项目编号：**-********-***
【服务类】
****年****等级保护评级测定
招标文件
采购单位：****恒生医院
*〇**年*月
目录
警示条款....................*
第*册通用条款....................*
第*章总则....................*
第*章招标文件....................*
第*章投标文件的编制....................*
第*章投标文件的递交....................**
第*章开标....................**
第*章评标....................**
第*章评审程序及评标方法....................**
第*章****失败的后续处理....................**
第*章合同的授予....................**
第*册专用条款....................**
第*章招标公告....................**
第*章关键信息....................**
表*、投标须知前附表....................**
表*、投标文件初审表....................**
表*、评标信息....................**
第*章招标项目需求....................**
*、项目概况....................**
*、服务要求....................**
*、商务要求....................**
第*章投标文件的格式、附件....................**
投标报价文件....................**
商务投标文件....................**
警示条款
《中华人民共和国招标投标法实施条例》第***条禁止投标人相互串通投标。有下列情形之*的，属于投标人相互串通投标：
（*）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；
（*）投标人之间约定中标人；
（*）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；
（*）属于同*集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；
（*）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。
《中华人民共和国招标投标法实施条例》第**条有下列情形之*的，视为投标人相互串通投标：
（*）不同投标人的投标文件由同*单位或者个人编制；
（*）不同投标人委托同*单位或者个人办理投标事宜；
（*）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同*人；
（*）不同投标人的投标文件异常*致或者投标报价呈规律性差异；
（*）不同投标人的投标文件相互混装；
（*）不同投标人的投标保证金从同*单位或者个人的账户转出。
第*册通用条款
第*章总则
*．招标说明
本项目按照《****恒生医院采招实施细则》（试行）等复星集团采购相关管理办法规定，以及参照《****经济特区政府采购条例》、《中国政府采购法》的规定，并参考有关法规、政策、规章、规定，通过****择优选定供应商。
本招标文件适用于服务采购项目。
本招标文件的解释权归属****恒生医院。
*．定义
招标文件中下列术语应解释为：
*.*“采购人”、“招标人”、“采购单位”：系指****恒生医院。
*.*“投标人”、“投标方”，即供应商，是指愿意按照招标文件要求向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。
*.*“评审委员会”是按照《****恒生医院采招实施细则》（试行）规定，以及参照《****经济特区政府采购条例》有关规定组建的专门负责本项目评标工作的临时性小组。
*.*“日期”指日历日。
*.*“合同”指由本次招标所产生的合同或合约文件。
*.*“纸质投标文件”指根据本招标文件模板的要求规范填写，打印输出并盖有单位公章的投标文件原件。
*.*“现场投标”指在规定时间内直接提交纸质投标文件。
*.*招标文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应视为对招标文件内容的理解和解释。
*.*“项目名称”指本次招标的项目“****年****等级保护评级测定”。
*．投标人的资质要求
*.*参加采购活动投标人应当具备条件：见招标公告有关资质要求。
*．联合体投标
*.*除非招标公告中允许投标人组成联合体投标，否则以下有关联合体投标的条款不予考虑。
*.*由*个或*个以上法人组成*个联合体以*个投标人的身份共同投标时，应符合以下原则：
（*）投标联合体各方参加本项目采购活动应当具备下列条件：
①具有独立承担民事责任的能力；
②有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
③具有履行合同所必需的产品和专业技术能力；
④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
⑤参加采购活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
⑥法律、行政法规规定的其他条件。
（*）投标联合体各方必须有*方先行注册成****市网上政府采购供应商（以招标公告为准）；
（*）对于招标公告中所要求投标人应具有的某*资质，若联合体各方均具有，则将以联合体各方中最低的资质等级作为联合体在这*资质条件上的资质等级；联合体各方的不同资质可优势互补。
（*）投标人的投标文件及中标后签署的合同协议对联合体各方均具法律约束力；
（*）联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将该共同投标协议随投标文件*并递交给招标人；
（*）联合体中标后，联合体各方应当共同与采购单位签订合同，就中标项目向采购单位承担连带责任；
（*）联合体的各方应当共同推荐*联合体投标授权代表人，由联合体各方提交*份授权书，证明其有资格代表联合体各方签署投标文件，该授权书作为投标文件的组成部分*并提交给采购人；
（*）参加联合体的各方不得再以自己的名义单独投标，不得同时参加*个或*个以上的联合体投标、不得以分包商或其它形式参与投标，出现上述情况者，其投标和与此有关联合体、总包单位的投标将被拒绝；
（*）除非另有规定或说明，本通用条款中“投标人”*词亦指联合体各方。
*．投标费用
不论投标结果如何，投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的*切费用。
*．踏勘现场
*.*如有需要，采购单位将组织投标人对项目现场及周围环境进行踏勘，以便投标人获取有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料。踏勘现场所发生的费用由投标人自行承担，投标人应按采购公告所约定的时间、地点踏勘现场。
*.*投标人及其人员经过采购单位的允许，可以踏勘目的进入采购单位的项目现场。投标人未参与统*组织踏勘现场的，采购单位有权拒绝其进入项目现场。
*.*未参与现场踏勘不作为否定投标人资格的理由。
*．招标答疑
*.*任何要求对招标文件进行澄清或者对招标文件有限制性、倾向性条款提出质疑的投标人，均应于“招标公告”中所述答疑截止时间前在书面通知招标人。招标人对规定时间内收到的对招标文件的澄清或者质疑，视情况予以答复。具体答疑方式请见本招标文件第*册第*章之规定。
第*章招标文件
*．招标文件的组成
*.*招标文件除以下内容外，招标人在招标期间发出的答疑文件和其他补充修改文件，均是招标文件的组成部分，对投标人起约束作用；
招标文件包括下列内容：
第*册通用条款
第*章总则
第*章招标文件
第*章投标文件的编制
第*章投标文件的递交
第*章开标
第*章评标
第*章评标程序及评标方法
第*章****失败的后续处理
第*章合同的授予
第*册专用条款
第*章招标公告
第*章关键信息
表*、投标须知前附表
表*、投标文件初审表
表*、评标信息
*.招标项目需求
*.采购范围
*.技术要求
*.商务要求
第*章合同条款及格式
第*章投标文件的格式、附件
第*章采购履约情况反馈表
*.*投标人获得招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺应在投标答疑截止时间之前向招标人提出，否则，由此引起的投标损失自负；投标人同时应认真审阅招标文件所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险应由投标人自行承担，并根据有关条款规定，其投标有可能被拒绝。
