****文件
项目名称：****全年代理服务商招标项目
项目编号：****-****-****
采购人：****（盖章）
法定代表人或
其委托代理人：（签字或盖章）
日期：****年*月**日
目录
第*章：谈判书*
第*章：项目需求*
第*章：供应商须知*
第*章谈判及评审方法**
第*章主要合同条款及合同格式**
第*章响应文件格式与要求**
*.第*章：谈判书
****依据相关法律、法规的规定，对****全年代理服务商招标项目采取****的方式采购，现欢迎合格的潜在供应商参与。
*、项目编号：****-****-****
*、项目名称：****全年代理服务商招标项目
*、采购方式：****
*、标段划分：*个标段。
*、最高限价（招标控制价）：参照《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价【****】****号）计取，参与竞争供应商响应报价超出招标控制价的响应无效、报价未超过招标控制价的供应商不足*家的，本项目作废标处理。
*、采购需求：****全年代理服务采购项目；具体项目需求详见****文件第*部分“项目需求”。
*、合同履行期限：自合同签订之日起至****年**月**日
*、服务地点：采购人指定地点
*、质量要求：质量符合采购人及国家相关规范及规定标准。
*、验收：采购人自行组织验收。
**、申请人的资格要求：
（*）满足《中华人民共和国政府采购法》第***条规定；
（*）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向小微****。
（*）本项目的特定资格要求：
①拟参与本项目竞争的供应商提供有效的营业执照或事业单位法人证书。
②参与本项目供应商未被“信用中国”网站列入严重失信主体名单、经营异常名录，未被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单。查询网址：信用中国(****://***.***********.***.**)、中国政府采购网：（****://***.****.***.**/**/****）（供应商无需提供证明资料，以评审人员于投标（响应）截止时间当天查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料。）
③单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的政府采购活动。
④与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。
**、谈判报价：以费率形式报价，谈判报价每轮应*次报定，且每轮报价不得高于上*轮报价，否则作废标处理。包含成本、利润、保险、人工等为完成本项目所产生的所有费用，采购人不再另行支付。
**、评标方法：本项目采用最低评标价法进行评审。
所谓最低评标价法，是指以报价为主要因素确定成交候选响应单位的评标方法，即在全部满足****文件实质性要求前提下，依据统*的价格要素评定最低报价，以提出最低报价的响应单位作为成交候选响应单位或者成交响应单位的评标方法。（响应单位根据谈判文件要求进行多轮响应报价，若下浮率未达到预期标准，则本项目将重新招标。）
如果有*名或*名以上响应单位最低报价相同，并且谈判小组很难确定报价相同响应单位响应产品技术标准及服务优劣的，采购人有权在最低报价相同的响应单位中选定最终成交响应单位，或经采购人确认同意，也可以采取最低报价相同响应单位再次竞价或抽签方式确定最终成交响应单位。
**.付款方式：参照《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价【****】****号）计取,代理费由中标人支付。
招标代理服务收费标准
服务类型中标金额（*元）货物招标服务招标工程招标***以下*.*%*.*%*.*%***-****.*%*.*%*.*%***-*****.*%*.**%*.**%****-*****.*%*.**%*.**%****-******.**%*.*%*.*%*****-*******.**%*.**%*.**%*******以上*.**%*.**%*.**%服务类型中标金额（*元）货物招标服务招标工程招标***以下*.*%*.*%*.*%***-****.*%*.*%*.*%***-*****.*%*.**%*.**%****-*****.*%*.**%*.**%****-******.**%*.*%*.*%*****-*******.**%*.**%*.**%*******以上*.**%*.**%*.**%
**、采购合同：成交方自成交通知书发出之日起**日内与采购人签订合同，合同应包含采购人合同必备条款。
**、获取采购文件
*.时间：****年*月**日至****年*月**日，每天上午*时**分至**时**分，下午**时**分至**时**分（北京时间，法定节假日除外）。
*.地点：线上获取
*.方式：本项目****文件采取远程网络传输方式获取（供应商无须到现场领取），采购文件公告期为*个工作日，供应商须在公告期内将《获取采购文件信息登记表》的扫描件发送至邮箱（邮箱：**********@***.***,电话：****-*******），发送邮件后请联系****-*******(工作日*:**-**:****:**-**:**)确认邮件是否送达。
本项目****文件以附件的形式附于****公告后，请响应单位登录交通集团官方网站(***.******.***)-“招标信息栏”栏目自行获取。获取****文件的供应商，方具有投标和质疑资格。逾期获取，不再受理。
