人、其他投标人或者采购代理机构恶意串通的；
*.*.*招标文件规定的其他情形。
*.*投标报价
（*）所有投标报价均以人民币元为计算单位。只要投报了*个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价应被视为已经包含了但并不限于各项购买货物及其运送、安装、调试、验收、保险和相关服务等的费用。在其它情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导致的任何不利后果均应当由投标人自行承担。
（*）本次招标不接受可选择或可调整的投标和报价。
（*）投标人要按投标项目数量、价格表(统*格式)的内容填写单价（单价包括服务项目完成的全部费用（除需求中由业主承担的设备及配件）和保险费用、总价及其他事项，并由法定代表人或投标人代表签署。
（*）投标人对投标报价若有说明应在开标*览表显著处注明，只有开标时唱出的报价优惠承诺才会在评标时予以考虑。
（*）投标的报价优惠承诺应对应开标*览表、投标项目数量价格表等提供相应的明细清单。除报价优惠承诺外，任何超出招标文件要求而额外赠送的软硬件设备、免费培训等其他形式的优惠，在评标时将不作为价格折算的必备条件。
（*）对于项目服务所使用的耗材，应填报耗材清单，注明品牌、型号、产地、环保性能，该表格式由投标人自行设计。
（*）采用综合评分法的，最低报价不能作为中标的保证。
*.投标内容填写说明
*.*投标人应详细阅读招标文件的全部内容。投标文件须对招标文件中的内容做出实质性和完整性的响应。
*.*投标人照搬照抄招标文件技术、商务要求，并未提供技术资料或提供资料不详的，评标委员会有权决定是否通知投标人限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该投标人在规定期限内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，评标委员会有权拒绝该投标。
*.*投标文件应严格按照招标文件第*部分的要求提交，并按规定的统*格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。投标文件未按规定提交或留有空项，将被视为不完整响应的投标文件，其投标有可能被拒绝。
*.*开标*览表为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式统*填写，不得自行增减内容。
*.*投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受评标委员会对其中任何资料进*步审查的要求。
**.投标文件的有效期
本项目投标文件的有效期为**日历天。有效期短于该规定期限的投标将被拒绝。
**.投标文件的签署及规定
**.*组成投标文件的各项文件均应遵守本条。
**.*投标人在投标文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的“单位盖章”、“印章”、“公章”等处均仅指与当事人名称全称相*致的标准公章，不得使用其它（如带有“专用章”等字样）的印章。
**.*投标人应按照招标文件要求签章（电子印章），投标人应使用********电子投标客户端编制相应的投标文件，并按招标文件的要求在相应位置签字和（或）签章（电子印章），投标人在投标文件递交截止时间之前，持企业数字证书（**）登*********网上传加密的投标文件。
**.*投标人须注意：为合理节约****评审成本，提倡诚实信用的投标行为，特别要求投标人应本着诚信精神，在本次投标文件的偏离表和其它偏离文件中（若本次招标文件中没有提供偏离表或其它偏离文件样本，投标人亦应当自制偏离表并装订于本次投标文件中，并应当在总目录及分目录上清楚表明所在页数），以审慎的态度明确、清楚地披露各项偏离。若投标人对某*事项是否存在或是否属于偏离不能确定，亦必须在偏离表中清楚地表明该偏离事项，并可以注明‘不能确定’的字样。任何情况下，对于投标人没有在偏离表中明确、清楚地披露的事项，包括可能属于被投标人在偏离表中遗漏的事项，*旦在评审中被发现存在负偏离或被认定为属于负偏离，则评委会有权视该条款是否为主要技术、商务条款而决定是否对该投标予以拒绝。
**.*投标人应按本招标文件要求提交投标文件。
投标人对本招标文件第*部分“投标文件格式”中提供格式的资料，必须按照样表格式要求在指定位置加盖与投标人全称相*致的标准公章，否则按无效处理。
**.*投标文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改或增删。如有修改和增删，必须有投标人公章及法定代表人或被授权代理人签字。
**.*因投标文件字迹潦草或表达不清所引起的不利后果由投标人承担。
*、投标文件的递交
**.投标文件的密封及标记
投标人应按招标文件的要求在相应位置签章（电子印章），投标人在投标文件递交截止时间之前，持企业数字证书（**）登*********平台（*****://*****.******.******.**/****-*****/#/*****）（具体操作详见投标人****项目电子交易操作指南）上传加密的投标文件。
**.投标截止时间
投标文件须按照招标文件规定的时间、地点送达。在投标截止时间以后提交的投标文件，采购代理机构（或采购人）拒绝接收。
**.投标文件的补充、修改和撤回
**.*投标人可以在投标截止时间前，对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并并通过********平台通知采购代理机构（或采购人），补充、修改和撤回要求须经采购代理机构（或采购人）签字确认，否则无效。
**.*在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件进行补充、修改或撤回。
**.*开标后，所有投标人的投标文件将不予退回。
*、开标
**.组织开标程序
招标方将按照招标文件规定的时间、地点和程序组织开标，各投标人授权代表及相关人员应参加开标会并接受核验、签到，无关人员不得进入开标现场。投标人如不派授权代表参加开标会的，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议。
*、投标人不足*家的，不得开标。
*、投标人在系统中自行查看开标结果，并进行确认，在**分钟内未进行确认的，系统默认为已确认开标结果。
*、本项目采用网上电子开标的方式进行，因不可抗因素导致业务执行系统无法正常运行时，代理机构将等待系统恢复正常后继续进行开标。系统不能及时恢复正常时，代理机构将封标，待系统恢复正常后继续或重新进行开标。
