****市****区麻屯镇人民政府****年****区农村公路
改造提升工程项目-评标报告
****市****区麻屯镇人民政府：
根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实
施条例》、《****市****区麻屯镇人民政府****年****区农村公路改造提升工
程项目招标文件》及其他有关文件规定，****市****区麻屯镇人民政府依法组
建了****市****区麻屯镇人民政府****年****区农村公路改造提升工程项目评
标委员会，经过****年**月**日紧张有序的工作，已圆满地完成本次招标的
评标工作，现将评标工作情况及评标结果报告如下：
*、项目基本情况
*、项目名称：****市****区麻屯镇人民政府****年****区农村公路改造
提升工程项目（项目代码：****-******-**-**-******）
*、****管理部门备案编号：****-**-**
项目编号：****工施招标(****)****号
*、建设地点：****市****区麻屯镇
*、资金来源及预算金额（最高投标限价）：****、*******.**元；
注：最高投标限价为招标人设定的最高限价，投标人的投标报价高于（不
含等于）最高投标限价的，按无效投标处理。
*.工程概况：本项目为****市****区麻屯镇人民政府****年****区农村公
路改造提升工程项目，具体项目概况如下：结合我镇区农村公路实际情况进行
路基病害处理、铁创、灌缝、防裂贴、铺设平石、标线设置和路肩培护等。
（详见招标文件）
*、招标范围：招标文件、图纸（如有）、答疑（如有）及工程量清单范围
内的全部内容。
*、标段划分：本次招标共划分为*个标段；
*、工期：**日历天
*、质量要求：工程交工验收的质量评定：合格；竣工验收的质量评定：合
格。
**、安全目标：安全生产*事故。
**、文明工地目标：市级文明工地。
**、扬尘防治目标：严格按照国家、省、市扬尘污染防治标准及各项扬尘
管控指令，做到“*个***%，*个必须”。
**、缺陷责任期：自验收合格之日起**个月。
*、评标委员会组成
根据有关规定组建的本次招标评标委员会由招标人代表*人，有关技术、
经济等方面的评标专家*人，共计*人组成。其中专家评委在****市****区交
通局监督下，通过****市公共资源交易中心评标专家抽取系统从铁道行业评标
专家库中随机抽取，并严格执行回避政策。具体评委组成如下：
| 姓名 |
工作单位 |
职称 |
备注 |
| 张志刚 |
宜阳县公路管理局 |
高工 |
主任 |
| 王卫东 |
*****建集团 |
高工 |
成员 |
| 朱利军 |
****水利设计院 |
高工 |
成员 |
| 许丹心 |
****水利设计院 |
高工 |
成员 |
| 蔡春妹 |
****区麻屯镇人民政府 |
经济师 |
成员 |
*、招标情况简介
*、招标信息发布日期:****年**月**日
*、招标信息发布媒体:本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》
、《****省(****)****网》、《****市公共资源交易中心》上发布。
*、招标文件发售日期:****年**月**日至****年**月**日**:**
*、投标截止时间:****年**月**日*时**分
*、开标时间:****年**月**日*时**分
评标结束时间:****年**月**日**时**分
*、开标地点:****市****区公共资源交易中心开标*室
*、参与投标单位*家，分别是：****中岳建设工程有限公司，中人建设
集团第*工程有限公司，****苏景建筑工程有限公司，****省强基建筑工程有
限公司。
*、评标
*、时间：****年**月**日；地点：****区公共资源交易中心评标*
室
*.评标依据
（*）《招标文件》中约定的有关法律、法规及办法。
（*）《招标文件》、《评标办法》及有关答疑资料，开标记录及招标人公
布的投标报价上限。
（*）投标人的投标书。
*.评标原则：公平、公正、科学、择优。
*.评标方法：综合评分法
*、经第*信封评审:*家均通过第*信封形式评审与响应性评审标准。
*、经第*信封评审，有效投标单位*家，分别是:****中岳建设工程有
