****
文件
项目编号：**-********
项目名称：****市声环境质量自动
监测站运维技术服务
采购人：****市生态环境监测中心
采购代理机构：****
*〇**年*月
目录
第*篇采购邀请书-*-
*、****内容-*-
*、资金来源-*-
*、供应商资格条件-*-
*、磋商有关说明-*-
*、磋商保证金-*-
*、其它有关规定-*-
*、联系方式-*-
第*篇采购服务需求-*-
*、项目基本概况介绍-*-
*、服务范围、要求及标准-*-
*、服务及质量需求-*-
第*篇采购商务需求-**-
*、服务期、地点及监督考核要求-**-
*、报价要求-**-
*、付款方式-**-
*、其他-**-
第*篇磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止-**-
*、磋商程序及方法-**-
*、评审标准-**-
*、无效响应-**-
*、采购终止-**-
第*篇供应商须知-**-
*、磋商费用-**-
*、****文件-**-
*、磋商要求-**-
*、成交供应商的确认和变更-**-
*、成交通知-**-
*、关于质疑-**-
*、采购代理服务费-**-
*、签订合同-**-
第*篇响应文件编制要求-**-
*、经济部分-**-
*、服务部分-**-
*、商务部分-**-
*、资格条件及其他-**-
*、其他资料-**-
*.*.第*篇采购邀请书
****受****市生态环境监测中心的委托，对****市声环境质量自动监测站运维技术服务进行****采购。欢迎有资格的供应商前来参与磋商。
*.*.*.*、****内容
| 项目名称 |
最高限价（*元） |
磋商保证金（*元） |
成交供应商数量（名） |
| ****市声环境质量自动监测站运维技术服务 |
** |
*.* |
* |
*.*.*.*、资金来源
****资金。
*.*.*.*、供应商资格条件
供应商是指向采购人提供服务或者货物的法人、其他组织或者自然人。合格的供应商应首先符合****法第***条规定的基本资格条件。
（*）基本资格条件如下：
*.具有独立承担民事责任的能力；
*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
*.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
*.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
*.参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录；
*.法律、行政法规规定的其他条件。
（*）特定资格条件
无。
*.*.*.*、磋商有关说明
（*）凡有意参加磋商的供应商，请于公告发布之日起至提交首次响应文件截止时间之前，在“****”平台（****://***.******.***）网上下载本项目磋商文件以及图纸、补遗等磋商前公布的所有项目资料，无论供应商领取或下载与否，均视为已知晓所有磋商内容。
（*）报名及磋商文件发售期
*.报名及磋商文件发售期：****年*月**日-****年*月**日**:**（工作时间）
*.磋商文件售价：人民币***元/份（售后不退），磋商文件购买费由各供应商在磋商当日递交响应文件时*并缴纳。
*.报名方式：在报名及磋商文件发售期内，供应商将《采购文件发售登记表》（加盖供应商公章）扫描后发送至********@**.***。
*.各供应商须在报名及磋商文件发售期内按要求发送《采购文件发售登记表》进行报名才具备磋商资格，其响应文件才被接收。
（*）磋商地点：****市****区冉家坝旗山路***号****市生态环境监测中心外围*号房间。
（*）提交响应文件开始时间：****年*月**日北京时间*:**。
（*）提交响应文件截止时间：****年*月**日北京时间**:**。
（*）磋商开始时间：****年*月**日北京时间**:**。
*.*.*.*、磋商保证金
（*）保证金递交
供应商须按本项目规定的投标保证金金额进行缴纳（保证金金额详见本篇，*、****内容），由供应商从其基本账户将投标保证金汇至以下账户，保证金的到账截止时间为提交响应文件截止时间当天上午**:**。
投标保证金账户：
账户名：****
开户行：****农村商业银行*江分行新南路分理处
账号：*******************
*.各供应商在银行转账（电汇）时，须充分考虑银行转账（电汇）的时间差风险，如同城转账、异地转账或汇款、跨行转账或电汇的时间要求。
*.各供应商在递交投标保证金时，到款账户为上述指定的投标保证金专用账户，来款账户必须为本公司基本账户。
*.汇款的供应商在付款凭证备注栏中注明项目编号；
（*）保证金退还方式
*.未成交供应商的保证金，在成交通知书发放后，由采购代理机构在*个工作日内按来款渠道直接退还。
*.成交供应商的保证金，在成交供应商与采购人签订合同后，由采购代理机构在*个工作日内按资金来款渠道直接退还。【成交供应商请将签订后合同扫描件发至报名邮箱********@**.***备注退还保证金】。
投标保证金退还联系人：****。联系电话：（***）********
（*）报价供应商有下列情形之*的，竞标保证金不予退还：
*.报价供应商在投标截止时间后，修改或撤回报价文件的；
*.报价供应商取得成交资格后，放弃成交资格或不按采购文件要求签订合同的；
*.有围标、串标等违法违规行为的；
*.提供虚假资料或弄虚作假参与投标的；
*.*.*.*、其它有关规定
（*）单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同*合同项下的****活动，否则均为无效响应。
（*）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动，否则均为无效响应。
（*）本项目的补遗文件（如果有）*律在“****”平台（****://***.******.***）上发布，请各供应商注意下载或到采购代理机构领取；无论供应商下载或领取与否，均视同供应商已知晓本项目补遗文件（如果有）的内容。