*、评标程序和要求
**.组建评标委员会
**.*采购代理机构（或采购人）根据有关法律法规和本招标文件的规定，结合本招标项目的特点组建评标委员会，对具备实质性响应的投标文件进行评估和比较。评标委员会由*人及以上单数组成，其中经济、技术等方面的专家不少于*分之*。
**.*采购代理机构（或采购人）就招标文件征询过意见的专家，不得作为评标专家参加评标，采购单位人员不得以专家身份参与评标，采购代理机构工作人员不得参加评标。
**.资格性与符合性审查
**.*资格审查
评审工作开始后，评标委员会成员须对投标文件所提供的资格证明文件是否符合招标文件的要求进行审核。
资格性检查的内容及标准：
| 类型 |
审查要求 |
要求说明 |
| 营业执照 |
具有独立承担民事责任的能力 |
提供供应商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。 |
| 财务报告 |
具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 |
提供供应商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。 |
| 基本资质 |
具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 |
提供供应商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。 |
| 基本资质 |
有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 |
提供供应商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。 |
| 基本资质 |
参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录 |
提供供应商信用承诺书。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。 |
| 采购政策 |
供应商为中小企业 |
提供中小企业声明函。以上证明材料须符合要求、有效、完整。否则，响应无效。 |
**.*符合性审核
**.*.*开标后，评标委员会将审查各投标人投标文件是否符合招标文件的基本要求：内容是否完整、资格证明文件是否齐全、有无计算错误、文件签署是否齐全及验证投标保证金。
**.*.*审核时，评标委员会要审核每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求
（*）实质上响应的投标是指与招标文件的主要条款、条件和规格相符，没有重大偏离。
（*）重大偏离主要规划服务要求的质量、数量和交货期限等明显不能满足招标文件的要求，或者实质上与招标文件不*致，而且限制了采购人的权利或投标人的义务，纠正这些偏离将对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。包括但不限于：
*、本文件“投标人须知”“投标文件的组成及相关要求”部分中，资格证明文件不全或无效的；
*、投标文件未按招标文件的规定签署、盖章的；
*、投标有效期不足的；
*、投标服务承诺等不满足招标文件中的相关要求和超出采购人可接受的偏差范围的；
*、未按照招标文件规定报价的；
*、不符合招标文件中有关分组项目规定的；
*、投标文件附有采购人不能接受的条件；
*、不符合招标文件中规定的其他实质性要求。
（*）重大偏离不允许在开标后修正。
（*）如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝，投标人不得再对投标文件进行任何修正从而使其投标成为实质上响应的投标。
（*）投标文件的细微偏差是指在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。
符合性检查的内容及标准
| 类型 |
要求 |
要求说明 |
| 商务 |
投标文件签字盖章 |
符合招标文件要求 |
| 商务 |
投标有效期 |
符合招标文件要求 |
| 商务 |
投标保证金 |
符合招标文件要求 |
| 商务 |
合同履约期限 |
符合招标文件要求 |
| 技术 |
质保期 |
符合招标文件要求 |
| 技术 |
商务技术偏离 |
符合招标文件要求 |
| 报价 |
投标价格 |
只能有*个有效报价且低于（含等于）最高限价 |
**.*.*审核中，对明显的文字和计算错误按下述原则处理：
（*）报价*览表内容与投标文件中明细表内容不*致的，以报价*览表为准。
（*）如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，以文字表示的为准。如果大小写金额不*致的，以大写金额为准。
（*）如果单价乘以数量不等于总价，以单价为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的，应以总价为准，并修改单价。如果明细价格相加不等于汇总价格，以明细价格为准。
（*）调整后的数据应对投标人具有约束力，若投标人不同意以上修正，其投标将被拒绝。
**.*.*评标委员会对投标文件的判定，只依据投标文件内容本身，不依据任何外来证明。
**.*.*投标的澄清：评标委员会有权要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误等内容作必要的澄清、说明或者补正。该要求应当通过平台作必要的澄清或说明，并由评标委员会专家共同认定。
**.*.*投标人必须按照评标委员会通知的内容和时间做出澄清，该答复经法定代表人或投标人代表的签字认可，将作为投标文件内容的*部分。澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可拒绝该投标。
**.*.*如评标委员会*致认为某个投标人的报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履行的可能时，评标委员会有权决定是否通知投标人限期进行解释或提供相关证明材料。若已要求，而该投标人在规定期限内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，评标委员会有权拒绝该投标。
**.投标的澄清
**.