*．招标文件的澄清
*.*任何要求对招标文件进行澄清或者对招标文件有限制性、倾向性条款提出质疑的投标人，均应于“招标公告”中所述答疑截止时间前通知招标人。招标人对规定时间内收到的对招标文件的澄清或者质疑，视情况予以答复。具体答疑方式请见本招标文件第*册第*章之规定。
*.*对于没有提出澄清或者质疑又参与了该项目投标的供应商将被视为完全认同该招标文件，投标截止期后不再受理针对招标文件的相关质疑、投诉。
*.*对招标文件中描述有歧义或前后不*致的地方，评审委员会有权进行评判，但对同*条款的评判应适用于每个投标人。
**．招标文件的修改
**.*招标文件发出后，在投标截止日期前任何时候，确需要变更招标内容的，招标人可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改；
**.*招标文件的修改均在上海复星采招平台（*链网）和招标机构网站（详见招标公告中的查询网址）等以网上公告形式发布，并对投标人具有约束力，在项目开标前，投标人有义务上网查看，公告*经上网发布，即视为送达。
**.*招标文件、招标文件澄清（答疑）纪要、招标文件修改补充通知内容均以书面明确的内容为准。当招标文件、修改补充通知、澄清（答疑）纪要内容相互矛盾时，以最后发出的通知（或纪要）或修改文件为准；
第*章投标文件的编制
**．投标文件的语言及度量单位
**.*投标人与招标人之间与投标有关的所有往来通知、函件和投标文件均用中文表述。投标人随投标文件提供的证明文件和资料可以为其它语言，但必须附中文译文，且应以中文为准；
**.*除技术规范另有规定外，投标文件使用的度量单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。
**．投标文件的组成
（具体内容请详见第*册第*章的相关内容）
**．投标文件格式
**.*投标文件包括本通用条款第**条中规定的内容。如招标文件提供了投标文件格式，则投标人提交的投标文件必须毫无例外地使用招标文件所提供的相应格式（表格可以按同样格式扩展）。
**．投标货币
**.*本项目的投标应以人民币计。
**．投标有效期
**.*投标有效期为从投标截止之日算起***个日历天，在此期限内，所有投标文件均保持有效；
**.*在特殊的情况下，招标人在原定的投标有效期满之前，招标人可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复，投标人可以拒绝招标人此项要求，其投标在原投标有效期满后不再有效。同意延长投标有效期的投标人不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标担保的有效期，在延长的投标有效期内本通用条款第**条关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用；
**.*中标供应商的投标书有效期，截止于完成本招标文件规定的全部项目内容，并通过验收及保修结束。
**．投标担保
**.*投标人应按第*册第*章“投标须知前附表”第*项规定的人民币金额的投标保证金，并作为其投标的*部分。
**.*投标保证金是为了保护采购人免遭因投标人的行为而蒙受的损失，采购人在因投标人的行为受到损害时可根据本通用条款第**.*款的规定没收投标人的投标保证金。
**.*交纳投标保证金应*律从投标供应商账户转出，否则按无效投标保证金处理。
**.*投标保证金应于开标前交于采购人。
**.*在开标时，凡没有交纳投标保证金的投标，应视为非响应性投标予以拒绝(以到账时间为准)。
**.*中标公告公示期结束后退还未中标人的投标保证金，须在交回采购人开出的投标保证金收据后，采购人不计利息退回。未到采购人交回投标保证金收据而造成投标保证金逾期退还的，责任由投标人自负，在退还时不计利息。受到质疑、投诉或正在被调查的投标人，在调查结束后，如没有发现违法违规行为的再退回投标保证金。
**.*中标人的投标保证金，在中标人按本通用条款第**条规定和采购方签订合同后，并退回采购人开出的投标保证金收据后，采购人不计利息退回。
**.*下列任何情况发生时，投标保证金将被没收：
（*）投标人在投标函格式中规定的投标有效期内撤回其投标；
（*）中标人在规定期限内未能根据本通用条款第**条规定签订合同；
（*）隐瞒投标的真实情况、投标文件中提供虚假材料或者虚假补充文件或者故意进行无效投标或者质疑投诉提供虚假情况；
（*）在投标人之间相互串通，事先商定投标价格或者合谋使特定投标人中标的；
（*）采用不正当手段妨碍、排挤其它投标人的；
（*）向采购人、招标机构行贿或者提供其它不正当利益的；
（*）与采购人和招标机构串通投标的；
（*）其它严重违反《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《中华人民共和国政府采购法》和《****经济特区政府采购条例》等相关法律法规的。
**．投标人的替代方案
**.*投标人所提交的投标文件应完全满足招标文件（包括图纸和技术规范所示的基本技术设计）的要求。除非“投标须知前附表”中允许投标人提交替代方案，否则投标人有关替代方案的条款将不予考虑。
**.*如果允许投标人提交替代方案，则准备提交替代方案的投标人除应提交*份满足招标文件（包括图纸和技术规范所示的基本技术设计）要求的投标文件外，还应提交需评审其替代方案所需的全部资料，包括项目方案书、技术规范、替代方案报价书、所建议的项目方案及有关的其它详细资料。
**．投标文件的制作要求
**.*投标人应当按《投标须知前附表》中规定的份数制作所投招标项目的纸质投标文件，用于现场投标。
**.*纸质投标文件须根据招标人编制的投标文件模板，按照其要求编制。
**.*投标人在利用投标文件模板编制投标文件时须注意：
**.*.*除模板中要求填写、添加的内容外，不得对其他文字内容做任何改动。如果因操作失误而改动的，以模板中的文字叙述为准。
**.*.*投标文件项目编号、包号应与招标文件项目编号、包号*致。
**.*.*必须完整、准确填写投标文件模板要求填写内容，不能填写如“*、\、[、&***;、”等特殊字符。模板固定的格式内容和文字叙述，不得改变，如果因改变叙述而与模板的原叙述相冲突者，以模板的叙述为准。
**.*.*投标文件所提供的证明材料须清晰，若提供的证明材料不清晰，将可能以不利于投标人的判断进行处理。
第*章投标文件的递交
**．投标文件的递交
**.*投标文件的密封和标记。
**.*.*投标人应将投标文件投标报价部分（*正本）、商务部分（*正本*副本）、技术部分（（*正本*副本、包含投标文件电子光盘）*个部分分别密封，且在封面标明“投标光盘”、“投标报价文件”、“商务投标文件”、“技术投标文件”字样，且副本应编号（副本*，副本*，副本*，副本*……）。同时投标单位须在投标截止时间前，将投标文件（投标报价、商务部分、技术部分）***扫描版上传至复星集团采招平台，逾期上传投标文件将视为弃标，不得参与现场开标会议。
注：投标文件***扫描电子版与纸质版正本应该*致，如果它们之间存在差异，则以纸质版正本为准。
**.*.*密封包上注明按“投标须知前附表”所规定的开标时间（指招标公告中规定的开标时间）前不准启封的字样。
**.*.*如投标文件由专人送交，投标方应将投标文件按第**.*.*、**.*.*款中的规定进行密封和标记后，按招标公告注明的地址送至招标机构。
**.*.*邮寄、电报、电话、传真形式的投标概不接受。
**.*投标截止时间
招标机构在本通用条款第**.*.*款规定的地址收到投标文件的时间不得迟于招标公告所规定的时间。
**.*迟交的投标文件
按照本通用条款第**.*款规定，招标机构将拒绝并原封退回在其规定的投标截止期后收到的任何投标文件。
**．投标文件的修改和撤销
**.*投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但必须在规定的投标截止期之前书面通知招标机构。
**.*投标人的修改或撤回通知书应按本通用条款第**.*款规定编制、密封、标记和发送，并应在封套上加注“修改”或“撤回”字样。
**.*在投标截止期之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。
**.*在本通用条款第**.*款规定的投标截止期至本通用条款第**条规定的投标有效期期满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则根据本通用条款第**.*款规定，其投标保证金将被没收。
第*章开标
