****项目
****
（项目编号：******-******）
公开招标文件
****
*〇**年*月
温馨提示
获取招标文件后，请仔细阅读，如有疑问，请来电咨询。
项目部电话：***-********
财务部电话：***-********
请将委托代理服务费汇至下列指定账户：
开户名称：****
开户行名称：招商银行股份有限公司西安白沙路支行
账号：***************
第*页
*******************************,***
地址：西安市雁塔区*环南路西段**号老*届世纪星大厦**层**座电话：***-********
关于放弃投标的说明
投标人在获取采购文件后，如因为*些特殊原因不能参加本次投标活动，
应当在提交投标（响应）文件截止时间前*日（如为周末或节假日请相应提
前至工作日）以书面形式（格式如下，签字盖章后发回代理机构邮箱
******@***.***）告知采购代理机构，以便我们正常开展后期工作。否则，
采购代理机构可以向财政部门反映并提供相应的佐证，投标人*年内累计出
现*次该情况，将被监管部门记录为失信行为。感谢您的配合。
不参与投标告知函
****：
我单位（投标人全称），于年月日，经研究决定，由于（不
参与理由），确认不参与关于（项目名称）的投标活动。特此说明！
单位名称（盖章）：
时间：
第*页
******************************,***
地址：西安市雁塔区*环南路西段**号老*届世纪星大厦**层**座电话：***-********
| ****： |
不参与投标告知函 |
| 我单位（投标人全称），于 |
年月日，经研究决定，由于（不 |
| 参与理由），确认不参与关于 |
（项目名称）的投标活动。特此说明！单位名称（盖章）：时间： |
目录
第*章投标邀请(公开招标公告）
第*章投标人须知
投标人须知前附表
*、总则
*、招标文件
*、投标人
*、投标文件
*、投标
*、开标
*、评标
*、定标
*、废标或变更采购方式
*、合同签订、履行及验收
**、中标服务费
**、询问、质疑与投诉
第*章投标人应当提供的资格证明资料及资格审查办法
*、投标人应当提供的资格证明资料
*、资格审查办法
第*章评标办法
*、评标程序
*、评标方法
*、评标专家义务与纪律
第*章采购需求
*、商务要求
（*）主要商务条款和要求
（*）商务条件响应说明
*、采购内容及要求
第*章拟签订的合同文本
第*页
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第*章投标文件格式
（资格部分）
*、投标人基本资格条件
*、特定资格条件
（商务技术部分）
*、投标函
*、开标*览表
*、分项报价表
*、节能、环境标志产品明细表
*、采购内容及要求响应偏离表
*、商务响应偏离表
*、投标方案说明
*、业绩的有关证明材料
*、投标人承诺书
*、拒绝****领域商业贿赂承诺书
**、落实****政策需提供的相关材料及投标人认为有必要补充说明的事项...**
第*页
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地址：西安市雁塔区*环南路西段**号老*届世纪星大厦**层**座电话：***-********
第*章投标邀请(公开招标公告）
项目概况
****招标项目的潜在投标人应在西安市雁塔区*环南路西段*
*号老*届世纪星大厦**层**座获取招标文件，并于****年**月**日**时**分（北
京时间）前提交投标文件。
*、项目基本情况
项目编号：******-******
项目名称：****
采购方式：公开招标
预算金额：*,***,***.******
采购需求：
合同包*（****）:
合同包预算金额：*,***,***.******
| 品目号 |
品目名称 |
采购标的 |
数量（单位） |
技术规格、参数及要求 |
品目预算（****） |
最高限价（****） |
| *-* |
其他政法、消防、检测设备 |
执法办案管理中心智能化设备 |
*(批） |
详见采购文件 |
*,***,***.** |
*,***,***.** |
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：详见采购文件
*、申请人的资格要求：
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定；
*.落实****政策需满足的资格要求：无
*.本项目的特定资格要求：
合同包*（****）特定资格要求如下：
法定代表人直接参加投标的，须出具法定代表人证明及法人身份证；法定代表人授权
代表参加投标的，须出具法定代表人授权书及授权代表身份证。
第*页
*******************************,***
地址：西安市雁塔区*环南路西段**号老*届世纪星大厦**层**座电话：***-********
*、获取招标文件
时间：****年**月**日至****年**月**日，每天上午**:**:**至**:**:**，
下午**:**:**至**:**:**（北京时间）
途径：西安市雁塔区*环南路西段**号老*届世纪星大厦**层**座
方式：现场获取
售价：*****
*、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
时间：****年**月**日**时**分**秒（北京时间）
提交投标文件地点：西安市雁塔区*环南路西段**号老*届世纪星大厦**层**座
开标地点：西安市雁塔区*环南路西段**号老*届世纪星大厦**层**座
*、公告期限
自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*、获取招标文件时间：****年**月**日至****年**月**日，每天上午**:**:**