*评标委员会有权要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误等内容作必要的澄清、说明或者补正。该要求应当采用书面形式,并由评标委员会专家共同签字。
**.*投标人必须按照评标委员会通知的内容和时间做出书面答复，该答复经法定代表人或投标人代表的签字认可，将作为投标文件内容的*部分。澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可拒绝该投标。
**.*如评标委员会*致认为某个投标人的报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履行的可能时，评标委员会有权决定是否通知投标人限期进行书面解释或提供相关证明材料。若已要求，而该投标人在规定期限内未做出解释、做出的解释不合理或不能提供证明材料的，评标委员会有权拒绝该投标。
**.详细评审
评标委员会只对实质上响应招标文件的投标进行评价和比较；评审应严格按照招标文件的要求和条件进行；具体评审原则、方法和中标条件详见招标文件第*部分“评标标准和评标办法”。
**.确定中标人
评标委员会根据详细评审的结果确定中标人。
**.评标过程保密
**.*开标之后，直到授予中标人合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向等，均不得向投标人或其他与评标无关的人员透露。
**.关于投标人非实质性响应滞后发现的处理规则
无论基于何种原因，各项本应做拒绝投标处理的情形，即便未被及时发现而使该投标人进入初审、详细评审或其它后续程序，包括已经签约的情形。*旦被发现存在上述情形，采购代理机构（或采购人）均有权决定取消该投标人的此前评议结果，或决定对该投标予以拒绝，并有权采取相应的补救及纠正措施。
**.采购项目废标
**.*在评标过程中，评标委员会发现有下列情形之*的，应对采购项目予以废标：
（*）符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人数量不足，导致进入实质性评审、打分阶段的投标人不足*家的；
（*）报价等于或低于项目采购预算的投标人不足*家的；
（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（*）因重大变故，采购任务取消的。
采购项目废标后，评标委员会应做出书面报告。
**.*废标后，采购机构应当将废标原因通知所有投标人，并依法重新组织采购活动。
*、签订合同
**.中标通知
**.*中标人确定后,采购代理机构（或采购人）将在刊登本次采购公告的媒体上发布中标公告，中标公告公示结束后以书面形式向中标人发出中标通知书，但该中标结果的有效性不依赖于未中标的投标人是否知道中标结果。中标通知书对采购人和中标人具有同等法律效力。中标通知书发出以后，采购人改变中标结果或者中标投标人放弃中标，应当承担相应的法律责任。
**.*采购代理机构（或采购人）对未中标的投标人不做未中标原因的解释。
**.*中标通知书是合同的组成部分。
**.中标服务费
**.*按照签订的委托代理协议，中标服务费用中标人向采购代理机构支付。
**.*中标服务费参照按国家价格主管部门规定的收费标准收取。主要依照国家计划发展委员会计价格【****】****《招标代理服务收费管理暂行办法》和国家发展改革委办公厅发改办价格【****】第***号《关于招标代理服务收费有关问题的通知》中的有关规定。
**.签订合同
**.*中标人应在接到中标通知书**日内与采购人签订采购合同。
**.*中标人应按照招标文件、投标文件及评标过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与采购人签订合同。中标人不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。
**.*在合同履行中，采购人如需追加与合同标的相同的项目，在不改变合同其他条款的前提下，中标人可与采购人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同金额的*分之*。
**.*中标人*旦中标，未经采购代理机构（或采购人）事先给予书面同意不得转包、分包，亦不得将合同全部及任何权利、义务向第*方转让，否则将被视为严重违约，采购代理机构（或采购人）有权决定按照中标人中标后毁标、终止或解除合同等依约处理。
**.*违反**.*条、**.*条的规定，给对方造成损失的，应承担赔偿责任。
*、保密和披露
**.保密
投标人自领取招标文件之日起，须承诺承担本招标项目下保密义务，不得将因本次招标获得的信息向第*人外传。
**.披露
**.*采购代理机构（或采购人）有权将投标人提供的所有资料向有关政府部门或评审标书的有关人员披露。
**.*在采购代理机构（或采购人）认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购代理机构（或采购人）无须事先征求投标人/中标人同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、投标人/中标人的名称及地址、投标文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及投标人/中标人已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。
*、询问和质疑
**.询问
投标人对****活动事项、采购文件有询问或疑问的，可以向代理机构提出询问，代理机构应当及时做出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。
**.质疑
**.*采购程序受《中华人民共和国****法》《中华人民共和国****法实施条例》和相关法律法规的约束，并受到严格的内部监督，以确保授予合同过程的公平公正。
**.*投标人认为采购文件、采购过程、中标或者中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，通过政采云平台向采购人、采购代理机构提出质疑。投标人在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。
**.*投标人已经参与了投标，并于开标后对招标文件提出质疑的，其质疑应当被视为无效质疑。
**.*质疑应以书面形式或政采云平台向代理机构提出，质疑函须经法定代表人签字并加盖公章。
**.*按照“谁主张、谁举证”的原则，质疑时应当提供相关证明材料。投标人提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：
（*）投标人的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
