桐乡市公共资源交易中心关于关于桐乡市2024年度第一期公款竞争性存放招标项目G049的招标公告

根据《财政部关于进*步加强财政部门和预算单位资金存放管理的指导意见》（财库〔****〕**号）、《****省财政厅关于印发 的通知》 ****省财政专户资金存放管理实施办法&**;（浙财预执〔****〕**号）、《****市市级财政部门和行政事业单位资金存放管理实施办法》（桐财发〔****〕**号）、《****市市级行政事业单位公款竞争性存放管理办法》（桐财发〔****〕***号）及有关法律法规规定，****受****市财政局、****市政务服务和数据资源管理办公室、****市住房和城乡建设局、****市农业农村局、****市自然资源和规划局、****市人民法院、****市教育局、****市交通运输局、****市卫生健康局、****市红*字会、****省****市公证处、****市河山镇人民政府的委托，就下列项目进行****，现邀请国内合格的投标人参加。

*、招标编号：**********-****

*、项目名称：****市****年度第*期公款竞争性存放招标项目

*、招标内容：公款定期存放，设*个标段，共涉及资金*******元。其中：*标段*个标项，金额******元；*标段*个标项，金额*****元；*标段*个标项，金额******元；*标段*个标项，金额******元；*标段*个标项，金额******元；*标段*个标项，金额******元；*标段*个标项，金额******元。

*、投标人应具备的资格要求：

（*）具有独立承担民事责任的能力，具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

（*）符合《****市市级财政部门和行政事业单位资金存放管理实施办法》和《****市市级行政事业单位公款竞争性存放管理办法》的有关规定：

（*）在中华人民共和国境内依法设立的国有商业银行、股份制商业银行、政策性银行、邮政储蓄银行、城市商业银行、农村信用合作联社、农村商业银行、农村合作银行等银行业金融机构；

（*）在****市设有分支机构；

（*）依法开展经营活动，近*年内在经营活动中无重大违法违纪记录及重大违约事件（设立时间不足*年的自设立时起）；

（*）监管评级应达到*定标准，人民银行****年度综合评价*级（含）以上，未纳入人民银行评级范围的银行不受此限制。

*、报名时间：****年*月**日至****年*月**日。

*、报名方式：本项目实行网上报名，不接受现场报名。报名银行登录****云平台（*****://***.******.**）,进入公款竞争性存放招标系统（以下简称“招标系统”），在竞标项目内按规定进行报名。第*步：选择本期招标项目，第*步：填写报名信息。报名成功后联系人会收到短信通知，逾期报名视为未报名。

还未在****平台完成账号注册的机构，请参照《银行入驻手册--公款竞争性存放平台》完成入驻。入驻审核通过后方能参与线上报名、投标等操作。

*、招标文件获取方式：报名成功后可在线下载招标文件，同步也可在****省****网(****://****.***.**.***.**)、****市人民政府政务公开平台（****://***.**.***.**）下载。

*、招标文件答疑：对招标文件有疑义请于****年*月**日下午**:**时整前用书面形式向****市公共资源交易中心提供（可传真）答疑材料，逾期视作对招标文件等有关要求均无任何疑义和异议，招标人将在****网站发布统*答疑纪要。

*、投标起止时间及方式 ：本项目实行网上电子投标，投标人应于****年*月**日**:**-****年*月**日**:**，登录****云平台，进入招标系统，按规定进行投标。投标成功会接收短信通知，逾期投标视为未投标。