任何对谈判文件有异议或要求澄清的潜在供应商，须在****公告发布之日起*个工作日内以书面形式并加盖供应商公章向交通集团资产管理中心提出。在上述规定的时间内未对****件提出异议或要求澄清的，将视为完全理解并默认****文件所有条款，同意放弃对****文件有不明或误解而询问、质疑、投诉的权利。
*、售价：免费。
**、谈判保证金：本项目不收取
**、合同履约保证金：本项目不收取
**、申请退出响应程序及注意事项
*、参与本项目投标的投标单位应严格遵守《诚信竞争承诺书》，如果投标单位领取文件后因自身原因需要退出投标，必须在投标截止时间前，以书面形式提出退标申请（加盖公章，将扫描件发放至**********@***.***邮箱中），并说明合理退标理由。否则，计入不良行为记录名单，半年内将不接受该投标单位参与****的采购活动。
*、未按规定程序申请退出响应的，采购人将视情况作出相应处理。
*、已经提出书面退出申请的响应单位或擅自不参加本项目响应的响应单位，不得再参与该项目后期的采购活动。
**、答疑或质疑答复
*、答疑主要就本****文件进行答疑。
*、如响应单位认为本项目****文件中含有倾向性或者排斥条款或有疑问需要书面解释的，请以书面加盖公章形式（将扫描件发放至**********@***.***邮箱中）向采购人提出。采购人将以书面或公告形式予以答复。
*、参与本项目的响应单位必须在****文件发布之日起*个工作日内，将针对本项目的所有疑问或质疑*次性以书面加盖公章形式（将扫描件发放至**********@***.***邮箱中）提出。超过时限不予受理。由此造成的响应单位对****文件理解不透彻或不全面等而影响响应质量的，责任由响应单位自行承担。
*、采购人将依据相关法规，对参与本项目的响应单位提出的疑问或质疑在法定时限内予以答复。必要时将组织答疑会进行现场答疑。响应单位在答复或变更通知等发布之日起*个工作日内，可再次以书面加盖公章形式（将扫描件发放至**********@***.***邮箱中）提出疑问或质疑。超过时限不再受理其他新增加问题。由此造成的响应单位对答复或变更通知等理解不透彻或不全面等而影响响应质量的，责任由响应单位自行承担。
*、参与本项目的响应单位如认为招标评标过程和定标结果使自己的权益受到损害的，可在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式（法定代表人或授权委托人签字并加盖响应企业公章注明联系方式将扫描件发放至**********@***.***邮箱中）提出质疑，我单位将在法定时限内作出答复。
*、未书面签字、未加盖公章、未注明联系方式或匿名的质疑材料采购人不予受理，不给予答复。
*、对所有有效质疑，采购人将在法定时限内作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密。
*、如响应单位未在规定时间前对本项目提出质疑或疑问，采购人将视同响应单位理解并接受本项目全部条款。
*、若供应商未对有异议的条款提出质疑，开标时采购人将按对采购人最有利的方式进行解读。
**、供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。具体内容详见《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第**号）。
***、开标
*、开标时间：****年*月**日*点**分。
*、开标地点：线上开启。
*、电子响应文件递交方式：请在开标当天将加密版响应文件电子版（按照谈判文件要求加盖印章、签署后转为***格式文件并压缩加密）发送至**********@***.***邮箱中【发送的响应文件须注明：项目名称（全称）＋单位名称（全称）＋开标时间（年月日时分）】，逾期送达的响应文件，为无效响应文件，资产管理中心拒收。
开标当天投标截止时间后工作人员将致电各供应商索要解压文件的密码，由评审小组对供应商的响应文件进行解密、评审。如因供应商未在投标截止时间前递交响应文件（以**********@***.***邮箱收件时间为准），或压缩包损坏，或解压密码不正确未能成功解密的，按响应无效处理。各供应商在获取文件时所提供的联系电话务必正确并保持畅通，若开标后**分钟内开标工作人员无法与供应商取得联系时，视为供应商自动放弃本项目响应。
供应商未按上述要求提供的响应文件的响应无效。
***、投标截止日期：同开标时间。
***、响应文件送达地点：本项目供应商无须到现场开标，请在开标当天将加密版响应文件电子版（按照谈判文件要求加盖印章、签署后转为***格式文件并压缩加密）发送至**********@***.***邮箱中【发送的响应文件须注明：项目名称（全称）＋单位名称（全称）＋开标时间（年月日时分）】，逾期送达的响应文件，为无效响应文件，资产管理中心拒收。
***、成交结果公示：成交结果确定后予以公示。成交单位因自身原因放弃成交资格的，将视情况承担相应赔偿及法律责任，同时列入不良行为记录名单，在*至*年内禁止参与****竞争。
***、响应有效期：自响应单位领取****文件之日起至开标后**日止。
***、本文件由****负责解释。
解释顺序：****文件、变更通知等文件中如出现内容不*致的情况，按上述文件发出时间顺序,以排序在后者为准。
本项目****文件发出后，如有变更，我单位将以书面形式或通过指定网络媒体告知所有参与本项目响应的响应单位。
***、所有有合作诚意的响应单位均可参加响应。
***、本项目不接受联合体投标。
**、联系方式
*.采购人信息
名称：****
地址：****省****高新区秀水路**号
联系人：****
电话：****-*******（工作日*:**-**:****:**-**:**）
*.第*章：项目需求
*.技术标准与要求
| 序 号 |
核心产品( ℼ△” ) |
品目名称 |
标的名称 |
单 位 |
数量 |
最高限价（%） |