（*）质疑项目的名称、编号；
（*）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
（*）事实依据；
（*）必要的法律依据；
（*）提出质疑的日期。
投标人为自然人的，应当由本人签字；投标人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
**.*有下列情形之*的，属于无效质疑，代理机构可不予受理：
*、未在有效期限内提出质疑的；
*、质疑未按格式要求以书面形式提出的；
*、质疑函没有法定代表人签署并加盖单位公章的；
*、质疑事项已经进入投诉或者诉讼程序的；
*、其它不符合受理条件的情形。
**.*采购人、采购代理机构不得拒收质疑投标人在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到质疑函后*个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关投标人。
**.*投标人进行虚假和恶意质疑的，代理机构可以提请****监管部门将其列入不良记录名单，在*至*年内禁止参加****活动，并将处理决定在相关****媒体上公布。
**.*质疑投标人对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后**个工作日内向本办法第*条规定的财政部门提起投诉。
**.**投诉人投诉时,应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉采购人、采购代理机构（以下简称被投诉人）和与投诉事项有关的投标人数量提供投诉书的副本。投诉书应当包括下列内容：
（*）投诉人和被投诉人的姓名或者名称、通讯地址、邮编、联系人及联系电话；
（*）质疑和质疑答复情况说明及相关证明材料；
（*）具体、明确的投诉事项和与投诉事项相关的投诉请求；
（*）事实依据；
（*）法律依据；
（*）提起投诉的日期。
投诉人为自然人的，应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
**.**投诉人应当根据本办法第*条第*款规定的信息内容，并按照其规定的方式提起投诉。
投诉人提起投诉应当符合下列条件：
（*）提起投诉前已依法进行质疑；
（*）投诉书内容符合本办法的规定；
（*）在投诉有效期限内提起投诉；
（*）同*投诉事项未经财政部门投诉处理；
（*）财政部规定的其他条件。
**.**投标人投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，但基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。
投标人对代理机构的答复不满意以及代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后*个工作日内向****监管部门进行投诉。
**.**投诉处理过程中，有下列情形之*的，财政部门应当驳回投诉：
（*）受理后发现投诉不符合法定受理条件；
（*）投诉事项缺乏事实依据，投诉事项不成立；
（*）投诉人捏造事实或者提供虚假材料；
（*）投诉人以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。
*、投标人违规处罚
**.投诉人在全国范围**个月内*次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。
投诉人有下列行为之*的，属于虚假、恶意投诉，由财政部门列入不良行为记录名单，禁止其*至*年内参加****活动：
（*）捏造事实;
（*）提供虚假材料;
（*）以非法手段取得证明材料。证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料。
**、相关的政策性因素
**.依据****政策因素的相关规定，如果投标人所提供的服务满足下述要求并经评标委员会全体成员集体认定通过，予以考虑执行。
**.*采购货物未特别注明“进口产品”字样的，均必须采购国产产品，即非“通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品”，产品各项技术标准必须符合国家强制性标准。
**.*采购货物中如含“计算机设备（台式计算机、便携式计算机和平板式微型计算机）、输入输出设备（激光打印机、针式打印机、液晶显示器）、制冷空调设备、镇流器（管型荧光灯镇流器）、生活用电器（空调机、电热水器）、照明设备（普通照明用自镇流荧光灯、普通照明用双端荧光灯和高压钠灯）、电视设备、视频监控设备、便器、水嘴等”，属于国家强制性采购产品，必须符合最新*期《节能产品****清单》的要求（以“★”标注）的，属于国家强制性采购产品，必须符合《节能产品****清单》最新*期的要求，否则投标无效。其他列入《节能产品****清单》的产品，在评审中优先采购（最终报价相等的前提下）查询网站为：中华人民共和国财政部网站（****：//***．***．***．**）；中国****网（****：//***.****．***.**）；国家发展改革委网站（****：//***.****.***.**）；中国质量认证中心网站（****：//***.***．***．**）。
**.*采购货物中含台式计算机的，属于国家强制性采购产品，台式计算机的性能参数还必须符合《环境标志产品****清单》最新*期附件中的产品，否则投标无效。其它属于《环境标志产品****清单》最新*期内容的在评审中优先采购，最终报价相等的前提下，优先采购。查询网站为：中华人民共和国财政部网站（****：//***.***.***.**）；中国****网（****：//***.****.***.**）；中华人民共和国环境保护部网站（****：//***.***.***.**）；中国绿色采购网（****：//***.****.***）。
**.*采购项目中如含有计算机，必须预装正版操作系统软件产品，所采购的其它软件必须为正版软件，否则投标无效。
**.*采购货物中含信息安全产品，必须是列入财政部会同有关部门制定下发的《信息安全产品强制性认证目录》的产品，投标人须附中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书，否则投标无效。
**.*扶持小型和微型企业
中小微企业参加本项目投标须按照工信部联【****】***号《中小企业划型标准规定》的标准，如实填写《中小企业声明函》，并附相关有效证明文件。经评委会评审确认后，依据财库【****】***号关于印发《****促进中小企业发展暂行办法》的通知，在满足采购需求、质量和服务相等的情况下，用扣除后的价格参与评审。