至**:**:**，下午**:**:**至**:**:**（北京时间，法定节假日除外）；
*、获取招标文件方式：现场获取：获取招标文件需携带有效期内的单位介绍信原件、
本人身份证原件及身份证复印件加盖公章。
*、落实****政策如下：
（*）中小企业发展政策：《****促进中小企业发展管理办法》（财库〔****〕
**号）、《关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》财库〔****〕**号、《关
于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）以及《关于促进
残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）；****省财政厅关于印发《陕
西省中小企业****信用融资办法》（陕财办采〔****〕**号）。
（*）绿色发展政策：财政部、国家发展改革委《关于印发〈节能产品****实施
意见〉的通知》（财库〔****〕***号）、财政部、国家环保总局联合印发《关于环境标
志产品****实施的意见》（财库〔****〕**号）、国务院办公厅《关于建立政府强
制采购节能产品制度的通知》（国办发〔****〕**号）、《财政部发展改革委生态环境
部市场监管总局关于调整优化节能产品环境标志产品****执行机制的通知》（财库
〔****〕*号）；《商品包装****需求标准（试行）》和《快递包装****需求标
第*页
*******************************,***
地址：西安市雁塔区*环南路西段**号老*届世纪星大厦**层**座电话：***-********
准（试行）》（财办库[****]***号）；《关于进*步加强政府绿色采购有关问题的通知》
（陕财办采〔****〕**号）。
（*）支持本国产业政策：《财政部关于印发〈进口产品管理办法〉的通知》（财库
[****]***号）；《财政部办公厅关于****进口产品管理有关问题的通知》（财办库
[****]***号）。
（*）融资担保：《****省财政厅关于印发****省中小企业****信用融资办法》
（陕财办采〔****〕**号）；《****省财政厅关于加快推进我省中小企业****信用
融资工作的通知》（陕财办采〔****〕**号）；《关于进*步加大****支持中小企
业力度的通知》（财库〔****〕**号）。
（*）支持创新等****政策。
（*）其他需要落实的****政策。具体内容和落实办法详见《招标文件》中“落
实****政策”有关内容。
*、请投标人按照《****省财政厅关于****供应商注册登记有关事项的通知》中
的要求，通过“****省****网”（****://***.****-*******.***.**/）注册登记加
入****省****供应商库。
*、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
*.采购人信息
名称：****县公安局
地址：****县育才路东段
联系方式：*******-********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：西安市雁塔区*环南路西段**号老*届世纪星大厦**层**座
联系方式：吕海莉、*******-********
*.项目联系方式
项目联系人：吕海莉、****
电话：***-********
第*页
*******************************,***
地址：西安市雁塔区*环南路西段**号老*届世纪星大厦**层**座电话：***-********
第*章投标人须知
投标人须知前附表
| 序号 |
内容 |
说明和要求 |
| * |
采购人 |
名称：****县公安局地址：****县育才路东段联系人：****联系电话：***-******** |
| * |
采购代理机构 |
名称：****地址：西安市雁塔区*环南路西段**号老*届世纪星大厦**层**座联系人：吕海莉****联系电话：***-******** |
| * |
监督机构 |
****县财政局 |
| * |
采购项目名称 |
**** |
| * |
采购项目编号 |
******-****** |
| * |
采购预算金额及最高限价 |
项目总预算：*******.******最高限价：*******.****** |
| * |
资金来源 |
**** |
| * |
联合体投标 |
不接受 |
| * |
项目属性 |
****货物类 |
| ** |
采购标的对应的中小企业所属行业 |
工业 |
| ** |
是否专门面向中小企业的项目 |
□√否□是，非中小企业、监狱企业或者残疾人福利性单位的投标人，其投标无效 |
| ** |
是否允许进口产品投标 |
否 |
| ** |
不正当竞争预防措施 |
在评标过程中，评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 |
第*页
*******************************,***
地址：西安市雁塔区*环南路西段**号老*届世纪星大厦**层**座电话：***-********
| 序号 |
内容 |
说明和要求 |
|
|
供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本《应根据供应商企业类型予以区别》、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。供应商提供书面说明后，评标委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝（包括未在规定时间内提供的）提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其投标文件作为无效处理。 |