**．开标
**.*招标机构将按“招标公告”规定的时间和地点组织公开开标。投标人应委派代表参加，参加开标的代表应签名报到以证明出席。
**.*开标时，招标机构将当众宣读投标人名称、修改和撤回投标的通知、开标*览表（以招标文件规定的开标*览表内容为准）。投标文件中开标*览表内容与投标报价明细表内容不*致的，以开标*览表为准。
除了按照本通用条款第**条规定原封退回的投标之外，开标时将不得拒绝任何投标文件。
**.*按照本通用条款第**条规定，提交了可接受的“撤回”通知的投标将不予开封。
**.*无论如何在开标时没有启封和读出的投标文件在评标时将不予考虑。撤回的投标文件将原封退回投标人。
**.*招标机构将做开标记录，开标记录包括按本通用条款第**.*款的规定在开标时宣读的全部内容。
第*章评标
**．评审会议
**.*评审委员会由评审专家组成，人数为*人或以上单数（其中技术、经济类等方面的专家不得少于总数的*分之*），评审专家由采购人委派代表组成。评审委员会成员应当严格遵守评标规则，按照国家法律、法规及复星集团规定的评审办法和评审标准，公正地进行评审和履行职责。
**.*评标、定标应当遵循公平、公正、科学、择优的原则。
**.*评审活动依法进行，任何单位和个人不得非法干预评审过程和结果。
**.*评审过程中不允许违背评审程序或采用招标文件未载明的评标方法或评审因素进行评标。
**.*开标后，直到授予中标供应商合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标供应商的确定情况、与评标、定标有关的其他任何情况均严格保密。
**．向评审委员会提供的资料
**.*公开发布的招标文件，包括图纸、服务清单、答疑文件等。
**.*其他评标必须的资料。
**.*评审委员会应当认真研究招标文件，至少应了解熟悉以下内容：
（*）招标的目的；
（*）招标项目需求的范围和性质；
（*）招标文件规定的投标人的资质、预算限额、商务条款；
（*）招标文件规定的评审程序、评标方法和评审因素；
（*）招标文件所列示的废标条件；
**．独立评审
**.*评审委员会成员的评审活动应当独立进行，并应遵循投标文件初审、澄清有关问题、比较与评价、推荐中标候选人、编写评审报告的工作程序。
第*章评审程序及评标方法
**．投标文件初审
**.*投标文件初审包括资格性检查和符合性检查。资格性检查：依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。符合性检查：依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。
**.*投标文件初审内容请详见招标文件第*册第*章《投标文件初审表》部分。投标人若有*条审查不通过则按废标处理。
**.*对不属于投标文件初审表所列的其他情形，除法律法规另有规定外，不得作为废标的理由。
**．澄清有关问题
**.*为了有助于投标文件的审查、评价和比较，对投标文件含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容，评审委员会可以用书面形式(应当由评审委员会全体成员签字)要求投标供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当用采用书面形式（由其授权的代表签字），并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性的内容。根据本通用条款第**条，凡属于评审委员会在评审中发现的算术错误进行核实的修改不在此列。
**．错误的修正
**.*评审委员会将审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、投标人有无计算上的错误等。
**.*算术错误将按以下方法更正（次序排先者优先）：
**.*.*若开标*览表中内容与投标文件中明细表内容不*致，以开标*览表为准；
**.*.*若投标文件的大写金额和小写金额不*致，以大写金额为准；
**.*.*若总价金额与按单价汇总金额不*致的，以单价金额计算结果为准；
**.*.*若单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；
**.*.*对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。
**.*对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不*致或不规则，给评审带来不便，评审委员会可以接受。
**.*上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝。
**．投标文件的比较与评价
评审委员会按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格且报价不超过预算控制金额的投标文件进行商务和技术评审，综合比较与评价。
**．评标方法
**.*评标方法分为最低价法、综合评分法、定性评审法及法律、法规允许的其它评标办法。
**.*.*最低价法
最低价法，是指以价格因素确定中标候选供应商的评标方法，即在满足招标文件实质性要求前提下，按照报价由低到高的顺序，依据招标文件中规定的数量或者比例推荐投标供应商作为中标候选供应商的评标方法；
**.*.*综合评分法
综合评分法，是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行量化打分，以评标总得分排名前列的投标供应商作为中标候选供应商的评标方法。
**.*.*定性评审法
定性评审法，按照招标文件规定的各项因素进行技术商务定性评审，对各投标文件是否满足招标文件实质性要求提出意见，指出投标文件的优点、缺陷、问题以及签订合同前应注意和澄清的事项，出具定性评审报告。所有递交的投标文件不被判定为废标或者无效标的投标人，均推荐为中标候选供应商。
**.*本项目采用的评标方法
（请详见第*册第*章《评标信息》）
**.*本项目评审委员会推荐的中标候选供应商数量
（请详见第*册第*章《评标信息》）
**．定标
**.*本项目采用评定分离，即指在政府集中采购程序中，以****方式采购的，由评审委员会负责对投标文件进行评审、推荐中标候选供应商并出具书面评审报告，由采购人根据评审委员会出具的评审报告和推荐的中标候选供应商确定中标供应商。
**.*定标方法：
本项目采用的定标方法为自定法。
**．编写评审报告
评审报告是评审委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告，评审报告由评审委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评审委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评审委员会成员拒绝在评审报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评审委员会应当对此作出书面说明并记录在案。
**．中标结果
**.*为体现“公开、公平、公正”的原则，评标结束后，招标人将在上海复星采招平台（*链网）和招标机构网站（详见招标公告中的查询网址）等网站上同时发布中标结果公告，公示期为*天。供应商如对评标结果有异议，请于公示期内，以书面形式向我公司反映。若在公示期内未提出异议，则视为认同该评标结果。
**.*评审委员会不直接向未通过符合性检查的投标人或者未中标的投标人解释落标原因，也不退还投标文件。
**．中标通知书
**.*中标公告公示期结束后,公示期内无人投诉,招标机构通知中标供应商凭单位工作证明或法人授权证明及本人身份证直接到招标人领取《中标通知书》。
**.*中标通知书是合同的重要组成部分。
第*章****失败的后续处理
**．****失败的处理
**.*本项目****过程中若由于报名家数不足*家或投标截止后实际递交投标文件的供应商数量不足*家、经评审委员会评审对招标文件作实质响应的供应商不足*家等原因造成****失败，由招标人重新组织采购。
**.*****失败的采购项目经采购人确认转为竞争性谈判或单*来源谈判方式采购的，可不另行制作谈判文件，招标人可就原招标文件中资质、技术及评标方法等情况向拟谈判对象发出谈判邀请，与原招标文件具同等效力，变动部分以谈判邀请文件为准。转为竞争性谈判或单*来源谈判方式采购的，供应商的原投标文件转为谈判应答文件。
**．****失败项目转为竞争性谈判方式采购
**.*谈判小组
**.*.*****失败项目转为竞争性谈判方式采购后，评审委员会转为谈判小组，谈判小组成员由采购单位代表和有关专家共*人以上（含*人）的单数组成；其中专家的人数不得少于成员总数的*分之*；专家可重新抽取也可继续采用评审委员会内专家。
**.*.*谈判前，谈判小组将对各供应商的谈判应答文件进行审查，当谈判应答文件出现下列情况之*的将视为无效，按废标处理，不得进入谈判，具体内容见原招标文件中投标文件初审表的《资格性检查表》部分以及谈判邀请中相应的变动部分。
**.*谈判程序
**.*.*参加谈判的供应商和谈判小组成员填写谈判登记表，并交验证明文件（法定代表人证明书、法人授权委托书、被授权的谈判代表身份证原件）。
**.*.*谈判小组主持人宣布谈判规则和谈判纪律。
**.*.*在谈判中，谈判小组将就以下谈判内容跟供应商进行谈判：
（*）项目方案；