**.*残疾人福利性单位参加****时，按照《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库[****]***号）如实填写《残疾人福利性单位声明函》，并附相关有效证明文件。经评委会评审确认后，视同小型、微型企业进行评审。
**.*监狱企业参加****活动时，按照《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库[****]**号)提供属于监狱企业的证明文件。经评委会评审确认后，视同小型、微型企业进行评审。
第*部分评标标准和评分方法
*.评标办法
| 序号 |
评分类型 |
评分标准 |
分值（分） |
| ** |
报价部分 |
（*）报价得分=(评标基准价／投标报价)×**（*）评标基准价：是经初审合格（服务、商务基本符合要求，无重大缺、漏项）满足招标文件要求且价格最低的报价。本项目为专门面向中小企业，不进行价格扣除优惠。 |
**分 |
| * |
商务部分 |
*、合同执行能力：投标人每提供*个投标截止日前近*年类似项目合同案例的得*分，最高得分为**分。后附近*年项目业绩合同协议书、付款凭证等。合同案例以提供的合同为准，须提供合同完整金额所在页、双方盖章页复印件作为证明。 |
**分 |
| * |
技术部分 |
*.技术参数（**分） 根据对招标文件要求的全部技术指标的响应程度进行横向对比。满足招标文件产品要求的全部技术指标得**分；如有*项负偏离此项得分为*分；标注“★”的每提供*项证明材料的加*分，由招标小组依据供应商提供的技术说明文件等资料共同认定，加满**分为止。 |
**分 |
| * |
技术部分 |
*、供货方案根据投标人提供的供货方案全面合理性、针对性、可行性情况进行评分。①方案全面合理、针对性强、具有实际可操作性得*分；②方案基本合理、针对性较弱、可行性*般得*分；③方案较差、不具有针对性、可行性差得*分。 |
*分 |
| * |
技术部分 |
*、工作进度的安排①工作进度安排具体、合理可行、保证措施完善得*分；②工作进度安排基本合理、保证措施较完善得*分；③工作进度安排不合理、保证措施较差得*分。 |
*分 |
| * |
技术部分 |
*、质量保证措施（*分）所投产品的质量保障性、安全性、环保性、技术先进、升级扩展性等方面进行综合比较与评价、打分。①全部满足的得*分；②基本满足的得*分；③*般得*分，未提供的不得分。 |
*分 |
| * |
技术部分 |
*、售后服务方案**分（方案内容至少应包括服务响应时间，售后服务体系，售后人员配置等）。①售后服务体系（*分）内容完善，符合实际得*分，内容基本完善，符合实际得*分，内容不完善，符合实际得*.*分，不符合实际*分。②售后服务人员（*分）根据售后服务人员数量、专业、经历等评分，最好的得*分，次之*分，差的得*.*分，不提供不得分。③售后服务方式（*分）根据售后方式的类型数量、可操作性等评分，售后方式的类型数量多、可操作性强得*分，次之*分，差的得*分，不提供不得分。④售后服务响应程度（*分）根据售后服务响应程度评分，响应时间短，符合实际得*分；响应时间较短，符合实际得*分；响应时间长，符合实际得*.*分；不符合实际*分。 |
**分 |
*、评标办法正文
根据《中华人民共和国****法》、《中华人民共和国****法实施条例》、《****货物和服务招标投标管理办法》等有关法律法规，结合本项目的实际需求，制定本办法。
*、评标方法
本次评标采用综合评分法，总分为***分。评标委员会对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，按照本章规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的按技术部分得分由高到低顺序确定排名第*的中标候选人。
*、分值构成与评审标准
（*）分值构成
*、商务部分：见评标办法。
*、技术部分：见评标办法。
*、投标报价：见评标办法。
*、其他评分因素：见评标办法。
（*）评分标准
*、商务评分标准：评标委员会共同评标。
*、技术评分标准：评委独立评审，每个投标人的最终得分为全部专家的平均分。
*、投标报价评分标准：见评标办法前附表。
*、其他因素评分标准：见评标办法前附表。
（*）落实****政策性要求的评审标准
*、小型、微型企业参加本项目的评审标准
（*）小型、微型企业指在中华人民共和国境内依法设立，依据《中小企业划型标准规定》确定的小型企业、微型企业，但与大型企业的负责人为同*人，或者与大型企业存在直接控股、管理关系的除外。属于小型、微型企业的，需如实填写《小、微企业声明函》。
*、残疾人福利性单位参加本项目的评审标准：
（*）须根据财库【****】***号《关于促进残疾人就业****政策的通知》的要求，如实填写残疾人福利性单位声明函，残疾人福利性单位参加本项目投标时，享受**%的价格折扣，用扣除后的价格参与评审。
（*）享受****支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：
*.安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于**%（含**%），并且安置的残疾人人数不少于**人（含**人）；
*.依法与安置的每位残疾人签订了*年以上（含*年）的劳动合同或服务协议；
*.为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；
*.通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；
*．提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（*至*级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。
（*）投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《****法》第***条第*款的规定追究法律责任。