| ** |
支持中小企业 |
*、非专门面向中小企业采购项目(价格扣除）：对全部由小型和微型承建（承接）/制造的价格给予**%～**%的扣除，用扣除后的价格参与评审。中小企业划型标准按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部联企业〔****〕***号）》文的相关规定认定。*、监狱企业可视同小微企业在价格评审时给予**%～**%的扣除，用扣除后的价格参与评审。根据《财库〔****〕**号》，监狱企业参加****活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件）。*、残疾人福利性单位可视同小微企业在价格评审时给予**%～**%的扣除，用扣除后的价格参与评审。本项目的扣除比例为：扣除**%；但应满足下列条件：①残疾人福利性单位应符合《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库[****]***号）文件规定，并提供《残疾人福利性单位声明函》。②残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。*、专门面向中小企业采购的项目或者采购包，不再执行价格评审优惠的扶持政策。 |
| ** |
现场踏勘 |
不统*组织，但潜在投标人认为有必要可以自行前往勘察且承担相关费用。 |
| ** |
标前答疑会 |
不召开 |
| ** |
对招标文件澄清或修改的时间 |
采购人或采购代理机构对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间**日前，不足**日的应当顺延提交投标文件的截止时间。 |
第*页
*******************************,***
地址：西安市雁塔区*环南路西段**号老*届世纪星大厦**层**座电话：***-********
*、业绩的有关证明材料
说明：
*.本表后附业绩证明材料并加盖投标人公章，签订时间及金额以合同中的内容为准。
*.投标人应如实列出以上情况，如有隐瞒，*经查实将导致其投标文件被拒绝。
*.未按上述要求提供、填写的，评审时不予以考虑。
投标人（公章）：
法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或盖章）：
日期：
第**页
*******************************,***
地址：西安市雁塔区*环南路西段**号老*届世纪星大厦**层**座电话：***-********
*、投标人承诺书
****：
作为参加贵单位组织的（项目名称：项目编号：），的投标人，
本公司郑重承诺：
*、在参加本项目招标之前不存在被依法禁止经营行为、财产被接管或冻结的情况，
如有隐瞒实情，愿承担*切责任及后果。
*、近*年受到有关行政主管部门的行政处理、不良行为记录为次（没有填*），
如有隐瞒实情，愿承担*切责任及后果。
*、参加本次投标提交的所有资质证明文件及业绩证明文件是真实的、有效的，如
有隐瞒实情，愿承担*切责任及后果。
投标人（公章）：
法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或盖章）：
日期：
第**页
*******************************,***
地址：西安市雁塔区*环南路西段**号老*届世纪星大厦**层**座电话：***-********
投标人企业关系关联承诺书
*、投标人在本项目招标中，不存在与其他投标人负责人为同*人，有控股、管理等关
联关系承诺。
*.管理关系说明：
我单位管理的具有独立法人的下属单位有：，(没有填无）。
我单位的上级管理单位有，(没有填无）。
*.股权关系说明：
我单位控股的单位有，(没有填无）。
我单位被，单位控股(没有填无）。
*.单位负责人：
*、我单位（是或否）为本次采购项目提供过整体设计、规范编制或
者项目管理、监理、检测等服务的投标人。
*、其他与本项目有关的利害关系说明：（没有填无）
我单位承诺以上说明真实有效，无虚假内容或隐瞒。
投标人（公章）：
法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或盖章）：
日期：
第**页
*******************************,***
地址：西安市雁塔区*环南路西段**号老*届世纪星大厦**层**座电话：***-********
*、拒绝****领域商业贿赂承诺书
为响应党中央、国务院关于治理****领域商业贿赂行为的号召，我公司在此庄
严承诺：
*、在参与****活动中遵纪守法、诚信经营、公平竞标。
*、不向****人、采购代理机构和****评审专家进行任何形式的商业
贿赂以谋取交易机会。
*、不向****代理机构和采购人提供虚假资质证明文件或采用虚假应标方
式参与****市场竞争并谋取中标、成交。
*、不采取“围标、陪标”等商业欺诈手段获得****订单。
*、不采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人。
*、不再提供货物和服务时“偷梁换柱、以次充好”损害采购人的合法权益。
*、不与采购人、采购代理机构、****评审专家或其他投标人恶意串通，
进行质疑和投诉，维护****市场秩序。
*、尊重和接受****监督管理部门的监督和****代理机构招标采购要
求，承担因违约行为给采购人造成的损失。
*、不发生其他有悖于****公开、公平、公正和诚信原则的行为。
投标人（公章）：
法定代表人/单位负责人或授权代表（签字或盖章）：
日期：
第**页
