竞争性存放
招标文件
项目名称：****年度****市市级社保****竞争性存放
投标单位：****
地址：****市****区金山路**号
电话：****-*******
邮编：******
邮箱：********@***.***
-*-
目录
第*章邀请函
*、项目概况
*、投标人资格要求
*、招投标各环节时间和地点
*、招标单位的名称、地址和联系方式
第*章投标须知
*、招标文件要求
*、资格性审查
*、开标和验标
*、评标方法
*、评比指标
*、中标通知
*、服务需求
附件*：授权委托书格式
附件*：廉政承诺书格式
附件*：投标要素*览表
-*-
第*章投标邀请函
招标单位按照“综合实力强、存放效益好、服务质量优、支
持地方经济发展”的原则,参考****方式，通过竞争性选择招
标方式择优确定****年度****市市级社保****存放银行的存放
资格及存放比例，特邀请贵行前来投标。投标有关事项如下:
*、项目概况
（*）项目名称：****年度****市市级社保****竞争性存放。
（*）项目内容:通过竞争性选择的招标方式，确定****年
度****市市级社保****存放银行资格，并按照社保****存放计划
进行资金存放。具体存放金额、存放时间和存期在保障社会保险
支出的基础上由招标人根据社会保险****结余的实际情况确定，
如遇国家政策调整则按国家政策执行。
（*）资金分配：招标人按照银行综合评价得分由高到低的
排名划分*档。排名第*、*名的银行为第*档，平均分配资金总
额的**%；排名第*、*名的银行为第*档，平均分配资金总额的
**%；排名第*、*名的银行为第*档，平均分配资金总额的**%，
排名第*、*名的银行为第*档，平均分配资金总额的**%。定期
存款分配以*元为单位，按*舍*入保留*位小数计算中标人存
款分配金额。
| 档次 |
排名 |
数量 |
每家存放比例 |
占比合计 |
| 第*档 |
*、*名 |
* |
**% |
**% |
| 第*档 |
*、*名 |
* |
**% |
**% |
| 第*档 |
*、*名 |
* |
**% |
**% |
| 第*档 |
*、*名 |
* |
*% |
**% |
| 合计 |
|
* |
|
***% |
备注：若投标单位不足*家，剩余未分配的份额按中标银行的中标比
例*次分配。（如仅有*家投标，剩余的*%未分配份额作*次分配；*家投
标，剩余的**%未分配份额作*次分配，以此类推。）
（*）服务时间：****（自合同约定之日起计算）。服务期间，
招标人如遇上级相关管理政策调整致无法执行招标承诺的优惠利
率，合同则自动终止，中标人自愿放弃追索权利。
*、投标人资格要求
符合以下条件者,具备投标资格：
（*）投标人具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和
国境内注册的法人或其他组织，具有从事本项目的经营范围和能
力。请投标人提供中国银行保险监督管理委员会（含原中国银行
监督委员会）或派出机构核发的《金融许可证》（许可证在有效期
内并须年检合格）。
（*）投标人应为在****市****区范围内设立的各商业银行、
政策性银行****分行及广发银行****支行。
（*）投标人参加****活动前*年内，在经营活动中无
重大违法记录，未被列入“信用中国”网站(***.***********.*
**.**)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政
府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国****网(*
-*-
**.****.***.**)“****严重违法失信行为信息记录”中的禁
止参加****活动期间。（以投标人于投标截止前*个工作日内
在“信用中国”网站（***.***********.***.**）及中国政府采
购网（****://***.****.***.**/）查询结果为准，如相关失信记