（*）残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的****政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
*、监狱企业参加本项目投标的要求：监狱企业参加投标视同小微企业，需提供由省级以上监狱管理局或戒毒管理局出具的属于监狱企业的证明文件。
*、本项目涉及创新产品、创新服务的评审标准：
（*）投标人投提供服务属于《****省创新产品和服务推荐清单》中创新产品或创新服务的，在评审时，其报价享受**%的价格折扣，以折扣后的价格参与评审。
（*）投标人提供创新服务的，应在投标文件中填写《创新服务明细表》，并提供《****省创新产品和服务推荐清单》。
（*）创新服务的价格折扣政策可与其他****政策叠加。
*、评分结果
（*）资信商务、服务技术及其他因素得分计算
按照评标委员会成员的独立评分结果汇总后的算术平均值计算。
（*）投标报价得分计算
*、评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价；
*、因落实****政策进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。
（*）投标人得分
评标委员会按本章规定的量化因素和分值进行打分，并计算出投标人得分。评分分值计算保留小数点后*位，小数点后第*位“*舍*入”。
投标人得分=商务得分+技术得分+投标报价得分。
第*部分商务、技术要求
*、项目基本情况
*、项目编号：******************
*、项目名称：****市公安局购置制式服装项目
*、采购方式：公开招标
*、预算金额：******元
*、最高限价：******元。
*、交货地点：招标人指定地点。
*、采购规模及采购内容：本次采购共*包，****市公安局购置制式服装项目包括货物的采购、运输、配送、售后等相关服务（具体采购内容详见招标文件）注：招标文件中未特别标注为“进口产品”字样的，均必须采购国产产品。所采购的货物、服务必须符合国家强制性标准。
*、合同履约期限：签订合同后*日内开始供货，**日内完成。
*、质保期：不少于*年。
*、技术要求
| 品种 |
单位 |
单价 |
数量 |
参数 |
备注 |
| ★夏执勤服 |
件 |
** |
*** |
执行标准：*****-****面料：浅蓝色涤棉麻平布，聚酯纤维**%，棉**%，大麻**%，含导电纤维 |
|
| ★春秋执勤服 |
套 |
*** |
*** |
执行标准：** ***-****藏蓝毛涤单面哔叽，经纬纱****/*，毛**%，涤**%含导电丝，氨纶*%,克重****/㎡ |
|
| ★冬执勤服 |
件 |
*** |
*** |
执行标准：** ***-****藏蓝毛涤缎背哔叽，经纬纱****/*，毛**%，涤**%含导电丝，氨纶*%，克重：****/㎡ |
|
| ★春秋常服 |
套 |
*** |
*** |
执行标准：** ***-****（男式）** ***-****（女式）藏蓝毛涤单面哔叽，经纬纱****/*，毛**%，涤**%含导电丝，氨纶*%，克重：****/㎡ |
|
| ★内衬 |
件 |
** |
*** |
执行标准：*****-****精梳涤棉莱赛尔斜纹布（浅蓝色），**%聚酯纤维，**%棉，**%莱赛尔 |
|
| ★夏裤 |
条 |
*** |
*** |
执行标准：** ***-****藏蓝色毛涤素花呢，毛**%,涤**%(含导电纤维)， *****/******，质量 ****/㎡ |
|
| 领带 |
条 |
** |
*** |
执行公安标准 |
|
| 金属 |
套 |
** |
*** |
执行公安标准 |
|
| 丝织 |
套 |
** |
*** |
执行公安标准 |
|
| 大檐帽 |
顶 |
** |
*** |
执行标准：执行公安标准面料：涤纶**.*%，棉粘**%，含导电纤维*.*% |
|
| 帽徽 |
枚 |
* |
*** |
执行公安标准 |
|
| ★执勤帽 |
顶 |
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*** |
执行标准：执行公安标准面料：毛**%，涤**%含导电丝，氨纶*%,****/******/* |
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*、未尽事宜，以签订正式《合同》时由双方协商解决。
*.合同原则
甲方（采购人）：
乙方（投标人）：
甲、乙双方根据关于项目编号为项目公开招标的结果，签署本合同。
*、货物内容及合同价格
金额单位：元
| 货物名称 |
型号规格 |
配置要求 |
数量 |
单价 |
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| 合 计 |
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| 合同总价大写： 小写： ￥ |
注：*、商品型号、数量、配置要求及使用单位地址等详见附件清单
*、以上合同总价包含产品到达用户并能正常使用所需的*切费用。
*、技术资料
*、乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供使用货物的有关技术资料。
*、没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。
*、知识产权
乙方应保证所提供的货物或其任何*部分均不会侵犯任何第*方的知识产权。
*、产权担保
乙方保证所交付的货物的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产权瑕疵。
*、转包或分包
本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应，否则，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。
*、质保期和履约保证金
*、质保期年。（自交货验收合格之日起计）
*、履约保证金元。履约保证金交至采购人处，在合同约定交货验收合格之日起满*个工作日内无息退还。
*、交货期、交货方式及交货地点
*、交货期：
*、交货方式：
*、交货地点：
*、货款支付
付款方式：
*、税费
本合同执行中相关的*切税费均由乙方负担。
*、质量保证及售后服务
*、乙方保证本合同中所供应的商品是最新生产的符合国家技术规格和质量标准的出厂原装合格产品。如发生所供商品与合同不符，甲方（使用方）有权拒收或退货，由此产生的*切责任和后果由乙方承担。