所属行业 |
招标技术要求 |
| * |
|
采购代理服务 |
****全年代理服务商招标项目 |
年 |
* |
*** |
租赁和**** |
详见附表* |
*
| 参数性质 |
序号 |
具体技术(参数)要求 |
|
* |
*.项目概况*、服务范围：包含不限于****年度建设工程招标代理、政府采购代理、编写招标文件、编写评标办法等。*、服务标准要求：符合国家相关标准及采购人要求。*、服务内容：工程招标：*、协助招标人办理工程报建；*、向招投标监督管理部门提出招标申请，发布招标公告或投标邀请书；*、协助招标人审查投标人资格；*、编制招标文件；*、组织答疑；*、组织开标、评标和定标；*、提交招投标书面情况报告； *、协助办理中标通知书； *、协助工程合同的签订；**、与招标有关的其它事项。采购代理：*.协助采购人发布采购意向公开；*.协助采购人编制采购预算；*.协助采购人编著采购计划；*.编制采购公告及采购文件；*.组织开标、评标、定标；*.发布成交结果公告并发放成交通知书；*.按相关要求进行档案存档。供应商必须满足相关法律法规、标准、规范及有关文件要求。 |
| 说明 |
打“★”号条款为实质性条款，若有任何*条负偏离或不满足则导致投标无效。 |
第*章：供应商须知
*.前附表
| 序号 |
条款名称 |
内容及要求 |
| * |
项目编号 |
****-****-** |
| * |
项目名称 |
****全年代理服务商招标项目 |
| * |
包组情况 |
共*包 |
| * |
是否专门面向中小**** |
是，本项目专门面向小微企业 |
| * |
采购方式 |
**** |
| * |
开标方式 |
不见面开标 |
| * |
评标方式 |
现场评标 |
| * |
评标办法 |
合同包*（****全年代理服务采购项目）：最低评标价法 |
| * |
现场踏勘 |
否 |
| ** |
电子响应文件递交 |
请在开标当天将加密版响应文件电子版（按照谈判文件要求加盖印章、签署后转为***格式文件并压缩加密）发送至**********@***.*** 邮箱中【发送的响应文件须注明：项目名称（全称）＋单位名称（全称）＋开标时间（年月日时分）】，逾期送达的响应文件，为无效响应文件，资产管理中心拒收。开标当天投标截止时间后工作人员将致电各供应商索要解压文件的密码，由评审小组对供应商的响应文件进行解密、评审。如因供应商未在投标截止时间前递交响应文件（以**********@***.*** 邮箱收件时间为准），或压缩包损坏，或解压密码不正确未能成功解密的，按响应无效处理。各供应商在获取文件时所提供的联系电话务必正确并保持畅通，若开标后**分钟内开标工作人员无法与供应商取得联系时，视为供应商自动放弃本项目响应。供应商未按上述要求提供的响应文件的响应无效。 |
| ** |
响应有效期 |
从提交投标（响应）文件的截止之日起**日历天 |
| ** |
响应文件要求 |
（*）加密的电子响应文件 * 份（需在投标截止时间前上传至“**********@***.***” ）。（*）成交单位提供纸质响应文件正本 * 份，纸质响应文件副本 * 份。 |
| ** |
中标候选人推荐家数 |
采购包*： *家 |
| ** |
中标供应商确定 |
采购人授权谈判小组按照评审原则直接确定中标（成交）人。 |
| ** |
备选方案 |
不允许 |
| ** |
联合体投标 |
包*： 不接受 |
| ** |
投标保证金 |
无 |
| ** |
报价形式 |
合同包*（****全年代理服务采购项目）:费率 |
*.说明
*.委托
授权代表如果不是法定代表人/单位负责人，须持有《法定代表人/单位负责人授权书》（统*格式）。
*.费用
无论谈判过程中的作法和结果如何，参加谈判的供应商须自行承担所有与参加谈判有关的全部费用。
*.响应文件
*.响应文件计量单位
响应文件中所使用的计量单位，除有特殊要求外，应采用国家法定计量单位，报价最小单位为费率%。
*.响应文件的组成
（*）响应文件，统*格式包括：
*、报价书
*、报价*览表
*、资格证明文件
*、详细配置明细
*、技术偏离表
*、报价书附件
（*）资格证明及其他文件包括：
★*、供应商具有独立承担民事责任的能力
注：①供应商若为企业法人：提供“统*社会信用代码营业执照”；未换证的提供“营业执照、税务登记证、组织机构代码证或*证合*的营业执照”；②若为事业法人：提供“统*社会信用代码法人登记证书”；未换证的提交“事业法人登记证书、组织机构代码证”；③若为其他组织：提供“对应主管部门颁发的准许执业证明文件或营业执照”；④若为个体工商户：提交“统*社会信用代码的营业执照”或“营业执照、税务登记证”；⑤若为自然人：提供“身份证明材料”。以上均提供复印件。
★*、法定代表人/单位负责人签字并加盖公章的法定代表人/单位负责人授权书。
注：供应商为法人单位时提供“法定代表人授权书”，供应商为其他组织时提供“单位负责人授权书”，供应商为自然人时提供“自然人身份证明材料”。
★*、法定代表人/单位负责人身份证正反*面复印件及投标代表身份证明身份证正反*面复印件。供应商为大学生创办的小微企业还应提供法定代表人的学生证或毕业证或国外学历学位认证书复印件。
★*、谈判项目对于供应商必须具备的特定资质要求。
*、小微企业声明函：响应供应商提供声明函的享受政府采购优惠。
（*）报价书附件的编制及编目
*、报价书附件由供应商自行编制，规格幅面应与正文*致，附于正文之后，与正文页码统*编目编码装订。
*、报价书附件必须包含以下内容：
（*）主要技术参数明细表及报价表；
（*）技术服务和售后服务的内容及措施。
*、报价书附件可以包含以下内容：
（*）提供报价所有辅助性材料或资料。
*.报价
（*）所有价格均以费率报价，所报价格为完成本项目全部内容价格.