录已失效，投标人需提供相关证明资料）。
（*）本项目不接受联合体投标。
*、招投标各环节时间和地点
（*）递交投标文件时间:****年*月**日上午*:**-*:**
（*）投标截止时间:****年*月**日上午*:**
（*）开标时间:****年*月**日上午*:**
（*）评标时间:****年*月**日上午*:**开始
（*）评标地点:*****楼视频会议室
*、招标单位的名称、地址和联系方式
招标单位名称:****
招标单位地址:****省****市****区金山路**号
招标单位联系人:********-*******
注:以上信息若有变更，招标单位将以电话通知各投标人，请
投标人关注。
第*章投标须知
*、投标文件要求
（*）投标人编写的投标文件应包括以下内容,并按下列顺序
-*-
编排：
*.授权委托书（格式见附件*）。
*.存款担保书,担保书应明确*部分内容，*是招标文件服务
需求第*点内容；*是是否可随时支取存款,提前支取部分按不低
于支取时人民银行公布的活期基准利率计付利息，如上级有政策
规定的则按相关政策执行，未支取部分仍按原协议规定的起息日、
期限、中标利率、到期日支付本息。存款存放担保书需加盖投标
人所属省分行公章（投标人利率定价权限不受省分行限制的除外，
需在存款担保书中注明）。
*.投标人向招标单位出具廉政承诺书（格式见附件*）。
*.投标人参加****活动前*年内，在经营活动中无重大
违法记录，提供未被列入“信用中国”网站
（***.***********.***.**）“记录失信被执行人或重大税收违法
案件当事人名单或****严重违法失信行为”记录名单及不处
于中国****网(***.****.***.**)“****严重违法失信行
为信息记录”中的禁止参加****活动期间的截图，以投标截
止前*个工作日内的结果为准（如相关失信记录已失效，投标人
需提供相关证明资料）。
*.投标要素*览表（格式见附件*）。
*.相关证明材料及依据，要求提供截图的证明材料，统*要
求截图图片清晰明了，否则不得分。
（*）投标人必须保证投标文件所提供的全部数据信息真实
可靠,招标单位将根据相关数据对投标文件进行核查,*经发现投
-*-
标人所提供的资料严重失实,投标人将自动丧失本次投标资格，且
将按照提供虚假材料谋求中标等上报****监管部门处理。
（*）投标人应准备*份投标文件正本、*份副本，每份投
标文件须在封面上清楚地标明“正本”或“副本”的字样，正、
副本内容必须保持*致。投标文件的正、副本均以**纸打印装订,
由投标人负责人签字并加盖投标人公章。存款存放担保书原件放
置于投标文件正本,复印件放置于投标文件副本。
（*）投标人应将投标文件正、副本装入封套中加以密封,
并在封套上标明招标单位名称、项目名称、投标人名称和联系地
址,于封口处加盖投标人公章。如果未按上述要求密封,招标单位
对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件,
招标单位将予以拒绝,并退回投标人。
（*）投标人递交投标文件后,不得修改或撤回其投标文件。
*、资格性审查
（*）投标人具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和
国境内注册的法人或其他组织，具有从事本项目的经营范围和能
力。请投标人提供中国银行保险监督管理委员会（含原中国银行
监督委员会）或派出机构核发的《金融许可证》（许可证在有效期
内并须年检合格）。
（*）投标人为在****市****区范围内设立的各商业银行、
政策性银行****分行及广发银行****支行。
（*）投标人参加****活动前*年内，在经营活动中无
重大违法记录，未被列入“信用中国”网站
-*-
(***.***********.***.**)“记录失信被执行人或重大税收违法
案件当事人名单或****严重违法失信行为”记录名单；不处
于中国****网(***.****.***.**)“****严重违法失信行
为信息记录”中的禁止参加****活动期间。（以投标人于投标