*、乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：
（*）更换：由乙方承担所发生的全部费用。
（*）贬值处理：由甲乙双方合议定价。
（*）退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。
*、在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担*切费用。
*、上述的货物在质保期内免费保修，因人为因素出现的故障不在免费保修范围内。超过保修期的机器设备，终生维修，维修时只收部件成本费。
**、调试和验收
*、甲方对乙方提交的货物依据招标文件上的技术规格要求和国家有关质量标准进行现场验收。货到后，甲方需在*个工作日内验收。
*、乙方交货前应对产品作出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清单，作为甲方收货验收和使用的技术条件依据，检验的结果应随货物交甲方。
*、甲方对乙方提供的货物在使用前进行调试时，乙方需负责安装并培训甲方的使用操作人员，并协助甲方*起调试，直到符合技术要求，甲方才做最终验收。
*、对技术复杂的货物，甲方应请国家认可的专业检测机构参与验收，并由其出具质量检测报告。
*、验收时乙方在现场，验收完毕后作出验收结果报告；验收费用由乙方负责。
**、货物包装
*、乙方应在货物发运前对其进行满足运输距离、防潮、防震、防锈和防破损装卸等要求包装，以保证货物安全运达甲方指定地点。
*、使用说明书、质量检验证明书、随配附件和工具以及清单*并附于货物内。
**、违约责任
*、甲方无正当理由拒收货物的，甲方向乙方偿付拒收货款总值的*分之*违约金。
*、甲方无故逾期验收和办理货款支付手续的,甲方应按逾期付款
总额每日*分之*向乙方支付违约金。
*、乙方逾期交付货物的，乙方应按逾期交货总额每日*分之*向甲方支付违约金，由甲方从待付货款中扣除。逾期超过约定日期**个工作日不能交货的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交货或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值*%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。
*、乙方所交的货物品种、型号、规格、技术参数、质量不符合合同规定及招标文件规定标准的，甲方有权拒收该货物，乙方愿意更换货物但逾期交货的，按乙方逾期交货处理。乙方拒绝更换货物的，甲方可单方面解除合同。
**、不可抗力事件处理
*、在合同有效期内，任何*方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。
*、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。
*、不可抗力事件延续***天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。
**、诉讼
双方在执行合同中所发生的*切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向甲方所在地法院起诉。
**、合同生效及其它
*、合同经甲、乙、鉴证方*方签名并加盖单位公章后生效。
*、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经采购中心、财政部门审批，并签书面补充协议，经报****监督管理部门备案后，方可作为主合同不可分割的*部分。
*、招标文件、投标文件与本合同具有同等法律效力。
*、本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。
*、本合同*式份，具有同等法律效力，甲、乙、鉴证*方各执份。
甲方（盖章）：
地址：
法定（授权）代表人：
签名日期：年月日
乙方（盖章）：
地址：
开户行：
开户帐号：
法定（授权）代表人：
签名日期：年月日
*.投标文件格式
(项目名称)项目
项目编号：
包号：
投
标
文
件
投标人：（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：（签字）
年月日
（格式）
*、投标函
致：（采购人全称）：
(投标人全称)授权(投标人代表姓名)(职务、职称)为我方代表，参加贵方组织的(项目名称、项目编号、包号)开标的有关活动，并对此项目进行报价，我方愿以人民币(大写)元***(小写)¥元的的报价并按合同条款、商务及技术要求实施本项目，并承担任何质量保修责任。
为此：
*、我方同意在本项目招标文件中规定的开标之日起的有效期内（见投标人须知）遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。
*、我方承诺已经具备《中华人民共和国****法》中规定的参加****活动的投标人应当具备的全部条件。
*、提供投标人须知规定的全部投标文件。
*、按招标文件要求提供和交付服务的投标报价详见开标*览表。
*、我方承诺：完全理解投标报价超过开标时公布的预算金额时，投标将被拒绝。
*、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。
*、承诺完全满足和响应招标文件中的各项商务和技术要求，若有偏差，已在投标文件商务条款偏离表中予以明确特别说明。
*、保证遵守招标文件的规定。
*、如果在开标后规定的投标有效期内撤回报价，我方的投标保证金可被贵方不予退还。
**、我方完全理解贵方不*定接受最低价的报价或收到的任何报价。
**、我方愿意向贵方提供任何与本项开标有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方做出的*切承诺的证明材料。
**、我方已详细审核全部投标文件，包括投标文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。
**、我方承诺：采购人若需追加采购本项目招标文件所列相关服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣率保证供货。
**、我方承诺接受招标文件中《合同条款》的全部条款且无任何异议。
**、我方将严格遵守《中华人民共和国****法》的有关规定，若有下列情形之*的，将被处以采购金额*‰以上**‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在*至*年内禁止参加****活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（*）提供虚假材料谋取成交、成交的；
（*）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；