（*）报价；
**.*.*谈判小组可以用书面形式要求各供应商对其谈判应答文件含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，重要问题供应商应以书面形式进行澄清、说明。
**.*.*允许供应商在谈判结束之前根据谈判小组提出的内容进行澄清、修改或完善，或对项目方案进行相应的调整。
**.*.*供应商对谈判应答文件进行修改，都应形成文字材料，并经供应商谈判授权人签字认可。
**.*.*谈判小组所有成员集中与单*供应商分别进行谈判。在谈判中，谈判的任何*方不得透露与谈判有关的其它供应商的技术资料、价格或者其他信息；参加谈判的供应商有*次更改机会；供应商应在规定的时间内提出最后更改及书面承诺。
**.*.*有下列情形之*的，该供应商的谈判结果作废标处理，具体内容见原招标文件中投标文件初审表的《符合性检查表》部分以及谈判邀请中相应的变动部分。
**.*.*谈判结束后，谈判小组根据供应商提供的谈判应答文件、谈判过程中产生的相关资料，对供应商谈判应答文件进行评估与比较，提出书面评审意见。
**.*.**谈判小组将对谈判过程进行记录，以存档备查。
**.*评标方法和定标原则
**.*.*按照复星集团规定，参照《****市政府采购评标委员会和评标方法暂行规定》（深财购[****]*号）执行。
**.*.*对****失败转为竞争性谈判方式采购的项目，谈判小组对谈判应答文件进行评审和比较，综合各家供应商最终的方案、服务和投资等谈判结果并按本通用条款规定进行评审。
**．****失败项目转为单*来源谈判方式采购
**.*谈判小组
**.*.*****失败项目转为单*来源谈判方式采购后，评审委员会转为谈判小组，谈判小组成员由采购单位代表和有关专家共*人以上（含*人）的单数组成；其中专家的人数不得少于成员总数的*分之*；专家可重新抽取也可继续采用评审委员会内专家。
**.*.*谈判前，谈判小组将对单*来源供应商的谈判应答文件进行审查，当谈判应答文件出现下列情况之*的将视为无效，按废标处理，不得进入谈判，具体内容见原招标文件中投标文件初审表的《资格性检查表》部分以及谈判邀请中相应的变动部分。
**.*谈判程序
**.*.*参加谈判的供应商和谈判小组成员填写谈判登记表，并交验证明文件（法定代表人证明书、法人授权委托书、被授权的谈判代表身份证原件）。
**.*.*谈判小组主持人宣布谈判规则和谈判纪律。
**.*.*在谈判中，谈判小组将就以下谈判内容跟供应商进行谈判：
（*）项目方案；
（*）报价；
**.*.*谈判小组可以用书面形式要求供应商对其谈判应答文件含义不明确的内容作必要的澄清或者说明，重要问题供应商应以书面形式进行澄清、说明。
**.*.*允许供应商在谈判结束之前根据谈判小组提出的内容进行澄清、修改或完善，或对项目方案进行相应的调整。
**.*.*供应商对谈判应答文件进行修改，都应形成文字材料，并经供应商谈判授权人签字认可。
**.*.*谈判小组与单*来源供应商进行谈判。供应商有*次更改机会；供应商应在规定的时间内提出最后更改及书面承诺。
**.*.*有下列情形之*的，供应商的谈判结果作废标处理，具体内容见原招标文件中投标文件初审表的《符合性检查表》部分以及谈判邀请中相应的变动部分。
**.*.*谈判结束后，谈判小组根据供应商提供的谈判应答文件、谈判过程中产生的相关资料，对供应商谈判应答文件进行评估与比较，提出书面评审意见。
**.*.**谈判小组将对谈判过程进行记录，以存档备查。
**.*评标方法和定标原则
**.*.*单*来源谈判采用最低评标价法。谈判小组对谈判应答文件进行评审和比较，对供应商最终的方案、服务和投资等谈判结果按本通用条款第**.*.*款的最低评标价法进行评审。
第*章合同的授予
**．合同授予标准
**.*本项目的合同将授予按本通用条款第*章所确定的中标人。
**．接受和拒绝任何或所有投标的权力
**.*采购单位保留在投标之前任何时候接受或拒绝任何投标或所有投标，以及宣布招标无效的权力，对受影响的投标人不承担任何责任，也无义务向受影响的投标人解释采取这*行动的理由。
**．合同协议书的签订
**.*中标人将于中标通知书发出之日起**个工作日内，按照招标文件和投标文件内容与采购单位签订书面合同，合同书可参考本招标文件第*册第*章规定的合同样本；
**.*中标人如不按本本通用条款第**.*款的规定与采购单位签订合同，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时承担相应法律责任；
**.*中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目，未经采购人及监管部门许可不得将中标项目转让（转包）给他人；
**.*采购人与中标人签订的合同必须遵守本招标文件的合同条件。
**．履约担保
**.*在签订项目承包合同的同时，中标人应按投标须知前附表第**项规定的金额向采购单位提交履约保函或履约保证金；
**.*如果中标人不能按本通用条款第**.*款的规定执行，采购单位将有充分的理由废除其中标资格，给采购单位造成的损失的，还应当对超过部分予以赔偿；
**.*项目结束之后，经验收合格，采购单位在*日内办理退还履约担保手续。
**．项目质疑受理程序
**.*质疑投诉人应保证质疑投诉内容的真实性和可靠性，并承担相应的法律责任。
**.*关于项目的相关质疑应在发出中标公示*个工作日内提出，否则不予接收。
**.*项目质疑受理程序：
**.*.*招标人统*对外受理项目质疑资料。受理程序需要审核的资料：供应商提供书面的质疑函件（原件且加盖公司公章）以及相关质疑内容的证明材料、法定代表人证明书、授权委托书、经办人身份证原件及复印件（加盖公章）。
**.*.*异地供应商质疑可传真函件至招标人预受理，但供应商必须在发出传真函件后*个工作日内将资料原件【供应商提供书面的质疑函件（原件且加盖公司公章）以及相关质疑内容的证明材料、法定代表人证明书、授权委托书、经办人身份证原件及复印件（加盖公章）】提交至或邮政快递至招标人，再给予正式受理。
**.质疑后续处理
**.*供应商质疑不成立，或者成立但未对中标、成交结果构成影响的，继续开展采购活动。
**.*供应商质疑成立且影响或者可能影响中标、成交结果的，按照下列情况处理：
**.*.*对采购文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的，澄清或者修改采购文件后继续开展采购活动；否则应当修改采购文件后重新开展采购活动。
**.*.*对采购过程、中标或者成交结果提出的质疑，合格供应商符合法定数量时，可以从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标、成交供应商的，应当依法另行确定中标、成交供应商；否则应当重新开展采购活动。
----***----
第*册专用条款
第*章招标公告
****年****等级保护评级测定招标公告
*、项目基本情况
项目编号：**-********-***
项目名称：****年****等级保护评级测定
预算金额：人民币**.***元
最高限价：人民币**.***元
采购需求：详见招标文件
质保期：详见招标文件
工期要求:中标公示后，*个月内出纸质测评报告。
*、资格预审资料：
法定代表人证明书原件及身份证复印件（加盖投标人公章）；
法定代表人授权委托书原件及被授权人身份证复印件（加盖投标人公章）；
投标单位须是在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格或是具有独立承担民事责任的能力的其它组织，总公司或者分公司只允许*家投标，不允许同时参与本项目投标，以分公司名义参与投标的，须提供总公司或具有独立法人的上*级公司出具的愿为其参与本项目投标行为以及履约等行为承担民事责任的加盖总公司公章的授权函，以及提供总、分公司的营业执照扫描件；
具有公安部颁发的《****等级测评与检测评估机构服务认证证书》复印件（加盖投标人公章）；
参与本项目政府采购活动时不存在被有关部门禁止参与政府采购活动且在有效期内的情况（由供应商在《投标承诺函》中作出声明，加盖公章）；
具备《中华人民共和国政府采购法》第***条第*款的条件（由供应商在《投标承诺函》中作出声明，加盖公章）；