（*）超过响应文件截止时间递交的响应文件，恕不接收。
（*）磋商费用：无论磋商结果如何，供应商参与本项目磋商的所有费用均应由供应商自行承担。
*.*.*.*、联系方式
（*）采购人：****市生态环境监测中心
联系人：****
电话：***-********
地址：****市****区冉家坝旗山路***号
（*）采购代理机构：****
联系人：****
电话：***-*******************
地址：****市****区龙溪街道金山路**号*幢**-**
*.*.第*篇采购服务需求
*.*.*.*、项目基本概况介绍
| 项目名称 |
数量/单位 |
备注 |
| ****市声环境质量自动监测站运维技术服务 |
*项 |
**个月服务期 |
*.*.*.*、服务范围、要求及标准
（*）服务范围：****市**个声环境质量自动监测站。
（*）服务要求：包括但不限于中心噪声环境监测管理平台日常维护、每个站点监测仪器、数据采集与传输设备、辅助设备等基础设施的日常维护、质量控制、故障维修、*配件和耗材更换、检修与预防性维护，相关站点搬迁，以及承担每个站点电力和网络通讯等费用。
（*）服务期：签订合同之日起，**个月。
（*）服务标准：满足采购人的考核标准。
*.*.*.*、服务及质量需求
（*）声环境质量自动监测站点
本项目为****市**套声环境质量自动监测站运行维护项目，各站点位置由采购人在****市范围内指定。
本项目接受****市生态环境监测中心的质量监督和考核，成交供应商须保障每个站点监测仪器正常稳定运行，确保与市生态环境监测中心联网正常。
（*）声环境质量自动监测站基本情况
*.设备和设施
本项目涉及提供运维服务的设备主要包括监测仪器、数据采集与传输设备。其中，监测仪器为法国***型噪声自动监测分析仪，其组件主要包括噪声分析仪、风罩、传声器、避雷设施等；辅助设备设施主要包括排风扇、路由器、供电系统、通讯系统、机箱等。
*.监测项目
监测项目主要包括：***、***、***、***、****、****和**等因子。
*.监测频次及数据传输
站点监测工作方式为**小时不间断连续自动监测，通过无线网络上传至市生态环境监测中心噪声环境监测管理平台（以下简称噪声管理平台），国家有要求上传相关平台的，按相关要求进行。
（*）运维技术要求
*.基本要求
*.*站点基础设施、电力设施、通讯设施及其他辅助设备的日常维护保养和检修（包括站点搬迁），车辆、劳务、耗材以及用电和通讯等全部费用均由成交供应商承担，并包含在本项目投标报价中。
*.*成交供应商在****应设置分公司或办事处，或承诺成交后在渝设立办事处。成交供应商应专门为本项目配备不少于*名功能区噪声自动监测维护专业技术人员（提供承诺函）。
*.*成交供应商须承诺成交后**天内配齐本技术要求中所涉及的仪器备机、耗材和备件，且须与本项目监测仪器相匹配。同时，应配备专用仪器维修工具（包括便携式电脑、*用表等）和通讯调试工具（提供承诺函）。
*.*成交供应商须承诺按照采购人指定的站点开展运行维护相关工作，同时不得擅自改变站点网络传输方式。除此之外，成交供应商应无条件接受采购人的监督检查（须提供承诺函并加盖供应商公章）。
*.运维工作目标
供应商应建立完善的运行维护工作规范与质量管理体系，确保提供及时、准确、有效的监测数据。运维的具体内容严格按照《功能区声环境质量自动监测技术规范》（*****）、《环境噪声自动监测系统技术要求》（*****）《功能区声环境质量自动监测能力建设技术要求（试行）》（总站物字[****]**号）和《功能区声环境质量自动监测系统运行维护和质量控制技术要求（试行）》（总站物字[****]*号）的相关技术要求，确保各声环境自动监测站正常稳定运行。
*.运维工作要求
供应商应遵守生态环境部、中国环境监测总站、采购人关于功能区噪声自动监测站运行管理的各项规定，如运维期间生态环境部、总站、采购人出台新的运行管理规定，运维工作按最新规定执行。
*.*保持机箱内部电缆整齐，各仪器设备干净清洁，设备标识清楚；
*.*保持机箱外**以内的环境清洁；
*.*检查供电和网络通讯情况，保证系统的正常运行;
*.*保证风机正常工作；
*.*指派专人维护，设备固定牢固，机箱门关闭良好；
*.*每次维护后做好系统运行维护记录；
*.*进行维护时，应规范操作，严禁擅自更改仪器参数设置，注意安全，防止意外发生。
*.*应及时制定每月工作计划，并严格按计划执行，若有变更应及时通知采购人。
*.运维工作内容
运维过程中主要包括：各站点的日常运行维护、质量管理、安全管理、数据审核的辅助、仪器设备及其辅助设备的维护保养和维修、数据采集及传输系统的维护及维修、电力及通讯的保障工作等。
*.*日常工作内容
每日早*：**登录噪声管理平台开展系统巡检和数据巡检工作，内容包括：
*.*.*通过数据传输情况，初步判断各站点设备的工作状态，判断系统数据采集与传输情况；若发现数据传输异常，应立即查明原因并排除故障。短时间无法解决数据传输问题的，应及时从站点终端处人工备份数据。
*.*.*每日检查数据异常情况（数据极高极低、持续不变或与前几日平均值相差较大等）发现异常值时，不得擅自删除，应先查明原因，再根据原因判断数据有效性。若需要到现场核实处理的故障，每日*时～**时出现的故障，应在*小时内赶赴现场解决（通信线路、电力线路故障除外，但应及时与相关部门联系积极解决），不能在*小时规定时间内解决应及时报告采购人并及时采用补救方法。
*.*.*供应商协助采购人对各站点监测数据进行审核（每工作日**:**前将设备故障、气象不符合监测条件、手动校验、数据异常等需要标识无效的数据及原因信息发给委托方当日值班人员）。
*.*.*每日进行定时远程自检，若偏差大于*.*分贝时，应进行现场声校准，及时查明原因并做好记录。
*.*定期工作内容
每月至少巡视站点*次，遇台风、暴雪、沙尘或强对流天气以及仪器故障、监测数据异常等情况，增加现场巡查。巡检时需要完成的工作包括：
*.*.*查看站点支架、机箱外观是否完好，有无漏雨情况。检查传声器、电缆、避雷设施、风罩等外部设备是否损坏，是否附有异物；据情况开展保养维护或更换工作。