限公司，中人建设集团第*工程有限公司，****苏景建筑工程有限公司，****
省强基建筑工程有限公司
*、评标情况说明:根据招标文件要求投标人的商务和技术得分由高到低排
序前*名。
| 序号 |
单位名称 |
投标人报价（元） |
综合得分 |
名次排序 |
| * |
****中岳建设工程有限公司 |
*******.** |
**.** |
* |
| * |
中人建设集团第*工程有限公司 |
*******.** |
**.** |
* |
| * |
****苏景建筑工程有限公司 |
*******.** |
**.** |
* |
*、中标候选人
根据本次招标的招标文件、评标办法及国家法律法规的有关规定，评标委
员会推荐本标段中标候选人如下：
| 中标候选人排序 |
中标候选人名称 |
响应招标文件要求的资质 |
响应招标文件要求的业绩 |
| 第*名 |
****中岳建设工程有限公司 |
公路工程总承包*级 |
*、社旗县****年农村公路改造建设项目*标段；*、新野县农村公路改造修复项目；*、****线步庄至唐河大桥段改建工程 |
| 第*名 |
中人建设集团第*工程有限公司 |
公路工程总承包*级 |
*、长春市*台区****年“老旧路”改造项目施工第**标段；*、舒兰市****年通屯硬化路建设项目（东部*标段） |
| 第*名 |
****苏景建筑工程有限公司 |
公路工程总承包*级 |
*、平顶山市新华区通村公路花程线至龙门口村建设工程 |
*、评标委员会成员签认
我们全体评标委员会成员在此签字，以示确认。
评委*、评委*
评委*、评委*
评委*、
****年**月**
日
评委签名：
****_**********_**********_**********_******
****_******''''''
****市****区麻屯镇人民政府****年
****区农村公路改造提升工程项目
招标文件
项目代码：****-******-**-**-******
****管理部门备案编号：****-**-**
招标编号：****工施招标(****)****号
招标人：****市****区麻屯镇人民政府
代理机构：****
时间：*〇**年*月
特别提示
*、投标文件制作
*.*、投标人登录“****市公共资源交易中心”网站，按要求下载“新点投标文件制作软
件”。
*.*、投标人凭**锁登录，并按网上提示自行下载招标文件。使用“新点投标文件制作软
件”按要求制作电子投标文件。投标人在制作电子投标文件时，应按要求进行电子签章。投标
人编辑电子投标文件时，根据招标文件要求用法定代表人**锁和企业**锁进行签章制作；最后
*步生成电子投标文件(*.****格式)时，只能用本单位的企业**锁。联合体投标的，投标文
件由联合体牵头人按上述规定进行签章。
*.*、加密的电子投标文件为“****市公共资源交易中心”网站提供的“新点投标文件制
作软件”制作生成的加密版投标文件。
*.*、投标文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在投标文件内，严格按照本项目投
标文件所有格式如实填写(不涉及的内容除外)，不应存在漏项或缺项，否则将存在投标被否决
的风险。
*.*、投标文件所附证明材料均为原件的扫描件，尺寸和清晰度应该能够在电脑上被阅读、
识别和判断；若投标人未按要求提供证明材料或提供不清晰的扫描件的，评标委员会有权认定
其投标文件未对招标文件有关要求进行响应，涉及资格审查或符合性审查的将不予通过。
*、投标文件的提交
*.*、除电子投标文件外，投标时不再接受任何纸质文件、资料等。
*.*、投标人应在投标截止时间前上传加密的电子投标文件(*.****)到****市电子招投标
交易平台指定位置。上传时投标人须使用制作该投标文件的同***锁进行上传操作。请投标人
在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因
素，未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，****市电子招投标交易平台将拒绝接收。
上传成功后将得到上传成功的确认。
*.*、投标人因****市电子招投标交易平台问题无法上传电子投标文件时，请在工作时间
与交易中心联系。