未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单（由供应商在《投标承诺函》中作出声明，加盖公章）；【注：采购代理机构将通过“信用中国”中“信用服务”栏的“重大税收违法案件当事人名单”“失信被执行人”、“中国政府采购网”中的“政府采购严重违法失信行为记录名单”、“****信用网”以及“****市政府采购监管网”查询供应商的信用信息，相关信息以开标当日的查询结果为准。信用信息查询记录将作为项目档案材料*并保存。】
单位法定代表人（负责人）为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本项目投标（由供应商在《投标承诺函》中作出声明，加盖公章）；
本项目不接受联合体投标，投标人必须是实施供应商，不允许转包分包（由供应商在《投标承诺函》中作出声明，加盖公章）。
★重要提示：资格预审资料请编入投标文件，漏项为废标（详细通读招标文件其它废标条款）。
*、报名方式：
*、报名步骤说明
*)步骤*：登录*链网递交资格预审资料；
注：以上步骤须按要求完成，否则视为报名无效。报名要求详见下方说明。
*、登录*链网递交资格预审资料的步骤
*)投标人须访问*链网采招数字化平台（网址：****://***.***********.***/），点击对应的招标公告→供应商登录，进行响应投标，并上传“*、资格预审资料”中的相应资料扫描件（所有资料须加盖公章,原件备查）；
*)预审资料开始接收时间：****年*月**日**:**
*)预审资料接收截止时间：****年*月**日**:**
*)*链网平台联系方式
平台网址：****://***.***********.***/
咨询电话：***-***-****
关于采用线上报名方式的通知：
*****://****.***.**/****/****/*******?******=****************
*)时间：*链网采招数字化平台资格预审截止时间后*个工作日内
*、投标保证金
*.投标保证金金额：****.**元
*.担保形式：银行转账。
*.其他说明：要求在****年*月**日**时**分之前（以银行汇款到帐时间为准）转账至指定账户并将付款回执上传至*链网采招平台。
*.收款信息：
企业名称：****恒生医院
开户行：交通银行前海分行
帐号：*********************
税号：******************
注：
*.未按上述要求交纳投标保证金的，作投标无效处理。
*.*链网处于回标状态时，才需支付投标保证金。
*请在支付保证金时注明项目名称，便于财务做账及退还。
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
*.*链网回标截止时间：****年*月**日**时**分（投标单位须在截止回标时间前将投标文件（投标报价、商务部分）***扫描版上传至*链网采招数字化平台，逾期上传投标文件将视为弃标，不得参与现场开标会议。
*.纸质递交投标文件时间：****年*月**日**时**分至**时**分
*.现场开标时间：****年*月**日**时**分
*.现场开标地点：****市****区西乡碧海湾****恒生医院行政*楼会议室*
*、其他补充事宜：
*.澄清及答疑事项：
投标人要求采购人对招标文件进行澄清的，请于投标截止日*日前，以书面形式加盖单位公章送达，邮件须电话确认，逾期不予受理。
*.重要提示：
（*）投标人有义务在招标活动期间浏览下述“相关项目信息查询网址”中各网站信息，招标人在相关网站上公布的与本次招标项目有关的信息视为已送达各投标人。招标人恕不再行电话通知各投标人。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****恒生医院
地址：****市****区银田路**号****恒生医院行政*楼采购部
联系方式：刘工****-********
*.相关项目信息查询网址
复星集团采招系统平台（*链网）：***.***********.***
第*章关键信息
表*、投标须知前附表
| 序号 |
第*册条款号 |
内 容 |
说明及规定 |
| * |
|
资金来源 |
****资金***% |
| * |
|
项目预算或最高限价 |
小写：*** **.***元大写：人民币****元整 |
| * |
*.** |
项目名称 |
****年****等级保护评级测定 |
| * |
|
投标报价 |
见投标人投标函 |
| * |
*.* |
投标人的资质（格）要求 |
见招标公告中有关投标人资格要求中的相关内容 |
| * |
**.* |
投标保证金 |
投标保证金为人民币****元；投标保证金应在投标截止日后**（**）天内保持有效。 |
| * |
**.* |
投标文件正副本 |
正本*份、副本*份（附*盘，内容采用盖章扫描件的***格式） |
| * |
|
交货/完工/服务期限 |
见后述招标有关要求 |
| * |
**.* |
评标方法 |
■综合评分法；口定性评审法；口最低价法具体评审细则详见第*册第*章“评标信息” |
|
|
定标方法 |
自定法 |
| ** |
**.* |
投标币种 |
人民币 |
| ** |
*.* |
联合体投标 |
不允许 |
| ** |
**.* |
投标有效期 |
***个日历天（从投标截止之日算起） |
| ** |
**.* |
投标人的替代方案 |
不允许 |
| ** |
|
购买标书时间地点 |
详见招标公告中相关内容 |
| ** |
*.* |
现场踏勘 |
*.本项目是否组织供应商进行现场踏勘：口是 ■否 |
| ** |
*.* |
现场答疑会 |
本项目不安排现场答疑 |
| ** |
*.* |
采购人对招标文件的澄清或修改、答疑的期限 |
投标人有义务在招标期间上网浏览有关本项目的补充公告等信息 |
| ** |
**.* |
投标文件的投递地址 |
****市****区西乡碧海湾宝源路****恒生医院行政*楼会议室* |
| ** |
**.* |
投标截止时间 |
详见招标公告中相关内容 |
| ** |
**.* |
开标时间和地点 |
详见招标公告中相关内容 |
| ** |
**.* |
履约担保金额 |
以双方订立合同所规定的金额为准，向采购单位缴纳 |
| 注：如“第*册 通用条款”与“第*册第*章 招标项目需求”的内容不*致的，以第*册第*章所述内容为准。 |
表*、投标文件初审表
| 资格性检查表 |
| 序号 |
检查内容 |
| * |
投标人不具备招标资质要求，或未提交相应资格证明材料(详见招标公告投标人资质要求，其中未列示的资质要求不得导致废标) |
| * |
投标人未在投标截止时间前缴纳投标保证金的 |
| 符合性检查表 |
| 序号 |
检查内容 |
| * |
将*个包中的内容拆开投标 |
| * |
投标文件及开标*览表未按规定密封、签字、盖章 |
| * |
招标文件未规定允许有替代方案时，对同*项目投标时，同时提供*套或*套以上的投标方案 |
| * |
投标总价高于预算限额 |
| * |
同*项目出现*个及以上报价，按规定又无法确定哪个是有效报价 |
| * |
投标人的报价低于其成本，且不能做出合理说明 |
| * |
投标文件载明的招标项目完成或服务期限不满足招标文件规定的 |
| * |
对招标文件中带★号条款的响应存在负偏离的 |
| * |
未按招标文件附件所提供的样式和要求完整填写投标文件的 |
| ** |
未填写《技术条款偏离表》、《商务条款偏离表》 |
| ** |
投标报价有严重缺漏项目 |
| ** |
法律、法规规定的其他情形 |
表*、评标信息
*.推荐中标候选人名单
按评审后得分由高到低的排列顺序推荐综合得分排名前*的投标人为本项目中标候选人，排名第*的为第*中标候选人得分相同的按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。服务部分得分为*分的投标将失去成为中标候选人的资格。
*、评标标准
本项目评标采用综合评估法,评审委员会在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，对投标人的技术、商务、价格*部分进行综合评审和独立评分，以综合总得分从高到低的排名顺序，推荐中标候选人，当综合评价总得分相同时，依次序分别以投标人报价、技术评价、商务评价的优劣，从中择优确定中标候选人。
医院招标项目采用评定分离。
*、评分比重如下：
| 评分内容 |
商务部分 |
价格部分 |
| 权重 |
**％ |
**％ |
*、评分标准（共***分）
| 序号 |
项目 |
评审分项 |
评审内容 |
分值 |
| * |
商务标（**分） |
项目业绩 |