*.*.*检查监测仪器的运行状况和工作参数是否正常，电源、风扇、通信设备和其他辅助设施等是否稳定，须据配件使用状态，及时更换备件及辅助设备。当仪器出现故障或因洪水、地震、站点外部火灾等不可抗因素导致不能及时修复或需报废时，成交供应商应及时使用备机开展监测，同时向采购人报告。
*.*.*对噪声自动监测仪器进行现场校准（校准要求详见“*.*.*现场校准”要求）。
*.*.*检查外部声环境是否有对测定结果存在明显干扰的情况（如固定声源、电磁、声屏障等）。
*.*.*检查仪器各连接线是否牢固，包括电源连接、通信设备连接线、传声器连接线等。
*.*.*对仪器显示数据、时间与数据采集仪之间的*致性进行检查和校准。
*.*.*及时清除采样点周围的树枝，及时清除对采样有影响的树枝。
*.*.*机箱内外环境卫生进行保洁。
*.*.*积极配合采购人及采购人指定的软件公司对服务器、系统软件等进行全面检查，检查运行情况、安全漏洞、占用资源情况、剩余储存空间、病毒清除、软件升级等；对上月功能区声环境质量自动监测的原始数据进行备份。
*.*成交供应商应建立站点维护档案
站点维护档案应以电子表格的形式进行归档管理。日常运维中使用运行管理相关记录包括不限于：噪声自动监测系统日常检查记录、噪声自动监测系统现场维护记录、质控比对测试记录、每月备品、耗材出入库记录、季度功能区噪声运维情况统计表等。
*.*质量控制要求
质量控制部分分为现场校准、质控比对、计量检定。
*.*.*现场校准
按照《功能区声环境质量自动监测技术规范》（*****-****）要求进行定时和不定时校准。
定时校准：实施每站点每月*次的校准制度（注：每季度第*个月**号前完成所有点位的校准）。不定时校准：遇暴雪、冰雹等恶劣天气和仪器检修后等情况进行不定期的校准。
校准前后偏差≥*.*分贝的站点维护调校合格后*周左右必须再次校准，再次校准前后偏差仍≥*.*分贝的，必须换上备机，原机返修。现场校准用校准器，需每年进行计量认证，并将计量认证证书复印件提交采购人。所有校准工作，成交供应商应严格按照相关技术规定执行，做好相应记录。
*.*.*质控比对要求
合同期内每个站点至少完成*次质控比对工作，但出现以下情况，也必须进行质控比对：
*是当采购人或第*方对自动监测数据有质疑时，由委托方判定是否启动质控比对监测流程，成交供应商配合执行。*是如故障明确的，则应先对设备进行维修，必要时在维修后进行比对测试工作。*是对连续*天以上出现数据异常且故障无法明确，站点周边环境无明显变化的情况，需要去站点做对比测试，判定监测数据偏差情况。*是根据采购人需求临时增加的其它比对监测应积极配合。所有比对结果都须填写《对比测试结果记录单》并做好归档。
质控比对监测应采用精度为*级且通过计量检定的设备，在同*位置进行**小时以上监测，以其数据与自动站同期监测数据进行的质控比对工作，以判定自动监测数据的有效性。若**小时时间段质控监测某小时值偏差超过*.***(*)或**小时均值超过***(*)时，应查清是偶然因素还是系统故障，后者成交供应商应及时对设备进行整改维护，提出整改方案，完成后及时进行比对复测，合格后需提交质控监测分析报告。
*.*.*质量控制资料整理
各种技术与质量文件均保持现行有效，可根据管理需要进行调整或修订。采用电子件以及纸质件的形式，将巡检记录、维修维护记录、日常检查与监督抽查等质量保证与质量控制记录按要求及时进行填写存档及报送。合同结束后*个月内将合同期的运维总结情况及时交采购人。
*.*.第*篇采购商务需求
*.*.*.*、服务期、地点及监督考核要求
（*）服务期：**个月
（*）服务地点：****市**个噪声自动监测站，地点由采购人在****市范围内指定。
（*）监督考核要求
采购人根据《****市噪声自动监测系统运维监督管理办法》组织开展运维管理和质控考核，对达不到运维要求或违规操作的，采购人可以扣减相应的运维费，并有权终止运维合同。
*.主要考核内容
*.*各测点每月数据采集率
噪声管理平台接收到各测点每月实际采集数据个数/理论上本月应采集到数据个数。
*.*日常运维情况
日常运维考核内容包括：站点内外部环境卫生整洁情况、采样系统规范性情况、仪器正常运维情况、数据的可靠性与相符性情况、质控监测档案的完整性情况等。
*.*制度保障及落实情况
制度保障及落实情况的内容包括：供应商维护方案编制情况、现场运维制度执行情况、仪器设备故障应急反应情况、比对测试情况等。
*.考核标准
每季对供应商绩效考核*次。考核采取*分制、单站考核的方式进行。单站每月数据采集率考核占**%，日常运行维护考核占**%，制度保障及落实情况考核占**%。
*.*单站每月数据采集率（**分）
单站每月数据采集率达到**%(含)，得分=**分；如每月数据采集率低于**%，实际得分=（实际采集率+*%）×**分；数据采集率低于**%不得分。
*.*日常运维考核（**分）
运行维护部分由采购人组织检查核实，包括站点内外部环境卫生、运维记录情况、用电、通讯保障情况、采样系统规范性情况、仪器状态正常性、现场校准情况等，共计**分。
*.*制度保障及落实情况考核（**分）
采购人对供应商是否制定维护方案，日常检查记录是否完善，备品、耗材是否按要求更换，故障处理是否及时，是否按要求开展周期质控比对测试，比对测试是否合格，是否将校准和比对设备及时检定等内容进行考核。
*.考核结果
采购人每季度将向成交供应商通报运维情况，若成交供应商连续*个考核期均未达到**分，给予警告；连续*个考核期未达到**分，终止运维服务合同。
*.*.*.*、报价要求
磋商报价包括完成本项目所需的服务费、人工费及提供服务所需的设备或货物购买（制造）费、辅材费、配件耗材费、运输费、装卸费、安装调试费、培训费及各种应纳的税费等等全部费用。因成交供应商自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。
*.*.*.*、付款方式
（*）合同签订前成交供应商向采购人交纳合同金额**%的履约保证金；
（*）签订合同后*个月内采购人拨付合同总金额的**%给成交供应商作为项目启动资金，余下的**%将作为考核资金，第*季度付合同金额**%，第*季度付合同金额**%，第*季度付合同金额**%，第*季度付合同金额**%。”。
（*）合同结束后，视合同期内履约完成情况退还履约保证金。