（*）与采购人、其它投标人或者采购代理机构工作人员恶意串通的；
（*）向采购人、采购代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；
（*）未经采购代理机构同意，在采购过程中与采购人进行协商的；
（*）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。
所有有关本招标的*切往来联系方式为：
地址：邮编：
电话：传真：
投标人代表姓名：
投标人代表联系电话：（办公）（移动）
*-****：
投标人：(公章)
法定代表人：(签字或签章)
日期：年月日
注：除可填报项目外，对本投标函的任何修改将被视为非实质性响应投标，从而导致该投标被拒绝。
（格式）
投标保证金缴纳证明
致：****：
（投标人全称）参加贵方组织的采购编号为
号采购项目活动。按招标文件规定，已递交人民币元的投标保证金。
附：投标保证金缴纳证明【银行汇款凭证或银行保函】
（格式）
法定代表人身份证明书
单位名称：
单位性质：
地址：
成立时间：年月日
经营期限：
姓名：性别：年龄：职务：
系（投标人单位名称）的法定代表人。
特此证明。
（法定代表人身份证原件扫描件）
投标人：（公章）
法定代表人：（签字或签章）
日期：年月日
（格式）
法定代表人授权委托书
致：****：
本授权书声明：注册于（投标人住址）的（投标人）法定代表人（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权在下面签字的（投标人代表姓名、职务）为本公司的合法代理人，就贵方组织的项目，项目编号：，以本公司名义处理*切与之有关的事务。
本授权书于年月日签字生效，特此声明。
法定代表人签字或签章：
投标人代表签字或签章：
投标人全称：
（投标人代表身份证原件扫描件）
（格式）
供应商信用承诺书
（采购人名称）：
本供应商现参与贵单位组织的项目（项目编号：）的采购活动。依据采购文件相关规定，现郑重承诺：我方具有有效的营业执照或事业单位法人证书或自然人身份证明或其他非企业组织证明文件及有效的基本存款账户开户许可证或基本存款账户信息，能独立承担民事责任的能力。
基本信息如下：
名称为：，统*社会信用代码为：；法定代表人（负责人）为：；营业期限为:；基本存款账户开户银行为：；账号为：。
以上承诺信息如有虚假或隐瞒，我方愿意承担*切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。
为维护采购市场秩序,遵循公开透明、公平竞争、公正原则和诚实信用原则,本单位/个人自愿做出以下承诺:
*.承诺本单位/本人具有独立承担民事责任的能力；
*.承诺本单位/本人具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
*.承诺本单位/本人有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
*.承诺本单位/本人具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
*.承诺本单位/本人参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
*.承诺本单位/本人提供的所有响应资料均合法、真实、有效,无任何伪造、篡改、虚假成份,并对所提供资料的真实性负责；
*.承诺本单位/本人若违背承诺约定,愿意依法承担相应的法律责任,并同意将不良行为在相关网站上公示。
法定代表人或授权代表:（签字或盖章）
供应商全称：（公章）
日期：年月日
（格式）
投标人近*年完成的类似项目情况表
| 序号 |
项目名称 |
签订日期 |
合同金额 |
联系人 |
联系电话 |
备注 |
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备注：本表后附近*年项目业绩合同协议书、付款凭证等原件扫描件。（原件扫描件须加盖投标人单位电子印章）
（格式）
*、开标*览表
项目名称：
项目编号：
投标人：
货币：人民币/元
| 包号 |
总价 |
合同履约期限 |
质保期 |
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| 合计 |
总报价（大写）： （小写：¥ ） |
投标人：（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：（签字或签章）
日期：年月日
中小企业声明函（货物）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）
的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元*，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
残疾人福利性单位声明函（格式）
本单位郑重声明，根据《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目（项目编号：）采购活动由本单位提供服务。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：
注：成交投标人为残疾人福利性单位的，代理机构随成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》
（格式）
商务、技术条款偏离表
| 条款号 |
招标文件条款内容 |
投标人响应内容 |
偏离 |
说明 |
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声明：除本偏离表所列的偏离外，其他均完全响应“招标文件”中的要求。
投标人：（单位全称）（盖章）
法定代表人或其授权委托人：（签字或盖章）
日期：年月日
注：如无偏差，投标人应声明：“本投标文件完全响应招标文件所有条款的要求，无偏离。”
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