*、招标文件的澄清、修改
*.*、招标文件的澄清、修改将在****市公共资源交易中心网发布“变更公告”，如需修
改招标文件，则同时在****市电子招投标交易平台发布“答疑文件”(答疑文件指修改后最新的
招标文件)。对于各项目中已经成功报名并下载招标文件的投标人，将通过第*方短信群发方
式提醒投标人进行查询。各投标人须重新下载最新的“答疑文件”，并以此编制投标文件。如
不以最新发布的“答疑文件”编制投标文件，造成投标无效的后果由投标人自己承担。
*.*、因****市电子招投标交易平台在开标前具有保密性，投标人在投标文件递交截止时
间前须自行查看项目进展、变更通知、澄清及回复，因投标人未及时查看而造成的后果自负。
*、开标
*.*、本项目采用远程不见面交易的模式。开标当日，投标人无需到开标现场参加开标会
议，投标人应当在投标截止时间前，登录远程开标大厅选择****市公共资源电子招投标系统
进行登录(网址为：
*****://********.**.***.**:****/**********/********************/****/*****)，在线
准时参加开标活动并进行投标文件解密等。因投标人原因未能解密、解密失败或解密超时的将
被拒绝。
*.*、开标时，各投标人应在规定时间内对本单位的投标文件解密。开标时，招标代理机
构将通过****市电子招投标交易平台进行唱标。
*、开标异常处理
当出现以下情况时，应对未开标的中止电子开标，对原有资料及信息作出妥善保密处理，
并在恢复正常后及时安排时间开标：
(*)、系统服务器发生故障，无法访问或无法使用系统；
(*)、系统的软件或数据库出现错误，不能进行正常操作；
(*)、系统发现有安全漏洞，有潜在的泄密危险；
(*)、出现断电事故且短时间内无法恢复供电；
(*)、其他无法保证招投标过程正常进行的情形。
目录
第*章招标公告
第*章投标人须知
第*章评标办法(综合评分法)
第*章合同条款及格式
第*章工程量清单
第*章图纸（另册）
第*章技术标准和要求
第*章工程量清单计量规则
第*章投标文件格式
第*章招标公告
*、招标条件
本招标项目****市****区麻屯镇人民政府****年****区农村公路改造提升工程项目已由
相关部门批准，建设资金来自****，招标人为****市****区麻屯镇人民政府。项目已具备
招标条件，现对本项目的施工进行公开招标。
*、项目概况与招标范围
*、项目名称：****市****区麻屯镇人民政府****年****区农村公路改造提升工程项目
（项目代码：****-******-**-**-******）
*、****管理部门备案编号：****-**-**
项目编号：****工施招标(****)****号
*、建设地点：****市****区麻屯镇
*、资金来源及预算金额（最高投标限价）：****、*******.**元；
注：最高投标限价为招标人设定的最高限价，投标人的投标报价高于（不含等于）最高
投标限价的，按无效投标处理。
*.工程概况：本项目为****市****区麻屯镇人民政府****年****区农村公路改造提升工
程项目，具体项目概况如下：结合我镇区农村公路实际情况进行路基病害处理、铁创、灌缝、
防裂贴、铺设平石、标线设置和路肩培护等。（详见招标文件）
*、招标范围：招标文件、图纸（如有）、答疑（如有）及工程量清单范围内的全部内容。
*、标段划分：本次招标共划分为*个标段；
*、工期：**日历天
*、质量要求：工程交工验收的质量评定：合格；竣工验收的质量评定：合格。
**、安全目标：安全生产*事故。
**、文明工地目标：市级文明工地。
**、扬尘防治目标：严格按照国家、省、市扬尘污染防治标准及各项扬尘管控指令，做到
“*个***%，*个必须”。
**、缺陷责任期：自验收合格之日起**个月。
，*
*、投标人资格要求
*、满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*、落实****政策满足的资格要求：
*.*面向中小微（监狱、残疾人福利性单位）企业，节约能源，保护环境，落实绿色建筑、
绿色建材，不发达、少数民族地区的企业，促进自主创新产业发展；
*.*根据豫财办[****]**号文件要求，参加****项目的中小微企业供应商，持中标（成
交)通知书可向金融机构申请合同融资。详情请登录****市****网