截止前*个工作日在“信用中国”网站（***.***********.***.**）
及中国****网（****://***.****.***.**/）查询结果为准，
如相关失信记录已失效，投标人需提供相关证明资料）。
（*）本项目不接受联合体投标。
如有不符合以上要求的，招标单位将予以拒绝，并退回投标
人。
*、开标与验标
（*）招标单位将在接收投标文件时检查投标文件的密封是
否完整、封口处公章是否清晰完整,查验投标文件正、副本数量是
否齐全,投标要素*览表是否填列完整，正、副本内容是否*致，
如有不符合以上要求的,招标单位将予以拒绝,并退回投标人。
（*）招标单位根据投标文件的完整性情况，在《招标验标
确认表》上记录并签名，再交由投标授权人签字确认。
*、评标方法
（*）招标单位在接收投标文件后组织评审委员会进行评标。
招标评审委员会按照“综合实力强、存放效益好、服务质量优、
积极支持经济发展”的原则,对投标文件进行公平、公正的评审。
（*）各评委会成员根据投标文件对各投标人进行独立评分。
工作人员现场统计各投标人的综合得分，去掉*个最高分和*个
-**-
最低分后，计算各投标人综合得分排名，按得分高低排序确定中
标结果。
（*）出现同分处理:投标人出现同分情况时，按照投标人近
*年支持市本级部门及社会保险工作情况”与“定期存款存放收
益”*项指标得分合计的高低决定中标次序。
（*）招标评审委员会无义务向投标人进行任何有关评标的
解释。
*、评比指标
本次招标采用综合评分法,项目考核总分***分,各评审因素
如下(请据此准备标书及佐证材料)：
支持本市经济社会发展评比指标（**分）：各投标人对中心
城区支持力度；对实体经济扶持力度；支持“乡村振兴”情况；
近*年支持市本级部门及社会保险工作情况；税收贡献情况。
（*）存放收益评比指标（**分）：投标人提供的*个月、*
个月、*年、*年及*年定期存款存放收益率。
（*）安全性评比指标（**分）：各投标人****年度资产总
额、资产利润率、不良贷款率，存贷比；人民银行对各投标人综
合考评得分；资金安全及保密措施。
（*）服务水平评比指标（**分）：社保****存放情况；支
付结算水平；信息反馈质量；工作服务水平；投标文件响应性。
*、中标通知
招标单位将于招标结束*个工作日内发布中标公告。中标人
以中标公告为中标通知书，按约定期限签订合同，并于存放期内
-**-
兑现投标承诺（合同格式另附）。
*、服务需求
（*）积极配合市财政局办理财政专户社保****定期存款业
务，并能提供离柜办理定期存款存取，上门送交办理定期存款资
料表格服务（包括提前支取存款业务)。
（*）承担经办业务中产生的跨行划拨手续费及信息系统正
常运行所需的网络通讯等费用。
（*）及时、全面、准确地反馈所承办业务信息。在每月*
日前（节假日顺延）提供上月的银行对账单和电子对账数据，为
招标单位提供电子化实时查询服务。
（*）配备高素质专职人员负责办理业务，专职负责人应有
高度的责任感并熟悉业务，并注意保持专职人员的相对稳定。
（*）根据政策法规的调整配合做好相关工作，如遇国家、
省、市有关政策调整或当财政专户账户余额不足以保障****支付
时，招标人可提前全部或部分支取社保****定期存款，不予任何
赔偿，中标人在收到支取指令后，应按要求及时划缴社保****定
期存款本息。提前支取部分按不低于支取时人民银行公布的活期
基准利率计付利息，如上级有政策规定的则按相关政策执行，未
支取部分仍按原协议规定的起息日、期限、中标利率、到期日支
付本息。
（*）中标人应在收到财政数字系统划拨到位资金后的*个
工作日内，向招标单位出具定期存款证实书，市财政局对银行提
供的涉及存款业务的相关资料不再另行加盖预留印鉴及公章。存
-**-
款证实书应确认存款账户名称、存款银行名称、起息日、到期日、
存款金额、利率、期限等要素，并加盖中标人公章。
（*）定期存款到期后统*收回，不设自动转存，相关本金
及利息*并划回招标人指定的活期账户，重新按规定通过竞争性