*******************************,***
地址：西安市雁塔区*环南路西段**号老*届世纪星大厦**层**座电话：***-********
**、落实****政策需提供的相关材料
及投标人认为有必要补充说明的事项
第**页
*******************************,***
地址：西安市雁塔区*环南路西段**号老*届世纪星大厦**层**座电话：***-********
特别提醒：
*.仅当供投标人属于中小微企业或残疾人福利性单位或监狱企业参与
投标时才需填写相应的声明函，否则应当将其留空或直接删除。供应商性
质将随中标结果*同公布，接受社会监督。
*.投标人无相关材料和补充说明的事项时，写“无”。
第**页
*******************************,***
地址：西安市雁塔区*环南路西段**号老*届世纪星大厦**层**座电话：***-********
附件*：
中小企业声明函（货物）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》（财库
﹝****﹞**号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活
动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企
业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；
制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为*****，资产总
额为*****，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；
制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为*****，资产总
额为*****，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
…………
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在
与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（盖章）：
日期：
说明：
（*）中小企业参加****活动的，应填写本表，否则不得享受相关中小企业扶
持政策。
（*）从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成
立企业可不填报。
（*）根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于
印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔****〕***号），本项目采购标
的对应的中小企业所属行业见投标人须知前附表。
第**页
*******************************,***
地址：西安市雁塔区*环南路西段**号老*届世纪星大厦**层**座电话：***-********
附件*：
残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业
****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾
人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造
的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的
货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：年月日
说明：未按上述要求提供、填写的，评审时不予以考虑。
第***页
*******************************,***
地址：西安市雁塔区*环南路西段**号老*届世纪星大厦**层**座电话：***-********
附件*：
监狱、戒毒企业声明函
本单位郑重声明，根据《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题
的通知》（财库〔****〕**号）的规定，本单位为符合条件的监狱、戒毒企业，且本
单位参加的，项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提
供服务），或者提供其他监狱、戒毒企业制造的货物（不包括使用非监狱、戒毒企业注
册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称（盖章）：
日期：年月日
说明：未按上述要求提供、填写的，评审时不予以考虑。投标人提供的《监狱、戒
毒企业声明函》必须真实有效，投标人应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含
新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
第***页
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地址：西安市雁塔区*环南路西段**号老*届世纪星大厦**层**座电话：***-********
本页以下无内容
第***页
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地址：西安市雁塔区*环南路西段**号老*届世纪星大厦**层**座电话：***-********
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