（*）评分内容：投标人自****年*月*日起至本项目投标截止日（以合同签订时间为准）完成同类型的项目业绩，每提供*个业绩合同得*分，本项最高得*分。（*）评分依据：*.要求提供合同关键信息（包括但不限于合同首页、签订合同双方的单位名称、合同项目名称、测评内容与含签订合同双方的盖章、签订日期的关键页）。*.通过合同关键信息无法判断是否得分的，还须同时提供能证明得分的其它证明资料，如项目报告或合同甲方出具的证明文件等。*.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，*律作不得分处理。 |
*-*分 |
| * |
|
企业资质 |
（*）评分内容：投标人需具有以下测评资质证书：*.具有***检验检测机构资质认定证书或中国合格评定国家认可委员会颁发的《中国合格评定国家认可委员会检验机构认可证书》（****）；*.具有质量管理体系认证；*.具有信息技术服务管理体系认证证书*.具有信息安全管理体系认证证书；*.具有隐私信息管理体系认证证书；*.具有****信息安全服务资质认证证书。每满足任意*个有效期内证书的得*分，最高得*分。（*）评分依据：*.提供有效的证书复印件或扫描件并加盖投标人公章，评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，*律作不得分处理。 |
*-*分 |
| * |
|
投标人自主知识产权产品（创新、设计）情况 |
（*）评分内容：具备网络边界完整性检查管理类工具或****事件调查处置类工具或漏洞扫描类工具或内网安全管理系统类工具或渗透测试类工具，每提供以上*项有效的计算机软件著作权得*分，同类工具不重复计分，本项最高得*分。（*）评分依据:*.要求提供计算机软件著作权登记证书作为得分依据；若为购买或租赁证书，需同时提供有效的购买或租赁合同。*.以上资料均要求提供扫描件，原件备查。评分中出现无证明资料或专家无法凭所提供资料判断是否得分的情况，*律作不得分处理。 |
*-*分 |
| * |
|
现场答辩 |
评委根据投标单位的答辩情况进行评分，最高得*分。 |
*-*分 |
| * |
经济标（**分） |
投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格分值【注：满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。】最低报价不是中标的唯*依据。 |
第*章招标项目需求
重点提示：
*.招标文件澄清、质疑的说明
根据招标文件第*册第*章第*条“招标文件的澄清、质疑”的规定，任何要求对招标文件进行澄清或者对招标文件有限制性、倾向性条款提出质疑的投标人，均应于“招标公告”中所述答疑截止时间前在书面通知政府采购代理机构。对于没有提出澄清或者质疑又参与了该项目投标的供应商将被视为完全认同该招标文件，投标截止期后不再受理针对招标文件的相关质疑、投诉。对招标文件中描述有歧义或前后不*致的地方，评审委员会有权进行评标，但对同*条款的评判应适用于每个投标人。
*.提供相同品牌产品的不同投标人参加同*合同项下投标的，处理原则如下：
采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同*合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定*个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。
使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同*合同项下投标的，按*家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定*个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
*.参考品牌的说明
招标文件中所涉及产品品牌均为质量“相当于”要求，非指定性要求，投标人可自主选择质量相当的其他品牌产品投标。
*.关于特殊符号的说明
（*）招标文件中标注“★”的条款均为废标条款，投标文件对其中任意*条不满足的将作废标处理。
（*）招标文件中标注“▲”的条款均为重要条款，仅作为综合评分时的重要依据。
*、项目概况
****等级保护是国家****保障工作的*项基本制度。
等级测评是包括等级保护在内的安全建设工作中的收尾工作，对整个系统环境进行技术合规性检查。等级测评要遵从所涉及业务的国家以及行业标准和规范，做好认证的标准化操作与管理工作。****等级保护工作要突出重点、分级负责、分类指导、分布实施，按照谁主管谁负责、谁运营谁负责的要求，明确主管部门以及信息系统建设、运行、维护、使用单位和个人的安全责任，开展信息系统定级、备案、安全整改建设、等级测评等相关工作。
近年来由于医院信息化方面的快速发展，信息设备及数据已成为医院的至关重要及关键设施。随着国家对信息安全的重视，已专门出台信息安全法，针对医疗卫生行业，每年实行****等级保护评级测定（简称“等保”）。****市卫健委每年将对各大医院的等保测评进行检查，等保测评未通过相应等级的，对应医院业务将无法对等开展。
****年等保测评系统情况：医院***信息系统（*级）、互联网医院系统（*级）、医院集成平台系统（*级）、医院医技系统（*级）、医院网站系统（*级）。
****年除了上述项目外，新增医院电子病历（*级）的等保测评。****年等保测评预算总金额***元。
*、服务要求
（*）依据标准与规范
*.《信息安全技术-****等级保护基本要求》（**/******-****）
*.《信息安全技术-****等级保护测评要求》（**/******-****）
*.《信息安全技术-****等级保护定级指南》（**/******-****）
*.《信息安全技术-****等级保护测评过程指南》（**/******-****）
*.《信息安全技术-****等级保护安全管理中心技术要求》（**/******-****）
*.《信息安全技术-****等级保护测试评估技术指南》（**/******-****）
*.卫生部关于印发《卫生行业信息安全等级保护工作的指导意见》的通知（卫办发〔****〕**号）
*.《卫生部办公厅关于全面开展卫生行业信息安全等级保护工作的通知》（卫办综函[****]****号）
以及上述标准规范中引用和使用的其他相关标准规范。
（*）采购需求内容
对以下项目提供*次的****年****等级保护测评服务
*.医院***信息系统*级
*.互联网医院系统*级
*.医院集成平台系统*级
*.医院电子病历*级
*.医院医技系统*级
*.医院网站系统*级
（*）主要服务要求
*.帮助采购人根据相应等保等级的评测需求，整理完善资料。
*.协助采购人提交等保测评资料。
*.对不符合信息安全等级保护有关管理规范和技术标准的，提出可行性整改方案，提供相应的安全整改建议，经整改后继续测评直至测评通过。
*.中标人在服务期内提供****的技术支持。
*.****等级保护评测服务是参照等级保护对应级别标准提供评测，帮助采购人的系统进行建设，提供相关指导意见。
*.****等级保护测评服务的合同，交付物是对应系统的报告及结果通知书，每个系统*份报告。
*.中标人在安全项目实施时，不得影响采购人系统正常运行，如因技术问题造成*些不便时，所有对系统修复或改动必须由双方协商并认可后方可进行，并在修复当日提请采购人确认系统在修复后是否正常运行。
*.中标人及其员工或受托参与本协议有关事项的专业人士,均不得在本协议的签署或履行过程中，利用安全项目实施的机会为自身谋取非法利益，中标人有义务对项目人员进行必要的管理和监督，在其职责范围内防范道德风险。
*.中标人提供给采购人使用的相关软件和工具必须是合法的，否则在使用这些软件和工具的过程中所带来的*切法律责任应由中标人承担。
**.本项目需提供项目经理*名。
**.投标人派驻采购人参与测评的人员须提供投标人出具的参与测评项目人员说明书并加盖公章，派驻采购人参与测评的人员需遵守采购人的工作秩序，测评期间，需驻场测评至测评报告通过审。
*、商务要求
（*）工期要求
★*、中标公示后，*个月内出纸质测评报告。
*、工期（具体）地点：采购人指定地点。
（*）付款方式
*.本合同费用总额的所有支付由采购人以银行转账方式付至中标人，中标人在采购人付款申请前，须配合提供符合要求的发票。
*.取得各系统的测评结果通知书，收到中标人发票后**个工作日内，采购人支付合同总价***%的款项。
（*）验收要求
*.根据各系统对应的等保评测需求，完善采购人的各种规章制度及资料。
*.规定时间内提交各评测系统对应的等保评测正式报告*份及结果通知书，并通过采购人验收。
*.按照协议约定的工期或采购人同意顺延的工期完成，因中标人原因不能按期完工的，中标人承担违约。采购人有权对应付款项进行抵扣和取消合同。
*.工程完工验收到达合格标准后，由采购人在验收报告上签字，作为中标人交工的证明文件。验收不合格时，由中标人进行返工或修理，并负担全部返修费用，因延迟导致采购人损失的，采购人有权对应付款项进行抵扣和取消合同。
（*）其他要求