（****://***.****.***.**/)，进入网站飘窗或业务指南窗口了解金融机构提供的融资服务内
容。
*、本项目的特定资格要求：
*.*、投标人具备独立承担民事责任的能力、具有有效的营业执照。(须在投标文件中附营
业执照原件扫描件并加盖企业电子章)。
*.*、投标人须具备建设行政主管部门颁发的公路工程施工总承包*级（含）及以上资质，
并具有有效的安全生产许可证。投标人应进入交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系
统（*****://****.***.***.**/）”中的公路工程施工资质企业名录，且投标人名称和资质与
该名录中的相应企业名称和资质完全*致；(须在投标文件中附资质证书、安全生产许可证原
件扫描件并加盖企业电子章)。
*.*、拟派项目经理须具备本企业注册公路工程专业*级（含）以上注册建造师资格证书，
具有有效的安全生产考核合格证书，且未担任其他在建项目的项目经理并出具无在建项目承诺
书。(投标文件中须附以上证件的原件扫描件及项目经理承诺书并加盖企业电子章)。
*.*、拟派项目总工应具备相关专业中级及以上(含中级)技术职称(与项目经理不能为同*
人)，且未担任其他在建项目的项目总工并出具无在建项目承诺书。(投标文件中须附以上证
件的原件扫描件及项目总工承诺书并加盖企业电子章)。
*.*、投标人须提供近*年以来至投标截止时间(以合同日期为准)，至少完成过*项类似
业绩。(须在投标文件中提供中标通知书原件扫描件、中标公示网站截图、合同协议书原件扫
描件)。
*.*、根据《****省公路建设市场从业单位及人员信用管理办法》,被交通运输部或****省
，*
交通运输厅****年以来公路施工企业信用等级评价为*级(黑名单)的施工企业不得参与此项
目的投标,应提供网页查询截图并加盖公章；
*.*、根据《****省全面推行证明事项告知承诺制工作实施方案》（豫政办〔****〕*号）
文件，投标人须按照规定提供“信用承诺函”，招标人有权在签订合同前要求中标人提供相关
证明材料以核实中标单位承诺事项的真实性，投标时不再需要提供以下证明材料：
*）符合国家相关规定的财务状况报告；
*）依法缴纳税收的证明材料；
*）依法缴纳社会保障资金的证明材料；
*）具备履行****合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
*）参加****活动前*年内在经营活动中没有重大违法记录的证明材料；
*）未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体****严重违法失信行为记录名单
的证明材料；
注：招标人有权在签订合同前要求中标人提供相关证明材料以核实中标人承诺事项的真实
性；
*.*、与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为
同*人或者存在直接控股、管理关系的不同单位，不得同时对本项目投标，否则，相关投标均
无效；
*.*、本次招标不接受联合体投标。
*.**、本次招标实行资格后审，资格审查不合格的投标人其投标将按无效标处理。
*、招标文件的获取
*、本次招标文件在网上获取，请登录****市公共资源交易中心网(********.**.***.**)，
点击“交易登录”进入“****市电子招投标交易平台”进行用户注册，并办理**数字证书。详
见****市公共资源交易中心网站—办事指南—办事流程—主体注册**办理。
*、办理数字证书后，请于****年**月**日至****年**月**日**:**，登录****市公共资源
交易中心网站，点击“交易登录”，选择“证书***”方式登录，免费下载招标文件。如投多
个标段，则应就所投每个标段分别下载获取。联合体投标的，由联合体牵头人完成招标文件下
载。
，*
*、获取招标文件后，请到****市公共资源交易中心网站—办事指南—下载中心栏目下载
并安装最新版本投标文件制作工具，查看招标文件和制作电子投标文件。
*、投标文件的递交及相关事宜
*、投标文件递交的截止时间(投标截止时间)为****年**月**日**时**分(北京时间)。
*、投标文件接收地点及开标地点为****市****区公共资源交易中心开标*室。
