诸暨广和工程管理服务有限公司关于2024年诸暨市交通建设工程质量安全监督抽检服务采购项目采购需求公示-比地招标网

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公告内容：

公示简要情况说明：****年****市交通建设工程质量安全监督抽检服务采购项目将进入采购程序，为进*步提高****的公开透明，确保采购需求的规范合理，保证****项目的顺利开展，现对该项目采购要素公布如下，并征求意见。

*、意见征询编号：****-********************

*、征求意见范围：*、供应商资格条件是否具有明显的倾向性和歧视性；
*、是否出现明显的倾向性意见和特定的评分标准；
*、影响****“公开、公平、公正”原则的其他情况。

*、征求意见递交及接收：

*、意见递交时间：****-**-**

*、意见递交方式：各供应商及专家提出的修改意见或建议，请于****年*月**日**时前（节假日除外）以书面形式（应有供应商法定代表人签字并加盖公章、同时必须提供电子稿)向****联系人反映。
反映地址：东旺路***号永业大厦*楼。逾期送达的意见建议或非书面形式和个人提供的意见建议*般不予受理！

*、意见接收机构： ****

*、联系人：****

*、联系电话：***********

*、联系邮箱：*********@**.***

*、合格的修改意见和建议书要求

*、供应商提出修改意见和建议的，书面材料须加盖单位公章和经法人代表签字确认，是授权代理人签字的，必须出具针对该项目的法人代表授权书及联系电话。
*、专家提出修改意见和建议的，须出具本人与该项目相关专业证书复印件及联系电话。
*、各供应商及专家提出修改意见和建议内容必须是真实的，并附相关依据，如发现存在提供虚假材料或恶意扰乱****正常秩序的，*经查实将提请有关****管理机构，列入不良行为记录。

*、注意事项：

*、针对本项目的意见建议仅供采购人完善采购需求参考所用。代理机构不对意见建议书面**回复，最终以采购文件为准，请供应商及时关注相关采购公告，如果供应商对采购文件相关内容仍有异议的，请按采购文件相关要求与代理机构联系。
*、意见建议以书面（含传真）为准，供应商必须同时提供****版电子稿，并电话与代理机构项目联系人确认接收，否则视为供应商未提交书面意见建议。

附件信息：

****年****市交通建设工程质量安全监督抽检服务采购要素定稿.***
**.**

****年****市交通建设工程质量安全监督抽检服务采购项目采购要素

*.*.*、项目基本情况

采购组织类型：分散采购委托代理

项目名称：****年****市交通建设工程质量安全监督抽检服务采购项目，采购预算金额为***元，详见采购需求。

*、投标人（供应商）资格要求：

*、符合****法第***条之供应商资格规定。

*、具有交通主管部门核发的公路工程综合丙级及以上试验检测等级证书，信誉良好的独立法人；*、通过省级及以上计量行政部门计量认证（或资质认定）；

*、未被“信用中国”（***.***********.***.**）、中国****网（***.****.***.**）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重违法失信行为记录名单；