方式选择定期存款存放银行。若其到期日为招标人的非工作日，
顺延到招标人的非工作日后第*个工作日，将到期的定期存款本
金和利息划回招标人指定社保****财政专户。对于该顺延期间的
活期利息，中标人以该定期存款的到期本金和应计定期利息之和
为基数，按不低于同期人民银行公布的*个月定期存款基准利率
标准计算，如遇国家政策统*调整，双方需就调整事项签订补充
协议。
-**-
附件*
授权委托书
致:****
根据贵方****年度****市市级社保****竞争性存放项目的
招标活动，____________________(姓名和职务）被正式授权代表
投标人____________________________（投标人名称）向贵方提
交投标文件正本*份,副本*份。
据此函,投标人兹宣布同意如下:
*、我们同意按照招标文件要求委派代表参加投标，负责以
本行名义处理*切与之有关的事务。
*、我们已详细研究了本项目招标活动全部文件,包括招标文
件的修改书(若有)及有关附件,我们已完全理解招标文件并同意
放弃提出对招标文件误解的权利。
*、我们同意向贵方提供贵方可能进*步要求的与本投标有
关的任何证据或资料。
投标人确认的通信地址为:_______________________
地址：_______________________
电话、传真:_______________________
法定代表人或负责人签名:_______________________
投标人授权代表签名:_______________________
投标人名称(公章):_______________________
-**-
日期：____年__月__日
附件*
廉政承诺书
****：
根据《关于印发****年度****市市级社保****竞争性存放招
标文件的通知》的相关要求，（参与银行名称）特向你方郑重承诺：
本机构依法开展经营活动，不向评选委员会及其他相关人员输送
任何利益，不干扰评审工作，不将资金存放与相关负责人员在本
行亲属的业绩、收入挂钩。
特此承诺。
（可自行增加有关廉政承诺的内容）
参与银行名称:(公章)
法定代表人或负责人或代理人（签章）：
日期：年月日
-**-
附件*投标要素*览表格式
****年度****市市级社保****
竞争性存放项目评比指标
| 评比指标 |
评比指标 |
基本分 |
指标明细 |
|
对实体经济扶持力度 |
* |
以****年**月末为时间节点，各投标人对中小微企业的贷款额为依据，从高到低，第*名得*分，第*名得*分，第*名得*分，第*名得*分，其余得*.*分，未开展的不得分。（提供上报银监部门的系统截图为依据，不提供截图不得分） |
| 支持本市经济社会发展（**分） |
对中心城区支持力度 |
* |
以****年**月末为时间节点，按照投标人对中心城区的支持力度（包括投资的项目数、授信额度、项目实际投入情况等）进行比较评分：好*分，较好*分，*般*分。（提供证明文件复印件并加盖投标人公章） |
| 支持本市经济社会发展（**分） |
支持“乡村振兴”情况 |
* |
根据人民银行对各投标人****年度金融机构服务乡村振兴考核等级情况作为依据（可并列），考评等级优秀得*分，考评等级良好得*分，考评等级*般得*分，考评等级勉励得*.*分，考评等级不提供得*分。（提供人民银行出具的考评情况文件证明并加盖公章） |
| 支持本市经济社会发展（**分） |
近*年支持市本级部门及社会保险工作情况 |
* |
依据投标人近*年支持市本级部门、社会保险工作情况（由银行结合自身支持相关工作实际情况提供证明资料）评分：好*分，较好*分，*般*分。 |
| 支持本市经济社会发展（**分） |
投标人税收贡献情况 |
* |
以投标人为纳税主体（不含下辖县市区支行）的****年度税收贡献（全口径）从高至低排名：第*名*分，第*名*分，第*名*分，第*名*分，其他全部*.*分。（以税务局提供的纳税完税证明数据填报） |
| 存放收益（**分） |
定期存款存放收益优惠 |