（*）考核总分**分及以上的，拨付考核期全额运维费；绩效考核总分在**（含）-**分的，运维费=实际考核得分%×考核期全额运维费；数据采集率低于**%或者绩效考核总分低于**分的，不予拨付运维费。
*.*.*.*、其他
*.*供应商在运维工作中有下列情形之*的，采购人将扣除相应站点当季运行经费：拖延、阻碍、拒绝质量检查或飞行检查的；发现数据采集和传输等过程人为干扰，未按要求及时向采购人报告的；因工作疏漏，未发现数据采集和传输等过程人为干扰的；其他不履行规定职责的情形。
*.*在质量检查中，发现供应商未达到采购人运维质控要求时，根据对数据质量造成的影响程度，扣减相应站点当季度**%～***%运维经费；如未及时整改，加倍扣款。
*.*如因国家政策或法规变化、项目财政预算调整或未获批复、其他不可抗力等原因造成采购人需求变化，采购人有权根据实际情况变更采购范围，直至合同取消，采购人对此变更不承担任何责任。
*.*供应商应承担监测数据的保密责任（签订保密协议-详见附件*），不得利用本项目的数据、档案或有关资料对外开展技术交流、业务联系、数据交换等。否则，采购人有权终止合同，且扣减当季度**%～***%运维经费。
*.*供应商或相关责任人员发现人为干扰干预行为后，未向采购人报告的或未经采购人同意，向其他单位或个人透露相关情况，采购人有权采取扣除该站点季度运维费、通报批评等措施；造成不良后果的，采购人有权解除运维合同并通报。
*.*运维期间发生运维人员调整正常数据、修改正常设备参数等弄虚作假行为，将扣除服务期全额运维费和全额质保金。除此之外，将立即终止运维服务合同，并将相关人员移交司法部门依法处理。
附件*：保密协议
保密承诺书
致：****市生态环境监测中心
为参与****市声环境质量自动监测站运维技术服务项目的招投标，我公司郑重承诺，无论投标成功与否，对因上述项目我方所获取的与该项目有关的技术文件以及由招标方提供的所有内部资料、技术文档和信息严格履行保密责任，严禁非书面授权透露、使用和以任何方式（扫描、照相、复印等）复制相关信息；同时对参与本项目投标的所有有关人员在使用上述信息、资料文件时进行登记备案；未经委托方书面许可，投标方不得以任何形式向第*方透露本项目磋商文件以及本项目的任何内容；如我方中标，在后续的合同期间及其结束后，未经招标方书面同意，保证不将与本项目有关的任何资料用于其他任何目的（发表和公布，或对外泄露）。
*旦发现或有举报我方人员出现泄密或其他违约行为，经证实后我方除对有关责任人员及时予以内部处分外，完全愿意接受贵方的处理意见并负责承担由此而产生的*切后果与法律责任。
特此承诺。
供应商名称（加盖公章）：
法定代表人或其授权代理人（签字）：
日期：
*.*.第*篇磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止
*.*.*.*、磋商程序及方法
（*）磋商按****文件规定的时间和地点进行，供应商须有法定代表人或其授权代表参加并签到。****以抽签的形式确定磋商顺序，由本项目依法组建的磋商小组分别与各供应商进行磋商。
（*）磋商小组对各供应商的资格条件、响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。各供应商只有在完全符合要求的前提下，才能参与正式磋商。
*.资格性检查。依据法律法规和****文件的规定，对响应文件中的资格证明、磋商保证金等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。资格性检查资料表如下：
| 序号 |
检查因素 |
检查内容 |
| * |
供应商应符合的基本资格条件 |
（*）具有独立承担民事责任的能力 |
供应商法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照、组织机构代码证复印件（注①）；供应商法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。不具有独立法人的分公司、办事处等分支机构不能参加磋商。 |
| * |
供应商应符合的基本资格条件 |
（*）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度 |
提供《基本资格条件承诺函》（见格式文件） |
| * |
供应商应符合的基本资格条件 |
（*）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力 |
提供《基本资格条件承诺函》（见格式文件） |
| * |
供应商应符合的基本资格条件 |
（*）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录 |
提供《基本资格条件承诺函》（见格式文件） |
| * |
供应商应符合的基本资格条件 |
（*）参加****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录 |
提供《基本资格条件承诺函》（见格式文件） |
| * |
供应商应符合的基本资格条件 |
（*）法律、行政法规规定的其他条件 |
|
| * |
特定资格条件 |
按第*篇“（*）特定资格条件”的要求提交 |
| * |
磋商保证金 |
保证金到账截止时间前提交足额磋商保证金，按照文件的规定提交磋商保证金 |
注：
①供应商按“*证合*”登记制度办理营业执照的，组织机构代码证和税务登记证（副本）以供应商所提供的营业执照（副本）复印件为准。
*.符合性检查。依据****文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对****文件的响应程度进行审查，以确定是否对****文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：
| 序号 |
评审因素 |
评审标准 |
| * |
有效性审查 |
响应文件签署 |
响应文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。 |
| * |
有效性审查 |
法定代表人身份证明及授权委托书 |