*、落实****政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小企业采购。

*、本项目不接受联合体投标。

*、评标办法及评分标准：综合评分法

（*）满分为***分。总得分=技术得分+商务得分；

（*）技术得分=技术评分，技术评分=各评委的有效评分的算术平均数。

（*）商务得分=（评标基准价/投标报价）*价格权值****，评标基准价=有效投标人的最低投标折扣率，价格权值=**%；

（*）技术分评分细则（**分）

序号	评分项目	评分细则
*	检测能力（**分）	投标人具有交通主管部门颁发的公路工程试验检测综合乙级及以上资质证书得分，丙级得分。投标人通过省级及以上计量行政部门计量认证（或资质认定）。
*	检测能力（**分）	项目负责人人：具有高级工程师及以上职称得分，持有交通运输主管部门颁发的试验检测工程师资格证书得分。此项最高得分。
*	检测能力（**分）	技术负责人人：具有高级工程师及以上职称得分，持有交通运输主管部门颁发的试验检测工程师资格证书得分。此项最高得分。
*	检测能力（**分）	其他检测人员：需持有交通运输主管部门颁发的试验检测员（或助理检测工程师）以上资格证书，证书专业需包含道路（公路、材料）、桥隧（桥梁、隧道），每个专业得分。此项最高得分。
*	检测能力（**分）	以上提供相关证书复印件，人员须提供与投标人签订的劳动合同复印件及社保缴纳证明（近个月的缴费证明）材料。投标人拟投入的所有人员不能重复，均须提供证明材料并加盖公章，包括但不限于职称证书、资格证书。且均需提供公路水运工程试验检测管理信息系统中查询结果*://.**./否则不得分。
*	类似业绩（*分）	自***年月以来（合同签订时间为准）承接过交通工程质量监督抽检检测工作的，每完成过个项目，得.分，最高得分。（开标时提供合同或业绩证明复印件，不提供不得分）
*	试验检测机构信用评价（*分）	根据省级及以上交通运输部门最新公布的公路水运试验检测机构信用评价结果，信用评价结果为*级的得分，信用评价结果为级的得分，信用评价结果为级得分，信用评价结果为*级及以下不得分，提供证明材料复印件加盖公章。
*	认证证书（*分）	投标人具有有效的环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书、质量管理体系认证证书的，每提供个得分，最高得分。注：以上证书需提供认证证书扫描件，同时提供中国国家认证认可监督管理委员会（*://.*..*/）网页截图。
*	企业资信（*分）	.投标人获得省级及以上政府部门或行业协会评定的荣誉或奖项的得分，提供证明材料复印件加盖公章。.投标人具有省级及以上政府部门颁发的高新技术企业证书的得分，提供证明材料复印件加盖公章。
*	设备保障（**分）	根据投标人自有的检测设备等情况评定，投标时提供检测设备清单、设备图片、购置合同及发票等证明材料。投入的检测设备数量充足、性能品质卓越得-分；数量满足、性能品质良好、得-分；数量不足、性能品质般得-*分。
*	设备保障（**分）	根据投标人检测车等情况评定，投标时提供车辆清单、车型图片、车辆购置发票或租赁合同等证明材料。投入的检测车辆数量充足、车辆功能完好得-分；数量满足、车辆功能良好得-分；数量不足、车辆功能缺失得-分。
*	设备保障（**分）	根据投标人自有的试验室建设等情况评定，投标时实验室实景图片等证明材料。实验室建设度高得-分；实验室建设度较高得-分；实验室建设度不高得-分。
*	抽检工作整体实施方案（**分）	根据投标人针对本项目抽检工作的质量控制方案的科学性、合理性、可行性打分。方案合理、内容详实得-分；方案较为合理、内容较为详实得-分；方案不太合理、内容有待完善得-分。
*	抽检工作整体实施方案（**分）	根据投标人针对本项目抽检工作的组织计划方案科学性、合理性、可行性打分。方案合理、内容详实得-分；方案较为合理、内容较为详实得-分；方案不太合理、内容有待完善得-分。
*	抽检工作整体实施方案（**分）	根据投标人针对本项目抽检工作的合理性、监督抽检程序规范完整性等情况打分。方案合理、内容详实得-分；方案较为合理、内容较为详实得-分；方案不太合理、内容有待完善得-分。
*	抽检工作整体实施方案（**分）	根据投标人针对本项目抽检工作的控制方法科学性和检测报告的及时性等情况打分。方案合理、内容详实得-分；方案较为合理、内容较为详实得-分；方案不太合理、内容有待完善得-分。
*	抽检工作整体实施方案（**分）	根据投标人针对本项目实施过程中的重点难点分析及解决办法的合理性。方案合理、内容详实得-分；方案较为合理、内容较为详实得-分；方案不太合理、内容有待完善得-分。
*	售后保障（*分）	售后服务方案：服务响应时间及时有效、有较强的实施性、售后服务保障全面得-分。服务响应时间相对及时、有实施性、售后服务保障较为全面得-分。服务响应时间不及时、实施性不足、售后服务保障不太全面得-分。

*、采购需求

*.*.（*）相关说明

*、本项目为****市****年度交通建设工程质量监督抽检，包括原材料、常用产品、工程实体监督抽检内容，采购供应商应完成采购人所指派的所有工作内容。

*、检测机构技术力量应满足《交通运输部关于公&**;公路水运工程试验检测机构等级标准&**;及&**;公路水运工程试验检测机构等级评定及换证复核工作程序&**;的通知》（交质监发[****]***号）相应等级标准的人员要求，具有*定的富余检测力量。

*.*.（*）采购内容及技术要求

为进*步规范****市交通建设工程质量监督抽检工作行为，强化工程质量源头控制，根据《****省公路水运工程常用产品质量监督抽查管理实施意见（试行）》、《关于进*步规范我省交通建设工程质量监督抽检工作的通知》（浙交监〔****〕**号）、关于印发《交通建设工程质量安全监督抽检专项管理办法（试行）》的通知（绍市交监发〔****〕***号）、《****省公路水运工程施工原材料和产品质量管理若干规定》（浙交〔****〕***号）等有关规定，确定如下监督抽检内容和要求：