**、开标时间及地点：本次招标将于****年*月**日**:**时整，在********室（振东新区康民东路**号桐乡市公共服务中心*号楼*楼东）开标。

**、本项目不设投标保证金。

**、联系方式

****市财政局 ****市梧桐街道茅盾西路*号

**** ****-********

**** ****市振东新区康民东路**号

**** ****-********

**、发布网址：

********网（****://****.***.**.***.**）。

****网（****://********.*******.***.**/******/）。

****市人民政府政务公开平台（****://***.**.***.**）。

标段	标项	金额	金额明细	存款期限	单位	原存单到期日	基准利率
*	*	*****	****	*年	****市财政局	****/*/*	*.**
*	*	*****	****	*年	****市财政局	****/*/*	*.**
*	*	*****	****	*年	****市财政局	活期	*.**
*	*	*****	****	*年	****市财政局	****/*/**	*.**
*	*	*****	****	*年	****市财政局	****/*/*	*.**
*	*	****	****	*年	****市财政局	****/*/**	*.**
*	*	****	****	*年	****市财政局	****/*/**	*.**
*	*	****	****	*年	****市财政局	****/*/**	*.**
*	*	****	****	*年	****市财政局	****/*/**	*.**
小计	*	*****	*****
*	*	****	****	*年	****市财政局	活期	*.**
小计	*	****	****
*	*	*****	*****	*年	****市财政局	****/*/**	*.*
*	*	****	****	*年	****市财政局	****/*/*	*.*
小计	*	*****	*****
*	*	*****	*****	*年	****市财政局	****/*/*	*.*
*	*	*****	****	*年	****市财政局	****/*/*	*.*
*	*	*****	*****	*年	****市财政局	****/*/**	*.*
*	*	*****	****	*年	****市财政局	****/*/*	*.*
*	*	*****	*****	*年	****市财政局	****/*/**	*.*
*	*	****	****	*年	****市财政局	****/*/**	*.*
*	*	****	****	*年	****市财政局	****/*/**	*.*
*	*	****	****	*年	****市财政局	****/*/**	*.*
*	*	****	****	*年	****市财政局	****/*/*	*.*
*	*	****	****	*年	****市财政局	****/*/**	*.*
*	*	****	****	*年	****市财政局	****/*/**	*.*
小计	*	*****	*****
*	*	****	****	*天通知存款	****市财政局	****/*/*	*.**
*	*	****	****	*天通知存款	****市财政局	****/*/*	*.**
*	*	****	****	*天通知存款	****市财政局	****/*/*	*.**
小计	*	*****	*****
*	*	*****	****	*个月	****市人民法院	****/*/**	*.*
*	*	*****	***	*年	****市人民教育基金会	****/*/**	*.*
*	*	*****	***	*年	****市人民教育基金会	活期	*.*
*	*	****	***	*年	****市公路与运输管理服务中心	活期	*.*
*	*	****	****	*年	****市土地储备中心	****/*/**	*.*
*	*	****	****	*年	****市土地储备中心	****/*/**	*.*
*	*	****	****	*年	****市土地储备中心	****/*/**	*.*
*	*	****	****	*年	****市梧桐街道社区卫生服务中心	****/*/**	*.*
*	*	****	****	*年	****市土地储备中心	****/*/**	*.*
*	*	****	****	*年	****省****市公证处	****/*/*	*.*
*	*	****	****	*年	****省****市公证处	****/*/*	*.*
*	*	****	***	*年	****市河山镇人民政府	****/*/**	*.*
*	*	****	****	*个月	****市自然资源和规划局	****/*/*	*.*
*	*	****	****	*个月	****市自然资源和规划局	****/*/*	*.*
*	*	****	****	*个月	****市自然资源和规划局	****/*/*	*.*
*	*	****	****	*个月	****市人民法院	活期	*.*
*	*	****	***	*个月	****技师学院	****/*/**	*.*
*	*	****	***	*个月	****技师学院	****/*/**	*.*
*	*	****	***	*年	****市红*字会	活期	*.*
*	*	****	****	*年	****	****/*/**	*.*
*	*	****	****	*年	****市农业农村局	活期	*.*
*	*	****	***	*个月	****市教师进修学校	****/*/**	*.*
*	*	****	***	*年	****市教师进修学校	****/*/**	*.*
小计	*	*****	*****
*	*	*****	****	*年	****市房地产与住房保障管理服务中心	****/*/**	*.**
*	*	*****	****	*年	****市房地产与住房保障管理服务中心	****/*/**	*.**
*	*	****	****	*年	****市房地产与住房保障管理服务中心	****/*/*	*.**
*	*	****	****	*年	****市房地产与住房保障管理服务中心	****/*/*	*.**
*	*	****	****	*年	****市房地产与住房保障管理服务中心	活期	*.**
*	*	****	****	*年	****市房地产与住房保障管理服务中心	活期	*.**
*	*	****	****	*年	****市房地产与住房保障管理服务中心	****/*/**	*.**
小计	*	*****	*****
合计	**	******	******