法定代表人身份证明及授权委托书有效，符合****文件规定的格式，签字或盖章齐全。 |
| * |
有效性审查 |
响应方案 |
每个分包只能有*个响应方案。 |
| * |
有效性审查 |
报价唯* |
只能在采购预算范围内报价，只能有*个有效报价，不得提交选择性报价。 |
| * |
完整性审查 |
响应文件份数 |
响应文件正、副本数量，符合****文件要求。 |
| * |
****文件的响应程度审查 |
响应文件内容 |
对****文件第*、*篇规定的磋商内容作出响应。 |
| * |
****文件的响应程度审查 |
磋商有效期 |
满足磋商文件规定。 |
（*）澄清有关问题。磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
（*）磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。
（*）在磋商过程中磋商的任何*方不得向他人透露与磋商有关的技术资料、价格或其他信息。
（*）在磋商过程中，磋商小组可以根据****文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动****文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对****文件作出的实质性变动是****文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。
（*）供应商在磋商时作出的所有书面承诺须由法定代表人或其授权代表签字。
（*）经磋商确定最终采购需求且磋商结束后，供应商应当按照****文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件或重新做出相关的书面承诺，最后书面提交最后报价及有关承诺（填写《最后报价表》并提交）。已提交响应文件但未在规定时间内进行最后报价的供应商，视为放弃最后报价，以供应商响应文件中的报价为准。
（*）磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价（含有效书面承诺）进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足****文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。供应商总得分为价格、商务、技术等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为***分。（详见评审标准）。
（*）磋商小组各成员独立对每个实质性响应文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分，并根据综合评分情况按照评审得分由高到低顺序推荐*名以上成交候选供应商，并编写评审报告。若供应商的评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序排列推荐。评审得分且最后报价相同的，按照服务指标优劣顺序排列推荐。若所推荐的成交供应商的技术部分为*分，将失去成为成交候选供应商的资格。
*.*.*.*、评审标准
| 序号 |
评分因素及权值 |
分值 |
评分标准 |
说明 |
| * |
磋商报价（**%） |
** |
满足资格性、符合性要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统*按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×价格权值×*** |
|
| * |
服务部分（**%） |
** |
（*）质控设备和备机备件的配置情况*.质控设备包括：声级计和校准器。配置*套*级声级计和校准仪，满足得*分，否则不得分。*.配置*套备机，且配备相应耗材。满足得*分，否则不得分。备注：（*）须提供质控设备和备机备件配置清单（包括但不限于设备种类、数量、品牌、型号、价格、来源等）。（*）设备维护单位为设备生产厂家的须提供库存设备清单；设备为已购买的须提供购置发票复印件或采购合同复印件；设备未购买的须与生产厂家或设备经销商签订供货协议或意向性供货协议，并提供协议复印件；否则不予认可。（*）提供的质控设备必须在省级及以上计量院的检定有限期内（提供检定证书和检测报告复印件）。（*）耗材须与原监测仪器相匹配。（*）不满足上述备注中任*要求的，本项不得分。 |
|
| * |
服务部分（**%） |
* |
（*）运维方案运维方案应包括站点定期巡检、仪器设备定期维护、预防性检修、针对性检修、仪器及耗材储备、质量保证和质量控制以及人员安排、风险防范等内容。制定的运维方案详细合理可行，实操性强，完全满足采购需求，得*分；制定的运维方案内容较为粗略或可操作性不够强，得*分；未提供运维方案或方案可操性极差，不得分。 |
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| * |
服务部分（**%） |
* |
（*）设备故障处理方案（包括日常和应急处理）故障处理方案包括故障的诊断、处理以及预防措施和应急措施等内容。制定的设备故障处理方案工作流程清楚，可操作性强，能完全满足采购需求，得*分；制定的设备故障处理方案*般，可操作性不够强，得*分；未提供方案或方案可操作性极差，不得分。 |
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| * |
服务部分（**%） |
* |
（*）质控措施投标单位为本项目制定的质量保证与质量控制体系完善，能高效保证设备维护质量，完全符合采购需求，得*分；制定的质量保证与质量控制体系*般，有*定的质控措施，得*分；未提供相关内容不得分。 |
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| * |
服务部分（**%） |
** |
（*）运维技术资质运维单位至少应为本项目配备*名噪声自动监测专业维护技术人员。其中至少*名须持有省级及以上生态环境部门颁发的噪声监测技术类考核合格证，满足得**分。每增加*名持证人员，加*分，本项最多得**分。 |