*、监督抽检工作内容

*.*定期监督抽检

执法大检查和专项检查过程中，每个项目实体质量和原材料质量抽检每年不少于*次；日常监督抽检每月*次。监督抽检的内容包括工程实体质量、原材料和常用产品质量。工程实体抽检项目主要有结构物砼强度、钢筋保护层厚度、结构物尺寸，基桩完整性，沥青路面的面层厚度、弯沉、平整度、车辙、构造深度、横向力系数、基层厚度，交通安全设施的标志牌、标线、护栏、立柱等质量参数，钢结构防护涂装质量、无损探伤，隧道锚杆拉拔力、锚杆长度、注浆密实度等；原材料和常用产品主要包括水泥、砂、碎石、沥青、改性沥青***含量、沥青混合物、钢筋、锚夹具、支座、塑料排水板、防水卷材、波纹管、交通安全设施材料、伸缩缝等原材料和成品材料的质量检测（检测内容及频率参考上述采购内容及技术要求章节的规定和我中心要求）。

*.*随机抽检和飞行检测

根据监督检查的工作安排，检测机构指派人员前往工程现场，根据工程现场的施工情况，由监督人员现场确定需抽检的工程实体质量检测内容和原材料，工程实体质量检测的工程现场完成，原材料由监督人员和检测人员现场封样，由检测人员带回实验室进行检测，及时完成检测报告。

*、监督抽检方案及实施计划要求

*.*总体要求

监督抽检工作必须严格按照抽检工作程序和规范进行，人员持证上岗，客观公正，抽检结果真实、准确，客观反映工程的实际质量。

*.*人员及车辆

★根据监督项目及任务安排，中标人须在合同签订后**天内落实人员和设备。要求配备车辆*台以上，检测人员*名以上。人员及车辆服从业主调配，费用由中标人承担。投标人派驻现场的项目负责人应具有交通类高级工程师(含)以上技术职称和试验检测工程师资格证书，且项目负责人为投标企业在职职工（在职职工不包括离、退休返聘人员），合同签订时递交相关人员清单、资格证书原件及投标人缴纳的近*月的投标人所属社保机构养老保险缴纳清单。此条款须在投标文件技术文件中书面承诺并加盖投标人公章，承诺格式自拟。投标人也可根据自身条件提供更优质的服务承诺。

*.*保险

★中标人应在签订合同前办理好第*方责任险和检测人员的人身意外伤害保险（其费用包括在合同价内，业主不另行支付），对于中标人检测过程中发生的人员伤亡，或者造成第*方的人员伤亡，或财产损失，或由此而引起的其他*切损害和损失，由中标人自行承担，业主均不承担责任。此条款须在投标文件技术文件中书面承诺并加盖投标人公章，承诺格式自拟。

*.*仪器设备

检测机构应保证检测仪器设备性能良好、精度高，每台设备必须经过合法的计量单位进行计量检定，校准的参数应涵盖影响仪器设备使用精度的所有因素，保证仪器设备的使用精度，满足《交通运输部关于公&**;公路水运工程试验检测机构等级标准&**;及&**;公路水运工程试验检测机构等级评定及换证复核工作程序&**;的通知》（交质监发[****]***号）相应等级的强制性设备要求。

*、监督抽检工作要求

*.*工程实体监督抽检

*.*.*执法大检查监督抽检时，中标人应按照执法大检查通知要求的抽检项目和抽检频率，对每个合同段的实体质量情况进行抽检，抽样要有代表性。如发现问题需要延伸检测，应及时征求委托交通质监机构的意见。因工程进展等因素导致部分工程难以按规定的项目与频率进行抽检，应在抽检结果报告中予以说明。原则上，常规工程实体质量监督抽检工作与原材料及常用产品监督抽检相结合。

*.*.*中标人应及时提供抽检结果报告，在抽检结果报告中应包含：试验检测总体情况、对检测不合格或合格率较低的检测项目说明（包括标段、位置、处理建议等）、试验检测项目汇总表、试验检测标段汇总表及检测报告。

*.*.*中标人对实测数量与合格点数的表述应统*。

*.*原材料及常用产品监督抽检

*.*.*样品的抽取和管理。

（*）中标人根据交通质监机构的监督抽检委托书开展产品抽样工作，抽样工作必须有*名抽检人员同时在场。抽样记录单应包括抽样单编号、工程名称、合同号、样品名称、质保单编号、规格型号、生产日期、样品数量、代表数量、现场桩号或结构部位、抽样时间、抽样地点、抽样人签名、被抽样方签名、监理签名、检验项目等信息，并附抽检材料质保单及材料供应合同等复印件。*份抽样单代表*种规格型号的样品，样品标签应包含抽样单编号、抽检日期等信息。钢筋取样时每组至少*根有厂家标识，并核对标识、标牌和质保单的*致性。样品在现场抽取后，现场填写抽样记录单，经建设、监理、施工各方确认后进行封样处理（封样条应由抽检人员签名）。