双方因本协议相关事宜发生争议的，应友好协商解决。协商不成，任何*方可向采购人所在地人民法院提起起诉。
第*章投标文件的格式、附件
特别提醒：投标人在编辑投标文件时，在投标文件目录中属于本节点内容的必须在本节点中填写，填写到其他节点或附件的将可能导致废标，*切后果由供应商自行承担。
投标人应将投标文件投标报价部分（*正本）、技术/商务部分（*正本*副本）（（*正本*副本、包含投标文件电子光盘）*个部分分别密封，且在封面标明“投标光盘”、“投标报价文件”、“技术/商务投标文件”字样，且副本应编号（副本*，副本*，副本*，副本*……）。同时投标单位须在投标截止时间前，将投标文件（投标报价、商务部分）***扫描版上传至复星集团采招平台，逾期上传投标文件将视为弃标，不得参与现场开标会议。
注：投标文件***扫描电子版与纸质版正本应该*致，如果它们之间存在差异，则以纸质版正本为准。
密封袋封条格式
正本
投标报价文件
项目名称：
项目编号：
投标单位：（加盖公章）
单位地址：
法定代表人/被授权人：
联系电话：
【年月日时分之前不得启封。】
备注：本封条应粘贴在投标文件密封袋封面。
*、开标*览表
单位：人民币元
| 项目编号 |
项目名称 |
投标总价 |
工期 |
备注 |
|
|
大写：小写： |
|
|
注：*、价格应按“招标文件”中规定的货币单位填写。
*、“交货期”指合同生效之日起，多少个日历天完成合同规定的全部要求。
*、投标人如果需要对报价或其它内容加以说明，可在备注栏填写。
*、开标*览表应密封于投标报价文件中。开标*览表未按规定签字、盖章、密封将导致废标。
*、若开标*览表中大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准。
法定代表人或其授权委托人（签名）：
投标单位（盖公章）：
日期：年月日
*、分项报价清单表
（*）报价清单
（*）供应商认为需要涉及的其他内容报价清单
注：供应商应根据项目具体情况对各分项内容进行调整提供详细分项报价。
密封袋封条格式
正本/副本
技术/商务投标文件
项目名称：
项目编号：
投标单位：（加盖公章）
单位地址：
法定代表人/被授权人：
联系电话：
【年月日时分之前不得启封。】
备注：本封条应粘贴在投标文件密封袋封面。
商务投标文件目录
*、评标指引表
*、声明及承诺函
*、法定代表人资格证明书
*、法定代表人授权书
*、投标函及投标保证金交纳情况说明
*、供应商情况介绍
*、开标*览表
*、分项报价清单表
*、售后服务方案
*、商务条款偏离表
**、评分细则表中“商务部分”要求的内容
**、招标文件要求的其他内容及投标人认为需要加以说明其他内容
*、评标指引表
（置于投标文件的首页）
为方便参与该项目的评委专家的评标，快速找到评标事项与该项目投标文件所对应的位置，请投标人参照下表格式，编制本项目评标指引表。
项目评标指引表
| *、资格性检查指引 |
| 序号 |
资格性检查项目 |
证明文件 |
起止页码 |
| * |
投标人资质要求 |
营业执照 |
|
|
|
… |
|
|
|
|
|
| * |
投标人按招标公告要求缴纳标书费的 |
|
|
| * |
投标截止时间前投标保证金缴纳情况 |
投标保证金交纳证明 |
|
| * |
… |
… |
|
| *、符合性检查指引 |
| 序号 |
符合性检查项目 |
说明 |
| * |
将*个包中的内容拆开投标 |
存在/不存在 |
| * |
投标文件及开标*览表未按规定密封、签字、盖章 |
存在/不存在 |
| * |
招标文件未规定允许有替代方案时，对同*项目投标时，同时提供*套或*套以上的投标方案 |
存在/不存在 |
| * |
投标总价高于预算限额 |
存在/不存在 |
| * |
同*项目出现*个及以上报价，按规定又无法确定哪个是有效报价 |
存在/不存在 |
| * |
投标人的报价低于其成本，且不能做出合理说明 |
存在/不存在 |
| * |
投标文件载明的招标项目完成或服务期限不满足招标文件规定的 |
存在/不存在 |
| * |
对招标文件中带★号条款的响应存在负偏离的 |
存在/不存在 |
| * |
未按招标文件附件所提供的样式和要求完整填写投标文件的 |
存在/不存在 |
| ** |
未填写《技术条款偏离表》、《商务条款偏离表》 |
存在/不存在 |
| ** |
投标报价有严重缺漏项目 |
存在/不存在 |
| ** |
法律、法规规定的其他情形 |
存在/不存在 |
| *、综合评分指引 |
| 评分类别 |
评分项目 |
对应章节 |
起止页码 |
| 商务部分 |
|
|
|
|
|
|
|
注：对于“综合评分指引”请投标人按照第*册第*章的《评标信息》的评分要求，根据各评分项目以自上而下的顺序编制。因项目次序混乱而影响评标效率及评标结果者，投标人自负其责。
*、声明及承诺函
声明
致：****恒生医院
本公司就参加（项目名称）项目投标工作，作出郑重声明：
*．我公司已完全理解该项目招标公告所列明的全部条件，亦保证我公司完全符合本项目的投标条件。
*．我公司严格按照贵方提供的标书样本填写和提交相关内容，保证所提交的投标资料全部真实有效，并愿意向贵方及采购单位提供任何与本项目有关的数据、情况和技术资料。
*．保证遵守招标文件的规定，放弃提出对招标文件误解的权利。
以上声明若有违反，*经查实，本人和本公司愿意接受有关部门的相应处罚，并愿意承担由此带来的法律后果。
法定代表人或其授权委托人（签名）：
投标单位（盖公章）：
日期：年月日
承诺函
致：****恒生医院
我公司承诺，对本招标项目所提供的货物、工程或服务未侵犯知识产权。我公司已清楚，提供虚假承诺或者被有关单位确认为侵犯知识产权的，*年内不得参加政府采购活动。
我公司承诺，如《商务条款偏离表》所填写“偏离情况”与投标文件实质内容不符的，按《中华人民共和国政府采购法》第***条“（*）提供虚假材料谋取中标、成交的”追究责任，*年内不得参加政府采购活动及*年内不得参与复星集团的采购活动。”
我公司承诺，若我公司投标产品中标，将在领取中标通知*个工作日内把产品厂家授权书原件交至****恒生医院主管部门，若未能如期出示产品厂家授权书原件将视为主动放弃该项目的中标资格，****恒生医院可对我公司作废标处理。
法定代表人或其授权委托人（签名）：
投标单位（盖公章）：
日期：年月日
投标函
致：****恒生医院
根据贵方发布的（项目名称）的招标公告（项目编号为），本人经我方法定代表人授权正式代表投标人（投标人的名称），提交下述投标文件正本*份，副本*份。
据此函，本人代表投标方保证，所提供的全部资料是真实的。本人承诺：
*.我方愿以开标*览表中的投标报价并按招标文件要求承包上述项目并修补其任何缺陷；
*.我们承担根据招标文件的规定，完成合同的责任和义务。
*.我们已详细审核了全部招标文件，包括招标文件修改书（如果有的话），参考资料及有关附件，我们完全理解并同意放弃对这方面有不清楚或误解的问题的权利。
*.我们同意在第*册第**条规定的开标日期起遵循本投标文件，并在第*册第**条规定的投标有效期满之前均具有约束力，并有可能中标。
*.如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标或在中标后放弃中标，我们的投标保证金将被没收。
*.同意向贵方提供贵方可能要求的与本投标有关的任何证据或资料。
*.我们完全理解贵方不*定要接受最低报价的投标或收到的任何投标。
与本投标有关的正式通信方式：
地址：
邮政编码：
电话、手机、传真或电传：
法定代表人或其授权委托人（签名）：
投标单位（盖公章）：
日期：年月日
投标人诚信承诺函
致：****恒生医院
我公司承诺近*年在政府采购招标投标活动中，不存在以下情形：
（*）被纪检监察部门立案调查，违法违规事实成立的；
（*）未按本条例规定签订、履行采购合同，造成严重后果的；
（*）隐瞒真实情况，提供虚假资料的；
（*）以非法手段排斥其他供应商参与竞争的；
（*）与其他采购参加人串通投标的；
（*）在采购活动中应当回避而未回避的；
（*）恶意投诉的；
（*）向采购项目相关人行贿或者提供其他不当利益的；
（*）阻碍、抗拒主管部门监督检查的；
（*）履约检查不合格或者评价为差的；
（**）主管部门认定的其他情形。
如我司存在以上情形，被有关主管部门按照《****经济特区政府采购条例》第**条处罚、或者上述行为超出法定追诉时效未被追诉、或者上述情节轻微未给予禁止参加政府采购的行政处罚，我司自愿承担虚假应标以及其他*切不利的法律后果。
特此承诺。
法定代表人或其授权委托人（签名）：
投标单位（盖公章）：
日期：年月日
投标承诺函
致：****恒生医院
我公司承诺：
*.我公司已完全理解该项目招标公告所列明的全部条件，亦保证我公司完全符合本项目的投标条件。
*.我公司严格按照贵方提供的标书样本填写和提交相关内容，保证所提交的投标资料全部真实有效，并愿意向贵方及采购人提供任何与本项目有关的数据、情况和技术资料。