*.须提供拟投入本项目设备维护人员清单和证书复印件（加盖供应商公章）。*.供应商须提供为维护人员缴纳****年任*月份社保的证明材料复印件，加盖供应商公章。 |
| * |
商务部分（**%） |
** |
（*）运维业绩投标单位从****年*月*日至今每年承担省级及以上环境管理、环境监测部门委托的噪声自动监测设备维护服务，且累计运维站点总数在***个及其以上得**分，总数在***个以下，**个以上得*分，**个以下得*分，没有运维业绩的不得分。 |
提供噪声自动监测设备运行维护合同或协议的复印件（加盖供应商公章）。 |
| * |
商务部分（**%） |
** |
（*）运维车辆考核供应商为本项目配置运维车辆数量。配置*辆得*分。每增加*辆，加*分，本项最多得**分。注：*.须提供车辆配置清单，否则本项不得分。*.投入本项目的车辆可为自有车辆，也可租赁车辆。自有车辆须提供车辆购置合同及车辆行驶证复印件，租赁车辆提供车辆租赁协议复印件。*.供应商须承诺投入车辆仅限用于本项目，并提供承诺函加盖供应商公章。 |
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| * |
商务部分（**%） |
* |
（*）供应商从****年*月*日至今，在自动监测设备维护服务工作中未出现因参与弄虚作假而受到省级及以上的生态环境部门的整改通知、通报、约谈、行政处罚等情况。满足得*分，否则不得分。 |
提供承诺函并加盖供应商公章，格式自拟。 |
| * |
商务部分（**%） |
* |
（*）供应商具备备品、备件、备机、耗材的固定存放场所，其环境条件基本能够满足环境监测设备维护管理要求得*分，否则不得分。 |
提供备品备件库的自有产权房产证或租房合同复印件。 |
说明：磋商小组认为，排名在前面的成交候选人的投标报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响服务质量和不能诚信履约的，将要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，磋商小组可以取消该成交候选人资格，按顺序由排在后*位的成交候选人递补，以此类推。
*.*.*.*、无效响应
供应商发生以下条款情况之*者，视为无效响应，其响应文件将被拒绝：
（*）供应商不符合规定的基本资格条件或特定资格条件的；
（*）供应商的法定代表人或其授权代表未参加磋商；
（*）供应商未按照****文件的要求缴纳磋商保证金；
（*）供应商所提交的响应文件不按第*篇“响应文件编制要求”规定签字、盖章；
（*）供应商的最后报价超过采购预算的；
（*）法定代表人为同*个人的*个及*个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同*分包采购中同时参与磋商；
（*）单位负责人为同*人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加同*合同项下的****活动的；
（*）供应商的服务期、质量保证期及磋商有效期不满足****文件要求的；
（*）供应商响应文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容，或附有采购人无法接受的条件。
*.*.*.*、采购终止
出现下列情形之*的，采购人或者采购代理机构应当终止****采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：
（*）因情况变化，不再符合规定的****采购方式适用情形的；
（*）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（*）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足*家的，但《********采购方式管理暂行办法》第***条第*款规定的情形,以及财政部财库[****]***号文件规定的情形除外。
*.*.第*篇供应商须知
*.*.*.*、磋商费用
参与磋商的供应商应承担其编制响应文件与递交响应文件所涉及的*切费用，不论磋商结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。
*.*.*.*、****文件
（*）****文件由采购邀请书、供应商须知、采购服务需求、采购商务需求、合同草案条款、响应文件编制要求*部分组成。
（*）采购人（或采购代理机构）所作的*切有效的书面通知、修改及补充，都是****文件不可分割的部分。
（*）本****文件中，磋商小组根据与供应商进行磋商可能实质性变动的内容为****文件第*、*、*篇全部内容。
（*）评审的依据为****文件和响应文件（含有效的书面承诺）。磋商小组判断响应文件对****文件的响应，仅基于响应文件本身而不靠外部证据。
*.*.*.*、磋商要求
（*）响应文件
*.供应商应当按照****文件的要求编制响应文件，并对****文件提出的要求和条件作出实质性响应，响应文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。
*.响应文件组成
响应文件由第*篇“响应文件编制要求”规定的部分和供应商所作的*切有效补充、修改和承诺等文件组成，供应商应按照第*篇“响应文件编制要求”规定的目录顺序组织编写和装订，也可在基本格式基础上对表格进行扩展，未规定格式的由供应商自定格式。
（*）联合体
本项目不接受以联合体形式参与磋商。
（*）磋商有效期：响应文件及有关承诺文件有效期为提交响应文件截止时间起**天。
（*）磋商保证金：
*.供应商提交保证金金额和方式详见“第*篇*、磋商保证金”；
*.发生以下情况之*者，磋商保证金不予退还：
*.*供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；
*.*供应商在响应文件中提供虚假材料的；
*.*除因不可抗力或****文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；