（*）谈判报价分多次，即初始报价，供应商递交的响应文件中的报价及谈判结束后的最后报价，且将做为最终的成交价格。
(*)具备初始报价，方有资格参与后续报价，且每轮报价不得高于上*轮报价，否则作废标处理。
（*）最低报价不能作为成交的唯*保证。
（*）如仅发起*轮报价实质性响应供应商未按规定要求和时间递交最后报价，将以该供应商提交的首轮报价作为其最后报价，如发起多轮报价实质性响应供应商未按规定要求和时间递交最后报价，将以该供应商提交的最后*轮报价作为其最后报价。
（*）供应商应注意本文件的技术规格中指出的工艺、材料和设备型号仅起说明作用，并没有任何限制性。供应商在报价中可以选用替代标准或型号，但这些替代要实质上满足或超过本文件的要求。
*.响应文件的签署及规定
（*）组成响应文件的各项资料均应遵守本条规定。
（*）响应文件应按规范格式编制，按要求签字、加盖公章。
（*）响应文件装订成册、编制页码且页码连续。
（*）响应文件的正本必须用不退色的墨水填写或打印，注明“正本”字样，副本可以用复印件。正本*份，副本*份
（*）响应文件不得涂改和增删，如有修改错漏处，必须由谈判代表签字并加盖公章。
（*）响应文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商自行负责。
（*）法定代表人/单位负责人授权书应由法定代表人/单位负责人签字并加盖公章。
*.响应文件存在下列任意*条的，则响应文件无效：
（*）任意*条不满足谈判文件★号条款要求的；
（*）单项产品*条及以上不满足非★号条款要求的；
（*）供应商所提报的技术参数没有如实填写，没有与“****文件技术要求”**对应，只简单填写“响应或完全响应”的以及未逐条填写应答的；
（*）单项商品报价超单项预算的；
（*）响应产品中如要求安装软件，应提供正版软件，否则响应无效；台式计算机、便携式计算机必须预装正版操作系统，该系统须有唯*的正版序列号与之对应，*个正版序列号只能对应*台计算机，否则响应无效；
（*）政府采购执行节能产品政府强制采购和优先采购政策。如采购人所采购产品为政府强制采购的节能产品，供应商所投产品的品牌及型号必须为清单中有效期内产品并提供证明文件，否则其响应将作为无效响应被拒绝；
（*）信息安全产品，供应商所响应产品应为经国家认证的信息安全产品，并提供由中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书，否则响应无效。
*.供应商出现下列情况之*的，响应文件无效：
（*）非★条款有重大偏离经谈判小组专家认定无法满足****文件需求的；
（*）未按****文件规定要求签字、盖章的；
（*）响应文件中提供虚假材料的；（提供虚假材料进行报价、应答的，还将移交财政部门依法处理）；
（*）提交的技术参数与所提供的技术证明文件不*致的；
（*）所报项目在实际运行中，其使用成本过高、使用条件苛刻的需经谈判小组确定后不能被采购人接受的；
（*）法定代表人/单位负责人授权书无法定代表人/单位负责人签字或没有加盖公章的；
（*）参加政府采购活动前*年内，在经营活动中有重大违法记录的；
（*）供应商对采购人、代理机构、谈判小组及其工作人员施加影响，有碍公平、公正的；
（*）单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参与本项目同*合同项下的投标的，其相关投标将被认定为投标无效；
（*）属于串通投标，或者依法被视为串通投标的；
（**）按有关法律、法规、规章规定属于响应无效的；
（**）谈判小组在谈判过程中，应以供应商提供的响应文件为谈判依据，不得接受响应文件以外的任何形式的文件资料。
*.供应商禁止行为
（*）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件；
（*）成交人在谈判结果产生后放弃成交；
（*）成交人在规定的时限内不签订政府采购合同。
*.****文件质疑提起与受理
供应商在参加****省政府采购代理机构组织的政府采购活动中，认为采购文件使自己的权益受到损害的，可依法提出质疑；
（*）潜在供应商已依法获取采购文件，且满足参加采购活动基本条件的，可以对该文件提出质疑；对采购文件提出质疑的，应当在首次获取采购文件之日起*个工作日内提出。
（*）提出质疑的供应商应当在规定的时限内，以书面形式*次性地向代理机构递交质疑函和必要的证明材料。
（*）有下列情形之*的，代理机构不予受理：
*、按照“谁主张、谁举证”的原则，应由质疑供应商提供质疑事项的相关证据、依据和其他有关材料，未能提供的；
*、未按照补正期限进行补正或者补正后仍不符合规定的；
*、未在质疑有效期限内提出的；
*、同*质疑供应商*次性提出质疑后又提出新质疑的；
（*）有下列情形之*的，质疑不成立：
*、质疑事项缺乏事实依据的；
*、质疑供应商捏造事实或者提供虚假材料的；
*、质疑供应商以非法手段取得证明材料的。
（*）对虚假和恶意质疑的处理。
代理机构将对虚假和恶意质疑的供应商进行网上公示，推送省级信用平台；报省政府采购监督管理部门依法处理，记入政府采购不良记录；限制参与政府采购活动；有下列情形之*的，属于虚假和恶意质疑：
有下列情形之*的，属于虚假和恶意质疑：
*、主观臆造、无事实依据进行质疑的；
*、捏造事实或提供虚假材料进行质疑的；
*、恶意攻击、歪曲事实进行质疑的；
*、以非法手段取得证明材料的。
报价流程
每*轮报价前工作人员将会电话通知各投标供应商告知第几轮报价及提交报价截止时间，投标单位将该轮次报价发送至**********@***.***邮箱中。
供应商报价时在邮件主题位置写明单位名称及第几轮报价
报价截止时间以**********@***.***邮箱收件时间为准，过时不再受理新邮件，如仅发起*轮报价实质性响应供应商未按规定要求和时间递交最后报价，将以该供应商提交的首轮报价作为其最后报价，如发起多轮报价实质性响应供应商未按规定要求和时间递交最后报价，将以该供应商提交的最后*轮报价作为其最后报价。
报价截止时间后由谈判小组统*对各供应商的报价进行读取，并按照谈判文件规定，按照最终*轮报价计算商务得分。
特别提醒：投标供应商必须留专人负责本项目开标及报价过程，避免因报价不及时导致废标情况。
第*章谈判及评审方法
*.谈判要求
*、评审方法
最低价评标价法，是指响应文件满足谈判文件全部实质性要求，且投标报价最低的供应商为中标候选人的评标方法。
*、评审原则
*.*评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则，以谈判文件和响应文件为评审的基本依据，并按照谈判文件规定的评审方法和评审标准进行评审。
*.*具体评审事项由谈判小组负责，并按谈判文件的规定办法进行评审。
*、谈判小组
*.*****小组由采购人代表和评审专家共*人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于****小组或者询价小组成员总数的*/*。