*、投标人应在投标截止时间前，通过互联网使用**数字证书登录****市公共资源交易中
心网站，将加密的投标文件上传至“****市电子招投标交易平台”指定位置，上传成功后将得
到上传成功的确认。投标人应充分考虑上传文件时的不可预见因素，未在投标截止时间前完成
上传的，视为逾期送达，****市电子招投标交易平台将拒绝接收。
*、本项目采用远程不见面交易的模式，开标当日投标人无需到开标现场参加开标会议，
投标人应当在投标截止时间前，登录到****市电子招投标交易平台
(****://********.**.***.**/********)，点击右上方【不见面开标大厅】按钮进入，在线
准时参加开标活动并进行投标文件解密等。因投标人原因未能解密、解密失败或解密超时的将
被拒绝。请参照****市公共资源交易中心首页-办事指南-下载中心-操作手册-《****市公共资
源交易中心不见面开标大厅操作手册(投标人)》。
*、除电子投标文件外，投标时不再接受任何纸质文件、资料等。逾期送达的或者未送达
指定地点的投标文件，招标人不予受理。
*、提出异议的渠道和方式
投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间**日前通过交易系
统内向招标人或招标代理机构提交异议函(法定代表人签字并加盖单位公章)，委托他人提出异
议的，需*并提交授权委托书和授权委托人身份证明。逾期未提交或未按照要求提交的异议函
将不予受理。
*、发布公告的媒体
*、本次招标公告在《中国招标投标公共服务平台》、《****省****网》、《****市
公共资源交易中心网》上发布。
*、投标人在参与本项目招标采购活动期间应及时关注本网站获取相关澄清或变更等信息。
，*
*、联系方式
招标人：****市****区麻屯镇人民政府
地址：****市****区路通大道*号
联系人：****
电话：****-********
代理机构：****
地址：****市西工区王城大道与*都路交叉口申泰新世纪广场*号楼**楼
联系人：****
联系方式：****-********
项目联系方式
项目联系人：****
联系方式：****-********
监管部门、联系人和联系方式：
监管部门：****区交通运输局
监管部门联系人：****区交通运输局
监管部门联系方式：****-********
，*
第*章投标人须知
投标人须知前附表
| 条款号 |
条款名称 |
编列内容 |
| *.*.* |
招标人 |
招标人：****市****区麻屯镇人民政府地址：****市****区路通大道*号联系人：****电话：****-******** |
| *.*.* |
代理机构 |
名称：****地址：****市西工区王城大道与*都路交叉口申泰新世纪广场*号楼**楼联系人：****联系方式：****-******** |
| *.*.* |
项目名称 |
****市****区麻屯镇人民政府****年****区农村公路改造提升工程项目（项目代码：****-******-**-**-******） |
| *.*.* |
建设地点 |
****市****区 |
| *.*.* |
资金来源 |
**** |
| *.*.* |
资金落实情况 |
已落实 |
| *.*.* |
招标方式 |
公开招标 |
| *.*.* |
招标范围 |
本招标项目施工图纸、答疑（如有）及工程量清单范围内的全部内容 |
| *.*.* |
工期 |
**日历天 |
| *.*.* |
缺陷责任期 |
自验收合格之日起**个月 |
| *.*.* |
质量要求 |
工程交工验收的质量评定：合格；竣工验收的质量评定：合格。 |
| *.*.* |
安全目标 |
安全生产*事故 |
| *.*.* |
文明工地目标 |
市级文明工地 |
| *.*.* |
扬尘防治目标 |
严格按照国家、省、市扬尘污染防治标准及各项扬尘管控指令， |
，*
(*)残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采
购政策的通知》(财库〔****〕***号)的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本