*.我公司对本招标项目所提供的货物、工程或服务未侵犯知识产权。我公司已清楚，提供虚假承诺或者被有关单位确认为侵犯知识产权的，*年内不得参加采购活动。
*.我公司参与本项目采购活动时不存在被有关部门禁止参与采购活动且在有效期内的情况。
*.我公司具备《中华人民共和国政府采购法》第***条第*款的条件。
*.我公司未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
*.我公司参与该项目投标，严格遵守政府采购相关法律，不造假，不围标、串标、陪标。我公司已清楚，如违反上述要求，投标将作无效处理。
*.我公司如果中标，做到守信，不偷工减料，依照本项目招标文件需求内容、签署的采购合同及本公司在投标中所作的*切承诺履约。我公司对本项目的报价负责，中标后将严格按照本项目招标文件需求、签署的采购合同及我公司在投标中所作的全部承诺履行。
*.我公司清楚，若以“报价太低而无法履约”为理由放弃本项目中标资格时，愿意接受主管部门的处理处罚。若我公司中标本项目，我公司的报价明显低于其他投标人的报价时，我公司清楚，本项目将成为重点监管、重点验收项目，我公司将按时保质保量完成，并全力配合有关监管、验收工作；若我公司未按上述要求履约，我公司愿意接受主管部门的处理处罚。
**.我公司已认真核实了投标文件的全部内容，所有资料均为真实资料。我公司对投标文件中全部投标资料的真实性负责，如被证实我公司的投标文件中存在虚假资料的，则视为我公司隐瞒真实情况、提供虚假资料，我公司愿意接受主管部门作出的行政处罚。
**.我公司承诺未以联合体投标,中标后项目不转包，未经采购人同意不进行分包。
**.我公司不存在单位法定代表人（负责人）为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，同时参加本项目投标之情形；我公司未为本项目提供过整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。
以上承诺，如有违反，愿依照国家相关法律法规处理，并承担由此给采购人带来的损失。
法定代表人或其授权委托人（签名或盖私章）：
投标单位（盖公章）：
日期：年月日
*、法定代表人资格证明书
单位名称：
地址：
姓名：性别：年龄：职务：
系的法定代表人。为的项目，签署上述项目的投标文件、进行合同投标、签署合同和处理与之有关的*切事务。
特此证明
法定代表人（签名）：
投标单位（盖公章）：
日期：年月日
说明：
*.本证明书要求投标人提供加盖公章后的原件方为有效；
*.须提供法定代表人的身份证复印件（附后）。
*、法定代表人授权书
致：****恒生医院
（投标人全称）法定代表人（姓名、职务）授权（被授权代表姓名、职务）为本公司合法代理人，参加贵公司的(项目名称)（项目编号）项目的招标投标活动，代表本公司处理招标投标活动中的*切事宜。包括但不限于：投标、参与开标、谈判、签约等。投标人代表在投标过程中所签署的*切文件和处理与之有关的*切事务，本公司均予以认可并对此承担责任。投标人代表无转委权。特此授权。
本授权书于年月日签字生效,特此声明。
被授权人：职务：
联系电话：手机：
身份证号码：
投标单位（盖公章）：
法定代表人（签名）：
被授权人（签名）：
说明：
*.本授权委托书要求投标人提供有被授权人签字、法定代表人的签字（或盖私章）和加盖公章后的原件方为有效；
*.提供被授权人的身份证复印件（附后）。
*、投标保证金交纳情况说明
致：****恒生医院
本单位已按（项目名称）项目（项目名称：，编号：）的招标文件要求，于年月日前以转账方式汇入指定账户（收款单位：****恒生医院，账号：*********************，开户银行：交通银行前海分行）。
本单位投标保证金的汇款情况：
汇出时间：年月日
汇款金额：（大写）人民币元（小写：￥元）
汇款账户名称：（应与投标时使用的账户名*致）
账号：（应与投标时使用的账号*致）
开户银行：
开户行网点：
本单位谨承诺上述资料是正确、真实的，如因上述证明与事实不符导致的*切损失，本单位保证承担赔偿等*切法律责任。
投标保证金退回时，请按上述资料退回。（如退回账号、开户行与上述汇款账号、开户行不*致的，请在下文列明。）
法定代表人或其授权委托人（签名）：
投标单位（盖公章）：
日期：年月日
单位名称：
单位地址：
联系人：
单位电话：
手机：
说明：
*、此说明*式*份【附投标保证金的转账凭证复印件并加盖投标人公章，转账时请注明“项目名称+包号（如有）+投标保证金”字样】，*份编入投标文件，*份与投标报价文件装入同*单独信封在投标时密封提交。
*、如单位名称改变的，还需提供工商部门出具的“名称变更核准通知书”并加盖投标人公章。
*、供应商情况介绍
（*）供应商*览表（可根据项目实际情况适当调整内容）
| 序号 |
项 目 |
内容及说明 |
备注 |
| * |
营业执照/事业单位法人证明 |
|
提供复印件（加盖公章） |
|
*.注册年度及注册编号 |
|
|
|
*.注册资金（*元）： |
|
|
|
*.经营场所： |
|
|
|
*.有效期： |
|
|
| * |
税务登记证 |
|
提供复印件（加盖公章），如无单独的税务登记证，则以营业执照副本上的税务登记信息为准。 |
|
*.税务登记证编号： |
|
|
| * |
其他资格（质）证书 |
（可按表格格式扩展） |
提供复印件（加盖公章） |
|
*.证书名称 |
|
|
|
*.批准单位 |
|
|
|
*.等级 |
|
|
|
*.批准时间及编号 |
|
|
|
*.有效期 |
|
|
| * |
其他 |
投标人认为需补充的其他说明 |
|
|
*.…… |
|
|
（*）供应商资格证明文件（可根据项目实际情况适当调整内容）
*.投标人资格要求的证明文件：
（*）工商营业执照复印件；
（*）提供招标公告中关于投标人资格要求的相关资格证明文件复印件。
（*）质量管理体系认证证书复印件（如有）；
（*）其他（供应商自定提供）。
（*）评标信息中规定的公司业绩*览表（可根据项目实际情况适当调整内容）
| 序号 |
采购人 |
项目名称 |
规模（金额/元） |
完成时间 |
运行情况 |
联系人 |
联系电话 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
注：*.需递交上述项目的中标通知书、合同关键页复印件或扫描件（加盖公章），需要时提供原件交验。
*、开标*览表
单位：人民币元
| 项目编号 |
项目名称 |
投标总价 |
工期 |
备注 |
|
|
大写：小写： |
|
|
注：*、价格应按“招标文件”中规定的货币单位填写。
*、“交货期”指合同生效之日起，多少个日历天完成合同规定的全部要求。
*、投标人如果需要对报价或其它内容加以说明，可在备注栏填写。
*、开标*览表应密封于投标报价文件中。开标*览表未按规定签字、盖章、密封将导致废标。
*、若开标*览表中大写金额和小写金额不*致的，以大写金额为准。
法定代表人或其授权委托人（签名）：
投标单位（盖公章）：
日期：年月日
*、分项报价清单表
（*）报价清单
（*）供应商认为需要涉及的其他内容报价清单
注：供应商应根据项目具体情况对各分项内容进行调整提供详细分项报价。
*、售后服务方案
主要内容应包括(根据项目实际情况适当调整内容)：
*．质量保证及违约承诺（在履约期间如出现违约情况时所承担的责任和义务）；
*．服务措施及承诺。
*、商务条款偏离表
投标人名称：项目编号：
| 序号 |
招标商务要求 |
投标商务响应 |
偏离情况 |
偏离说明 |
| * |
|
|
|
… |
| * |
|
|
… |
… |
| * |
|
|
… |
… |
| * |
|
|
… |
… |
| * |
|
|
… |
… |
| * |
|
|
… |
… |
| * |
|
|
… |
… |
| * |
|
|
… |
… |
| * |
|
|
… |
… |
备注：
*.“招标商务要求”*栏应逐条填写招标文件第*册第*章“*、商务要求”的内容。
*.“投标商务响应”*栏应根据自身实际情况，逐条填写对应的投标响应情况。
*.“偏离情况”*栏应根据响应情况如实填写：优于招标要求的，请填写“正偏离”；满足招标要求的，请填写“无偏离”；劣于招标要求的，请填写“负偏离”。
*.如需对偏离情况作详细说明，可在“偏离说明”*栏填写。
*.若投标人填写的响应情况或偏离情况与其投标文件其他内容不相符的，或未按招标文件要求提交相应的证明材料的，视为负偏离。
*.标注“★”的条款为不可负偏离条款；投标响应为负偏离的，作投标无效处理。
**、招标文件要求的其他内容及投标人认为需要加以说明其他内容
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