*.*供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；
*.*成交供应商不按规定的时间或拒绝按成交状态签订合同（即不按照采购文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订****合同的。）。
（*）修正错误
*.若供应商所递交的响应文件或最后报价中的价格出现大写金额和小写金额不*致的错误，以大写金额修正为准。
*.磋商小组按上述修正错误的原则及方法修正供应商的报价，供应商同意并签字确认后，修正后的报价对供应商具有约束作用。如果供应商不接受修正后的价格，将失去成为成交供应商的资格。
（*）提交响应文件的份数和签署
*.响应文件*式*份，其中正本*份，副本*份；副本可为正本的复印件，应与正本*致，如出现不*致情况以正本为准。
*.在响应文件正本中，****文件第*篇响应文件编制要求中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。
（*）响应文件的递交
*.响应文件的密封
*.*响应文件的正本、副本均应密封送达递交响应文件地点，应在封套上注明项目名称、供应商名称。若正本、副本分别进行密封的，还应在封套上注明“正本”、“副本”字样。
*.*封套的封口处应加盖供应商公章或由法定代表人授权代表签字。
*.如果未按上述规定进行密封，采购代理机构对响应文件误投、丢失或提前拆封不负责任。
（*）供应商参与人员
各个供应商应当派*-*名代表参与磋商，至少*人应为法定代表人或具有法定代表人授权委托书的授权代表。
*.*.*.*、成交供应商的确认和变更
（*）成交供应商的确认
采购代理机构应当在评审结束后*个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在收到评审报告后*个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第*的供应商为成交供应商。
（*）成交供应商的变更
成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的成交候选供应商顺序，确定排名下*位的候选人为成交供应商，也可以重新开展****活动。
*.*.*.*、成交通知
（*）成交供应商确定后，采购代理机构将“****”平台（****://***.******.***）上发布成交结果公告。
（*）结果公告发出同时，采购代理机构将以书面形式发出《成交通知书》。《成交通知书》*经发出即发生法律效力。
（*）《成交通知书》将作为签订合同的依据。
（*）如有供应商对成交结果提出质疑的，在质疑处理完毕后发出成交通知书。
*.*.*.*、关于质疑
（*）质疑
供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益收到伤害的，可向采购人或采购代理机构以书面形式提出质疑。
提出质疑的应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。
*.质疑时限、内容
供应商认为采购文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。
*.*供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当包括下列内容：
*.*.*供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；
*.*.*质疑项目的名称、项目号以及磋商项目编号；
*.*.*具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；
*.*.*事实依据；
*.*.*必要的法律依据；
*.*.*提出质疑的日期；
*.*.*营业执照（或事业单位法人证书，或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明、组织机构代码证）复印件；
*.*.*法定代表人授权委托书原件、法定代表人身份证复印件和其授权代表的身份证复印件（供应商为自然人的提供自然人身份证复印件）；
*.*供应商为自然人的，质疑函应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，质疑函应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
*.质疑答复
采购人、采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后*个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。
*.其他
*.*供应商应按照《****质疑和投诉办法》（财政部令第**号）及相关法律法规要求，在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。
*.*质疑函范本可在财政部门户网站和中国****网下载。
*.*.*.*、采购代理服务费
（*）供应商成交后向采购代理机构缴纳采购代理服务费，本次采购代理服务费为:**元整。
（*）采购代理服务费缴纳账号：
户名：****
开户行：****农村商业银行*江分行新南路分理处
账号：*******************
*.*.*.*、签订合同
（*）采购人应当自成交通知书发出之日起**日内，按照****文件和成交供应商响应文件的约定，与成交供应商签订书面合同。所签订的合同不得对****文件和供应商的响应文件作实质性修改。
（*）****文件、供应商的响应文件及澄清文件等，均为签订采购合同的依据。
（*）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。
（*）合同按照采购人单位要求适用的合同格式版本。
*.*.第*篇响应文件编制要求
*、经济部分
（*）****报价函
（*）明细报价表
*、服务部分
（*）服务方案
（*）服务响应偏离表
*、商务部分