*.*谈判小组成员有下列情形之*的，应当回避：
（*）参加采购活动前*年内,与供应商存在劳动关系,或者担任过供应商的董事、监事,或者是供应商的控股股东或实际控制人；
（*）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、*代以内旁系血亲或者近姻亲关系；
（*）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。
*.*谈判小组负责具体评审事务，并独立履行下列职责：
（*）确认或者制定谈判文件；
（*）审查供应商的响应文件并作出评价；
（*）要求供应商对响应文件有关事项作出澄清或者说明，与供应商进行分别谈判；
（*）编写评审报告；
（*）确定成交候选人名单，以及根据采购人委托直接确定成交供应商；
（*）向采购人、采购代理机构或者有关部门报告评审中发现的违法行为；
（*）法律法规规定的其他职责。
*、澄清
谈判小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
谈判小组、询价小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
谈判小组不接受供应商主动提出的澄清、说明或更正。
谈判小组对供应商提交的澄清、说明或更正有疑问的，可以要求供应商进*步澄清、说明或更正。
*、有下列情形之*的，视为供应商串通投标：
（*）不同供应商的响应文件由同*单位或者个人编制；（不同供应商响应文件上传的项目内部识别码*致）；
（*）不同供应商委托同*单位或者个人办理投标事宜；
（*）不同供应商的响应文件载明的项目管理成员或者联系人员为同*人；
（*）不同供应商的响应文件异常*致或者投标报价呈规律性差异；
（*）不同供应商的响应文件相互混装；
（*）不同供应商的投标保证金为从同*单位或个人的账户转出；
说明：在项目评审时被认定为串通投标的供应商不得参加该合同项下的采购活动
*、有下列情形之*的，属于恶意串通投标：
（*）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其投标文件或者响应文件；
（*）供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件；
（*）供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容；
（*）属于同*集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；
（*）供应商之间事先约定由某*特定供应商成交、成交；
（*）供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃成交、成交；
（*）供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商成交、成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。
*、投标无效的情形
详见资格性审查、符合性审查和谈判文件其他投标无效条款。
*、废标（终止）的情形
出现下列情形之*的，采购人或者采购代理机构应当终止****采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。
（*）因情况变化，不再符合规定的****采购方式适用情形的；
（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（*）在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足*家的，但经财政部门批准的情形除外；
（*）法律、法规以及谈判文件规定其他情形。
*、定标
谈判结束后，谈判小组应当要求所有参加谈判的供应商在规定时间内进行最后报价，采购人从谈判小组提出的成交候选人中根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商，并将结果通知所有参加谈判的未成交的供应商。
**、其他说明事项
若出现供应商因在投标客户端中对应答点标记错误，导致评审专家无法进行正常查阅而否决供应商投标的情况发生时，由投标人自行承担责任。
*.政府采购政策落实
*.节能、环保要求
采购的产品属于品目清单范围的，将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购，具体按照本采购文件相关要求执行。
*.对小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除
依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》和《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的规定，凡符合要求的小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位，按照以下比例给予相应的价格扣除：（监狱企业、残疾人福利性单位视同为小、微企业）。
合同包*（****全年代理服务采购项目）
| 序号 |
情形 |
适用对象 |
价格扣除比例 |
计算公式 |
| 注： (*) 上述评标价仅用于计算价格评分，成交金额以实际投标价为准。(*) 组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。 |
价格扣除相关要求：
（*）所称小型和微型企业应当同时符合以下条件：
①符合中小企业划分标准；
②提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物；
中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准。
小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业。
符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。
（*）在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策：
①在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；
②在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；
③在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的中小企业扶持政策。
以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