评分指标		分值	评分标准
利率水平（**分）	定期存款基准利率所加基点（**）	**	以有效投标银行与同期限人民银行定期存款基准利率相比的上浮基点（**）数最高的得满分，上浮基点（**）数每下降*个**扣*.*分，扣至*分为止。
经营状况（**分）	人民银行****市支行年度综合评价	**	根据人民银行****市支行对****市银行业金融机构****年度综合评价结果（在本市设立分支机构不足*年的投标银行，按上级行上年度综合评价等级）：*等行得**分，*等行得*分。（除新设银行外，评价结果文件由人民银行****市支行提供）
经营状况（**分）	不良贷款率	*	按投标银行招标前*个季度季末平均不良贷款率分档计分，*.*%以下（含）的得*分；*.*%至*.*%（含）的得*分；*.*%至*.*%（含）的得*分；*.*%至*.*%（含）的得*分；*.*%至*.*%（含）的得*分，*.*%以上的不得分。（数据由银保监组提供）
经营状况（**分）	资本充足率	*	按****年度投标银行总行资本充足率（即：银行资本总额/风险加权资产），以上年度投标银行总行资本充足率最高的银行为第*名得*分，得分按排名递减，每下降*名减*.**分。资本充足率*%（不含）以下的，不得分。（投标银行向银保监组提供确认函）
经营状况（**分）	拨备覆盖率	*	按****年度投标银行总行拨备覆盖率（即：贷款损失准备对不良贷款的比率）分档计分， ***%（含）以上的得*分；***%（含）至***%的得*.*分；***%（含）至***%的得*分；***%（含）至***%的得*.*分；低于***%的不得分。（投标银行向银保监组提供确认函）
经营状况（**分）	流动性比例	*	按****年度投标银行总行流动性比例（即：流动性资产余额/流动性负债余额），以流动性比例最高的银行为第*名得*分，得分按排名递减，每下降*名减*.**分。流动性比例**%（不含）以下的，不得分。（投标银行向银保监组提供确认函）
经营状况（**分）	资产利润率	*	按****年度投标银行总行资产利润率（即：银行净利润/资产总额)，以资产利润率最高的银行为第*名得*分，得分按排名递减，每下降*名减*.**分。（投标银行向银保监组提供确认函）
经营状况（**分）	缴纳税费	*	根据各银行机构****年度实际缴纳入库的各项税费计算，分为排名得分和占比得分。入库税费数据由市税务局提供。①排名得分（*分）：缴纳税费最高的投标银行得*分，排名每下降*个名次减*.**分；②占比得分（*分）：以缴纳税费最高的投标银行为基准，得*分，其他投标银行缴纳税费按与基准额的比率计算得分。得分＝（投标银行缴纳税费÷基准额）×*。
经营状况（**分）	合规经营	*	按****年度投标银行被银保监和人行行政处罚情况，每处罚*次扣*分，扣完为止。（银保监组和人行提供证明）
经济发展贡献（**分）		**	根据市金融发展服务中心对****市金融机构****年度支持地方经济发展业绩考核结果进行打分，分为排名得分和占比得分。①排名得分：考核总得分最高的银行机构得满分**.*分，排名每下降*个名次减*.*分；②占比得分：考核总得分最高的银行机构得基准分**.*分，其他投标银行按考核总得分/基准值***.*分计算。（考核结果由市金融发展服务中心提供）
经济发展贡献（**分）		**	**
服务水平（**分）	服务满意度评价	*	根据****年度实施资金招标存放的部门填报的“中标银行服务情况评价表”汇总后计算平均值，作为投标银行服务满意度评价得分，评价结合存放履约、日常金融服务及服务收费等情况，按照“非常满意*分”、“基本满意*分”、“不满意*分”计分标准填报，未中标银行，按“基本满意*分”赋分。（评价结果由财政局收集汇总提供）
服务水平（**分）	获奖情况	*	根据投标银行近*年（****年-****年）获得的综合性荣誉情况打分（获奖主体为****支行，不包括上级机构和个人），获得国家级综合性荣誉每项加*分，省级综合性荣誉每项加*.*分，最多加*分。（获奖证明材料由投标银行提供）
服务水平（**分）	代理财政业务	*	代理财政业务情况:根据****年度投标银行代理市级国库集中支付、非税收入执收、公务卡、乡镇国库集中支付、乡镇公共服务平台、政策性业务等财政业务项目和服务质量，每*项业务*分，最高限*分。（由市财政局提供证明）
服务水平（**分）	****信用贷款	*	投标银行根据《****市****支持中小企业信用融资试点办法》开展政采贷业务，开展授信业务得*.*分，已发放贷款的得*分。（投标银行提供****年度对中小企业****授信和发放贷款情况材料报市财政局确认，由市财政局提供证明）
服务水平（**分）	支持配合政府工作	*	投标银行支持、配合市委市政府、各部门开展工作，有重大贡献的，评标委员会根据****市规范公款存放管理领导小组办公室会议意见打分（其中：根据银行机构****年度新增贷款授信额度，每****元加*分，低于***元的不加分。由市金融发展服务中心提供确认结果。）,最高不超过*分。
扣分项（-*分）		-*	扣分内容和扣分标准：
扣分项（-*分）		-*	*.投标银行发生抽贷、压贷行为，导致企业出现资金风险并引发连锁反应造成较大影响的，评标委员会根据市金融发展服务中心提供的证明材料,每发生*次，扣*分。
扣分项（-*分）		-*	*. 投标银行未落实防范化解地方政府隐性债务要求全面整改的，评标委员会根据市财政局提供的证明资料，担保类每笔扣*分，购买服务类每笔扣*.*分, 银团贷款参贷行减半扣分。
扣分项（-*分）		-*	*.投标银行发生未能兑现承诺服务事项，未按规定及时办理业务，故意压票，延迟兑付，未及时补息，泄露账户信息，丢失资金支付单据等，评标委员会根据相关单位提供的证明材料，每*次扣*.*分。
扣分项（-*分）		-*	*.投标银行在为行政事业单位办理银行账户开设、变更或撤销中不规范, 以及行政事业单位要求销户，投标银行配合度差，存在销户困难的，评标委员会根据人行****支行、市财政局提供的证明材料，每*次扣*.*分。
扣分项（-*分）		-*	*.投标银行未支持、配合本市相关单位开展工作的，评标委员会根据相关单位提供的证明资料每项扣*.*分。
扣分项（-*分）		-*	上述扣分项扣完*分为限。

标段	标的	+基点
*	*年期大额存单(社保资金)
*	*年期定期存款(社保资金)
*	定期存款
*	*年期大额存单(社保资金)
*	*年期定期存款(社保资金)
*	*年期大额存单(社保资金)
*	*年期定期存款(社保资金)
*	*天通知存款
*	定期存款
*	定期存款