（*）商务响应偏离表
（*）其它优惠服务承诺
*、资格条件及其他
（*）营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）复印件或个体工商户营业执照
（*）法定代表人身份证明书（格式）
（*）法定代表人授权委托书（格式）
（*）基本资格条件承诺函
（*）特定资格条件证书或证明文件
*、其他资料
其他与项目有关的资料
*.*.*.*、经济部分
（*）****报价函
****报价函
（采购代理机构名称）：
我方收到____________________________（项目名称）及_____________（项目号）的****文件，经详细研究，决定参加该项目的磋商。
*.愿意按照****文件中的*切要求，提供本项目的技术服务，初始报价为人民币大写：元整；人民币小写：元。以我公司最后报价为准。
*.我方现提交的响应文件为：响应文件正本份，副本份。
*.我方承诺：本次磋商的有效期为**天。
*.我方完全理解和接受贵方****文件的*切规定和要求及评审办法。
*.在整个****过程中，我方若有违规行为，接受按照《中华人民共和国****法》及其实施条例等规定给予惩罚。
*.我方若成为成交供应商，将按照最终磋商结果签订合同，并且严格履行合同义务。本承诺函将成为合同不可分割的*部分，与合同具有同等的法律效力。
*.我方理解，最低报价不是成交的唯*条件。
*.我方同意按****文件规定，交纳****文件要求的磋商保证金。如果我方成为成交供应商，保证在接到成交通知书后，向采购代理机构交纳****文件规定的采购代理服务费。
*.我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。
供应商（公章）：
年月日
（*）明细报价表
明细报价表
项目编号：
项目名称：
| 序号 |
名称 |
相关信息 |
数量 |
单价 |
合计 |
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人工费 |
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/ |
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各种税费 |
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/ |
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其他费用 |
|
/ |
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…… |
|
/ |
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总计 |
|
供应商：法定代表人或法定代表人授权代表：
（供应商公章）（签字或盖章）
年月日
注：
*、请供应商完整填写本表；
*、该表可扩展，并逐页签字或盖章；
*.*.*.*、服务部分
（*）服务方案（格式自定）
（*）服务响应偏离表
服务响应偏离表
项目编号：
项目名称：
供应商：法人授权代表：
（供应商公章）（签字或盖章）
年月日
注：
*.本表即为对本项目“第*篇采购服务需求”中所列条款进行比较和响应；
*.该表可扩展；
*.可附相关技术支撑材料。（格式自定）
*.*.*.*、商务部分
（*）商务响应偏离表
商务响应偏离表
项目编号：
项目名称：
供应商：法人授权代表：
（供应商公章）（签字或盖章）
年月日
注：
*.本表即为对本项目“第*篇采购商务需求”中所列条款进行比较和响应；
*.该表可扩展；
（*）其它优惠承诺（格式自定）
*.*.*.*、资格条件及其他
（*）营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）复印件或个体工商户营业执照
（*）法定代表人身份证明书（格式）
项目名称：
致：（采购代理机构名称）：
（法定代表人姓名）在（供应商名称）任（职务名称）职务，是（供应商名称）的法定代表人。
特此证明。
（供应商公章）
年月日
（附：法定代表人身份证正反面复印件）
（*）法定代表人授权委托书（格式）
项目名称：
致：（采购代理机构名称）：
（供应商法定代表人名称）是（供应商名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的磋商、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。
我单位对被授权人的签字负全部责任。
在撤消授权的书面通知以前，本授权书*直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。
被授权人：供应商法定代表人：
（签字或盖章）（签字或盖章）
（附：被授权人身份证正反面复印件）
（供应商公章）
年月日
（*）基本资格条件承诺函
基本资格条件承诺函
致（采购代理机构名称）：
（供应商名称）郑重承诺：
*.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前*年内无重大违法活动记录。
*.我方未列入在信用中国网站（***.***********.***.**）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国****网（***.****.***.**）“****严重违法失信行为记录名单”中。
*.我方在采购项目评审（评标）环节结束后，随时接受采购人、采购代理机构的检查验证，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民共和国****法》规定的供应商基本资格条件。
我方对以上承诺负全部法律责任。
特此承诺。
（供应商公章）
年月日
（*）特定资格条件证书或证明文件
*.*.*.*、其他资料
其他与项目有关的资料
（结束）
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