（*）供应商属于小微企业的应填写《中小企业声明函》；监狱企业须供应商提供由监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件；残疾人福利性单位应填写《残疾人福利性单位声明函》，否则不认定价格扣除。
说明：供应商应当认真填写声明函，若有虚假将追究其责任。供应商可通过“国家企业信用信息公示系统”（****://***.****.***.**/*****.****），点击“小微企业名录”（****://****.****.***.**/）对供应商和核心设备制造商进行搜索、查询，自行核实是否属于小微企业。
（*）提供供应商的《中小企业声明函》、《残疾人福利性单位声明函》（格式后附，不可修改），未提供、未盖章或填写内容与相关材料不符的不予价格扣除。
（*）报价供应商为大学生创办的小微企业的，对其法定代表人身份及企业性质进行核查，请报价供应商提供（*）、（*）、（*）的登录名和密码：
（*）法定代表人为在校大学生的，学生证复印件与《企业法人营业执照》上的法人代表名称应*致。查询路径：中国高等教育学生信息网(学信网)****：//***.****.***.**/。
（*）法定代表人为大学毕业生的，毕业证复印件与《企业法人营业执照》上的法人代表名称应*致。查询路径：中国高等教育学生信息网(学信网)****：//***.****.***.**/。
（*）法定代表人为留学回国人员的，国外学历学位认证书复印件与《企业法人营业执照》上的法人代表名称应*致。查询路径：教育部留学服务中心-国（境）外学历学位认证系统****：//********.*****.***.**/*****.****。
（*）企业法定代表人必须为在校大学生、毕业*年内大学生（含留学回国），同时大学生必须为控股股东。控股情况查询：全国企业信用信息公示系统****：//****.****.***.**/。
（*）各项查询结果需打印并由谈判小组签字。
*.创新产品
依照《政府采购支持创新产品和服务实施细则》的规定，落实预留采购份额、价格评审优惠、优先采购、首购、订购等措施支持产品和服务创新。
*.评审程序
*.资格性审查和符合性审查
资格性审查。依据法律法规和谈判文件的规定，对响应文件中的资格证明文件等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。（详见后附表*资格性审查表）
符合性审查。依据谈判文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对谈判文件的响应程度进行审查，以确定是否对谈判文件的实质性要求作出响应。（详见后附表*符合性审查表）
资格性审查和符合性审查中凡有其中任意*项未通过的，评审结果为未通过，未通过资格性审查、符合性审查的投标单位按无效投标处理。
*.谈判
（*）谈判小组应当通过随机方式序确定参加谈判供应商的谈判顺序，谈判小组所有成员应当集中与单*供应商分别进行谈判，并给予所有参加谈判的供应商平等的谈判机会。
（*）谈判内容主要包括：针对本项目的技术、服务要求以及合同草案条款等；谈判文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求的，需经谈判由供应商提供最终设计方案或解决方案；其它需要谈判的事项。
在谈判过程中，谈判小组可以根据谈判文件和谈判情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动谈判文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。
对谈判文件作出的实质性变动是谈判文件的有效组成部分，谈判小组应当及时、同时通知所有参加谈判的供应商。
供应商应当按照谈判文件的变动情况和谈判小组的要求进行最终报价或重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。
*.最后报价
谈判小组可根据供应商的报价，响应内容及谈判的情况，要求各供应商分别进行不超过*轮报价，并给予每个正在参加谈判的供应商平等的谈判机会。最后*轮谈判结束后，参加谈判的供应商应当对谈判的承诺和最后报价以书面形式确认，并由法定代表人或其授权委托人签署生效。最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。
已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据谈判情况退出谈判。最后报价逾时不交的（超过最后报价时限要求的）、最后报价未携带有效**证书的将视为供应商自动放弃。
待所有实质性响应供应商最后报价完毕后，工作人员统*公布每位实质性响应供应商的最终价格。
注：最后报价应当按照本项目采购文件的相关要求，在最后报价现场对总报价和分项报价进行明确，请各供应商在参加谈判前对可能变动的报价进行准备、计算。
*.政府采购政策功能落实
对于小型、微型企业、监狱企业或残疾人福利性单位给予价格扣除。
*.汇总、排序
响应文件满足谈判文件全部实质性要求，且进行政府采购政策落实的价格扣除后，对最后响应报价进行由低到高排序，确定价格最低的供应商为成交人候选人。价格相同的，按技术指标顺序排列确定，以上均相同的由采购人确定。
*.确定成交供应商
（*）谈判小组依据谈判方法和原则确定成交供应商，并将成交结果通知所有参加谈判的未成交供应商。
（*）如供应商对成交结果有异议，请当场以书面形式提出，由谈判小组以书面形式进行回复，其他任何形式的回复无效。
（*）成交公告和成交通知书
代理机构负责发布成交公告，同时向成交供应商发出《成交通知书》，《成交通知书》是《合同》的*个组成部分。
（*）排名第*的成交候选人不与采购人签订合同的，采购人可直接上报****市财政部门。
*.合同的签订
（*）成交供应商应按《成交通知书》规定的时间、地点与采购人签订政府采购合同。
（*）****文件、成交供应商的响应文件、谈判过程中的有关澄清和承诺文件均是政府采购合同的必要组成部分，与合同具有同等法律效力。
（*）采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交供应商订立违背合同实质性内容的协议。
（*）合同由采购人通过****省政府采购网上传****市财政部门备案。
（*）采购人负责合同的审核、签订、履约及验收工作，****市财政部门负责对合同签订、合同履约及验收进行监督检查。
*.履约金
合同包*（****全年代理服务采购项目）：履约保证金为合同金额的*%,中标（成交）供应商签订合同前，应向采购人提交履约保证金；合同履约验收合格并办理资金结算后，采购人应退回履约保证金。
*.付款及验收
合同包*（****全年代理服务商招标项目）
| 付款方式 |
代理费由中标人支付 |
| 验收要求 |
采购人自行组织验收 |
表*资格性审查表：
合同包*（****全年代理服务商招标项目）
| 具有独立承担民事责任的能力 |