单位参加单位的项目采购活动。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人：（盖单位电子章）
，***
(*)监狱企业证明文件
(监狱企业参加****活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆
生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。
注：在投标文件中附扫描件
，***
(*)其他资料
投标人认为与投标文件评审有关的其他资料。
，***
第*节、第*信封
（项目名称）
投标文件
（报价文件）
投标人：（单位电子章）
日期：年月日
，***
*、投标函
（招标人名称）：
*.我方已仔细研究（项目名称）施工招标文件的全部内容（含
补遗书），在考察工程现场后，愿意以人民币（大写）元（¥）的投标
总报价（或根据招标文件规定修正核实后确定的另*金额），按合同约定实施和完成承包工程，
修补工程中的任何缺陷，投标总报价等内容详见第*信封开标*览表。
*.在合同协议书正式签署生效之前，本投标函连同你方的中标通知书将构成我们双方之间
共同遵守的文件，对双方具有约束力。
*.（其他补充说明）。
投标人：（盖单位电子章）
法定代表人：（法人电子章）
地址：
电话：
邮政编码：
日期：年月日
，***
第*信封开标*览表
，***
*、已标价的工程量清单
，***
*、合同用款估算表
|
分期 |
分期 |
累计 |
累计 |
| 从开工月算起的时间(月) |
从开工月算起的时间(月) |
投标人的估算 |
投标人的估算 |
投标人的估算 |
投标人的估算 |
| 从开工月算起的时间(月) |
从开工月算起的时间(月) |
金额(元) |
(%) |
金额(元) |
(%) |
| 第*次开工预付款 |
第*次开工预付款 |
|
|
|
|
| *~* |
*~* |
|
|
|
|
| *~* |
*~* |
|
|
|
|
| *~* |
*~* |
|
|
|
|
| **~** |
**~** |
|
|
|
|
| **~** |
**~** |
|
|
|
|
| …… |
…… |
|
|
|
|
| …… |
…… |
|
|
|
|
| 缺陷责任期 |
缺陷责任期 |
|
|
|
|
| 小计 |
小计 |
|
***．** |
|
|
| 投标价： |
投标价： |
投标价： |
投标价： |
投标价： |
投标价： |
| 说明 |
|
|
|
|
|
注：*.投标人可按工程进度估算并填写本表。
*.用款额按所报单价和总额价估算，不包括价格调整和暂列金额、暂估价，但应考虑开
工预付款的扣回以及签发付款证书后到实际支付的时间间隔。
，***
|
标条件、中标条件 |
|
|
限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地、供应商或者检验检测认证机构（法律法规有明确要求的除外）。 |
口有*无 |
| * |
要求投标人在本地注册设立子公司、分公司、分支机构，在本地拥有*定办公面积，在本地缴纳社会保险、纳税等。 |
口有无 |
| * |
简单以注册人员、业绩数量等规模条件或者特定行政区域的业绩奖项评价企业的信用等级，或者设置对不同所有制企业构成歧视的信用评价指标。 |
口有无 |
| ** |
通过设置不合理的项目库、名录库、备选库、资格库等条件，排斤或限制潜在经营者提供商品和服务 |
口有*无 |
| * |
其他不合理限制和壁垒。 |
口有中无 |
| * |
是否属于《公平竞争审查制度实施细则》例外规定。 |
口是中无 |
| 招标人申查意见：经审查，本项目招标文件不存在影响市场主体公平竞争条款，符合现行法律、法规等公平竞争审查相关规定。（单位签章）****年**月**日 |
招标人申查意见：经审查，本项目招标文件不存在影响市场主体公平竞争条款，符合现行法律、法规等公平竞争审查相关规定。（单位签章）****年**月**日 |
招标人申查意见：经审查，本项目招标文件不存在影响市场主体公平竞争条款，符合现行法律、法规等公平竞争审查相关规定。（单位签章）****年**月**日 |
，***
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