（*）样品数量单位应按规范要求表述统*。

（*）抽样人员抽样时应采取合理安全的存储方式。样品应按要求进行密封，样品数量应满足*次检验的需要。

（*）收样人员应严格按照程序文件要求，对现场抽样的样品进行盲样编号，盲样流转。备样按留样要求处理后转至留样室。

*.*.*检测机构应按照规定进行留样，留样标签信息完整。抽检结果不合格的样品必须进行留样，留样不得少于*个月。

*.*.*监督抽检检测报告原始记录信息及数据记录齐全，要有样品名称、样品编号、样品数量、样品描述、检测项目、规格或牌号、试验检测依据、取样日期等，检测结论表述准确，试验检测报告信息完整，签字、盖章齐全等有关内容。

*.*中标人的时效性

日常监督抽检工作须在每月**日前完成，每月**日前提交全部报告（如有不合格情况，应立即口头汇报）；检测机构应在接到其他临时检测通知后**小时内，特殊情况**小时内派出抽检人员，抽检工作完成后*天内完成检测报告（有特殊时间要求超期的除外），并将检测结果书面报委托交通质监机构，如有不合格情况，应立即口头汇报，并在*个工作日内将单次检测不合格结果报送委托交通质监机构，并提出建议意见。

*.*台帐档案

监督抽检工作应建独立的台帐和档案，档案应完整规范，填写监督抽检结果汇总表，每季度上报*次。

*.*监督抽检工作要求

执法大检查监督抽检结束后应出具完整的检测报告（包括所有执法检查项目），装订成册，最后*次计量前提供所有检测报告并装订成册。每月**日前，每季度最后*个工作日前要向管理中心提交每月和每季度的检查情况简报。

*.*时间要求

检测机构应在收到检测任务书**小时内向交通质监机构提交检测计划，如实际情况不能检测的应进行说明原因。无特殊情况*天内出具检测报告，存在重大质量问题的应以快报形式及时报送。

*.*回避要求

如中标单位为被检测项目参建单位的相关检测机构，中标单位应委托第*方开展监督抽检工作。如采购方对检测结果进行监督，在监督过程中需经第*方检测验证的，所产生的费用由中标单位承担。

*.*履约保证金

项目实施前，中标人须向采购单位缴纳合同金额*％的履约保证金，服务期满经验收合格后**天内退回（不计息）。

*.*检测内容及费用支付

检测内容为《关于进*步规范我省交通建设工程质量监督抽检工作的通知》（浙交监〔****〕**号）、《****省公路水运工程施工原材料和产品质量管理若干规定》（浙交〔****〕***号）要求及采购人根据实际情况增加的内容，如中标单位不具备某些参数的检测资质，可将该检测参数委托具有相应检测资质的单位完成并出具报告，所产生的费用由中标单位承担。

费用支付：本项目为单价招标，采用统*单价折扣率报价，投标报价单价=最高单价×折扣率，最高单价按****省物价局关于调整交通建设工程质量检测和工程材料试验收费标准的复函（浙价服〔****〕***号）规定确定，按折扣率同比例折扣确定结算价款，工程量按实结算，最高合同总金额不超过***元，投标报价单价价格为包含检测、材料、人工、运输、设备、装卸、保险、税金、以及售后服务等*切税金、利润和费用。

合同签订后支付合同总金额的**%，剩余费用按照工程量，以季度按实结算，数量根据工程进度情况按实际发生计算。

采购人未按约定向中标人支付合同款项，应向中标人支付逾期利息，利率为合同签订时*年期货款市场报价利率。

*.**责任和义务

中标人的职责是受采购人管理，按采购人要求对受监工程进行试验检测，发现问题要及时向采购人反馈，并要根据工程实际情况，提供解决问题的方案，并协助采购人做好整改方案的督促落实工作。因中标人原因，引起工程的质量安全事故的，中标人要承担相应的责任。

中标单位无故不响应采购人工作要求或检测工作的错误行为导致采购人工作出现失误或者被投诉，采购人按照第*次****元、第*次*****元、第*次*****元标准在季度结算中扣除，超过*次采购人有权单方面解除该单位合同，履约保证金不予退回。

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