在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。 |
| 有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录 |
提供《资格承诺函》承诺人（供应商或自然人盖章） |
| 具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 |
提供《资格承诺函》承诺人（供应商或自然人盖章） |
| 履行合同所必须的设备和专业技术能力 |
提供《资格承诺函》承诺人（供应商或自然人盖章） |
| 参加采购活动前*年内，在 经营活动中没有重大违法记录 |
提供《资格承诺函》承诺人（供应商或自然人盖章） |
| 信用记录 |
提供《资格承诺函》承诺人（供应商或自然人盖章） |
| 供应商必须符合法律、行政法规规定的其他条件 |
提供《资格承诺函》承诺人（供应商或自然人盖章） |
| 法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书 |
法定代表人资格证明书(法定代表人参会时提供)。法定代表人资格证明书必须使用本文件规定格式，否则投标无效。法定代表人授权委托书(法定代表人未参会时提供) 。如参会代表不是法 定代表人的，须附有授权委托书。法定代表人授权委托书必须使用本文件规定格式，否则投标无效。 |
| 法定代表人或授权代表身份证 |
法定代表人负责本项目采购活动的提供其身份证复印件，法定代表人委托其他人员负责本项目采购活动的提供法定代表人及授权代表身份证复印件。 |
| 促进中小企业发展 |
本项目专门面向小微****。 |
表*符合性审查表：
合同包*（****全年代理服务商招标项目）
| 投标报价 |
投标报价（包括分项报价，投标总报价）只能有*个有效报价且不超过采购预算或最高限价，投标报价不得缺项、漏项。 |
| 投标文件规范性、符合性 |
投标文件的签署、盖章、涂改、删除、插字、公章使用等符合招标文件要求；投标文件文件的格式、文字、 目录等符合招标文件要求或对投标无实质性影响。 |
| 主要商务条款 |
审查投标人出具的“满足主要商务条款的承诺书” ，且进行签署、盖章。 |
| 联合体投标 |
本项目不接受联合体投标，无需提供证明材料。 |
| 技术部分实质性内容 |
*. 明确所投标的的服务内容； *.投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应并满足招标文件全部实质性要求。 |
| 其他要求 |
招标文件要求的其他无效投标情形；围标、串标和法律法规规定的其它无效投标条款。 |
第*章主要合同条款及合同格式
项目编号：
甲方：
乙方：
甲乙双方根据项目的中标结果，签署本合同（以下简称合同）。
双方同意中标通知书、招标文件、变更文件、招标响应文件以及招标过程中的质询澄清单等均为本合同的组成部分。
第*条合同标的
| 序号 |
服务内容 |
参数 |
单位 |
数量 |
单价（%） |
履约期限 |
|
|
|
|
|
参照《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价【****】 **** 号）计取× % |
|
| 参照《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价【****】 **** 号）计取× % |
第*条服务项目与标准
（*）服务项目与标准：
（*）服务期限：
第*条付款方式
第*条履约保证金
第*条验收
第*条保密责任及知识产权
服务过程中任何*方向对方所披露的任何商业机密，信息接收方不得向任何第*方披露，法律、法规、部门规章另有规定的除外。
第*条终止和赔偿
（*）因甲方不履行或不完全履行合同义务给乙方造成损失的，甲方承担全部赔偿责任。
（*）因乙方不履行或不完全履行合同义务，视为乙方违约，甲方有权要求乙方及时予以整改，如乙方在规定期限内未按甲方要求进行整改，甲方有权提出解除合同。
（*）因甲方违约导致乙方目标无法实现，给乙方造成损失，后果由甲方自行承担。
（*）因乙方不履行或不完全履行合同义务或未按甲方要求及时做出问题整改给甲方造成损失的，乙方承担全部赔偿责任。
第*条违约责任
（*）乙方逾期提供服务的，乙方应按总额每日*分之*向甲方支付违约金，由甲方从成交总额中扣除。逾期超过约定日期**个工作日不能提供服务的，甲方可解除本合同。乙方因逾期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值*%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。
（*）乙方所提供服务不符合合同规定及招标文件规定标准的，甲方有权拒绝该服务并可单方面解除合同。
第*条不可抗力事件处理
（*）在合同有效期内，任何*方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。
（*）不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。
（*）不可抗力事件延续***天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。
第*条解决合同争议或纠纷的方式
双方因履行本合同而发生的争议应协商解决，调解不成立的，向****市杜尔伯特蒙古族自治县人民法院提出诉讼。
第**条合同生效及其它
（*）合同加盖单位公章后生效。
（*）合同执行中，如需修改或补充合同内容，由双方协商另签署书面修改或补充协议作为主合同不可分割的*部分，并部同级政府采购监督管理部门核准后方可执行。
（*）本合同未尽事宜，遵照《中华人民共和国民法典》有关条文执行。
甲方（盖章）：乙方（盖章）：
地址：地址：
法定代表人：法定代表人：
授权委托代理人：授权委托代理人：
电话：电话：
开户银行：账号：
签订时间：年月日
第*章响应文件格式与要求
《响应文件格式》是参加****供应商的部分响应文件格式，请参照这些格式编制响应文件。
*、响应文件封面格式
政府采购
响应文件
项目名称：****全年代理服务商招标项目
项目编号：
供应商全称：（公章）
授权代表：
电话：
谈判日期：
*、营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）
*、资格承诺函
我公司作为本次采购项目的投标人，根据****文件要求，现郑重承诺如下：
*.符合《中华人民共和国政府采购法》第***条规定的条件；
(*)具有独立承担民事责任的能力；
(*)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
(*)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