** |
以中国人民银行规定的*个月、*个月、*年期、*年期及*年期定期存款基准利率上浮基点优惠的情况为依据，不得提供任何形式的大额存单的上浮利率，每间银行提供各档次上浮基点，以其算术平均值作参考值，平均上浮基点最高的得**分（可以并列），每退后*位减*分，减完为止。 |
|
资产利润率 |
* |
根据各投标人****年度资产利润率（净利润/资产平均余额）（%）从高到低列，第*名*分，第*名*分，第*名*分，其他全部为*分。（以投标人上报银监局的非现场监管系统数据为准，投标人需提供报表系统数据截图作为依据，不提供截图不得分） |
|
不良贷款率 |
* |
根据各投标人****年度不良贷款率，从低到高排名（不良贷款余额/各项贷款）（%）：第*名*分，第*名*分，第*名*分，第*名*分，其他全部为*.*分。（以投标人上报银监局的非现场监管系统数据为准，投标人需提供报表系统数据截图作为依据，不提供截图不得分） |
| 安全性（**分） |
资产总额 |
* |
****年度资产总额，从高到低，第*名*分，第*名*分，第*名*分，第*名*分，其余*.*分。（以投标人上报银监局的非现场监管系统数据为准，投标人需提供报表系统数据截图作为依据，不提供截图不得分） |
|
存贷比 |
* |
****年度存贷比从高到低，第*名*分，第*名*分，第*名*分，第*名*分，其他全部为*.*分。（以投标人上报银监局的非现场监管系统数据为准，投标人需提供报表系统数据截图作为依据，不提供截图不得分） |
|
人民银行对各银行综合考评得分 |
* |
根据人民银行****年度对各银行年度综合评价得分评分，第*位得*分，每退后*位减*.*分，减完为止。 |
|
资金安全及保密措施 |
* |
按照“安全优先”的原则，资金存放应当以确保资金安全为前提，防止出现资金安全风险事件。根据各银行提供的安全及保密措施情况进行对比：响应材料完整详细、科学合理、专业性和可行性强，优于项目需求得*分，响应材料较完整详细、科学合理、专业性和可行性比较强，能基本满足项目需求得*分，响应材料不够完整详细，专业性和可行性*般，只部分满足项目需求得*分，不提供得*分。 |
| 服务水平（**分） |
社保****存放情况 |
* |
依据****年*月末社保****存放各银行的存量定期存款金额从低到高进行评分，排位第*得*分，每退后*名减*.*分，减完为止。 |
| 服务水平（**分） |
支付结算水平 |
* |
依据投标人以下*方面评分：*.支付结算流程、时效性；*.支付结算资料的简化程度及样式；*.能否满足招标方需求按时结清到期定期。（由银行提供证明资料）。按照流程安全、办理及时、程序规范简化等标准进行评分：好*分，较好*分，*般*分。 |
| 服务水平（**分） |
信息反馈机制 |
* |
根据各投标人对承办定期业务的信息反馈措施、手段、途径和效率等工作情况（由银行提供证明资料）。根据各银行提供的证明材料进行对比：响应材料完整详细、科学合理、专业性和可行性强，优于项目需求得*分，响应材料较完整详细、科学合理、专业性和可行性比较强，能基本满足项目需求得*分，响应材料不够完整详细，专业性和可行性*般，只部分满足项目需求得*分，不提供得*分。 |
| 服务水平（**分） |
工作服务水平 |
* |
根据投标人工作服务情况（包括为招标单位提供离柜上门办理定期存款存、取业务服务的流程方案，承诺书；办理定期存款业务人员配置服务等作为参考依据）评分（由银行提供证明资料）：好*分，较好*分，*般*分。 |
| 服务水平（**分） |
投标文件响应性 |
* |
根据投标文件的外观整洁度、响应标书文件资料的完整真实性，标书投标要素编排查阅的方便性评分：好*分，较好*分，*般*分。 |
注：机构提供数据时需注明数据来源。
投标人授权代表签字：，投标人（公章）：
日期：年月日
公开方式：依申请公开
****办公室，****年*月**日印发
-**-
功能介绍
换一批
潜在投标单位
公告内容：
您当前为:
招标采购
询价订单
分包项目
直采订单
拟在建项目
业主委托