(*)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
(*)参加本次政府采购活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
(*)符合国家法律、行政法规规定的其他条件。
*.我公司作为本项目参加政府采购活动的投标人、法定代表人/单位负责人近*年内不具有行贿犯罪记录。
*.我公司在截至投标截止日未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。
*.我公司未违反“单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（包组）投标。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标。”的情形。
本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取中标追究法律责任。
供应商全称：(公章)
日期：
*、法定代表人/单位负责人资格证明书或法定代表人/单位负责人授权书
法定代表人/单位负责人资格证明书
单位名称：
地址：
姓名：性别：年龄：职务：
该同志系我单位的法定代表人/单位负责人。负责我单位参加该项目的投标活动，以及合同的签订、执行、完成，以本单位名义处理与之有关的*切事务。
特此证明。
供应商全称（公章）：
日期:年月日
法定代表人/单位负责人授权书
（采购人）：
（报价单位全称）法定代表人/单位负责人授权（授权代表姓名）为响应供应商代表，参加贵处组织的项目（项目编号）****，全权处理本活动中的*切事宜。
法定代表人/单位负责人签字：
供应商全称（公章）：
日期:年月日
附：
授权代表姓名：授权代表：（签字）
职务：
详细通讯地址：
邮政编码：
传真：
电话：
*、法定代表人/单位负责人和授权代表身份证明
(法定代表人/单位负责人身份证正反面复印件)
(授权代表身份证正反面复印件)
供应商全称（公章）：
*、技术偏离及详细配置明细表
项目名称：
项目编号：
(第包)
| 序号 |
项目名称 |
谈判文件的服务需求 |
响应文件响应情况 |
偏离情况 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
供应商全称：(公章)
日期：年月日
*、主要商务要求承诺书
我公司承诺可以完全满足本次采购项目的所有主要商务条款要求（如标的提供的时间、标的提供的地点、投标有效期、采购资金支付、验收要求、履约保证金等）。若有不符合或未按承诺履行的，后果和责任自负。
如有优于****文件主要商务要求的请在此承诺书中说明。具体优于内容（如标的提供的时间、地点等）。
特此承诺。
供应商全称：(公章)
法定代表人（或授权代表）签字或盖章：
日期：年月日
*、技术服务和售后服务的内容及措施
供应商全称：(公章)
*、报价书
（供应商全称）授权（授权代表姓名）（职务、职称）为响应供应商代表，参加贵方组织的（项目编号、项目名称）招标的有关活动，并对进行报价。为此：
*、提供供应商须知规定的全部响应文件：
响应文件（含资格证明文件）电子版*份。
*、报价的总价为参照《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价【****】****号）计取×%
*、保证遵守****文件中的有关规定
*、保证忠实地执行买卖双方所签的《政府采购合同》，并承担《合同》约定的责任义务
*、愿意向贵方提供任何与该项活动有关的数据、情况和技术资料
*、与本活动有关的*切往来通讯请寄：
地址：邮编：
电话：传真：
供应商全称（公章）：
日期：
*、报价*览表
| 序号(包号) |
项目名称 |
投标报价(%) |
服务期 |
|
|
参照《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价【****】 **** 号）计取× % |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
| 合计： |
参照《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价【****】 **** 号）计取× % |
供应商全称（公章）：
日期：年月日
**、小微企业声明函
中小企业声明函(工程、服务)
本公司(联合体)郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库﹝****﹞**号)的规定，本公司(联合体)参加(单位名称)的(项目名称)采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业(或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接)。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下：
*.(标的名称)，属于(采购文件中明确的所属行业)；承建(承接)企业为(企业名称)，从业人员为*元，资产总额为*元，属于(中型企业、小型企业、微型企业)；
*.(标的名称)，属于(采购文件中明确的所属行业)；承建(承接)企业为(企业名称)，从业人员为*元，资产总额为*元，属于(中型企业、小型企业、微型企业)；
人，营业收入
人，营业收入
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称(盖章)：
日期：年月日
从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报
**、残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库
〔****〕***号)的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的目采购活动提供本单位
制造的货物(由本单位承担工程/提供服务)，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位
注册商标的货物)。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
残疾人福利性单位(盖章)：
日期：年月日
**、提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的监狱企业的证明文件
**、投标人关联单位的说明
说明：投标人应当如实披露与本单位存在下列关联关系的单位名称：
（*）与投标人单位负责人为同*人的其他单位；
（*）与投标人存在直接控股、管理关系的其他单位。
**、采购文件要求的其他资料
*
功能介绍
换一批
潜在投标单位
放大
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